ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT MÔN HỌC LUẬT THƯƠNG MẠI 2 ĐỀ TÀI PHÁP LUẬT VỀ DỊCH VỤ LOGISTICS GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN TS NGUYỄN TRỌNG ĐIỆP HÀ NỘI, 2022 2 1 I Sơ lược lịch sử ra đời và phát triển của ngành logistics Logistics xuất hiện từ thời cổ đại, trong các cuộc chiến tranh của đế chế Hy Lạp và La Mã Khi đấy có một bộ phận chiến binh tên là “Logistikas” có nhiệm vụ chính là chủ cấp cũng như phân phối nhu yếu phẩm để đảm bảo cho các chiến binh có thể hành quân thuận lợi Đây được xem là công v.
ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT MÔN HỌC: LUẬT THƯƠNG MẠI ĐỀ TÀI: PHÁP LUẬT VỀ DỊCH VỤ LOGISTICS GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN: TS NGUYỄN TRỌNG ĐIỆP HÀ NỘI, 2022 I.Sơ lược lịch sử đời phát triển ngành logistics Logistics xuất từ thời cổ đại, chiến tranh đế chế Hy Lạp La Mã Khi có phận chiến binh tên “Logistikas” có nhiệm vụ chủ cấp phân phối nhu yếu phẩm để đảm bảo cho chiến binh hành quân thuận lợi Đây xem công việc quan trọng có tác động lớn tới cục diện trận đấu Q trình tác nghiệp địi hỏi phối hợp nhiều người, từ dần hình thành nên hệ thống quản lý, phân phối, vận chuyển, luân phiên hiệu Vai trò logistics ngày khẳng định chiến tranh giới thứ hai bùng nổ Đó lí sao, suốt chiến, Mỹ đồng minh triển khai tốt cơng tác hậu cần cung cấp vũ khí, đạn dược, quân trang thời điểm cách tối ưu hóa Trong đó, phe phát xít lại “tỏ lúng túng” cơng tác đảm bảo nguồn cung Vì vậy, phe đồng minh chiếm ưu lật đổ phe phát xít năm 1945 Cuộc chiến tạo nhiều phát minh lớn cho nhân loại vũ khí ngun tử, máy bay phản lực, có ứng dụng logistics, phát triển đến ngày Cho đến tận ngày nay, Logistics trở thành ngành học, ngành kinh doanh nhiều quốc gia săn đón Lịch sử phát triển ngành Logistics từ lúc hình thành phát triển chặng đường dài có nhiều thay đổi theo giai đoạn lịch sử giới Chúng ta tìm hiểu qua viết đây! Những tiến khoa học kỹ thuật, lý thuyết quản lý công nghệ thông tin kể thúc đẩy logistics lớn mạnh theo thời gian quy mô tầm ảnh hưởng, tạo nên sóng tư đổi tất khía cạnh hoạt động doanh nghiệp từ năm 1960 Có thể chia lịch sử phát triển ngành logistics kinh doanh giới thành giai đoạn: workplace logistics (logistics chỗ), facility logistics (logistics sở sản xuất), corporate logistics (logistics công ty), supply chain logistics (logistics chuỗi cung ứng), global logistics (logistics toàn cầu) + Giai đoạn Logistic chỗ: xuất từ chiến tranh giới thứ hai Mục đích hợp lý hóa hoạt động độc lập nhân hay dây chuyền sản xuất, lắp ráp + Giai đoạn Logistics sở sản xuất: xuất vào khoảng năm 50 kỷ 20 Hoạt động Logistics diễn phận sở sản xuất, để đảm bảo nguyên vật liệu, đảm bảo trình sản xuất diễn ổn định +Giai đoạn Logistics công ty: Logistics công ty đời áp dụng kinh doanh vào năm 1970 Là hoạt động vận chuyển nguyên liệu diễn sở q trình sản xuất cơng ty.VD: nhà máy với kho hàng; tổng đại lý với đại lý bán lẻ +Giai đoạn Logistics chuỗi cung ứng: Phát triển vào năm 1980 Các hoạt động logistics liên kết với chuỗi thống công ty Trong chuỗi cung ứng, logistics bao trùm hai cấp độ hoạch định tổ chức Thực tế, hệ thống logistics quốc gia, khu vực có đặc điểm khác Nhưng nhìn chung hoạt động hướng đến mục tiêu phục vụ khách hàng tối đa với chi phí tối thiểu +Logistics tồn cầu: Là dịng vận động ngun vật liệu, thông tin tiền tệ quốc gia Liên kết nhà cung ứng nhà cung ứng với khách hàng khách hàng toàn giới + Logistics hệ sau: Để phát triển ngành Logistics tương lai Có nhiều ý kiến khác hướng phát triển ngành Nhưng dù điều chắn, Logistics khơng ngừng phát triển có vai trò định sống hầu hết công ty II.Khái niệm phân loại Logistics 2.1 Khái niệm Trong Luật Thương mại năm 1997 Việt Nam dịch vụ logistics không nhắc đến mà gọi ẩn danh dịch vụ giao nhận hàng hóa quy định điều 163 sau: “Dịch vụ giao nhận hàng hoá hành vi thương mại, theo người làm dịch vụ giao nhận hàng hố nhận hàng từ người gửi, tổ chức việc vận chuyển, lưu kho, lưu bãi, làm thủ tục giấy tờ dịch vụ khác có liên quan để giao hàng cho người nhận theo uỷ thác chủ hàng, người vận tải người làm dịch vụ giao nhận khác (gọi chung khách hàng).” Đến Luật Thương mại năm 2005, lần pháp luật Việt Nam đưa quy định dịch vụ logistics vào văn luật, cụ thể Điều 233 Bộ Luật Thương mại 2005 sau: “Dịch vụ logistics hoạt động thương mại, theo thương nhân tổ chức thực nhiều công việc bao gồm nhận hàng, vận chuyển, lưu kho, lưu bãi, làm thủ tục hải quan, thủ tục giấy tờ khác, tư vấn khách hàng, đóng gói bao bì, ghi ký mã hiệu, giao hàng dịch vụ khác có liên quan đến hàng hoá theo thoả thuận với khách hàng để hưởng thù lao Dịch vụ logistics phiên âm theo tiếng Việt dịch vụ lơ-gi-stíc” =>Có thể thấy rằng, khái niệm Luật Việt Nam dịch vụ Logistics so với luật thương mại 1997, có nhìn trực quan thừa nhận dịch vụ có tên gọi mang tính chun ngành, song, Luật thương mại 2005 không đưa khái niệm khái quát mà dừng lại mức độ liệt kê Đặc điểm khái niệm Logistics mà Bộ Luật Thương mại 2005 đưa là: Thứ nhất, dịch vụ logistics hoạt động thương mại nhằm mục đích sinh lợi, mang tính chất chuyên nghiệp xảy thường xuyên phải có đăng ký kinh doanh Thứ hai, chủ thể quan hệ dịch vụ logistics gồm hai bên: người làm dịch vụ logistics khách hàng Đối với người làm dịch vụ phải thương nhân, có đăng ký kinh doanh để thực dịch vụ logistics Thủ tục đăng ký kinh doanh thực theo đạo luật đơn hành, phụ thuộc vào hình thức pháp lý thương nhân Bằng chứng việc đăng ký kinh doanh thương nhân quan đăng ký kinh doanh cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, ghi rõ ngành nghề kinh doanh dịch vụ logistics Đối với khách hàng người có hàng hóa cần gửi cần nhận có nhu cầu sử dụng dịch vụ giao nhận Khách hàng người vận chuyển chí người làm dịch vụ logistics khác Như vậy, khách hàng thương nhân khơng phải thương nhân; chủ sở hữu hàng hóa khơng phải chủ sở hữu hàng hóa Thứ ba, Nội dung cơng việc dịch vụ logistics đa dạng phong phú bao gồm chuỗi dịch vụ từ khâu cung ứng, sản xuất, phân phối tiêu dùng Thứ tư, dịch vụ logistics thực tên sở hợp đồng Hợp đồng dịch vụ logistics thỏa thuận, theo bên (bên làm dịch vụ) có nghĩa vụ thực tổ chức thực dịch vụ liên quan đến q trình lưu thơng hàng hóa, cịn bên (khách hàng) có nghĩa vụ toán thù lao dịch vụ Hợp đồng dịch vụ logistics hợp đồng song vụ, hợp đồng ưng thuận, mang tính chất đền bù Tuy nhiên nhìn vào số khái niệm Logistic giới thấy quan điểm Logistic giới có khác biệt Theo tài liệu Liên Hợp Quốc “Logistics hiểu việc quản lý dòng chu chuyển lưu kho nguyên vật liệu trình sản xuất thành phẩm xử lý thông tin liên quan… từ nơi xuất xứ đến nơi tiêu thụ cuối theo yêu cầu khách hàng.” Theo tài liệu trường Hàng Hải giới “Logistics trình tính tốn tổ chức việc xác định địa điểm dịch chuyển lưu kho hàng hóa nguồn cung cấp từ nơi xuất xứ tới nơi tiêu thụ cuối thông qua nhiều hoạt động khác nhằm giảm chi phí đến mức thấp nhất.” Theo cách tiếp cận Hội đồng quản lý Logistics Mỹ “Logistics phận dây chuyền cung ứng tiến hành lập kế hoạch thực thực kiểm sốt cơng việc chu chuyển lưu kho hàng hóa dịch vụ thơng tin có liên quan từ địa điểm xuất phát đến nơi tiêu dùng cách hiểu lực hiểu nhằm đáp ứng yêu cầu khách hàng” Sở dĩ có khác biệt giới tồn kiểu quan điểm LGT Traditionalist perspective: Những người phân tích dựa quan điểm cho rằng: SCM phần nhỏ Logistics Và SCM thường xem “Logistics bên ngồi phạm vi cơng ty” – Relabeling perspective: Quan điểm cho SCM đơn giản “tên khác” Logistics Đây cách nhìn phổ biến tổ chức, nơi mà tên chức vụ & trách nhiệm “Logistics Manager” & “Supply Chain Manager” sử dụng thay cho – Unionist Perspective: Logistics phần SCM Với việc, SCM cross-function, bao gồm: + Customer Relationship Management (Quản lý quan hệ khách hàng) + Customer service (Dịch vụ khách hàng) + Demand Management (Quản lý nhu cầu) + Order fulfillment + Manufacturing flow management + Procurement + Product Development + Returns – Intersectionalist perspective: SCM chiến lược rộng lớn, cắt ngang qua quy trình cơng ty Do đó, khơng phải kết hợp chức khác (cross-functional) mô tả Unionist perspective Tuy vậy, Quan điểm “Unionist perspective” nhiều người ủng hộ nhất.Vì thế, nội dung phân tích theo quan điểm Unionist Perspective – Logistics phần Supply Chain Management “Logistics hoạt động phạm vi tổ chức định (single organization) Supply Chain mạng lưới liên kết (network) công ty làm việc Logistics truyền thống (Traditional Logistics) tập trung vào hoạt động như: Thu mua, phân phối & quản lý hàng tồn kho Supply Chain Management bao gồm cả: Marketing, phát triển sản phẩm mới, tài & dịch vụ khách hàng (customer service)” – trích dẫn từ sách “Essential of Supply Chain Management” Michael Hugos Nói cách đơn giản: – SCM bao hàm tất hoạt động, quy trình logistics phận & công ty với – Logistics Management phận SCM, bao gồm hoạt động giúp quản lý dịng chảy hàng hố cách hiệu Việt Nam theo quan điểm Unionnist perspective, nghĩa LGT chuỗi SC, mà mắt xích chuỗi Đây quan điểm phổ biến giới Khi nhìn vào sơ đồ cho thấy logistics hoạt động đơn lẻ mà chuỗi hoạt động liên tục, có quan hệ mật thiết tác động qua lại lẫn nhau, bao trùm yếu tố tạo nên sản phẩm, từ việc nhập nguyên liệu đầu vào giai đoạn tiêu thụ sản phẩm cuối Các nguồn tài nguyên đầu vào không bao gồm vốn, vật tư, nhân lực mà cịn bao hàm dịch vụ, thơng tin công nghệ Các hoạt động phối kết hợp chiến lược kinh doanh tổng thể doanh nghiệp từ tầm hoạch định đến thực thi tổ chức triển khai đồng từ mua, dự trữ, tồn kho, bảo quản, vận chuyển đến thông tin, bao bì, đóng gói… Nhờ vào kết hợp này, hoạt động kinh doanh hỗ trợ cách tối ưu, nhịp nhàng hiệu quả, tạo thỏa mãn khách hàng mức độ cao hay mang lại cho họ giá trị gia tăng lớn so với đối thủ cạnh tranh Ví dụ: Công ty X thỏa thuận với công ty Y (kinh doanh dịch vụ logistics) việc vận chuyển hóa chất từ kho đến cảng để xuất Công ty Y tổ chức theo phương án: đóng bao kiện hàng, vận chuyển kiện hàng từ kho công ty X đến bãi container cảng, làm thủ tục thông kho kho cảng xuất theo đường biển Như vậy, công ty Y thực số hoạt động khác nhằm hỗ trợ công ty X hoạt động mua bán hàng hóa, khơng đơn hoạt động vận chuyển hàng hóa Vậy, theo tinh thần Điều 233 LTM 2005, thương nhân cần thực hành vi quy định điều thực dịch vụ logistics chưa thực tế Tham khảo quy định dịch vụ logistics nước như: Pháp, Mỹ, Nhật Bản, Singapore… cho thấy nước cho dịch vụ logistics chuỗi cung ứng dịch vụ có mắt xích với Trong sách hướng dẫn dịch vụ logistics USAID deliver project cho rằng: “Logistics phận cấu thành chuỗi cung ứng bao gồm việc lên kế hoạch kiểm soát hiệu dịng chảy hàng hóa theo hai chiều từ điểm sản xuất đến điểm tiêu thụ theo yêu cầu khách hàng” => Như vậy, khái niệm “dịch vụ logistics” Việt Nam chưa thể rõ chất dịch vụ logistics 2.2Phân loại Logistics Vào kỷ 21, Logistics phát triển mở rộng sang nhiều lĩnh vực phạm vi khác Dưới số cách phân loại thường gặp: Theo phạm vi mức độ quan trọng Logistics kinh doanh (Business logistics) Là phần trình chuỗi cung ứng, nhằm hoạch định thực thi kiểm soát cách hiệu hiệu lực dòng vận động dự trữ sản phẩm, dịch vụ thông tin có liên quan từ điểm khởi đầu đến điểm tiêu dùng nhằm thỏa mãn yêu cầu khách hàng Logistics quân đội ( Military Logistics) việc thiết kế phân phối phương diện hỗ trợ thiết bị cho chiến dịch trận đánh lực lượng quân đội Đảm bảo sẵn sàng, xác hiệu cho hoạt động Logistics kiện ( Event logistics) tập hợp hoạt động, phương tiện vật chất kĩ thuật người cần thiết để tổ chức, xếp lịch Trình, nhằm phát triển nguồn lực cho kiện diễn hiệu kết thúc tốt đẹp Dịch vụ logistics ( Service logistics) bao gồm hoạt động thu nhận, lập chương trình, quản trị điều kiện sở vật chất tài sản, người vật liệu nhằm hỗ trợ trì cho trình dịch vụ hoạt động kinh doanh Theo vị trí bên tham gia 10 Tóm lại, logistics phối hợp đồng hoạt động, phát triển cao, hoàn thiện dịch vụ giao nhận vận tải phát triển khéo léo dịch vụ vận tải đa phương thức Đây đặc điểm logistics Điều kiện kinh doanh dịch vụ Logistics Việc kinh doanh dịch vụ cần đáp ứng điều kiện định theo quy định pháp luật, cụ thể sau: Về Chủ thể hoạt động logistics Chủ thể hoạt động dịch vụ bên: Người cung cấp dịch vụ người nhận cung cấp dịch vụ Điều kiện kinh doanh logistics Điều 234 Luật Thương mại năm 2005 có quy định sau: “Thương nhân kinh doanh dịch vụ logistics doanh nghiệp có đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ logistics theo quy định pháp luật.” Theo Điều Nghị định số 163/2017/NĐ-CP ngày 30/12/2017 Chính phủ Điều Điều kiện kinh doanh dịch vụ logistics Thương nhân kinh doanh dịch vụ cụ thể thuộc dịch vụ logistics quy định Điều Nghị định phải đáp ứng điều kiện đầu tư, kinh doanh theo quy định pháp luật dịch vụ Thương nhân tiến hành phần toàn hoạt động kinh doanh logistics phương tiện điện tử có kết nối mạng Internet, mạng viễn thông di động mạng mở khác, việc phải đáp ứng theo quy định pháp luật dịch vụ cụ thể quy định Điều Nghị định này, phải tuân thủ quy định thương mại điện tử 17 Điều kiện nhà đầu tư nước kinh doanh dịch vụ logistics: Ngoài việc đáp ứng điều kiện, quy định khoản 1, khoản Điều này, nhà đầu tư nước thuộc nước, vùng lãnh thổ thành viên Tổ chức Thương mại Thế giới cung cấp dịch vụ logistics theo điều kiện sau: a) Trường hợp kinh doanh dịch vụ vận tải hàng hóa thuộc dịch vụ vận tải biển (trừ vận tải nội địa): - Được thành lập công ty vận hành đội tàu treo cờ Việt Nam góp vốn, mua cổ phần, phần vốn góp doanh nghiệp, tỷ lệ vốn góp nhà đầu tư nước ngồi khơng q 49% Tổng số thuyền viên nước làm việc tàu treo cờ quốc tịch Việt Nam (hoặc đăng ký Việt Nam) thuộc sở hữu công ty Việt Nam không 1/3 định biên tàu Thuyền trưởng thuyền phó thứ phải cơng dân Việt Nam - Công ty vận tải biển nước ngồi thành lập doanh nghiệp góp vốn, mua cổ phần, phần vốn góp doanh nghiệp b) Trường hợp kinh doanh dịch vụ xếp dỡ container thuộc dịch vụ hỗ trợ vận tải biển (có thể dành riêng số khu vực để cung cấp dịch vụ áp dụng thủ tục cấp phép khu vực này), thành lập doanh nghiệp góp vốn, mua cổ phần, phần vốn góp doanh nghiệp, tỷ lệ vốn góp nhà đầu tư nước ngồi khơng q 50% Nhà đầu tư nước ngồi phép thành lập diện thương mại Việt Nam hình thức hợp đồng hợp tác kinh doanh c) Trường hợp kinh doanh dịch vụ xếp dỡ container thuộc dịch vụ hỗ trợ phương thức vận tải, trừ dịch vụ cung cấp sân bay, thành lập doanh nghiệp góp vốn, mua cổ phần, phần vốn góp doanh nghiệp, tỷ lệ vốn góp nhà đầu tư nước ngồi khơng 50% 18 d) Trường hợp kinh doanh dịch vụ thông quan thuộc dịch vụ hỗ trợ vận tải biển, thành lập doanh nghiệp góp vốn, mua cổ phần, phần vốn góp doanh nghiệp, có vốn góp nhà đầu tư nước Nhà đầu tư nước phép thành lập diện thương mại Việt Nam hình thức hợp đồng hợp tác kinh doanh đ) Trường hợp kinh doanh dịch vụ khác, bao gồm hoạt động sau: Kiểm tra vận đơn, dịch vụ mơi giới vận tải hàng hóa, kiểm định hàng hóa, dịch vụ lấy mẫu xác định trọng lượng; dịch vụ nhận chấp nhận hàng; dịch vụ chuẩn bị chứng từ vận tải, thành lập doanh nghiệp góp vốn, mua cổ phần, phần vốn góp doanh nghiệp, có vốn góp nhà đầu tư nước e) Trường hợp kinh doanh dịch vụ vận tải hàng hóa thuộc dịch vụ vận tải đường thủy nội địa, dịch vụ vận tải hàng hóa thuộc dịch vụ vận tải đường sắt, thành lập doanh nghiệp góp vốn, mua cổ phần, phần vốn góp doanh nghiệp, tỷ lệ vốn góp nhà đầu tư nước ngồi khơng q 49% g) Trường hợp kinh doanh dịch vụ vận tải hàng hóa thuộc dịch vụ vận tải đường bộ, thực thơng qua hình thức hợp đồng hợp tác kinh doanh thành lập doanh nghiệp góp vốn, mua cổ phần, phần vốn góp doanh nghiệp, tỷ lệ vốn góp nhà đầu tư nước ngồi khơng q 51% 100% lái xe doanh nghiệp phải công dân Việt Nam h) Trường hợp kinh doanh dịch vụ vận tải hàng không thực theo quy định pháp luật hàng không i) Trường hợp kinh doanh dịch vụ phân tích kiểm định kỹ thuật - Đối với dịch vụ cung cấp để thực thẩm quyền Chính phủ thực hình thức doanh nghiệp có vốn góp nhà đầu tư nước sau ba năm hình thức doanh nghiệp khơng hạn 19 chế vốn góp nhà đầu tư nước sau năm năm, kể từ nhà cung cấp dịch vụ tư nhân phép kinh doanh dịch vụ - Khơng kinh doanh dịch vụ kiểm định cấp giấy chứng nhận cho phương tiện vận tải - Việc thực dịch vụ phân tích kiểm định kỹ thuật bị hạn chế hoạt động khu vực địa lý quan có thẩm quyền xác định lý an ninh quốc phịng Trường hợp nhà đầu tư nước ngồi thuộc đối tượng áp dụng điều ước quốc tế có quy định khác điều kiện kinh doanh dịch vụ logistics, nhà đầu tư lựa chọn áp dụng điều kiện đầu tư quy định điều ước Bất cập điều kiện kinh doanh dịch vụ logistics Hiện nay, doanh nghiệp đăng ký kinh doanh dịch vụ logistics phải tuân thủ lúc tầng điều kiện kinh doanh, điều kiện cho ngành riêng lẻ chuỗi hai điều kiện chung chuỗi logistics bị gọi ngành nghề kinh doanh Mỗi hoạt động tương ứng với ngành, nghề kinh doanh điều chỉnh pháp luật chuyên ngành Do vậy, doanh nghiệp phải thỏa mãn điều kiện khai thuế hải quan hay vận tải hàng hóa, đồng thời phải có “mũ” điều kiện ngành Logistics đăng ký kinh doanh theo tên Điều vô lý, vừa không phục vụ mục tiêu quản lý nhà nước, vừa làm tăng chi phí tuân thủ doanh nghiệp Việc đăng ký kinh doanh dịch vụ logistics nước ta cịn nhiều hạn chế, khơng tồn “ngành, nghề” dịch vụ logistics độc lập, nên tiếp tục giữ logistics ngành nghề kinh doanh có điều kiện doanh nghiệp bị hạn chế quyền tự kinh doanh 20 IV Quyền nghĩa vụ bên quan hệ dịch vụ logistics Quyền nghĩa vụ người làm dịch vụ logistics đượcquy định Điều 235 ,239,240Luật Thương mại 2005 Trừ trường hợp có thỏa thuận khác, thương nhân kinh doanh dịch vụ logistics có quyền nghĩa vụ sau đây: a) Được hưởng thù lao dịch vụ chi phí hợp lý khác; b) Trong q trình thực hợp đồng, có lý đáng lợi ích khách hàng thương nhân kinh doanh dịch vụ logistics thực khác với dẫn khách hàng, phải thông báo cho khách hàng; c) Khi xảy trường hợp dẫn đến việc khơng thực phần toàn dẫn khách hàng phải thơng báo cho khách hàng để xin dẫn; d) Trường hợp khơng có thoả thuận thời hạn cụ thể thực nghĩa vụ với khách hàng phải thực nghĩa vụ thời hạn hợp lý Khi thực việc vận chuyển hàng hóa, thương nhân kinh doanh dịch vụ logistics phải tuân thủ quy định pháp luật tập quán vận tải Điều 239 Quyền cầm giữ định đoạt hàng hoá Thương nhân kinh doanh dịch vụ logistics có quyền cầm giữ số lượng hàng hoá định chứng từ liên quan đến số lượng hàng hố để địi tiền nợ đến hạn khách hàng phải thông báo văn cho khách hàng Sau thời hạn bốn mươi lăm ngày kể từ ngày thông báo cầm giữ hàng hoá chứng từ liên quan đến hàng hố, khách hàng khơng trả tiền nợ thương nhân kinh doanh dịch vụ logistics có quyền định đoạt hàng hố chứng 21 từ theo quy định pháp luật; trường hợp hàng hoá có dấu hiệu bị hư hỏng thương nhân kinh doanh dịch vụ logistics có quyền định đoạt hàng hố có khoản nợ đến hạn khách hàng Trước định đoạt hàng hoá, thương nhân kinh doanh dịch vụ logistics phải thông báo cho khách hàng biết việc định đoạt hàng hố Mọi chi phí cầm giữ, định đoạt hàng hoá khách hàng chịu Thương nhân kinh doanh dịch vụ logistics sử dụng số tiền thu từ việc định đoạt hàng hoá để toán khoản mà khách hàng nợ chi phí có liên quan; số tiền thu từ việc định đoạt vượt giá trị khoản nợ số tiền vượt phải trả lại cho khách hàng Kể từ thời điểm đó, thương nhân kinh doanh dịch vụ logistics chịu trách nhiệm hàng hoá chứng từ định đoạt Điều 240 Nghĩa vụ thương nhân kinh doanh dịch vụ logistics cầm giữ hàng hoá Khi chưa thực quyền định đoạt hàng hoá theo quy định Điều 239 Luật này, thương nhân kinh doanh dịch vụ logistics thực quyền cầm giữ hàng hố có nghĩa vụ sau đây: Bảo quản, giữ gìn hàng hố; Khơng sử dụng hàng hố khơng bên có hàng hố bị cầm giữ đồng ý; Trả lại hàng hoá điều kiện cầm giữ, định đoạt hàng hoá quy định Điều 239 Luật khơng cịn; Bồi thường thiệt hại cho bên có hàng hố bị cầm giữ làm mát hư hỏng hàng hoá cầm giữ.” 22 Nói tóm lại thương nhân kinh doanh dịch vụ logistics có quyền nghĩa vụ sau: Hưởng thù lao trả chi phí hợp lý, yêu câu khách hàng toán đến hạn Thực khác với yêu cầu khách hàng xuất phát từ lợi ích khách hàng phải thơng báo cho khách hàng Nếu gặp TH gây cản trở làm thực cơng việc khơng khơng đủ thông báo cho khách hàng để xin dẫn Về thời hạn, khơng thỏa thuận cụ thể phải thực nghĩa vụ thời gian hợp lý Tuân thủ pháp luật tập quán vận tải Thương nhân kinh doanh dịch vụ logistics có quyền cầm giữ số lượng hàng hóa định chứng từ liên quan đến số lượng hàng hóa để đòi tiền nợ đến hạn khách hàng phải thông báo văn cho khách hàng Sau 14 ngày từ thời điểm thông báo mà khách hàng chưa tốn có quyền định đoạt hóa giá tài sản đó, trước định đoạt hóa giá phải thơng báo cho khách hàng Nếu tiền hóa vượt khoản nợ chi phí mà thuộc trách nhiệm chi trả khách hàng phải trả lại cho khác hàng Giảm thiểu rủi ro cho thương nhân kinh doanh dịch vụ logistics Tuy nhiên, luật hành có số bất cập quy định quyền nghĩa vụ thương nhân kinh doanh dịch vụ Logistics Một là, chưa quy định cụ thể “chi phí hợp lý” “lý đáng” xác định nghĩa vụ doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ logistics 23 Như phân tích, chủ thể kinh doanh dịch vụ logistics có quyền thỏa thuận với quyền nghĩa vụ Sự thỏa thuận chủ thể pháp luật đặt lên hàng đầu, trường hợp chủ thể khơng thỏa thuận theo quy định họ có quyền nghĩa vụ Điều 235 LTM 2005, quyền hưởng thù lao dịch vụ chi phí hợp lý khác Tuy nhiên, “chi phí hợp lý khác” chi phí chưa có văn hướng dẫn Mặt khác, thương nhân kinh doanh dịch vụ logistics phải tuân thủ quy định pháp luật nghĩa vụ thỏa thuận hợp đồng, có việc tuân thủ dẫn khách hàng Nếu có lý đáng lợi ích khách hàng thương nhân kinh doanh dịch vụ logistics thực khác với dẫn khách hàng Song chưa có văn giải thích lý đáng Việc áp dụng chủ yếu dựa vào thỏa thuận bên, bên khơng thỏa thuận khó giải có tranh chấp xảy Hai là, quy định quyền nghĩa vụ bên hợp đồng dịch vụ Logistics nằm rải rác nhiều văn Các quy định hợp đồng dịch vụ logistics không tập trung văn pháp lý định mà nằm rải rác nhiều văn khác nhau, gây khó khăn q trình kí kết hai bên Đặc biệt, thương nhân kinh doanh dịch vụ logistics theo chuỗi trình việc hình thành hợp đồng đáp ứng đủ tiêu chuẩn văn khác điều khó, chuỗi dịch vụ vận tải Ngoài ra, hệ thống pháp luật dịch vụ logistics khơng có quy định điều chỉnh thủ tục, chứng từ Đây thiếu sót pháp luật Việt Nam dịch vụ Logistics Quyền nghĩa vụ khách hàng (quy định Điều 236 Luật Thương mại 2005) 24 Sử dụng dịch vụ logistics, khách hàng hưởng quyền phải thực nghĩa vụ theo sau: + Quyền lựa chọn người làm dịch vụ logistics theo nhu cầu lực người làm dịch vụ; + Hướng dẫn, kiểm tra, giám sát việc thực hợp đồng; + Nghĩa vụ thông tin chi tiết, đầy đủ, xác kịp thời hàng hoá cho thương nhân kinh doanh dịch vụ logistics; + Cung cấp đầy đủ dẫn cho thương nhân kinh doanh dịch vụ logistics; + Đóng gói, ghi ký mã hiệu hàng hoá theo hợp đồng mua bán hàng hoá, trừ trường hợp có thỏa thuận để thương nhân kinh doanh dịch vụ logistics đảm nhận công việc này; + Bồi thường thiệt hại, trả chi phí hợp lý phát sinh cho thương nhân kinh doanh dịch vụ logistics người thực dẫn trường hợp lỗi gây ra; + Thanh toán cho thương nhân kinh doanh dịch vụ logistics khoản tiền đến hạn toán Tóm lại LTM 2015 quy định người sử dụng dịch vụ logistics có quyền nghĩa vụ sau: Hướng dẫn, kiểm tra, giám sát việc thực nghĩa vụ hợp đồng Cung cấp thơng tin đầy đủ xác kịp thời cho thương nhân hàng hóa thơng tin liên quan Đóng gói ghi mã hàng trừ có thỏa thuận khác Trả chi phí, bồi thường thiệt hại lỗi gây 25 Dẫn đến mặt truy tìm dấu hiệu lỗi Thanh tốn đến hạn V Trách nhiệm thương nhân kinh doanh dịch vụ logistics 5.1 Các trường hợp miễn trách nhiệm thương nhân kinh doanh dịch vụ logistics ( Điều 237, 294 LTM 2005 ) 5.1.1 Thương nhân kinh doanh dịch vụ logistics khơng có lỗi tổn thất hàng hóa - Do lỗi khách hàng người khách hàng uỷ quyền Ví dụ, khách hàng người đóng gói hàng hố việc đóng gói khơng phù hợp với đặc tính hàng hố khiến cho hàng hoá dễ bị hư hỏng trình vận chuyển - Thương nhân kinh doanh dịch vụ logistics làm theo dẫn khách hàng khách hàng uỷ quyền Ví dụ, trường hợp khách hàng yêu cầu vận chuyển hầm tàu hàng nông sản tươi xếp thùng carton Thương nhân kinh doanh logistics tuân theo dẫn khách hàng dẫn đến hàng hố bị hư hỏng trường hợp thương nhân kinh doanh dịch vụ logistic miễn trách nhiệm bồi thường - Thương nhân kinh doanh dịch vụ logistics chịu trách nhiệm trường hợp hàng hố hư hỏng khuyết tật hàng hố Ví dụ, cơng ty A thuê công ty B vận chuyển lô hàng tủ lạnh, bình gas tủ lạnh khơng đàm bảo chất lượng khiến gas bị rò rỉ gây cháy nổ q trình vận chuyển, cơng ty B miễn trách nhiệm dối với thiệt hại gây việc cháy nổ lơ hàng tủ lạnh nói 5.1.2 Thương nhân kinh doanh dịch vụ logistics vi phạm hợp đồng lí khách quan 26 - Tổn thất phát sinh trường hợp miễn trách nhiệm theo quy định pháp luật tập quán vận tải nêu thương nhân logistics có tổ chức vận tải Ví dụ, thương nhân A kinh doanh dịch vụ logistic chuyên vận chuyển hàng hóa đường biển Trong q trình vận chuyển, tàu gặp cố bão lớn, làm thủng mạn tàu Biện pháp giúp tàu chậm chìm bỏ bớt hàng hóa xuống biển để cứu lấy mạng sống người thuyền Trong trường hợp thương nhân dịch vụ logistic chịu trách nhiệm bồi thường với số hàng vứt - Xảy trường hợp miễn trách nhiệm mà bên hợp đồng thỏa thuận Ví dụ bên thương nhân trình vận chuyển làm hư hàng hóa, nhiên, trước hai bên có thỏa thuận bên thương nhân logistic dù làm hư hỏng khơng phải bồi thường thương nhân logistic miễn trách nhiệm - Xảy kiện bất khả kháng thiên tai, bão lũ, kiện xảy ngồi ý chí người, thương nhân kinh doanh dịch vụ logistic cố để ngăn cản không ngăn chặn thiệt hại xảy - Hành vi vi phạm bên thực định quan quản lý nhà nước có thẩm quyền mà bên biết vào thời điểm giao kết hợp đồng 5.1.3 Thương nhân kinh doanh dịch vụ logistics không nhận thông báo khiếu nại khởi kiện theo hiệu lực - Thương nhân logistics miễn trách nhiệm không nhận thông báo khiếu nại thời hạn 14 ngày, kể từ ngày thương nhân kinh doanh dịch vụ logistics giao hàng cho người nhận 27 - Sau bị khiếu nại, thương nhân kinh doanh dịch vụ logistics không nhận thông báo việc bị kiện trọng tài Toà án thời hạn tháng, kể từ ngày giao hàng - Người làm dịch vụ giao nhận hàng hố khơng chịu trách nhiệm việc khoản lợi khách hàng hưởng, chậm trễ giao nhận hàng sau địa mà lỗi 5.2 Giới hạn trách nhiệm thương nhân kinh doanh dịch vụ logistics ( Điều 238 LTM 2005) Về nguyên tắc, dịch vụ logistics dịch vụ có nhiều rủi ro liên quan đến mát, hư hỏng hàng hoá q trình hàng hố chuyển từ khách hàng đến người nhận Việc quy định giới hạn trách nhiệm thương nhân kinh doanh dịch vụ logistics nhằm giảm thiểu rủi ro trình kinh doanh cho thương nhân Theo tập quán thương mại quốc tế kinh doanh dịch vụ logistics, giới hạn trách nhiệm thương nhân kinh doanh dịch vụ logistics không vượt giá trị tổn thất hàng hoá, trừ trường hợp thương nhân cung ứng khách hàng có thỏa thuận khác Tuy nhiên, thương nhân kinh doanh dịch vụ logistics không hưởng quyền giới hạn trách nhiệm bồi thường thiệt hại, người có quyền lợi ích liên quan chứng minh mát, hư hỏng giao trả hàng chậm thương nhân kinh doanh dịch vụ logistics cố ý hành động không hành động để gây mát, hư hỏng, chậm trễ hành động không hành động cách mạo hiểm biết mát, hư hỏng, chậm trễ chắn xảy 5.2.1 Giới hạn trách nhiệm thương nhân kinh doanh dịch vụ logistìcs liên quan đến vận tải 28 Giới hạn trách nhiệm thương nhân kinh doanh dịch vụ logistics vận tải đơn phương thức, giới hạn thương nhân kinh doanh dịch vụ logistics thực phương thức vận tải: - Theo quy định pháp luật giao thông đường bộ, giới hạn trách nhiệm thương nhân kinh doanh dịch vụ logistics đường hợp đồng vận tải khơng có nội dung quy định việc bồi thường hàng hoá hư hỏng, mát, thiếu hụt lỗi người kinh doanh vận tải hàng hoá hai bên không thỏa thuận mức bồi thường bồi thường cho khách hàng theo mức pháp luật quy định (Điều 10 Nghị định số 10/2020/NĐ-CP ngày 17/01/2020 Chính phủ quy định kinh doanh điều kiện kinh doanh vận tải xe ô tô) - Theo pháp luật giao thông đường thủy nội địa, giới hạn trách nhiệm thương nhân kinh doanh dịch vụ logistics đường thủy nội địa vào giá trị hàng hoá khai giấy vận chuyển theo mức thiệt hại thực tế mà yêu cầu bồi thường, khơng vượt q giá trị hàng hố ghi giây vận chuyển Trường hợp người thuê vận tải khơng khai giá trị hàng hố mức bồi thường tính theo giá trung bình hàng hố loại, không vượt mức bồi thường Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải quy định - Theo pháp luật tập quán hàng hải, giới hạn trách nhiệm thương nhân kinh doanh dịch vụ logistics đường biển trường hợp chủng loại, giá tri hàng hố khơng người gửi hàng, người giao hàng khai báo trước bốc hàng không ghi rõ vận đơn, giấy gửi hàng đường biển chứng từ vận chuyển khác người vận chuyển có nghĩa vụ bồi thường mát, hư hỏng hàng hoá tổn thất cho kiện, đơn vị 2,00 (hai) SDR/01 (một) kilogram (kg) trọng lượng bì số hàng hố bị mát, hư hỏng tuỳ theo giá trị hàng hoá SDR (Quyền rút vốn đặc khác liên quan đến hàng hoá 29 giới hạn tối đa mức tối đa tương đương 666,67 SDR biệt) đơn vị tính tốn Quỹ Tiền tệ quốc tế quy định - Theo quy định tập quán vận tải hàng không, giới hạn trách nhiệm thương nhân kinh doanh dịch vụ logistics đường hàng không làm mát, thiếu hụt, hư hỏng vận chuyển chậm 17 SDR cho kilôgam hàng hố (Tham khảo: Cơng ước quốc tế Warsava trách nhiệm bồi thường vận tải hàng không năm 1929 sửa đổi năm 1955); trường hợp người gửi hàng có kê khai giá trị việc nhận hàng hố nơi đến trả khoản phí bổ sung người vận chuyển phải bồi thường theo mức giá trị kê khai, trừ trường hợp người vận chuyển chứng minh giá trị kê khai lớn giá trị thực tế Trong trường hợp thương nhân sử dụng hình thức vận tải đa phương thức, thương nhân kinh doanh dịch vụ logistics giới hạn trách nhiệm sau: Thương nhân kinh doanh dịch vụ logistics vận tải đa phương thức có sử dụng vận tải biển chịu trách nhiệm theo tập quán pháp luật hàng hải Thương nhân kinh doanh dịch vụ logistics vận tải đa phương thức không bao gồm việc vận chuyển hàng hóa đường biển đường thủy nội địa, trách nhiệm người kinh doanh vận tải đa phương thức giới hạn số tiền không vượt 8,33 SDR/01 (một) kilogram (kg) trọng lượng bì hàng hố bị mát hư hỏng (Nghị định số 87/2009/NĐ-CP ngày 19/10/2009 Chính phủ vận tải đa phương thức (được sửa đổi, bổ sung theo Nghị định số 87/2011/NĐ-CP Nghị định số 144/2018/NĐ-CP) Trường hợp mát hư hỏng hàng hoá xảy ưong công đoạn cụ thể hoạt động vận tải, mà cơng đoạn điều ước quốc tế pháp luật quốc gia có quy định giới hạn trách nhiệm khác, hợp đồng vận tải ký riêng cho cơng đoạn giới hạn trách nhiệm người kinh doanh vận tải đa phương thức mát hư hỏng hàng hoá 30 áp dụng theo quy định điều ước quốc tế pháp luật quốc gia 5.2.2 Giới hạn trách nhiệm thương nhân kinh doanh dịch vụ logistics không liên quan đến vận tải Đối với thương nhân kinh doanh dịch vụ logistics không liên quan đến vận tải giới hạn trách nhiệm tồn giá trị hàng hố đó, trường hợp khách hàng thông báo trước giá trị hàng hoá cho thương nhân kinh doanh dịch vụ logistics Trường hợp khách hàng khơng có thơng báo trước giá trị hàng hoá, thương nhân kinh doanh dịch vụ bồi thường khoản tiền tương ứng với thù lao dịch vụ Ví dụ: dịch vụ bưu khoản tiền bồi thường khơng thấp 04 lần giá cước dịch vụ bưu nước, cịn với dịch vụ bưu quốc tế thực theo tập quán quốc tế (Tham khảo: Điều 25 Nghị định số 47/2011/NĐ-CP ngày 17/6/2011 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số nội dung Luật Bưu chính) Tuy nhiên, trường hợp giá trị bồi thường không vượt 500 triệu đồng yêu cầu (điểm a khoản Điều Nghị định số 163/2017/NĐ-CP) 31 ... hàng Dịch vụ vận tải hàng hóa thuộc dịch vụ vận tải biển 10 Dịch vụ vận tải hàng hóa thuộc dịch vụ vận tải đường thủy nội địa 11 Dịch vụ vận tải hàng hóa thuộc dịch vụ vận tải đường sắt 12 Dịch vụ. .. 2017/NĐ-CP, Logistics chia thành 17nhóm là: Dịch vụ xếp dỡ container, trừ dịch vụ cung cấp sân bay Dịch vụ kho bãi container thuộc dịch vụ hỗ trợ vận tải biển Dịch vụ kho bãi thuộc dịch vụ hỗ trợ... trưng pháp lý điều kiện kinh doanh dịch vụ Logistics 1.Đặc trưng pháp lý Xét góc độ pháp lý, dịch vụ logistic có đặc điểm sau: 1.1 Chủ thể quan hệ dịch vụ gồm hai bên: Người làm dịch vụ logistics