Đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao năng lực đấu thầu của công ty cổ phần xây dựng và đầu tư hà nội

Luận văn thạc sĩ GVHD: PGS TS Nguyễn Bá Uân LỜI CẢM ƠN Tác giả xin chân thành cảm ơn trường Đại học Thủy lợi suốt thời gian nghiên cứu vừa qua, tác giả trang bị thêm kiến thức cần thiết vấn đề kinh tế - kỹ thuật lĩnh vực Thuỷ lợi phục vụ tổng hợp Cùng hướng dẫn nhiệt tình thầy trường giúp tác giả hồn thiện trình độ chun mơn Đó mong muốn mà tác giả trang bị cho thời gian nghiên cứu trường để phục vụ cho công việc thực tế Đặc biệt, tác giả xin chân thành cảm ơn tới Thầy giáo PGS.TS Nguyễn Bá Uân trực tiếp hướng dẫn, giúp đỡ tác giả tận tình suốt trình nghiên cứu hoàn thành luận văn Đồng thời, tác giả xin chân thành cảm ơn thầy cô giáo Khoa Kinh tế Quản lý cung cấp kiến thức chuyên ngành, giúp tác giả có đủ sở lý luận thực tiễn để hoàn thành luận văn Cuối cùng, tác giả xin chân thành cảm ơn tới người thân, bạn bè luôn động viên tạo điều kiện thuận lợi cho tác giả suốt trình thực luận văn TÁC GIẢ XIN CHÂN THÀNH CẢM ƠN ! Học viên: Nguyễn Thị Hoài Thu Lớp: CH18KT21 Luận văn thạc sĩ GVHD: PGS TS Nguyễn Bá Uân LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan toàn luận văn sản phẩm nghiên cứu cá nhân Các số liệu, kết luận văn trung thực chưa cơng bố Tất trích dẫn rõ nguồn gốc Hà Nội, ngày tháng năm 2012 Học viên Nguyễn Thị Hoài Thu Học viên: Nguyễn Thị Hoài Thu Lớp: CH18KT21 Luận văn thạc sĩ GVHD: PGS TS Nguyễn Bá Uân DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1 - Bảng báo cáo tài Cơng ty năm gần 59 Bảng 2.2 - Tình hình thực nghĩa vụ với Nhà nước 60 Bảng 2.3 - Số lượng cơng trình dự thầu trúng thầu giai đoạn 2008- 2010 61 Bảng 2.4 - Tỷ lệ cơng trình trúng thầu giai đoạn 2008 - 2010 61 Bảng 2.5 - Khả cạnh tranh nguồn lực Công ty năm 2009 68 DANH MỤC HÌNH Hình 2.1 - Sơ đồ tổ chức Công ty 42 Hình 2.2 - Sơ đồ tổ chức trường 44 Hình 2.3 - Sơ đồ giai đoạn đầu tư dự án 55 Hình 2.4 - Một số thiết bị, máy móc Cơng ty 60 Học viên: Nguyễn Thị Hoài Thu Lớp: CH18KT21 Luận văn thạc sĩ GVHD: PGS TS Nguyễn Bá Uân KÝ HIỆU VÀ CHỮ VIẾT TẮT DÙNG TRONG LUẬN VĂN TT : Thông tư QĐ : Quyết định NĐ : Nghị định QH : Quốc hội CP : Chính phủ TCVN : Tiêu chuẩn Việt Nam BXD : Bộ Xây dựng Học viên: Nguyễn Thị Hoài Thu Lớp: CH18KT21 Luận văn thạc sĩ GVHD: PGS TS Nguyễn Bá Uân MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN LỜI CAM ĐOAN DANH MỤC BẢNG DANH MỤC HÌNH CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ ĐẤU THẦU VÀ NĂNG LỰC ĐẤU THẦU 1.1 Những vấn đề lý luận đấu thầu 1.1.1 Các khái niệm 1.1.2 Trình tự thực đấu thầu .6 1.1.3 Một số tính chất nguyên tắc đấu thầu xây dựng 13 1.1.4 Vai trò đấu thầu xây dựng 15 1.2 Năng lực đấu thầu 16 1.2.1 Khái niệm lực đấu thầu 16 1.2.2 Những tiêu chí thể lực đấu thầu 19 1.2.3 Những yếu tố ảnh hưởng đến lực đấu thầu 24 1.2.4 Những học nâng cao lực đấu thầu 31 CHƯƠNG 2: PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG NĂNG LỰC ĐẤU THẦU CỦA CÔNG TY CỔ PHẦN XÂY DỰNG VÀ ĐẦU TƯ HÀ NỘI 40 2.1 Giới thiệu khái quát Công ty Cổ phần Xây dựng Đầu tư Hà Nội 40 2.1.1 Lịch sử hình thành phát triển Công ty 40 2.1.2 Cơ cấu tổ chức Công ty 42 2.1.3 Đặc điểm kinh tế - kỹ thuật Công ty Cổ phần Xây dựng Đầu tư Hà Nội 54 2.1.4 Kết hoạt động kinh doanh Công ty thời gian qua 59 2.2 Thực trạng hoạt động đấu thầu đánh giá lực đấu thầu công ty60 2.2.1 Thực trạng hoạt động đấu thầu Công ty thời gian qua 60 2.2.2 Thực trạng lực đấu thầu Công ty Cổ phần Xây dựng Đầu tư Hà Nội 62 2.2.3 Những kết đạt vấn đề tồn đấu thầu 70 Học viên: Nguyễn Thị Hoài Thu Lớp: CH18KT21 Luận văn thạc sĩ GVHD: PGS TS Nguyễn Bá Uân CHƯƠNG 3: ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO NĂNG LỰC ĐẤU THẦU CỦA CÔNG TY CỔ PHẦN XÂY DỰNG VÀ ĐẦU TƯ HÀ NỘI 74 3.1 Định hướng phát triển Công ty Cổ phần Xây dựng Đầu tư Hà Nội thời gian tới 74 3.1.1 Mục tiêu phát triển Công ty 74 3.1.2 Phương hướng phát triển Công ty 74 3.2 Những hội thách thức 75 3.2.1 Cơ hội 75 3.2.2 Thách thức 76 3.3 Một số biện pháp nâng cao khả cạnh tranh đấu thầu xây dựng Công ty Cổ phần Xây dựng Đầu tư Hà Nội 76 3.3.1 Nâng cao lực tài doanh nghiệp 76 3.3.2 Đào tạo phát triển nguồn nhân lực 78 3.2.3 Nâng cao uy tín phát triển thương hiệu 79 3.3.4 Hoàn thiện máy tổ chức thực đấu thầu 83 3.3.5 Tăng cường công tác quản lý chất lượng thi công cơng trình 85 3.3.6 Tăng cường liên doanh, liên kết 86 3.4 Một số kiến nghị với Nhà nước, Bộ Xây dựng 87 KẾT LUẬN – KIẾN NGHỊ 90 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 92 Học viên: Nguyễn Thị Hoài Thu Lớp: CH18KT21 Luận văn thạc sĩ GVHD: PGS TS Nguyễn Bá n LỜI NĨI ĐẦU TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI Ngày nay, với phát triển không ngừng kinh tế, quy mô tốc độ hoạt động ngành xây dựng nước ta ngày mở rộng, thị trường xây dựng ngày trở nên sôi động hơn, cạnh tranh xây dựng ngày liệt Đất nước ta đường cơng nghiệp hố đại hố điều kiện kinh tế thị trường, ngành xây dựng tất yếu cần phải phát triển không ngừng ngày phải lớn mạnh Với mục đích tạo hệ thống sở hạ tầng hoàn thiện, Nhà nước thực quan tâm đến hoạt động đầu tư xây dựng thông qua việc ban hành hàng loạt văn nhằm thống quản lý hoạt động đầu tư xây dựng Trước đây, kinh tế kế hoạch hoá tập trung, Nhà nước can thiệp sâu vào hoạt động kinh tế Chuyển sang kinh tế thị trường, doanh nghiệp độc lập tự chủ sản xuất kinh doanh, hoạt động đầu tư xây dựng mà thơng thống Đã có nhiều “sân chơi” cho ngành xây dựng hoạt động, tự hướng phát triển Để sử dụng có hiệu nguồn vốn đầu tư xã hội, đáp ứng đòi hỏi tiến độ thi công, nâng cao ý thức pháp luật, tinh thần trách nhiệm bên mơi trường cạnh tranh lành mạnh, bình đẳng, phát huy tối đa vai trị tự chủ, tính động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp xây dựng, lĩnh vực xây dựng xuất phương thức mới, đảm bảo tốt hiệu thành cơng cơng trình Phương thức đấu thầu áp dụng rộng rãi hầu giới, hình thức thể tính cạnh tranh thị trường xây dựng Phương thức đấu thầu phương pháp tiên tiến nay, nhằm chống lãng phí, thất tiền bạc giảm tối đa tiêu cực xã hội, nhiều nước giới nghiên cứu áp dụng từ lâu Cùng với đòi hỏi ngày cao chủ đầu tư chất lượng cơng trình tiến độ thi cơng địi hỏi Các nhà thầu phải luôn nỗ lực để nâng cao lực Hoạt động đấu thầu ngày trở nên có tính định đến tồn phát triển doanh nghiệp xây dựng, việc tìm giải pháp nâng cao lực đấu thầu, tăng khả cạnh tranh, tăng hiệu đấu thầu có ý nghĩa sống cịn chiến lược phát triển doanh nghiệp Tính cấp thiết vấn đề nêu lý để tác giả Học viên: Nguyễn Thị Hoài Thu Lớp: CH18KT21 Luận văn thạc sĩ GVHD: PGS TS Nguyễn Bá Uân lựa chọn đề tài luận văn thạc sĩ “Đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao lực đấu thầu Công ty Cổ phần Xây dựng Đầu tư Hà Nội” MỤC ĐÍCH CỦA ĐỀ TÀI Trên sở hệ thống hóa sở lý luận hoạt động đấu thầu, lực đấu thầu, từ phân tích thực trạng hoạt động đấu thầu đánh giá lực đấu thầu Công ty Cổ phần Xây dựng Đầu tư Hà Nội thời gian vừa qua cách khách quan, luận văn đưa số giải pháp khả thi, có sở khoa học thực tiễn nhằm nâng cao lực đấu thầu Công ty thời gian tới CÁCH TIẾP CẬN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU Dựa cách tiếp cận phép vật biện chứng, đề tài áp dụng phương pháp nghiên như: Phương pháp nghiên cứu lý thuyết; phương pháp thống kê; phương pháp tổng hợp; phương pháp phân tích so sánh số phương pháp kết hợp khác để giải vấn đề đề tài ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU: 4.1 Đối tượng nghiên cứu đề tài: Đối tượng nghiên cứu đề tài hoạt động đấu thầu lực nhà thầu hoạt động đấu thầu 4.2 Phạm vi nghiên cứu đề tài: Các vấn đề luận văn tập trung nghiên cứu giới hạn lĩnh vực đấu thầu xây lắp doanh nghiệp xây dựng nước ta Ý NGHĨA KHOA HỌC VÀ THỰC TIỄN CỦA ĐỀ TÀI: 5.1 Ý nghĩa khoa học: Hệ thống hoá sở lý luận hoạt động đấu thầu lực đấu thầu doanh nghiệp nói chung doanh nghiệp xây dựng nói riêng từ tìm số giải pháp nhằm nâng cao lực đấu thầu, tăng khả cạnh tranh đấu thầu xây lắp doanh nghiệp 5.2 Ý nghĩa thực tiễn: Kết nghiên cứu đề tài tài liệu tham khảo hữu ích, khả thi cho doanh nghiệp xây dựng nói chung, cho Công ty Cổ phần Xây dựng Đầu tư Hà Nội nói riêng hoạt động đấu thầu xây lắp Học viên: Nguyễn Thị Hoài Thu Lớp: CH18KT21 Luận văn thạc sĩ GVHD: PGS TS Nguyễn Bá Uân KẾT QUẢ DỰ KIẾN ĐẠT ĐƯỢC: • Khái qt hóa mặt lý luận vấn đề liên quan đến hoạt động đấu thầu lực đấu thầu đấu thầu xây lắp; • Phân tích, đánh giá thực trạng lực đấu thầu Công ty Cổ phần Xây dựng Đầu tư Hà Nội thời gian vừa qua Đánh giá tiến yếu cần khắc phục hoạt động đấu thầu đơn vị; • Đề xuất số giải pháp điều kiện liên quan tới chủ thể chính: nhà thầu, Chủ đầu tư, Nhà nước tổ chức khác có liên quan nhằm nâng cao lực đấu thầu Công ty NỘI DUNG CỦA LUẬN VĂN Nội dung đề tài bao gồm ba chương: Chương 1: Lý luận chung đấu thầu lực đấu thầu Chương Phân tích thực trạng hoạt động lực đấu thầu Công ty Cổ phần Xây dựng Đầu tư Hà Nội thời gian vừa qua Chương 3: Đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao lực đấu thầu Công ty Cổ phần Xây dựng Đầu tư Hà Nội Học viên: Nguyễn Thị Hoài Thu Lớp: CH18KT21 Luận văn thạc sĩ GVHD: PGS TS Nguyễn Bá Uân CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ ĐẤU THẦU VÀ NĂNG LỰC ĐẤU THẦU 1.1 NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ ĐẤU THẦU 1.1.1 Các khái niệm Theo chương I Quy chế đấu thầu ban hành kèm theo Luật đấu thầu số 61/2005/QH11 ngày 29 tháng 11 năm 2005 Quốc hội nêu rõ nội dung số thuật ngữ đấu thầu: Đấu thầu (Bidding) trình lựa chọn nhà thầu đáp ứng yêu cầu bên mời thầu để thực gói thầu thuộc dự án sở bảo đảm tính cạnh tranh, cơng bằng, minh bạch hiệu kinh tế Dự án (Project) tập hợp đề xuất để thực phần hay tồn cơng việc, mục tiêu, u cầu Dự án phân loại sau: • Theo nguồn vốn: Theo nguồn vốn chia dự án thành dự án đầu tư vốn ngân sách Nhà nước; vốn tín dụng đầu tư phát triển Nhà nước; vốn tín dụng nhà nước bảo lãnh; vốn huy động doanh nghiệp nguồn vốn khác; dự án đầu tư nguồn vốn hốn hợp…; • Theo luật chi phối: Dự án chia thành dự án đầu tư theo Luật Đầu tư; theo Luật Đầu tư trực tiếp nước Việt Nam (FDI)…; • Theo hình thức đầu tư: Tự đầu tư, liên doanh, hợp đồng hợp tác kinh doanh, BOT, BTO, BT…; • Theo hình thức thực đầu tư: Xây dựng, mua sắm, thuế…; • Theo lĩnh vực đầu tư: Dự án sản xuất kinh doanh, dịch vụ, phát triển sở hạ tầng, văn hoá xã hội…; • Phân loại theo thẩm quyền định cấp giấy phép đầu tư:  Đối với đầu tư nước chia làm loại: Dự án quan cấp quốc gia Quốc hội thông qua chủ trương cho phép đầu tư; dự án lại phân thành nhóm A, B, C theo quy định quản lý đầu tư xây dựng;  Đối với dự án đầu tư nước ngoài, gồm loại A, B loại phân cấp cho địa phương Hoạt động đấu thầu bao gồm hoạt động bên liên quan trình lựa chọn nhà thầu Đấu thầu nước (Domestic bidding) trình lựa chọn nhà thầu đáp ứng yêu cầu bên mời thầu với tham gia nhà thầu nước Học viên: Nguyễn Thị Hoài Thu Lớp: CH18KT21 ... 3: ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO NĂNG LỰC ĐẤU THẦU CỦA CÔNG TY CỔ PHẦN XÂY DỰNG VÀ ĐẦU TƯ HÀ NỘI 74 3.1 Định hướng phát triển Công ty Cổ phần Xây dựng Đầu tư Hà Nội. .. chọn đề tài luận văn thạc sĩ ? ?Đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao lực đấu thầu Công ty Cổ phần Xây dựng Đầu tư Hà Nội? ?? MỤC ĐÍCH CỦA ĐỀ TÀI Trên sở hệ thống hóa sở lý luận hoạt động đấu thầu, lực đấu. .. ảnh hưởng đến lực đấu thầu 24 1.2.4 Những học nâng cao lực đấu thầu 31 CHƯƠNG 2: PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG NĂNG LỰC ĐẤU THẦU CỦA CÔNG TY CỔ PHẦN XÂY DỰNG VÀ ĐẦU TƯ HÀ NỘI 40 2.1