Nâng cao năng lực đấu thầu của công ty cổ phần xây lắp điện 1

Trang 1

LOI NờI DAU

Lịch sử phõt triển vỏ quản lý dự õn trong nước vỏ quốc tở đọ khẳng định,

đóu thóu lỏ phương phõp cụ hiệu quả nhất đẻ lựa chọn được cõc tổ chức vỏ cõ nhón cụ khả năng thực hiện từt cõc cừng việc trong chu trớnh của dự õn như: xóy

dựng, phón tợch, thóm định, lựa chọn cừng nghệ, mua săm thiết bị vật tư đảm bảo cho sự thỏnh cừng của chủ đóu tư Đầu thóu được xem như một phương phõp quan ly dy õn cụ hiệu quả nhất trởn cơ sở chồng độc quyởn, tăng cường cạnh tranh giữa cõc nhỏ thóu

Ở Việt Nam, qui chế đóu thầu được ban hỏnh ngỏy 16 thõng 7 năm 1996 , được bỗ sung sửa đổi tại nghị định số 88/ 1999/ ND — CP vỏ đến nay ngỏy cỏng

hoỏn thiện, điều nỏy buộc cõc đoanh nghiệp phải tự hoỏn thiện mớnh đề nóng cao

năng lực đóu thóu nhằm mục tiởu từn tại vỏ phõt triển Bằng cõch nỏo ? Cõc nhỏ thóu muừn thăng thóu phải cụ khả năng đảm bảo toỏn điện cõc tiởu chuẩn của một nhỏ thóu như: tiởu chuẩn kỹ thuật, chất lượng, yởu cầu về kinh nghiệm, tiởu chuẩn về tỏi chợnh, giõ cả, tiởu chuẩn về tiởn độ thi cung

Lỏ một cừng ty xóy lắp với bộ dỏy trởn 50 năm hớnh thỏnh vỏ phõt triển,

cho tới nay cừng ty cừ phón xóy lắp điện I (PCCI1) đọ cụ một vị trợ khõ vững chắc

trong ngỏnh xóy lắp cõc cừng trớnh đường đóy tải điện vỏ trạm biển õp, cõc cừng trớnh nguừn điện, cõc cừng trớnh cừng nghiệp, dón dụng, kỹ thuật hạ tầng, giao thừng „ thủy lợi, bưu chợnh viễn thừng Dón từng bước đạt được những thỏnh cừng ở cõc lĩnh vực mới mẻ như: Kinh doanh bất động sản, khõch sạn, du lịch vỏ cõc địch vụ khõc Trong thời cuộc hiện nay trởn thị trường xóy lắp cạnh tranh rất quyết liệt, do đụ, lỏm thở nỏo để nóng cao khả năng thắng thóu trởn thị trường

xóy lắp đang lỏ bỏi toõn cón lời giải đõp

Từ yởu cóu cấp thiết của tớnh hớnh thực tế, với mong muừn gụp phón vỏo việc tớm ra những giải phõp tợch cực nhằm tăng cường năng lực đấu thầu của Cừng ty cừ phón xóy lắp điện I trong thời gian tới, do đụ em chọn đề tỏi cho

Trang 2

chuyởn đề thực tập của mớnh lỏ: “Nừng cao năng lực đóu thóu của cừng ty cừ phón xóy lắp điện 1”

Kết cầu của chuyởn đề gồm 3 chương:

Chương 1: Đầu thóu vỏ năng lực đóu thóu của doanh nghiệp

Chương 2: Thực trạng năng lực đóu thóu của cừng ty cừ phón xóy lắp điện 1 Chương 3: Giải phõp nóng cao năng lực đóu thóu tại cừng ty cừ phần xóy lắp điện 1

Do những hạn chế về thời gian vỏ trớnh độ nởn chuyởn đề của em sẽ khừng trõnh khỏi những thiểu sụt Em rất mong nhận được những ý kiến đụng gụp của

thóy cừ đẻ chuyởn đề của em được hoỏn thiện hơn

Trang 3

Thuật ngữ “đóu thóu” đọ xuất hiện trong thực tở xọ hội từ xa xưa Theo Từ điền tiếng Việt (Viện Ngừn ngữ học xuất bản năm 199ư) thớ đóu thầu được giải thợch lỏ việc “đọ cừng khai, ai nhận lỏm, nhận bõn với điều kiện tốt nhất thớ được

giao cho lỏm hoặc được bõn hỏng (một phương thức giao lỏm cừng trớnh hoặc

mua hang)” Như vậy bản chất của việc đóu thóu đọ được xọ hội thừa nhận như lỏ một sự ganh đua (cạnh tranh) đẻ được thực hiện một việc nỏo đụ, một yởu cầu

nỏo đụ

Trởn thực tở đọ từn tại một số định nghĩa về thuật ngữ đóu thóu trong cõc văn bản khõc nhau Tuy nhiởn, bản chất của thuật ngữ về đóu thóu dỳ đưới dạng Quy chế hay Luật cũng đều sử dụng một thuật ngữ cụ xuất xứ từ tiếng Anh lỏ “Procurement” (nghia la mua sim) Nhu vay qui chờ đấu thóu, Luật Đóu thóu dong nghia vời Quy chờ Mua sim (Procurement Regulation) hodc Luat Mua sam (Law on Procurement)

Từ khi đất nước ta tiởn hỏnh cừng cuộc đổi mới, nởn kinh tế đọ mở cửa với thở giới thớ bắt đầu xuất hiện khõi miệm “đóu thóu” Theo định nghĩa vẻ thuật ngữ “đóu thóu” trong Luật Đầu thóu của Việt Nam thớ đụ lỏ quõ trớnh lựa chọn nhỏ thóu đõp ứng cõc yởu cầu của bởn mời thóu đẻ thực hiện gụi thầu thuộc cõc du an sử dụng vốn nhỏ nước Kết quả của sự lựa chọn lỏ cụ hợp đừng được ký kết với cõc điều khoản quy định chỉ tiết trõch nhiệm của hai bởn Một bởn lỏ nhỏ thóu phải thực hiện cõc nhiệm vụ như nởu trong hồ sơ mời thóu (cụ thẻ lỏ địch vụ tư vấn, cung cấp hỏng hoõ hoặc chịu trõch nhiệm xóy đựng một cừng trớnh ) một bởn lỏ chủ đóu tư cụ trõch nhiệm giõm sõt, kiểm tra, nghiệm thu vỏ thanh toõn tiởn Một cõch hiểu khõc, đầu thóu lỏ quõ trớnh lựa chọn nhỏ thóu đõp ứng được

cõc yởu cầu của bởn mời thóu trởn cơ sở cạnh tranh giữa cõc nhỏ thóu, bởn mời

Trang 4

- Bởn mời thóu : lỏ chủ đóu tư hoặc từ chức chuyởn mừn cụ đủ năng lực vỏ kinh nghiệm được chủ đóu tư sử dụng đề từ chức đóu thóu theo cõc quy định của

phõp luật về đóu thóu (2)

- Nhỏ thóu : lỏ từ chức kmh tở, cõ nhón cụ điởu kiện vỏ tư cõch phõp nhón

để tham gia đóu thóu (3)

- Gụi thóu : lỏ một phón của dự õn , trong một sừ trường hợp đặc biệt gụi thóu lỏ toỏn bộ dự õn , gụi thóu cụ thở gừm những nội dung mua sắm giừng nhau gừm nhiều dự õn hoặc lỏ khừi lượng mua săm một lón đừi với mua săm thường xuyởn (4)

- Hồ sơ dự thóu : lỏ toỏn bộ tỏi liệu do nhỏ thóu lập theo yởu cóu của hừ sơ

mời thóu vỏ được nộp cho bởn mời thóu theo quy định nởu trong hừ sơ mời thóu

(5)

- Giõ gụi thóu : lỏ giõ trị gụi thóu được xõc định trong kở hoạch đóu thóu trởn cơ sở từng mức đóu tư hoặc từng dự toõn , dự toõn được duyệt vỏ cõc quy định luện hỏnh (6)

- Giõ dự thóu : lỏ giõ do nhỏ thầu nởu trong đơn dự thóu thuộc hừ sơ dự thóu

Trường hợp nhỏ thầu cụ thư giảm giõ thớ giõ dự thóu lỏ giõ sau khợ giảm (7)

1.1.2 Vai trú của đóm thóu

Đề triển khai cừng việc của đự õn, chủ đóu tư cụ thẻ lựa chọn cõc phương thức: tự lỏm, giao thóu, đóu thóu Mỗi phương thức cụ những ưu điểm, thuận lợi vỏ điều kiện ứng dụng riởng

Với phương thức tự lỏm: chợnh tự bản than chủ đóu tư, đơn vị cụ nhu cóu phải thực hiện cõc cừng việc của dự õn Theo đặc trưng nỏy, chủ đầu tư luừn quan tóm đến việc đảm bảo yởu cóu của quõ trớnh thực hiện như tiết kiệm chi phợ, đảm bảo tiởn độ vỏ chất lượng Nhưng đo hạn chế về mặt năng lực của đội ngũ lao động va cơ sở vật chót kỹ thuật, những quan tóm đụ khụ cụ khả năng

Trang 5

thực hiện Vớ vậy, phương thức nỏy chỉ giới hạn vỏo việc thực hiện cõc dự õn nhỏ hoặc cõc hạng mục đơn giản

Với phương thức giao thóu: chủ đầu tư giao việc thực hiện dự õn cho một đơn vị chuyởn trõch đảm nhận hợp đồng giao thóu xõc định rử trõch nhiệm

cuả mỗi bởn trong quõ trớnh thực hiện dự õn Vớ thể cụ khả năng thực hiện tốt cõc yởu cầu của chủ đầu tư đừi với dự õn Tuy nhiởn, khả năng ấy chỉ trở thỏnh hiện thực khi cõc bởn thực sự cụ trõch nhiệm với dự õn, cừng trớnh

Với phương thức đầu thóu lại khõc một cõch căn bản so với phương thứ giao thóu

Hoạt động đầu thầu được õp dụng vỏo Việt Nam trong khoảng thời gian trởn

10 năm trở lại đóy, kẻ từ khi hoạt động viện trợ của cõc định chẻ tỏi chợnh được nừi lại Cừng tõc đầu thóu đụng gụp những thỏnh tựu to lớn cho sự phõt triển kinh tế, thẻ hiện vai trú quan trọng trong cõc hoạt động của kinh tế thị trường, cụ thở vai trú của hoạt động đóu thóu the hiện cơ bản qua cõc mặt sau:

+ Lỏ một cừng cụ quan trọng của kinh tế thị trường, giỷp người mua (BMT) vỏ người bõn (nhỏ thóu) gặp nhau thừng qua cạnh tranh;

+ Phõt triển cõc ngỏnh sản xuất theo hướng chuyởn mừn hoõ sóu vỏ hợp tõc

hoõ rộng đồng thời phõt triển thị trường đóu thóu Thừng qua đấu thóu đọ phõt

triển được thị trường người bõn, nhiởu doanh nghiệp nhỏ thóu lớn mạnh, nhiều doanh nghiệp được thỏnh lập mới hoặc đặt chón vỏo thị trường đóu thóu, kợch thợch thị trường trong nước phõt triển chừng được sự độc quyởn tự nhiởn Cõc CĐT, BMT cũng được tăng cường về năng lực, họ cụ thởm kiởn thức, thừng tin vỏ trở thỏnh những người mua ngỏy một thừng thõi hơn Bởn cạnh đụ, hoạt động đầu thóu gụp phón tạo động lực cho sự phõt triển nhờ tăng cường sự cừng khai,

minh bach, cừng băng, hiệu quả vỏ thỷc đóy cạnh tranh cõc hoạt động mua sắm

băng nguừn von của Nhỏ nước cho cõc cừng trớnh cừng cộng;

+ Lỏ một cừng cụ quan trọng giỷp cõc chợnh phủ quản lý chi tiởu, sử dụng cõc nguừn vừn của Nhỏ nước sao cho cụ hiệu quả vỏ chừng thót thoõt, lọng phợ

SV: Mai Thi Thuy Lớp: QLKT 484

Trang 6

5-Đụ lỏ những khoản tiởn được chi dỳng cho đóu tư phõt triển mỏ cụ sự tham gia của cõc từ chức nhỏ nước, DNNN ở một mức độ nỏo đụ, cũng như cho mục tiởu duy trớ cõc hoạt động của bộ mõy Nhỏ nước;

+ Cỳng với phõp luật về thực hỏnh tiết kiệm chừng lọng phợ, phõp luật về tham phúng- chừng tham những tạo thỏnh cừng cụ hữu hiệu đẻ chồng lại cõc hỏnh vĩ gian lận, tham những vỏ lọng phợ trong việc chi tiởu cõc nguồn tiền của Nhỏ nước, gụp phón lỏm lỏnh mạnh hỳa cõc quan hệ xọ hội nhờ thực hiện cõc hoạt động mua săm cừng theo đỷng luật phõp của Nhỏ nước;

+ Thỷc đóy chuyển giao cừng nghệ, chia sẻ kiến thức, kinh nghiệm giữa

cõc quốc gia, cõc tú chức phõt triển với cõc quốc gia đang phõt triển Hoạt động dau thóu khừng chỉ diễn ra trong phạm vi hẹp mỏ được điễn ra trởn toỏn thở giới

Cõc nhỏ thóu danh tiếng trởn thể giới- họ lỏ những người sẵn sỏng vỏ cụ khả năng tham gia vỏo tất cả cõc hoạt động của cõc quốc gia, thừng qua đụ họ sẵn sỏng chuyởn giao cừng nghệ, chua sẻ kiến thức, kinh nghiệm;

+ Việc chỉ tiởu, sử dụng tiởn của Nhỏ nước thừng qua đóu thóu sẽ giỷp cõc cơ quan quan lý cụ điều kiện xem xờt, quản lý vỏ đõnh giõ một cõch minh bạch cõc khoản chỉ tiởu do quõ trớnh đóu thầu phải tuón thủ cõc quy trớnh chặt chế với sự tham gia của nhiởu bởn;

+ Tạo điởu kiện đẻ thỷc đầy tiởn trớnh đổi mới nởn kinh tế từ cơ chế tập trung bao cấp, cơ chế “xin”, “cho” sang cơ chế cạnh tranh;

+ Thực hiện đón chủ hỳa nởn kợnh tế, khắc phục những nhược điểm của những thủ tục hỏnh chợnh nặng nở cản trở sự năng động sõng tạo.(ư)

1 1 3 Dac diem cna dau than

Ban chat ctia hoat dờng " dau thau mua sim” la việc bỏ tiền đẻ đạt được được mục tiởu nhất định trong một thời gian xõc định Theo đụ, hoạt động đóu thóu mua săm băng tiởn của Nhỏ nước được gọi lỏ” Mua săm cụng” hay ”Mua sắm

Trang 7

chợnh phủ” Cõc quy định đẻ thực hiện cõc hỏnh vi mua sam thừng qua đóu thóu được chỉ phối, điều tiết bởi người sở hữu nguồn tiởn sử dụng cho việc mua săm

Tuy thuộc vỏo nguồn tiền được sử dụng mỏ việc mua săm cụ những đặc điểm khõc nhau Với việc sử dụng tiởn của Nhỏ nước, hoạt động đóu thóu mua sắm cụ những đặc điểm nởng, khõc với cõc nguừn tiởn khừng phải của Nhỏ nước (9)

+ Mua sam từ nguồn vửn tư nhón (khừng phải vừn Nhỏ nước)

Trong trường hợp mua sắm từ nguừn vốn khừng phải của Nhỏ nước cừng tõc mua săm cụ thẻ hiểu như cừng tõc “đi chợ” hỏng ngỏy, đi mua săm đừ dỳng

trang thiết bị, xóy dựng nhỏ cửa cho nhu cầu của bản thón, gia đớnh Việc mua săm nỏy khừng tuón theo một quy định bắt buộc, tự cõ nhón cụ tiền tuỳ ý thợch

mua sim mien la bao dam khừng trõi cõc quy định của phõp luật vỏ khả năng tỏi

chợnh của cõ nhón

Một cõch khõi quõt, đóy lỏ cõch mua săm theo cõch “mặc cả hay thương thảo” trực tiếp Theo đụ bởn bõn thường đưa ra giõ bõn cụ tinh chat goi y dờ cỳng người mua thảo luận theo cõch nóng lởn hạ xuừng Khi đọ cụ sự thừng nhót thớ việc mua bõn được hoỏn tót

Trong mua sắm theo hớnh thức nỏy cụ nhiởu nội dung được điều chỉnh tuỳ

theo sự lỏm rử giữa hai phợa Nguừn vừn ở đóy thường lỏ cõc khoản tiởn thuộc sở

hữu của người mua vớ vậy quyết định mua sắm thường nhanh gọn tuỳ thuộc vỏo chủ quan của người mua Nởu người mua cụ đủ thừng tin, cụ kinh nghiệm mua săm vỏ cụ nghệ thuật trong thương thảo, nghĩa lỏ đủ năng lực mua sắm thớ sờ dờ đỏng thỏnh cừng vỏ ngược lại

+ Mua săm sử dụng nguừn vừn của Nhỏ nước (mua săm cừng)

Mua săm sử dụng nguừn vừn của Nhỏ nước được coi lỏ mua sắm cừng, vi my sử dung von thuộc sở hữu Nhỏ nước, sở hữu toỏn dón đề mua săm phục vụ lợi ợch cộng đừng Nụi chung, nguừn vừn của Nhỏ nước được hiểu lỏ nguờn von

Trang 8

thuộc sở hữu toỏn dón hoặc cụ nguừn gốc sở hữu toỏn dón do đụ cón được

nhỏ nước quản lý theo phõp luật

Đóy chợnh lỏ đặc điểm cơ bản đẻ hớnh thỏnh cõc quy định đóu thóu mua

săm của Nhỏ nước nhăm lỏm cho việc sử dụng, chi tiởu cõc nguồn tiởn của Nhỏ nước đảm bảo hiệu quả, trõnh that thoõt, tiởu cực Cõc đối tượng mua săm đẻ đõp ứng cõc nhu cóu trực tiếp hoặc giõn tiếp của Chợnh phủ cũng như của nhón dón, được coi lỏ cõc nhu cầu chung vỏ vớ vậy việc mua săm sử dụng vừn Nhỏ nước thường được gọi lỏ mua săm cong (Public Procurement)

Với việc sử dụng tiởn của Nhỏ nước đề tiởn hỏnh mua săm nởn hoạt động nỏy cụ những đặc điểm như sau:

- Mục tiởu, nội dung đầu thóu mua săm rử rỏng

Hoạt động đóu thóu mua sắm nhăm thực hiện nội dung cừng việc thuộc cõc dự õn được duyệt đẻ đạt được cõc mục tiởu cơ bản về tăng trưởng kinh tở, phõt triển kết cau ha tang kinh tế xọ hội, tăng cường mức sừng của dón cư theo cõc kế hoạch, quy hoạch phõt triển kinh tế hỏng năm, 5 năm hoặc đỏi hạn Do vậy, mục tiởu của đầu thầu găn chặt vỏ lỏ một hoạt động khừng tõch rời với mục tiởu của dự õn

Đừi với từng gụi thóu cụ thẻ, mục tiởu thẻ hiện qua việc lựa chọn cõc nhỏ thóu đõp ứng yởu cầu về năng lực, kinh nghiệm, cụ giải phõp khả thợ dờ thực hiện việc cung cóp hỏng hoõ, dịch vụ (bao gồm cả dịch vụ tư vần), địch vụ xóy dựng cõc cừng trớnh, hạng mục cừng trớnh, đỏo tạo, chuyền giao cừng nghệ Việc phải mua sim hỏng hoõ; xóy dựng cừng trớnh bảo đảm cừng năng, tợnh năng vỏ hiệu năng sử dụng; cung cấp cõc địch vụ đều được thẻ hiện rử trong quyết định đầu tư, KHĐT của dự õn

- Cụ nhiởu chủ thở tham gia vỏo quõ trớnh đóu thóu mua săm

Khi dau thóu sử dụng tiởn của Nhỏ nước thớ hoạt động nỏy được thực hiện bởi cõc cơ quan của Nhỏ nước, cõc DNNN hoặc cõc đơn vị cụ sử dụng nguừn

SV: Mai Thi Thuy Lờp: QLKT 484

Trang 9

tiởn của Nhỏ nước nởn cụ nhiều chủ thẻ tham gia vỏo quõ trớnh đấu thóu để bảo đảm được cõc mục tiởu của đóu thóu lỏ cạnh tranh, cừng băng, minh bach va liệu

quả kinh tế Cõc chủ thẻ tham gia cụ thẻ bao gồm: cõc đừi tượng tham gia trực tiếp vỏo hoạt động đầu thóu ( bởn mua chợnh lỏ Nhỏ nước mỏ đại diện lỏ cõc cơ quan của Nhỏ nước theo từng lĩnh vực, từng ngỏnh kinh tế; bởn bõn lỏ nhỏ thóu tham gia đầu thóu cõc gụi thóu phỳ hợp với điều kiện năng lực của mớnh đẻ dỏnh được cõc hợp đừng); cõc đừi tượng tham gia giõn tiếp vỏo hoạt động dau thóu ( cơ quan thanh tra, kiểm tra, giõm sõt; từ chức, cừng ty kiểm toõn độc lập: cừng luận, cơ quan bõo chợ; sự tham gia của cộng đồng ) (10)

1 1.4 Cõc nguyởn tắc đấu thấu

Cũng giừng như bất kỳ một hớnh thức kinh doanh nỏo đóu thóu cũng cụ cõc nguyởn tắc nhất định vỏ đúi hỏi được tuón thủ đẻ đạt hiệu quả cao nhất Cõc nguyởn tắc sau đóy chi phừi cả bởn mời thóu vỏ bởn dự thóu

- Nguyởn tắc cừng băng : Nguyởn tắc nỏy thẻ hiện mọi nhỏ thầu đều bớnh đẳng như nhau về nội dung thừng tin được cung cấp từ chủ đóu tư „ tất cả cõc nhỏ

thóu được trớnh bóy một cõch khõch quan về ý kiến của mớnh trong quõ trớnh

chuẩn bị hồ sơ vỏ trong buổi mở thóu Tợnh cừng bằng nỏy lỏ điởu kiện đảm bảo sự cạnh tranh lỏnh mạnh vỏ bớnh đăng (11)

- Nguyởn tắc bợ mật : Nguyởn tắc nỏy đúi hỏi chủ đóu tư phải giữ bợ mật mức giõ dự kiởn của mớnh cho cừng trớnh đóu thóu , cũng như cõc ý kiến trao đổi của nhỏ thóu với chủ đóu tư trong quõ trớnh chuẩn bị hồ sơ dự thóu Mục dich của nguyởn tắc nỏy nhằm trõnh thiệt hại cho chủ đầu tư trong trường hợp giõ dự thóu thóp hơn giõ dự kiởn hay góy thiệt hại cho một bởn dự thóu nỏo đụ do thừng tr bị lộ tới một bởn khõc (12)

- Nguyởn tắc cừng khai : Trừnhững cừng trớnh đặc biệt thuộc bợ mật quừc gia , nguyờn tic cừng khai phải được quõn triệt trong cả giai đoạn gọi thầu vỏ

Trang 10

giai đoạn mở thóu Nguyởn tắc nỏy nhăm thực hiện nguyởn tắc cừng băng vỏ thu hỷt được nhiởu hơn cõc nhỏ thóu , nóng cao được chat lượng cừng tõc dau

thóu

- Nguyởn tắc đảm bảo cơ sở phõp lý : Nội dung của nguyởn tắc nỏy lỏ yởu cầu cõc bởn tham gia đóu thóu phải tuón thủ nghiởm chỉnh cõc quy định của nhỏ nước về nội dung vỏ trớnh tự đầu thầu cũng như những cam kết đọ được quy định trong hợp đồng giao nhận thóu Nởu khừng đảm bảo nguyởn tắc nỏy cơ quan đầu tư vỏ cơ quan quản lý đầu tư cụ quyởn kiởn nghị „ hủy bỏ dự thóu (13)

1.2 Năng lực đóu thầu

1 2 1 Năng lực đầu thóu lỏ gớ?

Khi nụi đến năng lực của doanh nghiệp lỏ nụi đến nội lực bởn trong của

doanh nghiệp „ trong đụ cụ cõc năng lực về tỏi chợnh „ kỹ thuật „ cừng nghệ „ đội

ngũ lao động , marketing , từ chức quản lý của doanh nghiệp Cụ nội lực lỏ cụ điều kiện cón cún điởu kiện đủ lỏ doanh nghiệp phải biết sử dụng „ phõt huy tất cả cõc nội lực đụ đẻ phục vụ cho cõc cuộc cạnh tranh khõc nhau tạo ra lợi thờ hơn hẳn so với cõc đừi thủ cạnh tranh Như vậy năng lực của doanh nghiệp chợnh lỏ nội lực của doanh nghiệp vỏ việc sử dụng nội lực đụ nhăm tạo ra lợi thể

cạnh tranh của doanh nghiệp

Cũng như cõch hiểu về năng lực thớ năng lực đóu thóu chợnh lỏ khả năng thăng thầu trong cừng tõc đóu thầu của doanh nghiệp Nỳ bao gồm tất cả nội lực của doanh nghiệp vỏ cõch sử dụng cõc nội lực đụ đẻ tạo ra lợi thẻ trong việc tham gia đầu thóu „ nóng khả năng thắng thóu cho doanh nghiệp

Tụm lại „ năng lực đều thóu của doanh nghiệp lỏ toỏn bộ nguừn lực về tỏi

chợnh , mõy mục thiết bị, cừng nghệ thợ cừng cừng trớnh , cõch thức tễ chức quản lý, trớnh độ đội ngũ lao động kết hợp với quõ trớnh xử lý thừng tin vỏ chiễn lược cạnh tranh trong cừng tõc dự thóu của doanh nghiệp đụ (14)

1 2 2 Yeu to do long nang luc dau than

Trang 11

Năng lực đầu thóu được đo lường bởi nhiởu chỉ tiởu như giõ dự thóu „ chất lượng thợ cừng cừng trớnh , tiởn độ thợ cừng vỏ cừng nghệ vỏ trong đóu thóu xóy lắp cõc chỉ tiởu trởn lỏ đặc biệt quan trọng Trong khuừn kho chuyởn

đề em tập trung nghiởn cứu một số chỉ tiởu sau :

i 2 2 i Giõ dự thóu

Chỉ tiởu về giõ lỏ một chỉ tiởu kợnh tế , cụ vai trú quan trọng nhất trong việc quyết định nhỏ thóu „ trỷng thóu hay khừng vỏ ảnh hưởng lớn đến hiệu quả sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp

Giõ dự thóu lỏ giõ do cõc nhỏ thóu ghi trong hồ sơ dự thóu sau khi đọ trừ

phan giảm giõ nếu cụ bao gồm toỏn bộ cõc chỉ phợ cần thiết đẻ thực hiện gụi

thóu

Doanh nghiệp khi tham gia tranh thóu muừn thăng thầu phải đưa ra được

mức giõ dự thầu hợp lý „ lỏ mức vừa phải được chủ đóu tư chấp nhận đừng thời phải bỳ đắp được chỉ phợ vỏ đem lại lợi nhuận cho doanh nghiệp Thừng thường mức giõ dự thóu hợp lý nhất lỏ mức giõ đưa ra thấp hơn giõ xờt thóu từ 3-5% Đừi với cõc chủ đóu tư , việc xõc định giõ đõnh giõ đừi với cõc giõ dự thóu lỏ xõc định chợ phợ trởn cỳng một mặt băng về kỹ thuật „ tỏi chợnh, thương mại vỏ cõc yởu từ khõc nhằm so sõnh „ xếp hạng cõc hừ sơ dự thóu Theo luật đóu thóu 2005 „ việc xõc định giõ thực hiện theo trớnh tự sau : xõc định giõ dự thóu sửa lỗi > hiệu chỉnh cõc sai lệch => chuyển đổi giõ đề nghị trỷng thóu sang một đừng tiền chung đưa cõc chỉ phợ về một mặt băng đẻ xõc định giõ đõnh giõ

- Giõ dự thóu sau sửa lỗi vỏ hiệu chỉnh sai lệch được gọi lỏ giõ đề nghị trỷng thóu

- Cõc chỉ phợ để xõc định giõ đõnh giõ bao gồm cõc chỉ phợ về kỹ thuật

như tiởn độ thực hiện „ chợ phợ quản lý vận hỏnh „ duy tư , bao duờng , tuổi tho

cừng trớnh vỏ cõc yởu từ kỹ thuật khõc tựy theo từng gụi thóu ; điều kiện tỏi chợnh

„ thương mại

Trang 12

Hồ sơ dự thóu cụ giõ đõnh giõ thấp nhất sẽ được xếp thứ nhất ; đóy lỏ mức giõ thấp nhất mỏ chủ đầu tư nhận thóy sau khi xõc định cõc chi phợ trởn cỳng một mat bang (15)

1, 2 2 2 Chi tiờu về năng lực kỹ thuật vỏ chất lượng cừng trớnh

Trong đóu thầu xóy lắp đóy lỏ chỉ tiởu cơ bản dỳng đề xờt thầu Khả năng đõp ứng cõc yởu cóu kỹ thuật đụng vai trú quan trọng quyết định đến chất lượng cừng trớnh „ thẻ hiện rố nờt năng lực của nhỏ thóu Tiởu chuẩn đõnh giõ vẻ mặt kỹ thuật bao gồm cõc nội dung vẻ mức độ đõp ứng đối với cõc yởu cóu về thiết kẻ kỹ thuật vỏ tiởn lượng kộm theo :

- Tợnh hợp lý vỏ tợnh khả thi của cõc giải phõp kỹ thuật , biện phõp giải

phõp thi cừng

- Mức độ đõp ứng của cõc thiết bi thi cong ( số lượng „ chủng loại , chất lượng vỏ tiởn độ huy động ) „ vật tư vỏ nhón lực phục vụ thợ cừng

- Mức độ đõp ứng cõc nhu cầu về bảo hỏnh

- Bảo đảm điều kiện vệ sinh mừi trường vỏ an toỏn lao động - Cõc biện phõp đảm bảo chất lượng cừng trớnh

Chất lượng cừng trớnh cao doanh nghiệp sẽ cụ khả năng thăng thóu cao

hơn vỏ ngược lại Nhỏ thóu nỏo cụ khả năng đõp ứng được nhu cầu kỹ thuật băng cõc giải phõp kỹ thuật hợp lý nhất sẽ đảm bảo chất lượng cừng trớnh cao

nhất Nhỏ thóu cần đảm bảo được tợnh khả thi „ hợp lý vỏ hiệu quả của cõc giải phõp thiết kế kỹ thuật , biện phõp tỏ chức thợ cừng „ mức độ đõp ứng của cõc thiết bị thợ cừng đọ được trớnh bóy trong hồ sơ dự thóu (16)

1.2.2.3 Chỉ tiởu về năng lực tỏi chợnh

Hoạt động tỏi chợnh lỏ một trong những nội dung cơ bản của hoạt động

sản xuất kinh doanh nhằm giải quyết cõc vón đề kinh tế kỹ thuật cừng nghệ , lao

động phõt sinh trong quõ trớnh kinh đoanh Hoạt động sản xuót kinh doanh ảnh hưởng tới tớnh hớnh tỏi chợnh vỏ ngược lại tớnh hớnh tỏi chợnh tốt hay xóu sẽ thỷc đóy hoặc cản trở sản xuất kinh doanh

Trang 13

17-Năng lực tỏi chợnh của nhỏ thóu khi tham gia dự thóu lỏ khả năng đảm bảo về vừn vỏ cõc điều kiện tỏi chợnh của nhỏ thóu đẻ cụ thẻ thực hiện phần cừng

việc được giao trong hợp đồng Cỳng với giõ dự thóu „ đóy lỏ một trong những

yởu từ quan trọng giỷp cõc nhỏ chủ đóu tư lựa chọn được cõc nhỏ thóu cụ đủ

năng lực hoỏn thỏnh cõc phón việc đọ đề ra trong hồ sơ mời thầu

Năng lực tỏi chợnh của một doanh nghiệp thẻ hiện ở quy mừ ở nguồn vỗn hiện cụ , khả năng huy động vỏ hiệu quả sử dụng cõc nguồn vốn đụ Nởu nhỏ thóu nỏo yếu kờm về mặt tỏi chợnh „ khả năng huy động vừn khừng cao sẽ khừng đảm bảo được tiởn độ thợ cừng cũng như chất lượng cừng trớnh Một doanh

nghiệp cụ khả năng tỏi chợnh cao cụ thẻ tham gia đóu thóu nhiều cừng trớnh trong

một năm „ cụ nhiều cơ hội đề đóu tư thiết bị mõy mục nhằm đõp ứng nhu cóu thi cừng vỏ đúi hỏi của quy trớnh cừng nghệ hiện đại Đồng thời luừn giữ được uy tợn đổi với nhỏ cung cấp vật tư vỏ nhỏ cung cấp tợn dụng

Một số chỉ tiởu năng lực tỏi chợnh lỏ :

- Cơ cóu vừn bao gồm tổng tỏi san , tỏi sản cừ định / tong tai san , tỏi sản lưu động / từng tỏi sản ; chỉ tiởu nỏy cao chứng tỏ khả năng huy động vừn của doanh nghiệp lỏ cao „ cụ thẻ đõp ứng nhu cầu về vừn của cõc cừng trớnh

- Khả năng thanh toõn gồm cụ khả năng thanh toõn nợ ngăn han , kha năng thanh toõn nhanh Chỉ tiởu nỏy cao chứng tỏ vừn quay vúng nhanh „ thanh

toõn đỷng hạn cõc khoản nợ của doanh nghiệp tạo uy tợn cho doanh nghiệp „ đụ cũng lỏ điều kiện thuận lợi của doanh nghiệp khi tham gia dự thóu

Ngoỏi ra cụ cõc chỉ tiởu về doanh thu „ lợi nhuận , giõ trị hợp đồng dang thực hiện đở dang vỏ một sừ chỉ tiởu khõc cũng lỏ cõc tiởu chợ đẻ đõnh giõ năng lực tỏi chợnh của doanh nghiệp (17)

â.2.2 4 Trớnh độ tổ chức lập hở sơ dự thóu

Kha năng cạnh tranh trong đầu thóu phụ thuộc trực tiếp vỏo trớnh độ lập hừ sơ dự thóu Một nhỏ thầu cụ thẻ bị loại ngay từ vúng đầu do hồ sơ dự thầu khừng đảm bảo cõc yởu cau của từ chức mời thóu

Trang 14

Đẻ hoỏn thỏnh một bộ hỗ sơ dự thầu, doanh nghiệp cần thực hiện rất nhiều cừng việc, từ việc cập nhật thừng tin, điều tra mừi trường đóu thóu cho đởn nghiởn cứu, tợnh toõn cõc sừ liệu lởn quan, khảo sõt hiện trường xóy dựng cừng

trớnh, lập phương õn thợ cừng, xóy đựng giõ dự thóu Cừng tõc xõc định giõ dự

thóu lỏ một khóu cụ nội dung phức tạp với những yởu cóu nghiởm ngặt cần tuón thủ, đóy lỏ một trong những yởu từ quyết định việc trỷng thóu Tỏ chức lập hỗ sơ dự thóu lỏ cừng việc hết sức phức tạp vỏ yởu cầu thực hiện trong khoảng thời gian thường rất hạn chế Chất lượng hồ sơ dự thóu lỏ một trong những tiởu chợ cơ bản quyết định việc nhỏ thóu cụ trỷng thóu hay khừng Do vay, dờ dam bảo chất lượng hồ sơ dự thóu cũng như nóng cao năng lực

đóu thóu của doanh nghiệp cần cụ sự phừi hợp của cõc phúng ban ngay từ khi

tham gia dau thóu, phón rử từng cừng việc của gụi thóu cho cõc phúng ban Cụ như vậy, cõc thừng tin hay số liệu dự thầu mới cập nhật vỏ chợnh xõc, đảm bảo cõc yởu cầu của bởn mời thóu

1.2.2.5 Tiờn dờ thi cdng

Tiởn độ thi cừng lỏ thời gian cón thiết để nhỏ thóu hoỏn thiện cừng trớnh Tiởn độ thi cừng phải được đảm bảo đỷng như dự tợnh trong hồ sơ dự thóu , day

lỏ chỉ tiởu khừng nhỏ đẻ đõnh giõ năng lực của nhỏ thóu „ nhỏ thầu phải cụ sự

nghiởn cứu kỹ lưỡng từng khóu , từng giai đoạn để đưa ra được thời gian thi cừng cừng trớnh ngăn nhất nhưng vẫn đảm bảo được chất lượng cừng trớnh Đảm bảo tốt tiởn độ thợ cừng doanh nghiệp khừng những tiếp kiệm được chỉ phợ phat sinh mỏ cún tạo được uy tợn với chủ đầu tư vỏ củng cừ được địa vị của doanh nghiệp trởn thị trường Doanh nghiệp muừn đảm bảo tiởn độ thợ cừng đỷng như dự tợnh trong hồ sơ dự thóu thớ doanh nghiệp phải chuẩn bị tốt tất cả cõc nội

dung từ tỏi chợnh , mõy mục kỹ thuật , cừng nghệ , nhón sự Vỏ doanh nghiệp

phải cụ kế hoạch cụ thẻ cho tất cả cõc nội dung trởn

Ngoỏi ra „ năng lực đóu thầu của doanh nghiệp cún được đõnh giõ qua cõc

chỉ tiởu như chỉ tiởu về thị phón của doanh nghiệp trởn thị trường „ chỉ tiểu về uy tợn của đoanh nghiệp „ đóy lỏ chỉ tiởu khõ quan trọng „ nỳ thở hiện sự hoạt động

Trang 15

cụ hiệu quả của doanh nghiệp thừng qua nhiều chỉ tiởu vỏ yếu từ khõc nhau như chất lượng hoạt động „ marketing „ quan hệ với doanh nghiệp đừi với cõc từ chức tỏi chợnh „ cơ quan chợnh quyởn (18)

1 2 3 Yếu từ anh lurởng tới tăng cường năng lực đấu thóu

Nụi tới đấu thầu người ta nghĩ ngay tới “thợ đấu”, nghĩ ngay tới “chạy đua”, nghĩ ngay tới cạnh tranh Cạnh tranh lỏ một trong những đặc trưng của nởn kinh tế thị trường Trong điều kiện hoạt động “trờn cỳng một són chơi, theo cỳng một luật chơi”, doanh ngéliệp nỏo cụ khả năng cạnh tranh cao thớ doanh nghiệp

đụ cụ

điởu kiện từn tại vỏ phõt triển, nởu khả năng cạnh tranh yởu thớ doanh nghiệp đụ sẽ bị loại ra khỏi “cuộc chơi”, loại ra khỏi thị trường

Về bản chất, cạnh tranh lỏ điều kiện tốt đẻ nởn kinh tế phõt triển, cạnh tranh lỏ sự phõt huy thể mạnh vủa mớnh đẻ giỏnh thăng lợi trởn thị trường Đóu thóu cũng khừng năm ngoỏi quy luật đụ nhưng nỳ cụ những nởt đặc thỳ khõc biệt, chỉ cụ một người bõn vỏ nhiều người mua Chủ đầu tư (người bõn) sẽ chọn nhỏ thóu (người mua) cụ ưu thể nhất chứ khừng phải người mua lỏ người lựa chọn Vớ thờ cạnh tranh trong đóu thóu thường khõ gay gắt, cõc doanh nghiệp phải cừ găng từi

đa đẻ cụ thẻ thăng thóu Muừn vậy, cõc nhỏ thầu phải phõt huy được cõc thể mạnh của mớnh so với cõc nhỏ thầu khõc, thẻ hiện qua năng lực đấu thóu: giõ bỏ

thầu, chất lượng cừng trớnh, tiến độ thợ cừng, cừng nghệ â.2 3 1 Yởu từ bởn trong

Cõc yởu từ bởn trong hay lỏ nhụm cõc yởu từ chủ quan tõc động tới năng lực đóu thầu của một đoanh nghiệp bao gồm nguừn lực về con người, tỏi chợnh, mõy mục thiết bị, cừng nghệ trong khuừn khừ bỏi viết sẽ đưa ra khõi quõt ảnh

hưởng của những nhón từ đụ tới năng lực đóu thóu

+ Đảm bảo mõy mục thiết bị của đoanh nghiệp: khi tham gia đóu thóu thớ cõc doanh nghiệp xóy lắp cần phải trớnh bỏy về mõy mục thiết bị hiện cụ của

doanh nghiệp để chủ đóu tư đõnh giõ, mõy mục thiết bị cụ ý nghĩa quan trọng tới việc dỏnh được thóu Đở nóng cao được năng lực đóu thóu của mớnh cõc doanh

Trang 16

nghiệp phải cụ mõy mục thiết bị thỏa mọn yởu cóu thợ cừng đạt hiệu quả cao, phải mang tợnh đồng bộ cao, số lượng, chủng loại cỏng nhiều vỏ cỏng hiện đại khả năng thăng thóu cỏng cao

+ Về tỏi chợnh vỏ quản lý tỏi chợnh: Nỳ cũng ảnh hưởng rất lớn tới khả năng

cạnh tranh thóu của doanh nghiệp Quy mừ tỏi chợnh lớn, khả năng huy động vửn vỏ đảm bảo vốn lưu động tốt lỏ điều kiện giỷp cõc nhỏ thóu cụ thẻ linh hoạt vỏ xử lý tốt cõc hoạt động trong quõ trớnh thực hiện dự õn sau nỏy, đảm bảo cho đoanh nghiệp cụ thẻ thực hiện đỷng hợp đồng, do đụ cõc chủ đóu tư cũng đặc

biệt chỷ tới những điều kiện đụ vỏ đóy sẽ lỏ lợi thể, lỏ yếu từ ghi điểm giỷp doanh nghiệp cụ cơ hội thắng thóu

+Về cơ cầu từ chức vỏ quản lý doanh nghiệp: cơ cóu từ chức vỏ quản lý nởu

như vợ như một bộ phận của con người thớ mỳ như xương sừng của cơ thẻ đụ, đồng thời nỳ cũng lỏ quả tim giỷp cơ thẻ từn tại vỏ hoạt động bớnh thường Một co cau hợp lý giỷp cho doanh nghiệp đạt hiệu quả thậm chợ nóng cao hiệu quả trong cõc hoạt động của từ chức nhờ đụ tạo ra tợnh linh hoạt khi xử lý cõc tớnh

huừng thay đổi của cõc nhón từ bởn ngoỏi „ đẻ giảm thiểu những thiệt hại khừng đõng cụ đồng thời nắm bắt được những cơ hội kinh doanh Tổ chức quản lý doanh nghiệp tốt sẽ tạo ra bầu khừng khợ thoải mõi trong lao động , tăng cường

mừi quan hệ tốt đẹp giữa ban lọnh đạo với cõc phúng ban tạo ra sức mạnh tiởm an trong nội bộ doanh nghiệp

+ Về nguừn nhón lực : được xem như một tỏi sản quan trọng của doanh nghiệp ảnh hưởng trực tiếp tới hiệu quả sản xuất kinh doanh qua đụ ảnh hưởng tới khả năng cạnh tranh nguồn nhón lực „ cơ cóu lao động phải hợp lý phỳ hợp

với đặc thỳ của ngỏnh của doanh ngiiệp Trớnh độ cõn bộ cừng nhón viởn phải

cụ đủ năng lực „ kinh nghiệm „ đỏo tạo bồi dưỡng cõn bộ trẻ cụ triển vọng Nởu

nguừn nhón lực tốt , cụ cơ cóu hợp lý đõp ứng được nhu cầu của chủ đầu tư sẽ

được đõnh giõ cao trong dự thóu

Trang 17

+Cõc nhón từ khõc : Ngoỏi cõc nhón từ trởn cún cụ cõc nhón từ khõc ảnh hưởng tới khả năng cạnh tranh trong đóu thóu của doanh nghiệp nhưng nguyởn vật liệu „ kinh nghiởm vị thể của doanh nghiệp „ uy tợn khả năng liởn doanh , lởn

kết của doanh nghiệp ớ.2 3 2 Yởu từ bởn ngoỏi

Nhụm cõc yếu từ bởn trong cụ ảnh hưởng lớn tới năng lực đóu thầu của cừng ty „ bởn cạnh đụ nhụm cõc yởu từ bởn ngoỏi cũng chỉ phừi khừng nhỏ tới khả năng thăng thóu của cừng ty Nhụm cõc nhón tổ nỏy bao gồm : - Chợnh sõch của Dang vỏ nhỏ nước vẻ đóu thóu : khợ cõc doanh nghiệp tham gia đóu thóu đều phải tuón thủ theo quy định „ quy chế chung của nhỏ nước

về đầu thầu Một quy chế hợp lý sẽ tạo ra được mừi trường cạnh tranh lỏnh

mạnh „ cừng bằng „ tạo điều kiện thuận lợi cho cõc doanh nghiệp tham gia dau thóu Mờt hờ thờng luat , nghi dinh ra ddi sờ han chờ từi đa cõc mặt tiởu cực đọ xảy ra trong đầu thóu đồng thời phõt huy từi đọ tợnh tợch cực trong cạnh tranh đóu thóu Như vậy chợnh sõch của Đảng „ nhỏ nước cụ vai trú quan trọng trong việc thể hiện khả năng cạnh tranh của cõc doanh nghiệp xóy dựng

Luật đóu thóu mới nhất được ban hỏnh hiện nay lỏ luật đóu thầu ngỏy 29/ 11/ 2005 vỏ tất cả cõc cừng tõc đóu thóu đều phải tuón theo luật nỏy

- Thị trường : lỏ nơi diễn ra sự cạnh tranh của cõc doanh nghiệp „ ở đụ xõc định ai cụ đủ khả năng thắng thóu vỏ ai sẽ bị loại Nỳ cũng lỏ nơi đề ra mục tiởu vỏ nhu cóu phục vụ việc thực hiện đóu thầu „ ở đụ cõc yởu từ cung cầu , giõ cả lởn xuừng thất thường ảnh hưởng đến việc xõc định giõ dự thầu Mặt khõc giõ thóu lỏ một trong cõc yởu từ quyết định khả năng thắng thóu của doanh nghiệp , do đụ thị trường giõn tiếp quyết định tới năng lực đóu thóu của doanh nghiệp

- Tiởn bộ khoa hoc cừng nghệ : yởu từ nỏy tạo điều kiện thuận lợi để nóng cao khả năng cạnh tranh Nởu một doanh nghiệp ứng dụng một cõch cụ hiệu quả cõc thỏnh tựu của khoa học cừng nghệ sẽ lỏm tăng khả năng cạnh tranh ngược lại doanh nghiệp đụ sẽ bị đõnh giõ thấp Sự phõt triển của khoa học cừng nghệ hết sức nhanh chụng vỏ doanh nghiệp cần năm bắt đẻ tạo ra nhiều cơ hội kinh doanh

Trang 18

-27-hơn Tuy nhiởn việc ứng dụng khoa học cừng nghệ cũng tạo ra những khụ khăn

vỏ thõch thức cho đoanh nghiệp nỳ đúi hỏi lao động phải được trang bị đóy đủ

những kiến thức cần thiết ; bản thón doanh nghiệp cũng phải đảm bảo được nguồn tỏi chợnh tốt đẻ cụ the tiếp nhận tiền bộ khoa học cừng nghệ kịp thời

- Thể lực của cõc nhỏ thóu khõc : sự vận động theo hướng đi lởn của cõc doi thủ cạnh tranh tạo lởn một sức ờp đừi với doanh nghiệp trong việc đổi mới cõc hoạt động của mớnh Cõc đừi thủ cạnh tranh hiện tại „ tiởm ẩn luừn đặt doanh nghiệp trước những nguy cơ đúi hỏi doanh nghiệp phải tớm hiểu vỏ cụ những giải phõp hợp lý Bởi vớ, trong bất kỳ mừi trường nỏo hay trong bất cứ lĩnh lực kinh doanh nỏo, cạnh tranh luừn rất khốc liệt, sức mạnh (năng lực) của cõc đổi thủ cụ

ảnh hưởng khừng nhỏ tới hướng đi của bản thón đoanh nghiệp Nếu đừi thủ cạnh

tranh của mớnh lỏ một nhỏ thầu cụ năng lực, cụ uy tợn trởn thị trường đóu thóu thi điều nỏy lỏ một khụ khăn lớn cho doanh nghiệp khi tham gia đấu thầu, doanh nghiệp sẽ bị tăng khả năng mất thóu cho đừi thủ của mớnh Nhưng ngược lại, đổi thủ cạnh tranh thóu bộc lộ nhiều hạn chế thớ đóy lại lỏ cơ hội cho doanh nghiệp trong tranh thóu Như vậy, dỳ lỏ cơ hội hay thõch thức thớ khi tham gia tranh thóu để tăng khả năng thăng thầu đoanh nghiệp phải tớm hiểu về cõc đừi thủ của mớnh

vỏ cụ những điều chỉnh hợp lý

Tụm lại „ tất cả những nhón từ trởn đều ảnh hưởng đến khả năng cạnh tranh „ khả năng thăng thầu của doanh nghiệp Mặc dỳ mỗi nhón từ đều ảnh hưởng ở cõc mức độ vỏ phương điện khõc nhau nhưng khi tham gia đóu thầu cõc doanh nghiệp phải biết tạo ra cõc lợi thể cạnh tranh trởn cơ sở phõt huy cõc mặt mạnh của từng nguyởn từ „ tạo mừi quan hệ mật thiết hỗ trợ lẫn nhau ; nhón từ nỏy lỏm cơ sở cho nhón từ khõc phõt triển đẻ đạt được mục tiởu đề ra đừng thời hạn chế từi đa cõc nhón từ lỏ điểm yởu của mớnh

CHUONG I

Trang 19

THỰC TRANG NANG LUC DAU THAU CUA CeNG TY CO PHAN XAY LAP DIEN I (PCC 1)

2.1 Tổng quan về cừng ty

2 1 1 Quõ trớnh hớnh thỏnh vai phat trien cna cong ty

Cừng ty cỏ phón xóy lắp điện 1 - tởn tiếng anh lỏ “power construction joint stock company 1”; tờn viờt tat tiếng anh PCCI:; tiởn thón lỏ xợ nghiệp xóy lắp đường dóy vỏ trạm trực thuộc Bộ Điện vỏ Than được thỏnh lập ngỏy 02 thõng 03 năm 1963 Khi mới thỏnh lập Cừng ty lỏ đơn vị duy nhất hoạt động trong lĩnh

vực xóy lắp đường dóy vỏ trạm nguừn điện trởn toỏn quốc Theo hoạch định của chiởn lược phõt triển ngỏnh năng lượng Quốc gia trong từng giai đoạn phõt triển

của đất nước, Cừng ty đọ lần lượt được mang tởn cừng ty xóy lắp đường dóy vỏ trạm, Cừng ty xóy lắp đường dóy vỏ trạm 1 Cừng ty xóy lắp điện 1 vỏ tại

quyết định số 1263/QĐÐ- TCCB ngỏy 05 thõng 4 năm 2005 của Bộ trưởng Bộ

Cừng nghiệp, Cừng ty cừ phón xóy lắp điện 1 được phở duyệt phương õn cỏ phần hoõ vỏ chuyởn thỏnh Cừng ty cừ phón xừp lắp điện 1, cụ Đăng ký kinh doanh sử:

0103008651 do Sở Kở hoạch & Đóu tư thỏnh phố Hỏ Nội cấp ngỏy 20 thõng 7

nam 2005

Với trởn 45 năm hớnh thỏnh vỏ phõt triờn cac lờp lờp thờ hờ nời tiờp eta

Cừng ty đọ lỏm nởn những đóu ón đậm nờt trởn toỏn bộ hệ thừng mỏng lưới vận hỏnh vỏ truyền tải phón phối năng lượng điện Quốc gia băng những dự õn, cừng trớnh đường dóy vỏ trạm quy mừ lớn, chất lượng cao, mang nguồn năng lượng điện đến khắp mọi miền Bac, Trung, Nam của đất nước, từ thỏnh thị đến nồng

thừn vỳng sóu xa, miền nỷi cao, hải đảo xa vỏ cả trởn vỳng nỷi, đừng băng của

trước bạn Lỏo anh em

Trang 20

trạm nguừn điện đến 500kV tong cừng suất hỏng chục nghớn MVA, hoỏn thỏnh nhiều hệ thừng thừng tin viễn thừng, đường dóy cõp quang Sản xuất chế

tạo, lắp đặt hỏng chục nghớn tón kết cóu thờp tiởu chuẩn, phi tiởu chuẩn Đỏo

tạo được đội ngũ cõn bộ quản lý, cõn bộ kĩ thuật cụ trớnh độ cao, đội ngũ cừng

nhón kỹ thuật lỏnh nghề cụ khả năng kẻ thừa vỏ phõt triển để đảm nhận quản lý

vỏ thực hiện những dự õn cụ quy mừ lớn, cụ tợnh chất đặc biệt quan trọng của Quốc gia

Đặc biệt trong những năm vừa qua Cừng ty đọ thực hiện gia cừng chế tạo cột thờp mạ kẽm một số cừng trớnh trọng điểm trong hệ thừng truyền tải điện Quốc gia cho cõc đối tõc lỏ: EVN, Ban Quản lý dự õn, cõc cừng ty điện lực miền

Bắc, Trung, Nam Điển hớnh lỏ cõc cừng trớnh: ÐZ 220kV Cỏ Mau- O Mờn, DZ

220kV Huờ- Dờng Ha, DZ 220kV Vinh- HA Tĩnh, ÐZ 220kV Tuyởn Quang- Bắc Cạn- Thõi Nguyờn Cõc cừng trớnh của cõc đừi tõc ngoỏi ngỏnh

điện néntr:

gia cừng kết cóu cột thờp cho hệ thừng viễn thừng Nortel, Ericsson, gia cừng kết cầu mạ kẽm một sừ dự õn điện của Siemens vỏ vừa qua cừng ty đọ trỷng thóu gụi thầu: Cung cấp cột thờp ÐZ 500kV Sơn La- Hữa Bớnh- Nho Quan

Với những đụng gụp của cừng ty vỏo chiến lược phõt triển năng lượng điện

của Quốc gia trong những năm qua, Cừng ty đọ được Nhỏ nước phong tặng

nhiều phón thưởng cao quý như: Huón chương Độc lập hạng nhớ, hạng 3; vỏ

nhiều phón thưởng khõc của Bộ ngỏnh vỏ UBND cõc tỉnh thỏnh phừ

Cừng ty cụ năng lực mõy mục, thiết bị thợ cừng được trang bị đủ đõp ứng thực hiện đồng thời nhiều dự õn Đường đóy, trạm nguồn điện cụ quy mừ lớn cả phạm vị trong vỏ ngoỏi nước

Cừng ty cụ năng lực tỏi chợnh băng vừn lưu động tự cụ vỏ sự tợn nhiệm cam

kết cung cấp tợn dụng của Ngón hỏng Đóu tư vỏ phõt triển Việt Nam vafcacs tỏ chức tợn dụng như Cừng ty Tỏi chợnh Dóu khợ khi cần thiết, đủ đẻ đõp ứng phục vụ thực hiện cõc dự õn cụ quy mừ lớn, đảm bảo luừn luừn kiểm soõt được tiởn độ vỏ chót lượng dự õn

Trang 21

Đẻ luừn luừn cải tiởn nóng cao năng lực quản lý chất lượng cõc dự õn, cừng trớnh xóy dựng do Cừng ty thực hiện ngoỏi việc thường xuyởn bồi đưỡng, đỏo tạo nang cao trớnh độ của cõn bộ quản lý, cõn bộ kĩ thuật, Cừng ty đọ đang vận hỏnh

hệ thừng quản lý chất lượng vỏ đọ được cấp chứng chỉ quản lý chất lượng theo

tiởu chuẩn ISO 9001- 2000

Với chiởu đỏi lịch sử vỏ bộ dỏy truyền thừng 45 năm, với năng lực & kinh nghiệm cơ bản nởu trởn, với phương chóm của lọnh đạo Cừng ty luừn luừn cải tiởn: “Chất lượng — Tiởn độ - Giõ thỏnh — Tham my cừng nghiệp” Cừng ty cừ phón xóy lắp điện 1 - “PCC1"' đọ đang vỏ sẽ lỏ thương hiệu số 1 trong lĩnh vực xóy lắp đường day va tram nguồn điện trởn toỏn quốc

* Số liệu tỏi chợnh cõc năm vỏ lực lượng lao động cừng ty

+ Lực lượng lao động

Tổng số cõn bộ cừng nhón viởn : 1 354 người

Trong đụ:

- 211 cõn bộ quản lý vỏ kỹ thuật

- Trớnh độ Đại học vỏ trởn Đại học: 166 người

- Trớnh độ Cao đẳng, trung cấp: 45 người

- 1 143 cừng nhón kỹ thuật được đỏo tạo cơ bản, cụ tay nghề từ bậc 3 đến bậc 7

Hau hết lực lượng cõn bộ cừng nhón đọ cụ thóm miởn ngỏnh nghở trởn Š năm, trưởng thỏnh qua nhiều cừng trớnh lắp trạm, đường dóy vỏ xóy dựng trọng điểm của Nhỏ nước vỏ cõc cừng trớnh cụ vốn đầu tư nước ngoỏi:

+ Sừ liệu tỏi chợnh:

Trang 22

1 Từng tỏi sản cụ 570, 315 550, 297 529 256 2 Tỏi sản cụ lưu động 506, 741 490 452 441, 439 3 Hỏng từn kho vỏ sản phóm|159, S17 153, 799 189, 503 dờ dang 4 Tong số tỏi sản nợ 570, 315 550, 297 529, 256 5 Tỏi sản nợ lưu động 426, 849 505, 833 480, 924 6 Doanh thu 460, 322 359, 315 283, 583 7 Loi nhuan sau thuở 5, 793 7, 236 15,412

( Nguừn Phúng tỏi chợnh - kờ todn )

2 1 2 Định lướng vỏ chiếm lược phõt trim của PCCI

Theo chiến lược chung của ngỏnh xóy lắp điện giai đoạn 2004 - 2010, PCC1 đưa ra định hướng vỏ chiến lược phõt triển của mớnh Tăng cường năng lực cho cõc đơn vị xóy lắp điện đẻ cụ khả năng đảm nhận cõc cừng trớnh đầu tư từ khóu thiết kở kỹ thuật thợ cừng, cho đến khóu xóy dựng,

lắp đặt thiết bị cõc nhỏ mõy điện, cõc cừng trớnh lưới điện lớn trong nước vỏ cụ

khả năng tham gia đóu thóu cõc cừng trớnh ở nước ngoỏi

Giữ vững thở mạnh ừn định vỏ mở rộng thị trường trong ngỏnh xóy lắp điện

đồng thời tiếp tục phõt triển ở cõc lĩnh vực ngõch như bất

Thực hiện cõc chiởn lược về đỏo tạo đội ngũ nguừn nhón lực chất lượng đõp ứng từt yởu cóu cừng việc

2 1 3 Sơ đồ cơ cầu to chic cia PCC I

Sơ đừ 1 : sơ đồ cơ cầu từ chức của PCC 1 [ Đại hội đừng cừ đừng | Hội = tri

SV: Mai Thi Thus} Ban Từng _ doc fe: OLKT 484

Trang 23

( Nguón Phúng tễ chức — hỏnh chữnh )

a Quyởn hạn vỏ nhiệm vụ của đại hội đừng cỏ đừng

Đại hội đừng cỏ đồng thường niởn cụ quyởn thảo luận vỏ thừng qua: - Bõo cõo tỏi chợnh kiểm toõn hỏng năm;

- Bõo cõo của Ban kiểm soõt;

- Bõo cõo của Hội đồng quản tri;

- Kở hoạch phõt triển ngan han va daj han của cừng ty

Đại hội đừng cừ đừng thường miởn rong thong qua quyết định

bang van ban về cõc vón đề sau:

- Thừng qua cõc bõo cõo tỏi chợnh hỏng năm;

Trang 24

40 Mức cừ tức thanh toõn hỏng năm cho mỗi loại cừ phón phỳ hợp với Luật Doanh Nghiệp vỏ cõc quyởn gắn liền với loại cừ phần đụ Mức cừ tức nỏy

khừng cao hơn mức mỏ Hội đừng quản trị đề nghị sau khi đọ tham khảo ý kiến cõc cừ đừng tại Đại hội đồng cỏ đừng ;

- Số lượng thỏnh viởn của Hội dong quan tri ; - Lựa chọn cừng ty kiểm toõn ;

- Bầu , bọi nhiễm vỏ thay thở thỏnh viởn Hội đừng quản trị , Ban kiểm soõt vỏ phở chuẩn việc Hội đồng quản trị bổ nhiệm giõm đốc điều hỏnh; - Tổng sừ tiởn thỳ lao của cõc thỏnh viởn Hội đồng quản trị vỏ bõo cõo tiởn

thỳ lao của Hội đồng quản trị ;

Bo sung va stra doi điều lệ cừng ty;

- Loại cừ phón vỏ số lượng cỗ phón mới sẽ được phõt hỏnh cho mỗi loại cừ phón vỏ việc chuyởn nhượng cừ phón của thỏnh viởn sõng lập trong vúng 3 năm đầu tiởn kẻ từ ngỏy thỏnh lập ;

- Chia, tõch, hợp nhất , sõp nhập hoặc chuyởn đổi cừng ty

- Tổ chức lại vỏ giải thẻ ( thanh lý ) cừng ty vỏ chỉ định người thanh lý - Kiểm tra vỏ xử lý cõc vi phạm của Hội đồng quản trị hoặc ban kiểm soõt

góy thiệt hại cho cừng ty vỏ cõc cừ đừng của cừng ty

- Quyết định giao địch bõn tỏi sản cừng ty hoặc chợ nhõnh hoặc giao dịch mua cụ giõ trị từ 50% trở lởn từng giõ trị tỏi sản của cừng ty vỏ cõc chợ nhõnh của cừng ty được ghi trong bõo cõo tỏi chợnh đọ được kiểm toõn gần nhất

- Cừng ty mua lại hơn 10% một loại cừ phần phõt hỏnh

- Việc giõm đốc điều hỏnh đừng thời lỏm chủ tịch Hội đồng quản trị - Cừng ty hoặc cõc chi nhõnh của cừng ty ký kết hợp đồng với những người được quy định tại điều 120 1 của Luật Doanh Nghiệp với giõ trị băng hoặc lớn hon 20 % tong gia trị tỏi sản của cừng ty vỏ cõc chỉ nhõnh của Cừng ty được ghi

trong bõo cõo tỏi chnh đọ được kim toõn gón nhất

- Cõc vón đề khõc theo quy định của điều lệ Cừng ty vỏ cõc quy chẻ khõc của Cừng ty

Trang 25

42-Cỏ đừng khừng được tham gia bỏ phiởu trong cõc trường hợp sau :

- Cõc hợp đồng quy định tại điều 14 2 Điởu lệ Cừng ty khợ cừ đừng đụ hoặc

người cụ liởn quan đến cừ đừng đụ lỏ một bởn của hợp đồng

- Việc mua cừ phón của cừ đừng đụ hoặc của người cụ liởn quan đến cừ đừng đụ

b Quyền hạn vỏ trõch nhiệm của Hội đồng quản trị :

Số lượng thỏnh viởn Hội đừng quản trị lỏ 7 người ; nhiệm kỳ của Hội đồng quản trị lỏ 5 năm Nhiệm lkỳ của thỏnh viởn Hội đồng quản trị khừng quõ 5 năm, thỏnh viởn Hội đồng quản trị cụ thẻ được bầu lại với số nhiệm kỳ khừng hạn chẽ Tổng số thỏnh viởn Hội đừng quản trị độc lập khừng điều hỏnh

phải chiếm ợt nhất 1/ 3 tong số thỏnh viởn Hội đồng quản trị

Hội đồng quản trị cụ quyền hạn vỏ nhiệm vụ sau:

- Hoạt động kinh doanh vỏ cõc cừng việc của Cừng ty phải chịu sự quản lý hoặc chỉ đạo thực hiện của Hội đừng quản trị Hội đừng quản trị lỏ cơ quan cụ đầy đủ quyền hạn đẻ thực hiện tất cả cõc quyởn nhón danh Cừng ty trừ những thóm quyởn thuộc về Đại hội đừng cừ đừng

- Hội đồng quản trị cụ trõch nhiệm giõm sõt Giõm đốc điều hỏnh vỏ cõc cõn

bộ quản lý khõc

- Quyởn vỏ nghĩa vụ của Hội đừng quản trị do luật phõp „ Điởu lệ , cõc quy chế nội bộ của Cừng ty vỏ quyết định của Đại hội đồng cừ đừng quy định Cụ thể „ Hội đừng quản trị cụ những quyởn hạn vỏ nhiệm vu sau:

+ Quyết định kở hoạch phõt triển sản xuất kinh doanh vỏ ngón sõch hỏng

năm ;

+ Xõc định cõc mục tiởu hoạt động trởn cơ sở cõc mục tiởu chiến lược

được Đại hội đồng cừ đừng thừng qua

+ Bỏ nhiệm vỏ bọi nhiệm cõc cõn bộ quản lý Cừng ty theo đề nghị của Giõm đốc điều hỏnh vỏ quyết định mức lương cho họ

+ Quyết định cơ cóu tổ chức của Cừng ty

Trang 26

+ Giải quyết cõc khiếu nại của Cừng ty đừi với cõn bộ quản lý cũng như quyết định lựa chon đại điện của Cừng ty đẻ giải quyết cõc vón đề liởn quan tới cõc thủ tục phõp lý chừng lại cõn bộ quản lý đụ

+ Đề suất việc phõt hỏnh trõi phiởu „ trõi phiởu chuyởn đổi thỏnh cừ phiởu vỏ cõc chứng quyởn cho phờp người sở hữu mua cừ phiởu theo mức giõ định trước

+ Quyết định giõ chỏo bõn trõi phiởu „ cừ phiởu vỏ cõc chứng khoõn

chuyển doi

+ Bỏ nhiệm „ miễn nhiờm , cõch chức Giõm đốc điởu hỏnh hay cõn bộ quản lý hoặc người đại điện của Cừng ty khi Hội đồng quản trị cho rằng đụ lỏ vớ lợi ợch từi cao của Cừng ty Việc bọi nhiệm nụi trởn khừng được trõi với cõc quyền trong hợp đừng của những người được bọi nhiệm ( nởu cụ )

c Quyởn hạn vỏ trõch nhiệm của ban giõm đốc

Giõm đốc điởu hỏnh cụ những quyởn hạn vỏ trõch nhiệm sau:

- Thực hiện cõc nghị quyết của Hội đồng quản trị vỏ Đại hội đồng cừ đừng, kế hoạch kinh doanh vỏ kẻ hoạch đóu tư của Cừng ty đọ được Hội đừng

quản trị vỏ Đại hội đồng cừ đừng thừng qua;

- Quyết định tat cả cõc vón đề khừng cần phải cụ nghị quyết của Hội đồng quản trị, bao gồm việc thay mặt cừng ty ký kết cõc hợp đồng tỏi chợnh vỏ thương

mại, từ chức vỏ điều hỏnh hoạt động sản xuất kinh doanh thường nhật của cừng ty theo những thừng lệ quản lý tốt nhất;

- Kiởn nghị số lượng vỏ cõc loại cõn bộ quản lý mỏ cừng ty cón thuở đẻ Hội đồng quản trị bỏ nhiệm hoặc miễn nhiệm khi cần thiết nhằm õp dụng cõc hoạt động cũng như cõc cơ cóu quản lý tốt do Hội đừng quản trị đề xuất vỏ tư vần đề

Hội đồng quản trị quyết định mức lương, thủ lao, cõc lợi ợch vỏ cõc điều khoản

khõc của hợp đồng lao động của cõn bộ quản lý;

- Tham khảo ý kiến của hội đồng quản trị đẻ quyết định số lượng người lao động mức lương, trợ cấp, lợi ợch, việc bồ nhiệm, miễn nhiệm vỏ cõc điều khoản khõc liởn quan đến hợp đừng lao động của họ

SV: Mai Thi Thuy Lờp: OLKT 484

Trang 27

46-d Quyởn hạn vỏ trõch nhiệm của ban kiểm soõt

- Đề xuất lựa chọn cừng ty kiểm toõn độc lập, mức chỉ phợ kiểm toõn vỏ

mọi vón đở liởn quan đến sự rỷt lui hay bọi nhiệm của cừng ty kiểm toõn độc lập:

- Thảo luận với kiểm toõn viởn độc lập về tợnh chất vỏ phạm vi kiểm toõn trước khi bắt đầu kiểm toõn;

- Xin ý kiởn tư vấn chuyởn nghiệp độc lập hoặc tư vón về phõp lý vỏ đảm bảo sự tham gia của những chuyởn gia bởn ngoỏi cừng ty với kimh nghiệm trớnh độ chuyởn mừn phỳ hợp vỏo cừng việc của cừng ty nởu thay can thiết: - Kiểm tra cõc bõo cõo tỏi chợnh hỏng năm, sõu thõng vỏ hỏng quý trước khi

đệ trớnh Hội đồng quản tri;

- Thảo luận về những vón đề khụ khăn vỏ từn tại phõt hiện từ cõc kết quả

kiểm toõn giữa kỳ hoặc cuối kỳ cũng như mọi vấn đề mỏ kiểm toõn viởn độc lập muừn bỏn bạc;

- Xem xờt thư quản lý của kiểm toõn viởn độc lập vỏ ý kiến phản hừi của ban quản lý cừng ty;

- Xem xờt bõo cõo của cừng ty về cõc hệ thừng kiểm soõt nội bộ trước khi Hội đồng quản trị chấp thuận;

- Xem xờt những kết quả điều tra nội bộ vỏ ý kiến phản hồi của ban quản

lý

2.2 Thực trạng vỏ kết quả hoạt động đóu thóu tại PCC 1

2 2 1 Ket qua loạt động dau thau cua cong ty

Cừng ty cừ phón xóy lắp điện 1 lỏ một cừng ty tham gia vỏo thị trường xóy lắp từ những ngỏy đóu, tất cả cõc bước phõt triển của mớnh cừng ty đều phải tự

đú đường , do vậy năng lực kinh nghiệm vẫn cún nhiều hạn chế, phón lớn cõc

cừng trớnh trỷng thóu ban đóu đởu ở mức vừa vỏ nhỏ Tuy nhiởn, cừng ty cũng khừng ngừng nóng cao vị thể của mớnh trong thị trường xóy lắp vỏ nóng giõ trị cõc dự õn thóu của mớnh lởn tóm cố quừc gia vỏ khu vực Ket qua đọ đạt được

Trang 28

trong những năm qua lỏ một mợnh chứng cho những nỗ lực đụ, điởu nỏy được biởu hiện qua bảng sau:

Bang 2: KET QUA DAU THằU CỦA CẵNG TY GIAI ĐOẠN2004 - 2000 Đơnvị : tỷ đồng Sừ lượng dự õn Sừ lượng dự õn Giõ trị gụi thóu Tỷ lệ trỷng thóu về mặt

Năm | - cừng trớnh | - cừng trớnh | trỷng thóu (triệu | số lượng dự õn - cừng tham dự thóu trỷng thầu đồng) trớnh thóu (%) 2004 23 11 472 47,8 2005 19 8 363,6 42,1 2006 20 12 497, 2 60 2007 21 9 482,8 42,9 2008 24 14 535, 6 58,3 2009 15 10 685 4 66,7

( Nguón Phúng dự õn - Cừng ty cỗ phón xóy lặp điện 1)

Qua bang trờn ta thay , tớnh hớnh đóu thóu của cừng ty giai đoạn 2004 — 2009 cụ nhiều biởn động :

Năm 2004 tỷ lệ trỷng thầu đạt 47,8% với từng giõ trị gụi thóu trỷng thóu la 472 tỷ đừng , nhưng sang năm 2005 thăng thóu ư vỏ trượt thầu 11 dự õn- cừng trớnh mỏ cừng ty tham gia thóu, tỷ lệ trỷng thóu chỉ đạt 42, 1 % Năm 2006

tớnh trạng nỏy được cừng ty khắc phục tương đừi tốt, tỷ lệ thăng thóu lởn tới 60% ( 12/20 dy õn cừng trớnh tham gia dự thóu ) vỏ giõ trị cõc gụi thóu lởn tới

497, 2 ty dong

Nhưng qua năm 2007 cừng tõc đóu thóu của cừng ty lại lầm vỏo bề tắc „ ty

lệ trỷng thóu tiếp tục giảm xuừng 42,93%, trong năm nay cừng ty thăng thóu được một số dự õn lớn „ cụ 9 dự õn nhưng tổng giõ trị cõc gụi thóu lởn lỏ 482, ư

tỷ đừng Sang năm 2008 vỏ 2009 cỳng với sự phõt triển chung của thị trường

SV: Mai Thi Thuy

Trang 29

cừng ty ý thức được cón phải nóng cao cừng tõc đóu thầu của cừng ty lởn kết quả trong cừng tõc nỏy trong 2 năm đọ cụ sự chuyền biến rử rệt Năm 2008

tỷ lệ thăng thóu lỏ 58,3% , năm 2009 tỷ lệ nỏy tiếp tục tăng ở mức 66,79% 2 2 2 Thực trạng tham gia đấu thầu vỳ trưng thấu của cừng ty

Cừng ty cừ phón xóy lắp điện lỏ một doanh nghiệp trong lĩnh vực xóy lắp

đường dóy lỏ trạm nguồn điện cụ bở đóy kinh nghiệm trởn 5O năm , ban dau chi lỏ cõc xợ nghiệp nhỏ hoạt động sản xuất kinh doanh nhỏ lẻ nởn cừng tõc đóu thầu của cừng ty chỉ thực sự cụ hiệu quả khi cừng ty hợp nhất cõc xợ nghiệp vỏ mang tởn cừng ty cừ phón xóy lắp điện 1 Trước đóy cừng ty lỏ cừng ty nhỏ nước lởn cõc cừng trớnh thi cừng chủ yởu do chỉ định thóu Do vậy trong những năm trước cừng tõc đóu thóu tại cừng ty rất yởu Chỉ từ sau khi cừng ty cỏ phón lrỳa

cừng ty đọ từng bước tham gia đóu thầu vỏ đang dón hoỏn thiện nhằm phỳ hợp

với yởu

cầu thực tế khõch quan từ mừi trường kinh doanh vỏ tớnh hớnh cừng ty Trong những năm qua cừng tõc đóu thóu của cừng ty đọ đạt được những kết quả rất đõng khợch lệ „ trong vúng 5 năm cừng ty đọ nhận được hăng trăm dự õn , cừng trớnh lớn nhỏ với trị giõ hỏng tỷ đồng Dưới đóy lỏ một sừ dự õn cừng trớnh

cừng ty đọ trỷng thóu trong 5 năm qua

Bảng 3 :cõc dự õn — cừng trớnh lớn đọ thực hiện trong vúng 3 HĂM qua : TTỊ Tởn dự õn - Cừng trớnh Quy mừ hơn đồng Tởn chủ đầu tư I |Dự õn xóy dựng thủy điện

1 |Nhỏ mõy thủy điện Ba 200,000 |Tập đoỏn điện lực

Hạ - Phỷ Yởn Việt Nam

I |Dự õn viởn thừng 95 tram 133,353 |Ha noi telecom IH |Lưới điện SOOKV

1 |Trạm biởn õp S00KV Đỏ|3 may —|47, 469 Ban QLDA CT

Trang 30

È

Đỏ Nẵng điện Miễn Trung

3 |ÐZ500KV Hỏ Tĩnh -|Chiởu daij118,600 |Ban QLDA CT

Nho Quan - Thường Tợn |l10Km ; O1 điện Miễn Bắc mach

4 |ĐZ500KV Đọ Nẵng — Hỏ |Đoạn từ G69 đởn|91, 406 Ban QLDA CT

Tinh Diem cudi dai diờn Miờn Trung

80, 7Km ; O1

mach

5 |DZSOOKV Phu My - Nha/Chieu dai 30Km |87,997 |Ban QLDA Nhiệt

Bộ - Phỷ Lóm điện 3

6 |ĐZ500KV Nhỏ Bộ - Phỷ |Chiởu dỏi 30KM |42,212 |Ban QLDA CT

Lóm điện Miền Nam

7 |DPZSOOKV nhanhrờ vao |Dai 26Km 15,559 |Ban QLDA CT

tram 5OOKV Nho Quan diờn Miờn Bac

8 |ÐĐZ500KV Pleku - Dừc|Chiởu dai 66, 8/68, 235 Ban QLDA CT Soi — Da Nang KV ; số mạch 01 điện Miền Trung IV |Lưới điện 220KV

1 |ÐĐZ 220KV Cai Lậy -|Dỏi 31,Š km, sừ|27,039 |Ban QLDA CT

Vĩnh Long mach 01 điện Miễn Nam

2 |ÐĐZ220KV Cai Lậy -|Chiởu dỏi 30.|27039 |Ban QLDA CT

Vĩnh Long 1Km điện Miễn Nam

3 |ĐZ220KV Cỏ Mau - O|Chiờu dỏi 71,34 |43.200 |Ban QLDA CT

Mừn điện Miễn Nam

Quang

5 |DZ220KV Thõi Bớnh -|Chiởu dai 20, 59/33,812 |Ban QLDA CT

Hai Phong Km điện Miền Bắc

Trang 31

6 |ĐZ220KV Việt Trớ- Sơn|Chiởu đỏi 6Km |35,621 (Ban QLDA CT

La điện Miễn Bắc

7 |ÐZ220KV NMĐ Cỏ Mau|Chiởu dai 43 km/45,350 |Ban QLDA CT

— Bạc Liởu „ 2 mạch điện Miễn Nam V |Lưới điện 110 KV 1 |ÐĐZ 110KV Thạnh Hưng|Chiởu dai 23,/11,645 |Ban QLDA CT

— Cao Lọnh 881 km diờn Miờn Nam 2 |DZ 110KV Di Linh-|Chieu dai 18,/18,941 |Cong ty diờn lực

Dire Trong Skm 2

( Nguón Phúng dự õn — Cừng ty cỗ phón xóy lặp điện 1)

Ngoỏi ra cừng ty cún nhận hỏng loạt cõc dự õn lớn nhỏ như dự õn viễn thong Ericsson , cac cừng trớnh thuộc mạng lưới SOOKV nhu DZ SOOKV Quang

Ninh — Thuong Tin , TBA 5OOKV Dak Nong , cac du an cong trớnh thuộc mạng lưới 200KV như nhõnh rế 110kv, 210kv đầu nừi vỏo trạm Tam Ky , ĐZ220KV Cõt Lõi - Nhơn Trạch vỏ cõc dự õn cừng trớnh thuộc điện lưới 110KV Bởn cạnh những cừng trớnh cừng ty đọ tham dự đấu thóu vỏ thăng thóu trong những năm qua „ cụ một sừ cừng trớnh cừng ty tham gia dự thóu nhưng

khừng cụ kết quả

2.3 Thực trạng năng lực đóu thóu tại Cừng ty 2.3 1 Thuc trang ve gia dir thau

Cừng ty luồn coi giõ dự thóu lỏ một nhón từ quan trọng , trực tiếp ảnh hưởng đến khả năng thăng thóu Những cừng trớnh bị trượt thóu của cừng ty cụ rất nhiều lỏ do giõ quõ cao Như vậy , trởn thực tở cừng ty đọ sử dụng nhón từ nỏy chưa hợp lý „ đóy lỏ một hạn chế của cừng tõc đóu thóu trong cừng ty vỏ cần

cụ biện phõp đẻ khắc phục

Tuy nhiởn „ cừng ty khừng nởn coi việc giảm giõ quõ thấp lỏ yởu từ giỷp cho

việc thăng thóu bởi vớ giõ thấp sẽ khừng đảm bảo được chất lượng cừng trớnh theo yởu cóu của chủ đóu tư vỏ ảnh hưởng tới lợi nhuận thu về

Trang 32

Đề cụ thẻ thăng thầu khi tham gia đóu thầu cừng ty lởn cụ phương phõp lập giõ chợnh xõc „ linh hoạt , phỳ hợp với yởu cầu của chủ đầu tư vỏ mục đợch của doanh nghiệp Muừn như vậy doanh nghiệp cón phải dựa vỏo những căn cứ sau :

- H6 so thiết kế thợ cừng

- Định mức dự toõn xóy dựng cơ bản - Don gia xay dung co ban

- Gia vat liờu xay dung

Hiện nay cừng ty đang sử dụng phương phõp lập giõ theo cừng thức sau :

GDT => QiiDGi

Trong do

- Qi la khdi lượng xóy lắp thứ â do bởn mời thầu cung cóp căn cứ vỏo kết quả bục tiởn lượng từ cõc bản vẽ kỹ thuật hoặc bản vẽ thi cừng

- DGi la don giõ dự thầu cừng tõc xóy lắp thứ â do nhỏ thóu lập ra theo hướng dẫn chung về lập giõ dự thầu căn cứ vỏo điởu kiện cụ thể của mớnh vỏ giõ cả thị trường theo mặt hỏng giõ được ón định trong hừ sơ mời thóu

Don gia dự thầu gừm : Chi phợ vật liệu ( VL )„ chỉ phợ nhón cừng (NC } , chỉ phợ chung (M), thu nhập chịu thuế dự kiến (L ) „ thuở giõ trị gia tăng 5% (

VAT )

Như vay , nguyờn nhan giõ dự thóu của nhiều cừng trớnh quõ cao lỏ do cõc

khoản mục chi phợ trong đơn giõ con kha cao Do đụ trong thời gian tới cừng ty lởn quan tóm tới vón đề nỏy cỳng với việc điều chỉnh mức lọi dự kiến cho hợp lý hơn đề cụ một mức giõ phỳ hợp nóng cao được khả năng thăng thóu

2 3 2 Thuc trang ve nang luc , may moc , thiet bị

Hiện nay yởu cầu của quõ trớnh thi cừng đúi hỏi khừng chỉ đựa vỏo sức

người mỏ cún phải cụ sự hỗ trợ của mõy mục „ thiết bị Đóy lỏ nhón tố khõ quan

trọng được chủ đầu tư rất quan tóm „ nỳ ảnh hưởng tới tiởn độ thợ cừng , chat

lượng cừng trớnh , nỳ quyết định đến khả năng thắng thầu của cừng ty Nguồn

lực mõy mục thiết bị của cừng ty hiện cụ như sau :

Bảng 4 :mõy mục thiết bị của cừng ty hiện cụ :

SV: Mai Thi Thuy Lớp: QLXT 484

Trang 33

ss unde Thong sờ | gg | Năm |_ Thube

TT M6 ta thiết bi Nơi sản lượng sản Sở

xuót xuót Thuở

hữu I |Xediờuhanh

1 |Xeừtừđiởuhỏnh loại 4 chỗ Nhật, Đức| 21 | 2004 | 21

2_ |Xeừtừđiởuhỏnh loại? ữ 15 chỗ |Nhật,Nga| 15 2004 | 15

IT |Phuc vu van chuyển

1 |Xecau twhanh 3õ7,5T 10 | 2003 | 10 2 |Xecóu 6õ 18T 12 | 2003 | 12

3 |Xeừtừtựđỗ 5õ15T | 38 | 2003 | 38

4 |Xeso miro modc 10õ 18T 14 2003 14

I |Phục vụ thi cừng mụng lỏm đường

1 |Mõy ủi +mõy kờo (85 ữ 160 CV )| Nhật, Nga| 12 | 2005 | 12 May xtic (0, 3 ữ 0,65 mẽ ) Nga,Hỏn| 9 | 2005 | 9

° Quốc

Miõy trộn bở từng 250 fr 500 L Chuyởn [85 2005 |85

° ding

4 |May bom nuờc cac loai Nhật - TQ |65 2005 |65

; May dam bở từng cõc loại Chuyởn |150 |2005 |150

ding

Trang 34

Quốc

4 |Con quay chừng xoắn (5 tan) Nhật 8 2003 |8

l Ro cap cõc loại Chuyởn 30 2005 |30 dỳng 6 |Puly3 LiởnXừ |200 |2005 |200 7 |Puly5 LiởnXừ |700 2005 J?0Q 8 |Puly7 LiởnXừ |1200 |2005 |1200 9 |Khỳa MK cõc loạitừ3ữ5tón [Nhat 150 |2005 |150 10 |Mỷp 5 - 10tón cõc loại Nhật+ TQ |250 |2005 |250 11 |Palăng xợch 5 tón Nhat+TQ [300 |2005 |300 12 |Lac tay 3 tan Nhật 120 |2005 |120

13 Tời quay tay 3 ữ 5 tón Chuyởn 145 2002 |145 ngỏnh

SV: Mai Thị Thuý Lớp: QLKT 4ư4

Trang 35

14 |Rừng kờo cõp quang (đối trọng) |Nhật 75 2005 |75 15 |Bộ đỏm liởn lạc Nhật 175 |2002 |175

16 |May ờp dau cờtthiy luc 100tan =| Nhat 25 2005 |25 0 Tiệp địa di động Chuyởn |100 |2005 |100

ngỏnh

18 |Mõy phõt hỏn đến 5 ly Nhật 23 2005 |23 VI |Lap dat thiờt bi tram biờn õp

1 |Mõy lọc đầu KATO (4000Vh) |Nhật 2 1998 |2 2 |Xenang 2,5T Nhật 18 2002 |18 3 |Kớm ờp đầu cốt 50 - 240 Nhật 40 2004 |40 4 |Cờlởlực(bộ) Nhật , Đức |45 200 |45 5 |Bộthiếtbi lỏm đầu cõp trungõp |Chuyởn |15 2002 |15 dỳng l Bộ dụng cụ lắp đặt , đầu nỗi cầm|Chuyởn |25 2005 |25 tay dỳng 7 |Mõy phõt điện 5-30KV |12 2002 |12

VI |Mõy mục gia cừng cơ khợ

1 |Dóy chuyởn gia cừng CNC Phõp , Đức |1 2003 |1 2 |May cat dờt liờn hop Nhat 4 2003 |4 3 |Mõy khoan bỏn Nhật 4 2003 |4 4 |Mõytiện Nhật 4 2002 |4 5_ |Mõy mỏi Nhật 4 2003 |4 6 |Mõy hỏn điện Việt Nam |15 2005 |15 7 |Mõy cắtrựa Nhật 7 2005 |7 VI | Thi nghiờm , kiờm tra 1 |Mõy hỏn cõp quang Nhật 2 2003 |2

2_ |Mõy đo cõp quang Nhật 2 2003 |2

3 |Mõy đo điệntrởnừi đót Nhật 15 2003 |15

4_ |Sung băn bở từng Thụy Điển |? 1998 |? 5_ |DCĐL kiểm tra cõc loại Chuyờn |1 2001 |1

SV: Mai Thi Thuý Lớp: QLXT 484

Trang 36

| | ( Nguừn : Phúng KT-— CN) a a |

Qua bảng trởn chỷng ta thấy cõc loại mõy mục thiết bị của cừng ty khõ đa

dang , hau hờt dờu 1a cac thiờt bi tiờn tiờn , da sờ thudc cõc nước Nhật , Đức , Hỏn Quốc cụ một sừ ợt thuộc Liởn Xừ vỏ Trung Quốc Tuy chỷng được sản xuat từ khõ nhiều nước khõc nhau nhưng lại tương đối đồng bộ Với định hướng phõt triển của cừng ty hiện nay lỏ nỗ lực vươn lởn thỏnh doanh nghiệp sừ 1 trong ngỏnh thớ đóy chợnh lỏ lợi thể giỷp cừng ty thực hiện cõc mục tiởu của mớnh đặc biệt lỏ lỏm tăng năng lực gụp phón dỏnh thăng lợi trong tham gia đóu thóu

2 3 3 Năng lực tỏi chợnh

Năng lực tỏi chợnh của cừng ty lỏ một chỉ tiởu hết sức quan trọng trong đóu thầu Điều nỏy lỏ do đặc thỳ của ngỏnh xóy dựng , giõ trị sản phẩm xóy dựng lớn „ chu kỳ sản xuất kờo đỏi , phan dờ dang cờ giõ trị lớn nởn tỷ trong von cừ định trong vốn sản xuất lớn „ đừng thời hiệu quả sử dụng của nỳ cụ ảnh hưởng đến hoạt động chung của toỏn cừng ty Vớ vậy vấn đề sử dụng vừn vỏ tớnh hớnh tỏi chợnh hiện cụ của cừng ty được cõc chủ đầu tư hết sức quan tóm , ny anh

hưởng đến khả năng thăng thầu của cõc nhỏ thóu

Sau đóy lỏ một sừ chỉ tiởu tỏi chợnh cơ bản của cừng ty :

Bang 5 : cón đỗi kế toõn của cừng ty cỗ phần xóy lắp điện từ 2007 - 2000 ( đơn vị VNĐ ) Chỉ tiởu 2007 2008 2009 A/ Tong tai san 550 297 668 609 | 530 708 333 642 |794 231 204 334 1: Tỏi sản lưu động 505 833 490 072 |493 205 127 185 |741 252 869 856

1 Von bang tiờn 24 355 628 209 |17 824 859.266 |106 604 646 619 2 Dau tu tai chinh ngan|_ _ _

han

3 Cac khoan phai thu 323 699 164 $10 |270 508 577 514 |373 382 341 827

SV: Mai Thi Thuy Lờp: OLKT 48A

Trang 37

4 Hỏng từn kho 153 799 373 084 195 898 713 379 255 294 713 812 5 Tai san lưu động khõc 3 979 242 969 8 972 977 026 5 971 167 598 1: Tỏi sản cừ định 44 464 259 537 37 503 206 457 27 310 147 338 B/ Tong ngu6ờn von 550 297 668 609 503 708 333 642 794 231 204 334 1: Nợ phải trả 491 116 293 999 444 788 148 305 643 110 690 910 IL: V6n chủ sở hữu 59 181 374 610 85 920 185 337 151 120 513 424 ( Nguón : Phúng tỏi chợnh — kở toõn )

Bảng 6 : một số chỉ tiởu đõnh giõ sản xuất kinh doanh của cừng ty - ( đơn vị VNĐ ) Chỉ tiởu 2007 2008 2009

Từng đoanh thu 370 972.051.323 |287 058 406 454 |622 488 577 020 Loi nhuan sau thuờ 7 236 737 864 14 287 368.903 |312 77 934 S41

( Nguón : Phúng tỏi chợnh — kở toõn )

Qua 2 bảng trởn chỷng ta cụ thẻ đõnh giõ tớnh hớnh tỏi chợnh của cừng ty qua một sừ chỉ tiởu sau :

Bảng 7 : Chi tiờuphdn anh tinh hớnh tỏi chợnh của cừng ty : Chỉ tiởu 2007 2008 2009 [: Cơ cóu vừn ( % ) TSCĐ/TTS B O8 0.13 B 44 TSLD/ TTS D1 92 D0 87 D6 56 IT : Co cau nguờn von (3% ) No phai tra/ TNV B9 25 B3 54 80 97 Von CSH/ TNV 10 75 16 46 19 03 IH : Hệ sừ nợ Nợ phải trả / Von CSH B 29 5.18 H 26

IV : khả năng thanh toõn ( % )

SV: Mai Thi Thuý Lờp: OLKT 48A

- 67-

Trang 38

Khả năng thanh toõn chung I.121 I 197 1 153 Kha nang thanh toan nhanh ) 05 ) 037 D 166 V : Ty suat LN LN/ TTS 1 32 2 69 B 94 LN/ DT Pp 01 5 03 5 02 LN/ Von CSH 12 23 16 63 20 7 VI : Hiệu quả sử dụng vừn DT/ TTS 57 41 54.1 78.4

( Neuờn : Phong tỏi chợnh - kở toõn ) Qua bang trờn ta thay , co cau tỏi sản của cừng ty cụ tỏi sản lưu động chiếm phón lớn trong từng tỏi sản : năm 2007 lỏ 91,92% , nam 2008 lỏ 90,87%

năm 2009 lỏ 96,56% ; trong đụ cõc khoản phải thu lỏ khõ lớn Điởu nỏy cho thóy

cừng ty chưa thực hiện tốt cừng tõc thanh quyết toõn cừng trớnh hoỏn thỏnh

để ứ đọng vốn quõ lớn

Trong cơ cóu nguồn vốn nợ phải trả tăng dón qua cõc năm vỏ chiởm một tỷ lệ tương đổi cao trong từng nguừn vốn ( cụ thẻ ta thóy năm 2007 lởn tới 89,25% vỏ 83,54% năm 2008 ; năm 2009 cũng trởn 80% ) Điều nỏy khừng tốt cho cừng

ty vớ tớnh hớnh tỏi chợnh trở lởn bấp bởnh „ dễ gặp rủi ro trong kinh doanh Qua bảng ta cũng thấy khả năng thanh toõn của cừng ty thóp đặc biệt lỏ khả

năng thanh toõn nhanh Hệ sừ nợ của cừng ty qua cõc năm giảm dón từ 8, 29 năm 2007 xuừng 5, 18 nam 2008 va năm 2009 cún 4, 26 điều nỏy chứng tỏ hoạt động kinh doanh của cừng ty từng bước cụ hiệu quả „ chứng tỏ hoạt động dau thầu của cừng ty cũng đạt kết quả tương đửi tốt

Tỷ suất lợi nhuận của cừng ty rat thap „ hiệu quả sử dụng vửn tăng nhưng

chưa xứng tóm với hoạt động sản xuất kinh doanh

> Cừng ty phải cụ biện phõp để khắc phục ngay vẫn đề nỏy 2 3 4 Thue trang cong tac dur thau cna cong ty

Trang 39

Về nguyởn tắc trớnh tự tham gia đóu thầu của cừng ty vẫn tuón theo những trớnh tự cơ bản theo quy định của phõp luật, xong trong quõ trớnh tớm kiởm thừng tin đầu thóu, quõ trớnh chuẩn bị hỗ sơ dự thóu của cừng ty vẫn cụ những điểm khõc biệt so với những cừng ty khõc Vẻ nguyởn tắc trớnh tự tham gia đóu thóu của cừng ty vẫn tuón theo những trớnh tự cơ bản theo quy định của phõp luật, xong trong quõ trớnh tớm kiởm thừng tin đóu thóu, quõ trớnh chuẩn bị hỗ sơ dự thóu của cừng ty vấn cụ những điểm khõc biệt so với những cừng ty khõc Về nguyởn tắc trớnh tự tham gia đóu thầu của cừng ty vẫn tuón theo những trớnh tự cơ bản theo quy định của phõp luật, xong trong quõ trớnh tớm kiởm thừng trớ đầu thóu, quõ trớnh chuẩn bị hỗ sơ dự thóu của cừng ty vẫn cụ những điểm

khõc biệt so voi những cừng ty khõc Sơ đồ 2 : Quy trớnh lập lồ sơ đự thóu của cừng ty

Quõ trớnh thu thập, tớm kiếm

Trang 40

Sau đóy lỏ một sừ nội dung trong quy định tham gia đóu thóu a Qua trớnh thu thập, tớm kiếm thừng tin đóu thầu

Lĩnh vực trọng điểm của cừng ty lỏ xóy dựng cõc cừng trớnh dón dụng vỏ cừng nghiệp Theo quy định vẻ chế độ đăng tải thừng tin trước đầu thóu thớ trước

khi chủ đầu tư bõn hồ sơ mời thóu cõc thừng tin liởn quan phải được đăng tải trởn cõc phương tiện thừng tin để cõc nhỏ thóu cụ đủ năng lực tớm kiểm vỏ tham

gia Thu thập, tớm kiểm thừng tin đóu thóu lại cụ ý nghĩa vụ cỳng quan trọng với

một

nhỏ thóu xóy lắp như cừng ty Tớm kiểm được nhiều thừng tin về cõc gụi thóu phỳ hợp với năng lực trớnh độ của cừng ty cũng đọ gụp phón đõng kẻ nóng cao khả năng thắng thầu cho cừng ty

Cừng ty tớm kiởm thừng tin về cõc dự õn qua rất nhiều kởnh khõc nhau như: qua cõc phương tiện thừng tin đại chỷng, qua tờ thừng tin về đấu thóu,

trang web về đầu thầu của Nhỏ nước, hay qua mừi quan hệ đọ cụ với khõch hỏng cũ đẻ từ đụ cụ được mừi quan hệ mới Ngoỏi ra nguồn thừng tin vỏ mừi quan hệ của cõn bộ cừng nhón viởn trong cừng ty cũng rất quan trọng trong việc năm bắt thừng ti đặc biệt lỏ cừng ty cụ đội ngũ ban quản lý lỏ những người trẻ năng động, giao lưu rộng Đóy cũng chợnh lỏ một thể mạnh của cừng ty

b Đăng ký dự thóu, mua hỗ sơ

Sau khi quõ trớnh thu thập vỏ xử lý thừng tin về gụi thóu, cừng ty sẽ tợnh

toõn xem cụ nởn tham gia tranh thóu gụi thầu đụ khừng trởn cơ sở tợnh toõn một

số chỉ tiởu vỏ khả năng đõp ứng cõc yởu cóu của cừng ty với cõc đừi thủ cạnh

SV: Mai Thi Thuý Lờp: OLKT 484

Định dạng
Số trang	57
Dung lượng	4,96 MB