Cùng với việc hoàn thiện pháp luật về công chứng, các quy định của pháp luật được thay đổi để áp dụng với thực tiễn cũng từng bước được bổ sung, hoàn thiện phù hợp giảm tải các thủ tục hành chính giúp cho các hoạt động giao dịch được nhanh gọn và chính xác. Với tầm quan trọng như trên, em xin lựa chọn đề tài Quy định của pháp luật về nghĩa vụ của người yêu cầu công chứng – Thực tiễn thực hiện và giải pháp hoàn thiện pháp luật làm đề tài nghiên cứu cho báo cáo kết thúc học phần lớp đào tạo nghề công chứng khóa XXIV của mình.
MỞ ĐẦU Tính cấp thiết việc nghiên cứu Nhu cầu hình thành phát triển thiết chế cơng chứng để phịng ngừa, ngăn chặn tranh chấp phát sinh giao lưu dân sự, kinh tế thương mại nêu đòi hỏi khách quan Hoạt động công chứng nước ta góp phần tích cực quan trọng việc phịng ngừa tranh chấp vi phạm pháp luật, cung cấp tài liệu có giá trị chứng phục vụ cho việc giải tranh chấp Đồng thời góp phần quan trọng vào phát triển kinh tế, xã hội Việc tham gia vào q trình giao kết hợp đồng cơng chứng viên nêu thực theo nhiều phương thức khác kết cuối q trình phải dung hịa trung thực khách quan người yêu cầu công chứng công chứng viên để đạt hiệu hợp đồng, giao dịch công chứng giao kết bên Việc quy định pháp luật nghĩa vụ người yêu cầu công chứng thực tiễn thực vấn đề coi vấn đề mang tính cốt lõi mang lại tính xác giao dịch dân pháp luật quy định hoạt động công chứng Cùng với việc hồn thiện pháp luật cơng chứng, quy định pháp luật thay đổi để áp dụng với thực tiễn bước bổ sung, hoàn thiện phù hợp giảm tải thủ tục hành giúp cho hoạt động giao dịch nhanh gọn xác Với tầm quan trọng trên, em xin lựa chọn đề tài "Quy định pháp luật nghĩa vụ người yêu cầu công chứng – Thực tiễn thực giải pháp hoàn thiện pháp luật" làm đề tài nghiên cứu cho báo cáo kết thúc học phần lớp đào tạo nghề công chứng khóa XXIV Mục đích, nhiệm vụ, đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu báo cáo nghĩa vụ người yêu cầu công chứng giao kết giao dịch dân công chứng, tập trung vào số nội dung chủ yếu như: xác định rõ quy định pháp luật nghĩa vụ người u cầu cơng chứng; hình thức, yêu cầu bố cục nội dung mà người yêu cầu công chứng phải cung cấp như: giấy tờ nhân thân, giấy tờ sở hữu,… thực theo yêu cầu đề pháp luật công chứng viên hướng dẫn yêu cầu cung cấp; đề xuất quan điểm, định hướng nhằm tiếp tục hoàn thiện quy định pháp luật nghĩa vụ người yêu cầu công chứng, đồng thời xây dựng chế bảo đảm quy định pháp luật chặt chẽ để đảm bảo quyền lợi bên giao kết giao dịch giá trị pháp lý văn công chứng để đảm bảo quyền nghĩa vụ bên Bài báo cáo khái quát cách chung tình hình pháp luật điều chỉnh thực tiễn áp dụng quy định nghĩa vụ người yêu cầu công chứng hoạt động công chứng Việt Nam Cơ cấu báo cáo Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, nội dung báo cáo gồm phần: Phần I: Lý luận chung pháp luật nghĩa vụ người yêu cầu công chứng Phần II: Thực tiễn thực nghĩa vụ người yêu cầu công chứng Phần III: Nguyên nhân, giải pháp, kiến nghị - đề xuất NỘI DUNG I LÝ LUẬN CHUNG VỀ NGHĨA VỤ CỦA NGƯỜI YÊU CẦU CÔNG CHỨNG Quy định chung người yêu cầu công chứng Pháp luật quy định người yêu cầu công chứng sau: Tại Khoản 1, Điều 47 Luật Công chứng 2014 (hiệu lực từ 1/1/2015) quy định: - Người yêu cầu công chứng cá nhân phải có lực hành vi dân Theo Điều 19 Bộ luật dân 2015 quy định người có lực hành vi dân là: “Năng lực hành vi dân cá nhân khả cá nhân hành vi xác lập, thực quyền, nghĩa vụ dân sự” - Người yêu cầu cơng chứng phải xuất trình đủ giấy tờ cần thiết liên quan đến việc công chứng chịu trách nhiệm tính xác, tính hợp pháp giấy tờ Ví dụ: Trường hợp người u cầu cơng chứng khơng đọc được, khơng có khả nghe được, không ký, điểm trường hợp khác pháp luật quy định việc cơng chứng phải có người làm chứng Người làm chứng phải người từ đủ 18 tuổi trở lên, có lực hành vi dân đầy đủ khơng có quyền, lợi ích nghĩa vụ liên quan đến việc cơng chứng Người làm chứng người yêu cầu công chứng mời, người yêu cầu công chứng không mời cơng chứng viên định theo quy định pháp luật 1.2 Người yêu cầu công chứng tổ chức việc u cầu cơng chứng thực thông qua: - Người đại diện theo pháp luật; - Hoặc người đại diện theo ủy quyền tổ chức 1.3 Người u cầu cơng chứng phải có lực hành vi dân đầy đủ - Năng lực hành vi dân cá nhân khả cá nhân hành vi xác lập, thực quyền, nghĩa vụ dân - Người có lực hành vi dân đầy đủ người từ đủ mười tám tuổi trở lên, không bị lực hành vi dân sự, hạn chế lực hành vi dân 2 Nghĩa vụ người yêu cầu công chứng 2.1 Nộp hồ sơ yêu cầu công chứng theo quy định xuất trình đầy đủ giấy tờ cần thiết liên quan đến công chứng: - Bản giấy tờ tùy thân - Bản giấy chứng nhận quyền sở hữu, quyền sử dụng giấy tờ thay pháp luật quy định tài sản mà pháp luật quy định tài sản mà pháp luật quy định phải đăng ký quyền sở hữu, quyền sử dụng, trường hợp hợp đồng, giao dịch có liên quan đến tài sản đó; - Bản giấy tờ khác có liên quan đến hợp đồng giao dịch mà pháp luật quy định phải có - Xuất trình để đối chiếu nộp Việc cung cấp xuất trình đầy đủ giấy tờ hoạt động công chứng vơ cần thiết đảm bảo tính xác minh nhân thân, thông tin cá nhân người giao dịch hợp đồng Đảm bảo quyền lợi nghĩa vụ bên tham gia giao dịch tránh trường hợp sai thông tin cá nhân bên tham gia giao dịch, hạn chế việc tranh chấp, lừa đảo tài sản liên quan đến tài sản bất động sản tài sản sở hữu khác mà người yêu cầu công chứng muốn công chứng 2.2 Chịu trách nhiệm tính xác, tính hợp pháp giấy tờ (Nghiêm cấm người yêu cầu công chứng cung cấp thông tin, tài liệu sai thật) Để thực việc công chứng, người yêu cầu cơng chứng có nghĩa vụ cung cấp thơng tin, tài liệu thật cho công chứng viên Theo quy định khoản Điều 40 Luật Công chứng năm 2014 q trình thực việc cơng chứng, công chứng viên cần người yêu cầu công chứng làm rõ vấn đề chữa rõ người u cầu cơng chứng có nghĩa vụ phải cung cấp thông tin cho công chứng viên Việc cung cấp thông tin tài liệu cho công chứng viên để thực việc công chứng phải đảm bảo thông tin tài liệu thật Tại khoản Điều Luật Công chứng 2014 đưa quy định cấm người yêu cầu công chứng cung cấp thông tin, tài liệu sai thật; sử dụng giấy tờ, văn giả mạo bị tẩy xóa, sửa chữa trái pháp luật để yêu cầu công chứng Nếu người yêu cầu công chứng vi phạm nghĩa vụ này, công chứng viên tổ chức hành nghề công chứng quyền từ chối yêu cầu công chứng => Việc yêu cầu người công chứng chịu trách nhiệm tính xác, hợp pháp để giúp cho q trình thực hồn thiện văn cơng chứng xác Phịng ngừa gian dối hoạt động công chứng tranh chấp xảy thông tin giao dịch bên không thật Yêu cầu giúp cho việc tiếp nhận hồ sơ công chứng viên xác thực tiễn có nhiều trường hợp người yêu cầu công chứng cung cấp sai thông tin dẫn đến việc tiếp nhận, soạn thảo, công chứng hợp đồng giao dịch công chứng viên sai thông tin dẫn đến hệ tranh chấp, khiếu kiện sau bên yêu cầu công chứng bị ảnh hưởng 2.3 Chỉ sử dụng tiếng Việt hoạt động công chứng Việc sử dụng tiếng Việt hoạt động công chứng giúp cho việc hợp đồng giao dịch thuận lợi thủ tục hành Vì (…điều luật?) tiếng Việt ngơn ngữ tồn dân, sử dụng tiếng Việt giúp việc q trình hồn thiện nhanh chóng hơn, xác hơn,…… 2.4 Làm rõ vấn đề theo yêu cầu công chứng viên khi: - Hồ sơ u cầu cơng chứng có vấn đề chưa rõ; - Việc giao kết hợp đồng, giao dịch có dấu hiệu bị de dọa, cưỡng ép; - Có nghi ngờ lực hành vi dân người u cầu cơng chứng; - Có nghi ngờ đối tượng hợp đồng, giao dịch khơng có thật 2.5 Xác nhận lại nội dung hợp đồng, giao dịch trừ ký (tự đọc lại dự thảo hợp đồng, giao dịch công chứng viên đọc cho người yêu cầu công chứng nghe) Sau công chứng viên tiếp nhận hồ sơ soạn thảo hợp đồng giao dịch cho bên đưa lại dự thảo cho người yêu cầu công chứng đọc kiểm tra lại nội dung thông tin hợp đồng Việc người yêu cầu công chứng tự đọc lại hợp đồng, giao dịch công chứng viên đọc giúp bên kiểm sốt lại thơng tin hợp đồng tránh sai sót thơng tin, nội dung cần thiết như: họ tên, số chứng minh nhân dân, hộ thường trú, địa đất,…….nhằm tránh xảy trường hợp sau cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất văn khác giao dịch sai thông tin phải sửa lại hợp đồng làm thời gian công sức bên tham gia giao dịch 2.6 Thực quy định chữ viết văn công chứng: Chữ viết văn công chứng phải rõ ràng, dễ đọc, không viết tắt viết ký hiệu, không viết xen dịng, viết đè dịng, khơng tẩy xóa, không để trống Nhằm đảm bảo nội dung hợp đồng theo quy định pháp luật đảm bảo quyền nghĩa vụ bên không làm sai sót ảnh hưởng đến ý chí bên tham gia giao dịch thể hợp đồng 2.7 Ký điểm vào văn công chứng trước mặt công chứng viên Theo quy định Điều 48 Luật Cơng chứng năm 2014 người u cầu cơng chứng, người làm chứng, người phiên dịch phải ký vào văn công chứng trước mặt công chứng viên Trong trường hợp người có thẩm quyền giao kết hợp đồng tổ chức tín dụng, doanh nghiệp khác đăng ký chữ ký mẫu tổ chức hành nghề công chứng người ký trước vào hợp đồng; công chứng viên phải đối chiếu chữ ký họ trường hợp với chữ ký mẫu trước thực việc công chứng Việc điểm thay việc ký văn công chứng trường hợp người yêu cầu công chứng, người làm chứng, người phiên dịch không ký khuyết tật ký Khi điểm chỉ, người yêu cầu công chứng, người làm chứng sử dụng ngón trỏ phải; khơng điểm ngón trỏ phải điểm ngón trỏ trái; trường hợp khơng thể điểm hai ngón trỏ điểm ngón khác phải ghi rõ việc điểm ngón nào, bàn tay Việc điểm thực đồng thời với việc ký trường hợp sau đây: Công chứng di chúc; theo đề nghị người yêu cầu công chứng; công chứng viên thấy cần thiết để bảo vệ quyền lợi cho người yêu cầu công chứng => Người yêu cầu công chứng phải ký trước mặt công chứng viên, quy định bắt buộc để giúp cho công chứng viên kiểm soát giao dịch thực người tránh trường hợp lừa dối phát sinh nhằm chiếm đoạt tài sản thực với mục đích khác 2.8 Tự u cầu cơng chứng di chúc; khơng ủy quyền cho người khác yêu cầu công chứng di chúc Theo Bộ luật dân 2015: Di chúc thể ý chí cá nhân nhằm chuyển tài sản cho người khác sau chết Di chúc phải lập thành văn bản; lập di chúc văn di chúc miệng Thời điểm mở thừa kế thời điểm người có tài sản chết Địa điểm mở thừa kế nơi cư trú cuối người để lại di sản; không xác định nơi cư trú cuối địa điểm mở thừa kế nơi có tồn phần lớn di sản Cá nhân có quyền lập di chúc để định đoạt tài sản mình; để lại tài sản cho người thừa kế theo pháp luật; hưởng di sản theo di chúc theo pháp luật Di chúc hợp pháp trường hợp sau: - Người lập di chúc minh mẫn, sáng suốt lập di chúc; không bị lừa dối, đe doạ cưỡng ép; - Nội dung di chúc không trái pháp luật, đạo đức xã hội; hình thức di chúc khơng trái quy định pháp luật - Di chúc người từ đủ mười lăm tuổi đến chưa đủ mười tám tuổi phải lập thành văn phải cha, mẹ người giám hộ đồng ý - Di chúc người bị hạn chế thể chất người chữ phải người làm chứng lập thành văn có cơng chứng chứng thực - Di chúc văn khơng có cơng chứng, chứng thực coi hợp pháp, có đủ điều kiện quy định pháp luật - Di chúc miệng coi hợp pháp, người di chúc miệng thể ý chí cuối trước mặt hai người làm chứng sau người làm chứng ghi chép lại, ký tên điểm Trong thời hạn năm ngày, kể từ ngày người di chúc miệng thể ý chí cuối di chúc phải cơng chứng chứng thực => Để đảm bảo nội dung theo yêu cầu pháp luật di chúc bắt buộc người u cầu cơng chứng phải tự yêu cầu công chứng di chúc; không ủy quyền cho người khác yêu cầu công chứng di chúc 2.9 Nghĩa vụ trả phí, thù lao cơng chứng nghĩa vụ tài khác cho tổ chức hành nghề cơng chứng - Theo quy định Điều 66 Luật Công chứng năm 2014, người yêu cầu công chứng tham gia vào hoạt động công chứng công chứng viên cung cấp dịch vụ cơng chứng phải nộp phí cơng chứng Phí cơng chứng theo quy định Luật Cơng chứng gồm: phí cơng chứng hợp đồng, giao dịch, dịch, phí lưu giữ di chúc, phí cấp văn cơng chứng Mức thu, chế độ thu phí công chứng thực theo quy định pháp luật Tổ chức hành nghề cơng chứng có nghĩa vụ niêm yết công khai mức phi công chứng mà pháp luật quy định tổ chức hành nghề công chứng - Ngồi phí cơng chứng, có u cầu cơng chứng mà sử dụng số dịch vụ khác tổ chức hành nghề công chứng như: soạn thảo hợp đồng, giao dịch; đánh máy; chụp dịch giấy tờ, văn việc khác liên quan đến hoạt động cơng chứng người u cầu cơng chứng ngồi việc phải nộp phí cho tổ chức hành nghề cơng chứng cịn phải tốn cho tổ chức hành nghề cơng chứng khoản chi phí thù lao công chứng Điều quy định Điều 67 Luật Công chứng năm 2014 Thù lao công chứng tổ chức hành nghề công chứng xác định, không cao mức trần thù lao công chứng di Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành, Tổ chứng hành nghề cơng chứng có nghĩa vụ niêm yết cơng khai mức thù lao trụ sở tổ chức - Ngồi phí cơng chứng, thù lao cơng chứng tùy vào trường hợp cụ thể mà người u cầu cơng chứng phải có nghĩa vụ tài khác tổ chức hành nghề cơng chứng Đó chi phí khác Theo quy định Điều 68 Luật Công chứng năm 2014 người u cầu cơng chứng đề nghị xác minh, giám định thực công chứng ngồi trụ sở tổ chức hành nghề cơng chứng phải trả chi phí để thực việc Mức chi phí khác người u cầu cơng chứng tổ chức hành nghề công chứng thỏa thuận Tổ chức hành nghề công chứng không thu chi phí cao mức chi phí thỏa thuận Tổ chức hành nghề cơng chứng có trách nhiệm niêm yết rõ nguyên tắc tính chi phí khác (Các thủ tục khác phát sinh q trình cơng chứng hợp đồng vấn đề: mời người phiên dịch, người làm chứng,… trường hợp người yêu cầu công chứng thuộc trường hợp ký ngồi trụ sở văn phịng người già yếu, lại được, người bị tạm giữ, tạm giam, thi hành án phạt tù có lý đáng khác đến trụ sở tổ chức hành nghề cơng chứng người u cầu cơng chứng phải trả tri phí cho cơng chứng viên ký ngồi trụ sở văn phòng) 2.10 Các nghĩa vụ khác theo quy định pháp luật Ngoài nghĩa vụ trình bày người u cầu cơng chứng cịn có số nghĩa vụ khác như: - Nghĩa vụ thực văn công chứng: Theo quy định khoản Điều Luật Cơng chứng 2014 văn cơng chứng có hiệu lực thi hành Do người yêu cầu công chứng với tư cách bên tham gia hợp đồng, giao dịch phải có nghĩa vụ thực văn công chứng Trong trường hợp không thực nghiêm túc nội dung thỏa thuận văn công chứng, người yêu cầu cơng chứng có nguy bị bên u cầu Tòa án giải quyết, trừ trường hợp bên tham gia hợp đồng, giao dịch có thỏa thuận khác - Nghĩa vụ tn thủ trình tự thủ tục cơng chứng theo quy định pháp luật; Nghĩa vụ tuân thủ nội quy, quy định tổ chức hành nghề công chứng dành cho người yêu cầu công chứng yêu cầu công chứng… II THỰC TIỄN THỰC HIỆN VỀ NGHĨA VỤ CỦA NGƯỜI YÊU CẦU CÔNG CHỨNG: NHỮNG MẶT ĐẠT ĐƯỢC, MẶT HẠN CHẾ, BẤT CẬP TRONG QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT VÀ MỘT SỐ TÌNH HUỐNG MINH HỌA Những mặt đạt quy định pháp luật - Luật Công chứng 2014 so với Luật Công chứng 2006 có quy định chi tiết quyền nghĩa vụ người yêu cầu công chứng Nếu Luật công chứng 2006 chưa quy định cụ thể quyền nghĩa vụ cảu người yêu cầu công chứng mà nêu quyền nghĩa vụ công chứng viên tổ chức hành nghề công chứng đến Luật Cơng chứng 2014 quy định chi tiết điều - Hiện thực tiễn lượng giao dịch liên quan đến hoạt động công chứng diễn thường xuyên liên tục, việc áp dụng quy định pháp luật liên quan đến hoạt động công chứng hoạt động cách trơn tru hiệu quả, giảm hạn chế vướng mắc áp dụng pháp luật vào thực tiễn thời gian đầu thay đổi quy định pháp luật công chứng - Các quy định pháp luật lĩnh vực công chứng, quyền tổ chức hành nghề công chứng mở rộng giúp cho người u cầu cơng chứng có nhiều lựa chọn để thực hoạt động giao dịch chứng thực sao, nhu cầu khác cần liên quan đến công chứng thuận tiện, dễ dàng - Nghiệp vụ công chứng viên ngày nâng cao, người yêu cầu công chứng nắm rõ quy định pháp luật quyền nghĩa vụ qua hướng dẫn công chứng viên Những mặt hạn chế bất cập quy định pháp luật Quy định pháp luật Luật cơng chứng có ý nghĩa quan trọng, sở bước đầu buộc bên chủ thể tham gia giao kết hợp đồng, giao dịch tự nguyện tuân thủ điều khoản giao kết thi hành nội dung bên thỏa thuận văn công chứng Tuy nhiên, Luật công chứng dừng mức độ quy định chung nghĩa vụ người yêu cầu công chứng, nên thực tế chưa đảm bảo hết tính xác nội dung hợp đồng giao dịch Quy định nghĩa vụ trả phí, thù lao cơng chứng nghĩa vụ tài khác cho tổ chức hành nghề công chứng chưa cụ thể Dẫn đến việc tổ chức hành nghề cơng chứng có mức thu thù lao khơng giống gây nên tình trạng giảm mức thu phí thấp để thu hút khách hàng, cạnh tranh tổ chức hành nghề công chứng với Mặc dù Luật công chứng quy định chi tiết nghĩa vụ người yêu cầu công chứng, so áp dụng vào thực tiễn cịn xảy nhiều vướng mắc nhiều thủ tục người yêu cầu công chứng công chứng viên chưa phát huy hiệu thực tế Nguyên nhân dẫn đến tình trạng pháp luật chưa đồng sở ban ngành, hệ thống quản lý liệu chưa hỗ trợ thiết chế bổ trợ tư pháp, hành tư pháp khác luật sư, đăng ký bất động sản, đăng ký giao dịch bảo đảm thừa phát lại Mặt khác, vài trường hợp dù quy định rõ văn liên quan để đáp ứng đủ yêu cầu công chứng văn quy phạm pháp luật có liên quan quy định quy định chưa đủ rõ ràng, cụ thể thiếu tính khả thi Tình minh họa Hộ nhà ông A sinh sống Hà Nội, hộ nhà ông A cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất năm 2009, địa đất ở: Phường Liêm Chính, thành phố Phủ Lý, tỉnh Hà Nam Năm 2021, hộ nhà ông A muốn chuyển nhượng quyền sử dụng đất cho B Khi bên A bên B tới Văn phịng Cơng chứng tỉnh Hà Nam để yêu cầu công chứng sang tên chuyển nhượng quyền sử dụng đất Khi tiếp nhận hồ sơ từ bên u cầu cơng chứng thủ tục trường hợp đất hộ nhà ơng A cần phải có thành viên gia đình nhà ơng A phải ký vào hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất (các ông A từ đủ 15 tuổi trở lên phải ký vào hợp đồng theo quy định khoản Điều 21 Luật Dân năm 2015), kèm theo hộ gia đình ơng A ngồi cung cấp thơng tin chứng minh thư/căn cước công dân, sổ hộ khẩu, giấy khai sinh hộ phải cung cấp thêm giấy xác nhận thành viên hộ gồm người để công chứng viên tránh bỏ sót người có quyền lợi liên quan chuyển nhượng quyền sử dụng đất Việc dẫn đến hồ sơ cung cấp thông tin nhà ông A chưa đầy đủ để làm thủ tục chuyển nhượng, hộ gia đình nhà ơng A phải quay Hà Nội xin giấy xác nhận nhân thân gia đình có người nơi cư trú Dẫn đến thời gian lại bên yêu cầu công chứng Sự bất cập chưa có hệ thống quản lý thông tin thống sở ban ngành với khiến cho người yêu cầu công chứng hộ gia đình ơng A chưa thể thực giao dịch vào thời điểm có mặt văn phịng cơng chứng III Ngun nhân, giải pháp, kiến nghị - đề xuất Nguyên nhân + Hệ thống quản lý lĩnh vực công chứng hệ thống Uchi cập nhập thành phố Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh,… cịn tỉnh, thành phố khác khơng có hệ thống Việc dẫn đến việc gây khó khăn quản lý tiếp nhận hồ sơ với công chứng viên không kiểm định tài sản bất động sản ký kết cơng chứng văn phịng cơng chứng khác chưa, bất động sản có tranh chấp hay đăng ký chấp tổ chức tín dụng hay khơng… dẫn đến việc người yêu cầu công chứng cung cấp thông tin cho công chứng viên giả dối, công chứng viên tiếp nhận hồ sơ khơng kiểm sốt tình trạng pháp lý tài sản khiến cho nhiều văn công chứng bị vô hiệu vướng vào nội dung + Một số tỉnh thành thực công chứng phải nhiều thời gian để bổ sung thủ tục hành phải quay xã phường để xin giấy tờ nhân thân: giấy khai sinh, giấy xác nhận nhân thân, giấy xác nhận tình trạng nhân, giấy xác nhận chứng minh nhân dân cước công dân người, … Giải pháp, kiến nghị - đề xuất - Thứ nhất, cần tiếp tục nghiên cứu, xây dựng hệ thống lý luận hồn chỉnh cơng chứng mối liên hệ với thiết chế bổ trợ tư pháp, hành tư pháp khác luật sư, đăng ký bất động sản, đăng ký giao dịch bảo đảm thừa phát lại - Thứ hai, tăng cường công tác phổ biến, tun truyền cơng chứng tập trung vào số vấn đề thẩm quyền công chứng, giá trị pháp lý văn công chứng địa vị tổ chức hành nghề cơng chứng…để khắc phục tình trạng lẫn lộn chưa hiểu quy định pháp luật lĩnh vực Làm thay đổi suy nghĩ người yêu cầu cơng chứng u cầu hồn thiện hồ sơ công chứng viên yêu cầu Việc làm tốt công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật cơng chứng cịn có ý nghĩa quan trọng, góp phần khắc phục tâm lý ngờ vực, thiếu tin tưởng người dân, doanh nghiệp vào hệ thống cơng chứng ngồi nhà nước văn công chứng công chứng viên tổ chức thực - Thứ ba, cần thực đồng giải pháp nhằm nâng cao chất lượng hoạt động công chứng, làm cho công chứng thực góp phần quan trọng đảm bảo quyền tự kinh doanh, tự doanh định đoạt công dân - Thứ tư, cần hoàn thiện quy định Luật công chứng giá trị pháp lý nghĩa vụ người yêu cầu công chứng - Thứ năm, cần xây dựng hoàn thiện chế bảo đảm giá trị thi hành hợp đồng, giao dịch công chứng KẾT LUẬN Hoạt động công chứng ngày trở thành dịch vụ công thiết thực, hiệu quả, góp phần đảm bảo an tồn pháp lý cho hợp đồng, giao dịch, tạo lập môi trường pháp lý thuận lợi tin cậy cho hoạt động đầu tư kinh doanh, thương mại bối cảnh hội nhập kinh tế, quốc tế ngày phát triển Bởi vậy, việc nghiên cứu đề xuất định hướng giải pháp sửa đổi, bổ sung quy định pháp luật hành nghĩa vụ người u cầu cơng chứng để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc lớn thể chế nhằm tạo sở cho hoạt động công chứng tiếp tục phát triển theo hướng chuyên nghiệp hóa xã hội hóa Việc xác định nghĩa vụ người yêu cầu công chứng việc nghiên cứu, hoàn thiện mặt lý luận quy định pháp luật giúp cho việc bảo đảm văn cơng chứng có hiệu lực thi hành, giảm thiểu gánh nặng cho quan, tổ chức, cá nhân việc giải tranh chấp phát sinh từ hợp đồng, giao dịch công chứng DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Luật công chứng năm 2014 Luật công chứng năm 2006 Luật hộ tịch 2014 Bộ luật dân năm 2015 Học viện Tư pháp, Giáo trình kỹ hành nghề công chứng tập 1, NXB Tư pháp Hà Nội - 2020 ... với Luật Công chứng 2006 có quy định chi tiết quy? ??n nghĩa vụ người yêu cầu công chứng Nếu Luật công chứng 2006 chưa quy định cụ thể quy? ??n nghĩa vụ cảu người yêu cầu công chứng mà nêu quy? ??n nghĩa. .. công chứng Người làm chứng người yêu cầu công chứng mời, người yêu cầu công chứng không mời cơng chứng viên định theo quy định pháp luật 1.2 Người yêu cầu công chứng tổ chức việc u cầu cơng chứng. .. trái pháp luật để yêu cầu công chứng Nếu người yêu cầu công chứng vi phạm nghĩa vụ này, công chứng viên tổ chức hành nghề công chứng quy? ??n từ chối yêu cầu công chứng => Việc yêu cầu người cơng chứng