HỌC VIỆN TƯ PHÁP MỞ ĐẦU Trong lịch sử phát triển của ngành tư pháp quốc tế, các yếu tố nước ngoài được hình thành xuất phát từ sự giao lưu tự nhiên trong đời sống dân sự và thương mại giữa các chủ thể là pháp nhân và cá nhân của các quốc gia khác nhau Chính sự giao lưu có xu hướng ngày càng mở rộng như vậy giữa các quốc gia trong đời sống sinh hoạt quốc tế đã hình thành nên những quan hệ pháp luật đặc thù gọi là “quan hệ tư pháp quốc tế” Đặc trưng cơ bản của những quan hệ pháp luật này là các yế.
MỞ ĐẦU Trong lịch sử phát triển ngành tư pháp quốc tế, yếu tố nước ngồi hình thành xuất phát từ giao lưu tự nhiên đời sống dân thương mại chủ thể pháp nhân cá nhân quốc gia khác Chính giao lưu có xu hướng ngày mở rộng quốc gia đời sống sinh hoạt quốc tế hình thành nên quan hệ pháp luật đặc thù - gọi “quan hệ tư pháp quốc tế” Đặc trưng quan hệ pháp luật yếu tố cấu thành quan hệ pháp luật có liên quan đến nước ngồi Vậy, yếu tố nước quan hệ thuộc đối tượng điều chỉnh tư pháp quốc tế thể nào? Các quan hệ dân có yếu tố nước ngồi quan hệ pháp luật dân có chủ thể người nước ngoài, đối tượng quan hệ tài sản nước kiện pháp lý làm phát sinh, thay đổi, chấm dứt quan hệ xảy nước ngồi Do có yếu tố nước mà quan hệ dân thuộc loại có khả chịu điều chỉnh nhiều hệ thống pháp luật khác nhau, khiến cho việc giải vấn đề pháp lý quan hệ bên trở nên phức tạp, hệ thống pháp luật có cách tiếp cận quy định cụ thể thường khác Công chứng hoạt động bổ trợ tư pháp, quan hệ thuộc đối tượng điều chỉnh tư pháp quốc tế, cụ thể “Quan hệ dân sự” Theo đó, hoạt động cơng chứng nay, loại hợp đồng, giao dịch có yếu tố nước ngồi ngày trọng diễn phổ biến (ví dụng số hợp đồng thường gặp: Hợp đồng ủy quyền mà bên ủy quyền nước ngoài; hợp đồng mua bán nhà mà hai bên mua bán người nước ngồi; cơng chứng Di chúc cho người nước Việt Nam; chứng thực chữ ký người nước ngồi….) Trong đó, Thừa kế có yếu tố nước ngồi loại quan hệ dân có yếu tố nước ngoài, xuất từ lâu xem tượng tất yếu khách quan giao lưu dân quốc tế Để hiểu rõ vấn đề này, tơi xin tìm hiểu, nghiên cứu giải tình huống:“Ơng Kim Han Jun người mang quốc tịch Trung Quốc, ơng có dự định đến tổ chức hành nghề công chứng Việt Nam để lập Di chúc Được biết, tài sản ông định đoạt số tiền 16 tỷ đồng tài khoản mở Ngân hàng ngoại thương Việt Nam Người ông định hưởng di sản thừa kế mẹ ông Mẹ đẻ ông Jun người mang quốc tịch Hàn Quốc sinh sống Hàn Quốc Anh (chị) cho biết Cơng chứng viên Việt Nam có thẩm quyền chứng nhận Di chúc ông Jun hay không? Những khó khăn vướng mắc thường gặp cơng chứng hợp đồng, giao dịch có yếu tố nước ngồi?”để làm báo cáo kết thúc học phần:“Công chứng hợp đồng Lê Thị Thảo – SBD 229 Page biện pháp bảo đảm thực nghĩa vụ công chứng hợp đồng giao dịch khác” DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Các từ viết tắt báo cáo có ý nghĩa sau: BLDS 2015: Bộ luật dân số 91/2015/QH13 ngày 24 tháng 11 năm 2015; LCC 2014: Luật công chứng số 53/2014/QH13 ngày 20 tháng năm 2014; CCV: Công chứng viên; NYCCC: Người yêu cầu công chứng NỘI DUNG I Tìm hiểu quy định pháp luật Hợp đồng, giao dịch có yếu tố nước ngồi Quy định hợp đồng, giao dịch có yếu tố nước quốc gia khác quy định xây dựng nguyên tắc tự bên đề cao việc tôn trọng pháp luật Pháp luật nước hầu hết có quy định đặc biệt đưa nguyên tắc để lựa chọn áp dụng hệ thống pháp luật với quan hệ pháp luật dân có yếu tố nước ngồi cụ thể Ở Việt Nam, quy định hợp đồng có yếu tố nước ngồi có nhiều điểm việc xác định pháp luật trường hợp có yếu tố nước Khái niệm quan hệ dân có yếu tố nước ngồi Theo quy định khoản Điều 663 BLDS 2015, quan hệ dân có yếu tố nước ngồi quan hệ dân thuộc trường hợp sau: Có bên tham gia cá nhân, pháp nhân nước ngồi; Các bên tham gia cơng dân Việt Nam, pháp nhân Việt Nam việc xác lập, thay đổi, thực chấm dứt quan hệ xảy nước ngồi; Các bên tham gia công dân Việt Nam, pháp nhân Việt Nam đối tượng quan hệ dân nước Một số quy định Pháp luật áp dụng quan hệ dân có yếu tố nước - Điều 664 BLDS 2015 quy định:“1 Pháp luật áp dụng quan hệ dân có yếu tố nước xác định theo điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên luật Việt Nam Trường hợp điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên luật Việt Nam có quy định bên có quyền lựa chọn pháp luật áp dụng quan hệ dân có yếu tố nước ngồi xác định theo lựa chọn bên Trường hợp không xác định pháp luật áp dụng theo quy định khoản khoản Điều pháp luật áp dụng pháp luật nước có mối liên hệ gắn bó Lê Thị Thảo – SBD 229 Page với quan hệ dân có yếu tố nước ngồi đó.” Theo đó, ngun tắc xác định pháp luật áp dụng quan hệ dân có yếu tố nước theo BLDS 2015 cho phép bên quyền lựa chọn pháp luật điều chỉnh quan hệ dân có yếu tố nước ngồi cho phép ghi nhận điều ước quốc tế mà Việt Nam thành viên pháp luật quốc gia Việt Nam Thông thường với quy định khoản Điều 664 bên phép lựa chọn pháp luật quốc gia định, pháp luật Việt Nam pháp luật nước với bổ sung Điều 666 BLDS 2015 phạm vi lựa chọn bên mở rộng hơn, bên không định phải chọn chọn pháp luật quốc gia mà cịn lựa chọn tập qn quốc tế để áp dụng quan hệ dân có yếu tố nước ngồi - Khoản Điều 668 BLDS 2015: “Pháp luật dẫn chiếu đến bao gồm quy định xác định pháp luật áp dụng quy định quyền, nghĩa vụ bên tham gia quan hệ dân sự, trừ trường hợp quy định khoản Điều này” Sự dẫn chiếu luật quy phạm xung đột thông thường Cụ thể, quy phạm xung đột thông thường (quy phạm văn pháp luật quốc gia Việt Nam ví dụ Phần thứ năm BLDS 2015) dẫn chiếu đến pháp luật nước có nghĩa dẫn chiếu đến tồn hệ thống pháp luật có liên quan nước đó, bao gồm phần quy định xác định pháp luật) áp dụng phần luật xung đột lẫn phần quy định quyền nghĩa vụ bên tham gia quan hệ dân BLDS 2015 cho phép dẫn chiếu đến pháp luật nước thứ ba, trường hợp pháp luật nước dẫn chiếu đến pháp luật nước thứ ba quy định pháp luật nước quyền nghĩa vụ bên tham gia quan hệ dân áp dụng - Điều 670 BLDS 2015 lại quy định:“1 Pháp luật nước ngồi dẫn chiếu đến khơng áp dụng trường hợp sau đây:a) Hậu việc áp dụng pháp luật nước trái với nguyên tắc pháp luật Việt Nam;b) Nội dung pháp luật nước ngồi khơng xác định áp dụng biện pháp cần thiết theo quy định pháp luật tố tụng.2 Trường hợp pháp luật nước ngồi khơng áp dụng theo quy định khoản Điều pháp luật Việt Nam áp dụng” Trong trường hợp áp dụng pháp luật nước mà trái với nguyên tắc pháp luật Việt Nam khơng áp dụng Thực tế cho thấy khơng thể có trường hợp việc áp dụng pháp luật mà lại trái với nguyên tắc pháp luật mà phải hậu việc áp dụng trái với nguyên tắc pháp luật Quy định nhằm tăng khả áp dụng pháp luật Việt Nam cho quan có thẩm quyền giải quan hệ dân có yếu tố nước ngồi - Quy định “Điều 683 Hợp đồng”: Các bên quan hệ hợp đồng thỏa thuận lựa chọn pháp luật áp dụng hợp đồng, trừ trường hợp quy định khoản 4, Điều Trường hợp bên khơng có thỏa thuận pháp luật áp dụng Lê Thị Thảo – SBD 229 Page pháp luật nước có mối liên hệ gắn bó với hợp đồng áp dụng; Pháp luật nước sau coi pháp luật nước có mối liên hệ gắn bó với hợp đồng: a) Pháp luật nước nơi người bán cư trú cá nhân nơi thành lập pháp nhân hợp đồng mua bán hàng hóa; b) Pháp luật nước nơi người cung cấp dịch vụ cư trú cá nhân nơi thành lập pháp nhân hợp đồng dịch vụ; c) Pháp luật nước nơi người nhận quyền cư trú cá nhân nơi thành lập pháp nhân hợp đồng chuyển giao quyền sử dụng chuyển nhượng quyền sở hữu trí tuệ; d) Pháp luật nước nơi người lao động thường xuyên thực công việc hợp đồng lao động Nếu người lao động thường xuyên thực công việc nhiều nước khác không xác định nơi người lao động thường xun thực cơng việc pháp luật nước có mối liên hệ gắn bó với hợp đồng lao động pháp luật nước nơi người sử dụng lao động cư trú cá nhân thành lập pháp nhân; đ) Pháp luật nước nơi người tiêu dùng cư trú hợp đồng tiêu dùng Trường hợp chứng minh pháp luật nước khác với pháp luật nêu khoản Điều có mối liên hệ gắn bó với hợp đồng pháp luật áp dụng pháp luật nước Trường hợp hợp đồng có đối tượng bất động sản pháp luật áp dụng việc chuyển giao quyền sở hữu, quyền khác tài sản bất động sản, thuê bất động sản việc sử dụng bất động sản để bảo đảm thực nghĩa vụ pháp luật nước nơi có bất động sản Trường hợp pháp luật bên lựa chọn hợp đồng lao động, hợp đồng tiêu dùng có ảnh hưởng đến quyền lợi tối thiểu người lao động, người tiêu dùng theo quy định pháp luật Việt Nam pháp luật Việt Nam áp dụng Các bên thỏa thuận thay đổi pháp luật áp dụng hợp đồng việc thay đổi khơng ảnh hưởng đến quyền, lợi ích hợp pháp người thứ ba hưởng trước thay đổi pháp luật áp dụng, trừ trường hợp người thứ ba đồng ý Hình thức hợp đồng xác định theo pháp luật áp dụng hợp đồng Trường hợp hình thức hợp đồng khơng phù hợp với hình thức hợp đồng theo pháp luật áp dụng hợp đồng đó, phù hợp với hình thức hợp đồng theo pháp luật Lê Thị Thảo – SBD 229 Page nước nơi giao kết hợp đồng pháp luật Việt Nam hình thức hợp đồng cơng nhận Việt Nam” + Thỏa thuận chọn luật áp dụng quy định Khoản Điều thể Hợp đồng xây dựng dựa thỏa thuận bên, nguyên tắc tự bên hợp đồng ưu tiên áp dụng pháp luật tôn trọng Pháp luật mà bên lựa chọn điều chỉnh quyền, nghĩa vụ bên hợp đồng Quy định phù hợp với điều ước quốc tế, thể tính linh hoạt, nắm bắt hệ thống pháp luật Việt Nam + Quy định thỏa thuận chọn luật không áp dụng với trường hợp hợp đồng có đối tượng bất động sản; Hợp đồng lao động, hợp đồng tiêu dùng có ảnh hưởng đến quyền lợi tối thiểu người lao động, người tiêu dùng; thay đổi pháp luật áp dụng hợp đồng ảnh hưởng đến quyền, lợi ích hợp pháp người thứ ba Đây trường hợp đặc trưng, việc chọn luật áp dụng phải thực theo quy định pháp luật + Trong trường hợp bên có quyền thỏa thuận chọn luật áp dụng mà không lựa chọn khơng lựa chọn thì, hệ thống pháp luật nước có mối liên hệ gắn bó với hợp đồng áp dụng để điều chỉnh quan hệ Để bên hiểu rõ pháp luật nước có mối liên hệ gắn bó với hợp đồng (khoản Điều 683 BLDS 2015) II Quy định pháp luật Di chúc có yếu tố nước Khái niệm: BLDS 2015 quy định: “Di chúc thể ý chí cá nhân nhằm chuyển tài sản cho người khác sau chết” Như vậy, hiểu Di chúc thể ý chí cá nhân mà khơng phải khác, pháp luật tơn trọng bảo vệ ý chí tự nguyện cá nhân lúc họ chết Theo đó, Di chúc có yếu tố nước ngồi hiểu việc dịch chuyển tài sản người chết cho người khác cịn sống theo định người trước chết thể Di chúc mà có liên quan đến người nước ngồi tài sản (di sản để lại) nước Đặc điểm Di chúc: - Di chúc ý chí đơn phương cá nhân: Di chúc “sự thể ý chí cá nhân” (Điều 646 BLDS 2005), cá nhân có ý định xác lập giao dịch dân thừa kế, Di chúc định đơn phương người lập Di chúc - Di chúc nhằm chuyển dịch di sản người chết cho người khác xác định Di chúc: Người lập Di chúc trường hợp họ có khối tài sản trước chết muốn ý chí để định đoạt cho người khác, ghi nhận tôn trọng quyền định đoạt tài sản người lập Di chúc việc pháp luật tôn trọng bảo đảm Lê Thị Thảo – SBD 229 Page quyền tự định đoạt chủ sở hữu tài sản họ, đảm bảo cho người lập Di chúc có quyền sử dụng tài sản chết rồi.Theo họ định chuyển giao phần toàn tài sản cho người họ xác định Di chúc mà khơng cần biết người có nhận di sản hay khơng - Di chúc loại giao dịch dân có hiệu lực người xác lập Di chúc chết: Thời điểm bắt đầu có hiệu lực Di chúc hồn tồn không phụ thuộc vào thời điểm lập Di chúc mà người lập Di chúc cịn sống Di chúc chưa có hiệu lực Mặt khác, Di chúc ý chí đơn phương người lập Di chúc ln ln có quyền tự thay đổi nội dung định đoạt Di chúc hủy bỏ Di chúc lập (Tại Khoản Điều 643 BLDS 2015) Điều kiện để Di chúc có yếu tố nước ngồi có hiệu lực - Di chúc hợp pháp: Về lực lập: Căn khoản Điều 681 BLDS 2015 quy định: Năng lực lập Di chúc, thay đổi hủy bỏ Di chúc xác định theo pháp luật nước mà người lập Di chúc có quốc tịch thời điểm lập, thay đổi hủy bỏ Di chúc Như vậy, người để lại di sản mang quốc tịch Việt Nam phải đảm bảo điều kiện để Di chúc có hiệu lực sau: Người lập Di chúc minh mẫn, sáng suốt lập Di chúc; không bị lừa dối, đe dọa, cưỡng ép;Nội dung Di chúc không vi phạm điều cấm luật, khơng trái đạo đức xã hội; Hình thức Di chúc không trái quy định pháp luật; (Khoản Điều 630 BLDS 2015) Đối với người nước ngồi lực lập phải tuân thủ theo quy định pháp luật mà người mang quốc tịch Về hình thức Di chúc: Hình thức Di chúc xác định theo pháp luật nước/quốc gia nơi Di chúc lập Hình thức Di chúc cơng nhận Việt Nam phù hợp với pháp luật nước sau đây: + Quốc gia nơi người lập Di chúc cư trú thời điểm lập Di chúc thời điểm người lập Di chúc chết; + Quốc gia nơi người lập Di chúc có quốc tịch thời điểm lập Di chúc thời điểm người lập Di chúc chết; + Quốc gia nơi có bất động sản di sản thừa kế bất động sản *Trường hợp người lập Di chúc Việt Nam theo quy định hình thức sau: Di chúc phải lập thành văn bản; lập Di chúc văn Di chúc miệng Sau 03 tháng, kể từ thời điểm Di chúc miệng mà người lập Di chúc cịn sống, minh mẫn, sáng suốt Di chúc miệng bị hủy bỏ Lê Thị Thảo – SBD 229 Page - Hiệu lực pháp luật Di chúc:Hiệu lực Di chúc giá trị pháp lý Di chúc thực thực tế theo nội dung Di chúc, phù hợp với quy định pháp luật Điều 643 BLDS quy định sau: Di chúc có hiệu lực pháp luật từ thời điểm mở thừa kế; Di chúc hiệu lực pháp luật tồn phần thường hợp sau: Thứ nhất, người thừa kế theo Di chúc chết trước chết thời điểm với người lập Di chúc; quan, tổ chức định người thừa kế khơng cịn vào thời điểm mở thừa kế Thứ hai, trường hợp có nhiều người thừa kế theo Di chúc mà có người chết trước chết thời điểm với người lập Di chúc, nhiều quan, tổ chức định hưởng thừa kế theo Di chúc không cịn vào thời điểm mở thừa kế phần Di chúc liên quan đến cá nhân, quan, tổ chức khơng có hiệu lực pháp luật Thứ ba, Di chúc khơng có hiệu lực pháp luật di sản để lại cho người thừa kế khơng cịn vào thời điểm mở thừa kế; di sản để lại cho người thừa kế cịn phần phần Di chúc phần di sản cịn lại có hiệu lực pháp luật Thứ tư, Di chúc có phần không hợp pháp mà không ảnh hưởng đến hiệu lực phần cịn lại phần khơng có hiệu lực pháp luật Thứ năm, người để lại nhiều Di chúc tài sản Di chúc sau có hiệu lực pháp luật III Giải yêu cầu công chứng tình đề liên quan đến Di chúc có yếu tố nước ngồi Cơng chứng viên tổ chức hành nghề công chứng Việt Nam có thẩm quyền chứng nhận Di chúc ơng Kim Han Jun hay không? Theo đề đưa ra, xác định Di chúc có yếu tố nước ngồi “Người để lại di sản người nước ngoài” “Người thừa kế tài sản người nước ngoài” Đây quan hệ dân có yếu tố nước ngồi thuộc phạm vi áp dụng quy định theo điều 633 BLDS 2015 văn pháp luật khác có liên quan 1.1 Điều kiện chủ thể lập Di chúc (ông Kim Han Jun) Quy định pháp luật người lập Di chúc yếu tố định tới tính hợp pháp Di chúc, người lập Di chúc cá nhân Chủ thể lập Di chúc theo đề đưa ông Kim Han Jun mang quốc tịch Trung Quốc: Điều kiện người xác lập giao dịch nói chung người lập Di chúc nói riêng BLDS 2015 quy định điểm a khoản Điều 117 sau: “Chủ thể có lực Lê Thị Thảo – SBD 229 Page pháp luật dân sự, lực hành vi dân phù hợp với giao dịch dân xác lập”.Tại Điều 625 BLDS 2015 quy định: “1 Người thành niên có đủ điều kiện theo quy định điểm a khoản Điều 630 Bộ luật có quyền lập Di chúc để định đoạt tài sản Người từ đủ mười lăm tuổi đến chưa đủ mười tám tuổi lập Di chúc, cha, mẹ người giám hộ đồng ý việc lập Di chúc” Quy định Khoản Điều 630 BLDS 2015:“1 Di chúc hợp pháp phải có đủ điều kiện sau đây:a) Người lập Di chúc minh mẫn, sáng suốt lập Di chúc; không bị lừa dối, đe doạ, cưỡng ép;b) Nội dung Di chúc không vi phạm điều cấm luật, không trái đạo đức xã hội; hình thức Di chúc khơng trái quy định luật” Mặt khác, theo quy định Khoản Điều 681 BLDS 2015 quy định:“Năng lực lập Di chúc, thay đổi hủy bỏ xác định theo pháp luật nước mà người lập Di chúc có quốc tịch thời điểm lập, thay đổi hủy bỏ Di chúc” Theo đó, lực lập Di chúc ông Jun phải xác định theo pháp luật Trung Quốc (nơi mà ơng Jun có quốc tịch) Quy định BLDS 2015 đưa nguyên tắc áp dụng luật nội dung liên quan đến tính hợp pháp Di chúc Khoản Điều 681 BLDS 2015 xác định hệ thuộc luật quốc tịch (lex nationalis) để giải xung đột pháp luật lực lập Di chúc Quy định phù hợp với việc xác định pháp luật áp dụng lực hành vi dân cá nhân phù hợp với Hiệp định tương trợ tư pháp mà Việt Nam ký kết Trong trường hợp người nước (Trung Quốc) lập Di chúc Việt Nam lực lập Di chúc, thay đổi hủy bỏ Di chúc phải tuân theo quy định pháp luật Trung Quốc Bên cạnh việc xác định lực lập Di chúc ông Jun, công chứng viên cần xác định khối di sản ơng Jun để lại tồn hay phần để lập nội dung di chúc xác (xác định quyền sở hữu người lập di chúc tài sản định đoạt) Theo đó, cơng chứng viên cần xác định tài sản mà ông Jun định đoạt tài sản riêng ông Jun hay tài sản thời kỳ hôn nhân, áp dụng theo quy định Điều 122 Luật Hơn nhân gia đình năm 2014: “Các quy định pháp luật hôn nhân gia đình nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam áp dụng quan hệ nhân gia đình có yếu tố nước ngồi; + Trường hợp tài sản riêng ông Jun: CCV yêu cầu NYCCC chứng minh cách cung cấp Giấy xác nhận tình trạng nhân hợp pháp hóa lãnh (nếu trường hợp phải hợp pháp hóa lãnh sự) + Trường hợp tài sản thời kỳ hôn nhân: Công chứng viên yêu cầu cung cấp Đăng ký kết có hợp pháp hóa lãnh sự, trường hợp miễn hợp pháp hóa lãnh cần kiểm tra điều kiện miễn có hợp pháp Trường hợp muốn định đoạt toàn Lê Thị Thảo – SBD 229 Page tài sản cần có vợ ơng Jun lập di chúc, ơng Jun định đoạt phần quyền ơng Jun khối tài sản 1.2 Hình thức Di chúc Hình thức Di chúc phải xác định theo quy định pháp luật Việt Nam: Tại Khoản Điều 681 BLDS 2015 quy định: “Hình thức Di chúc xác định theo pháp luật nước nơi Di chúc lập Hình thức Di chúc công nhận Việt Nam phù hợp với pháp luật nước sau đây: a) Nước nơi người lập Di chúc cư trú thời điểm lập Di chúc thời điểm người lập Di chúc chết; b) Nước nơi người lập Di chúc có quốc tịch thời điểm lập Di chúc thời điểm người lập Di chúc chết; c) Nước nơi có bất động sản di sản thừa kế bất động sản” Quy định Khoản Điều 681 BLDS 2015 sử dụng hệ thuộc luật nước nơi lập Di chúc để xác định tính hợp pháp hình thức Di chúc (locus regin actum) Khác với nguyên tắc áp dụng luật việc xác định lực lập, thay đổi, hủy bỏ Di chúc, hình thức Di chúc trường hợp có yếu tố nước ngồi khơng vào quốc tịch người lập Di chúc mà vào lãnh thổ nơi người để lại di sản lập Di chúc Như vậy, ông Kim Han Jun người Trung Quốc lập Di chúc Việt Nam phải tuân thủ quy định pháp luật Việt Nam hình thức Di chúc Ở Việt Nam, Hình thức Di chúc công nhận phù hợp với pháp luật số trường hợp quy định nhiên, thực tế nhiều quốc gia quy định Di chúc có hiệu lực đăng ký quan Nhà nước có thẩm quyền, đó, cần phải tuân theo quy định quốc gia nơi lập Di chúc hình thức Di chúc Hình thức Di chúc theo quy định pháp luật Việt Nam hành quy định Điều 627, 628, 629 BLDS 2015 Di chúc ông Jun lập Tổ chức hành nghề công chứng Việt Nam phải Di chúc lập thành văn có cơng chứng - Di chúc phải lập thành Văn có cơng chứng: Tại Điều 627 BLDS 2015 quy định sau: “Di chúc phải lập thành văn bản; lập Di chúc văn Di chúc miệng.”và theo Điều 628 BLDS 2015 tình đề đưa ra, xác định yêu cầu công chứng NYCCC Di chúc ông Jun muốn lập tổ chức hành nghề công chứng Việt Nam Di chúc có cơng chứng nên hình thức Di chúc bắt buộc phải lập thành Văn có chứng nhận CCV Khi Di chúc công chứng làm thủ tục thừa kế hợp pháp mặt chủ thể, hình thức nội dung Di chúc tổ chức hành nghề công chứng nhân danh nhà nước để xác thực giá trị pháp lý Di chúc Tuy nhiên lập Di chúc có cơng chứng Người lập Di chúc phải tự u cầu cơng chứng Di chúc, không ủy quyền cho người khác yêu cầu công chứng Di chúc theo khoản Điều 56 LCC Lê Thị Thảo – SBD 229 Page - Di chúc phải sử dụng chữ viết Tiếng Việt: Nếu Điều 649 BLDS 2005 trước quy định:“Di chúc lập thành văn người thuộc dân tộc thiểu số có quyền lập Di chúc chữ viết tiếng nói dân tộc mình”thì BLDS 2015 điều chỉnh bỏ quy định Di chúc người dân tộc thiểu số Theo đó, pháp luật quy định Di chúc lập thành văn Di chúc miệng mà không giới hạn chữ viết ngôn ngữ Như vậy, rõ ràng pháp luật hành khơng có quy định cấm người lập Di chúc lập Di chúc tiếng nước ngồi Do đó, lập Di chúc tiếng nước ngồi theo trình tự, thủ tục pháp luật Tuy nhiên, theo Điều LCC quy định:“tiếng nói chữ viết dùng công chứng tiếng Việt”nên Di chúc cơng chứng phải sử dụng ngơn ngữ Tiếng Việt.Vậy, ông Jun lập Di chúc tổ chức hành nghề công chứng Việt Nam phải lập Di chúc sử dụng Tiếng Việt Chữ viết Văn công chứng tuân thủ theo quy định Điều 45 LCC Chữ viết văn công chứng: “1 Chữ viết văn công chứng phải rõ ràng, dễ đọc, không viết tắt viết ký hiệu, khơng viết xen dịng, viết đè dịng, khơng tẩy xố, khơng để trống, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác Thời điểm cơng chứng phải ghi ngày, tháng, năm; ghi giờ, phút NYCCC đề nghị CCV thấy cần thiết Các số phải ghi số chữ, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác” Nếu trường hợp, NYCCC (ông Jun) có soạn thảo Di chúc Tiếng Trung tiếng nước ngồi khác dịch Di chúc sang tiếng Việt công chứng, chứng thực bình thường, thêm người làm chứng, người phiên dịch cần thiết Bên cạnh đó, cơng bố Di chúc, Di chúc lập tiếng nước phải dịch tiếng Việt phải có chứng thực công chứng (Điều 672 BLDS 2015 quy định) Luật Việt Nam không cấm việc dùng ngoại ngữ để lập Di chúc Di chúc có hiệu lực pháp luật phải cơng chứng, chứng thực dịch tiếng Việt để tránh nhầm lẫn nội dung Di chúc Ngoài ra, để đảm bảo tính khách quan, việc lập Di chúc ơng Jun – người có quốc tịch Trung Quốc ngồi việc tuân thủ hình thức Di chúc văn bản, có cơng chứng, sử dụng ngơn ngữ, chữ viết Tiếng Việt CCV NYCCC cần yêu cầu thêm người phiên dịch ông Jun không biết, không thông thạo Tiếng Việt theo quy định Khoản Điều 47 LCC 1.3 Người nhận di sản theo Di chúc Tại Điều 625 Điều 626 BLDS 2015 quy định lập Di chúc định người nhận di sản quyền người có tài sản Việc định làm người thừa kế quyền người để lại Di chúc nên hồn tồn để tài sản lại cho người nước sau chết BLDS 2015 không cấm người lập Di chúc để lại tài sản cho người nước ngồi.Tuy nhiên, có lưu ý di sản để lại người lập Di Lê Thị Thảo – SBD 229 Page 10 chúc Bất động sản theo khoản Điều 186 Luật Đất đai 2013: “Người nước ngồi đối tượng khơng đứng tên Giấy chứng nhận cấp cho tài sản nhà đất quyền chuyển nhượng tặng cho tài sản thừa kế cho người khác” Đối với tình đề bài, người nhận di sản mẹ đẻ ông Jun mang quốc tịch Hàn Quốc không bị hạn chế quyền “hưởng di sản thừa kế theo Di chúc” theo pháp luật Việt Nam hành Hơn nữa, tài sản mà ông Jun định đoạt “Tiền” không kèm theo điều kiện bắt buộc phải thực nhận di sản Như vậy, Di chúc có hiệu lực pháp luật, mẹ đẻ Ơng Jun hồn tồn có đủ để u cầu cơng chứng khai nhận di sản thừa kế theo Di chúc ông Jun 1.4 Xác định di sản “Tài sản người chết gọi di sản” “ Tài sản vật, tiền, giấy tờ có giá quyền tài sản” (Điều 105 BLDS 2015) Từ đó, thấy theo tình đưa ra, tài sản mà ơng Jun định đoạt Di chúc 16.000.000.000 đồng (Mười sáu tỷ đồng) tiền Việt Nam tài khoản mở Ngân hàng ngoại thương Việt Nam Vậy, xác định di sản ông Jun để lại cho mẹ đẻ người Hàn Quốc sau ông chết xác định “Tiền” Việt Nam không vi phạm quy định pháp luật Kết luận:Như vậy, theo quy định pháp luật hành khơng có quy định cấm việc “người nước lập Di chúc Việt Nam để lại di sản cho người nước ngồi”, khơng có điều khoản cấm người nước ngồi khơng lập Di chúc Việt Nam nên CCV tổ chức hành nghề cơng chứng Việt Nam hồn tồn có thẩm quyền chứng nhận Di chúc ơng Kim Han Jun Tuy nhiên, để Di chúc có hiệu lực Di chúc phải đảm bảo quy định pháp luật áp dụng trình bày như: “năng lực lập người lập Di chúc (ông Kim Han Jun) tuân thủ theo quy định pháp luật Trung Quốc, hình thức văn Di chúc áp dụng theo quy định pháp luật Việt Nam…” Bên cạnh đó, việc xác định di sản, hồ sơ yêu cầu công chứng Di chúc đáp ứng đầy đủ điều kiện để Di chúc có hiệu lực theo BLDS năm 2014, LCC 2014 văn pháp luật liên quan Trình tự, thủ tục cơng chứng Di chúc theo tình Khi xác định yêu cầu công chứng, xác định pháp luật áp dụng yếu tố chủ thể, đối tượng Văn công chứng Di chúc CCV hướng dẫn NYCCC thực nghĩa vụ cung cấp Hồ sơ yêu cầu công chứng thực trình tự, thủ tục cơng chứng theo quy định điều 40, 41 Điều 56 LCC: Tại Điều 56 LCC Việt Nam năm 2014 quy định: “1 Người lập Di chúc phải tự yêu cầu công chứng Di chúc, không ủy quyền cho người khác yêu cầu công chứng Di chúc Lê Thị Thảo – SBD 229 Page 11 Trường hợp CCV nghi ngờ người lập Di chúc bị bệnh tâm thần mắc bệnh khác mà nhận thức làm chủ hành vi có cho việc lập Di chúc có dấu hiệu bị lừa dối, đe dọa cưỡng ép CCV đề nghị người lập Di chúc làm rõ, trường hợp không làm rõ có quyền từ chối cơng chứng Di chúc Trường hợp tính mạng người lập Di chúc bị đe dọa NYCCC khơng phải xuất trình đầy đủ giấy tờ quy định khoản Điều 40 Luật phải ghi rõ văn công chứng Di chúc công chứng sau người lập Di chúc muốn sửa đổi, bổ sung, thay thế, hủy bỏ phần toàn Di chúc u cầu CCV công chứng việc sửa đổi, bổ sung, thay hủy bỏ Trường hợp Di chúc trước lưu giữ tổ chức hành nghề cơng chứng người lập Di chúc phải thơng báo cho tổ chức hành nghề công chứng lưu giữ Di chúc biết việc sửa đổi, bổ sung, thay thế, hủy bỏ Di chúc đó” Đối với tình trên, giấy tờ hồ sơ cần hoàn thiện gồm: - Phiếu u cầu cơng chứng, có thơng tin họ tên, địa NYCCC, nội dung cần công chứng, danh mục giấy tờ gửi kèm theo; tên tổ chức hành nghề công chứng, họ tên người tiếp nhận hồ sơ yêu cầu công chứng, thời điểm tiếp nhận hồ sơ; - Dự thảo hợp đồng, giao dịch (nếu có); - Bản giấy tờ tùy thân (hộ chiếu) người lập Di chúc người nhận Di sản; - Bản xác nhận thông tin tài khoản/số dư… Ngân hàng Ngoại thương Việt Nam; - Các giấy tờ khác như: Thẻ cư trú người lập Di chúc (nếu có); Giấy tờ chứng minh phép nhập cảnh; Giấy khai sinh của người lập Di chúc (nếu có).; Giấy xác nhận tình trạng nhân/đăng ký kết - Trường hợp ơng Jun cần có người phiên dịch theo Điều 47 LCC 2014 cung cấp thêm giấy tờ tùy thân ngôn ngữ người phiên dịch *CCV kiểm tra hộ chiếu giấy xác nhận tài khoản Ngân hàng giấy tờ khác ông Jun giấy tờ người phiên dịch (nếu có) đồng thời hướng dẫn NYCCC ký điểm theo quy định LCC Khoản Điều 631 BLDS 2015 IV Những khó khăn vướng mắc thường gặp cơng chứng hợp đồng, giao dịch có yếu tố nước ngồi Lê Thị Thảo – SBD 229 Page 12 Có thể nói rằng: Khơng phủ nhận vai trị điều chỉnh điều ước quốc tế quan hệ tư pháp quốc tế ngày phát triển có giá trị thực tiễn cao, thống hóa quy phạm thực chất quy phạm xung đột nước đẩy mạnh việc tồn cầu hóa kinh tế - xã hội quốc gia, thúc đẩy phát triển tiến xã hội, đồng thời quan hệ dân tháo gỡ nhiều vướng mắc có “yếu tố nước ngồi”.Tuy nhiên, thực tế diễn có nhiều vấn đề khác phát sinh quan hệ dân việc áp dụng pháp luật quốc gia nói chung Việt Nam nói riêng gặp hạn chế định, đặc biệt hoạt động công chứng tiếp nhận hồ sơ yêu cầu cơng chứng có yếu tố nước ngồi Xác định luật áp dụng quan hệ hợp đồng có yếu tố nước ngồi Quy phạm xung đột hay cịn gọi việc “chọn luật” khơng trực tiếp giải quan hệ pháp luật mà dẫn chiếu tới luật thực chất quốc gia mà có quy định thực tế giải quyền nghĩa vụ bên quan hệ dân lại không hướng dẫn cụ thể, chi tiết áp dụng đồng quốc gia có sở lý luận khác biệt, hệ thống pháp luật khác trái ngược vài trường hợp khó để lựa chọn áp dụng Theo “Quy định Rome I (Quy định điều chỉnh việc lựa chọn pháp luật cho hợp đồng Liên minh Châu Âu) Nguyên tắc Điều Công ước Rome Điều Quy tắc Rome I đưa “hợp đồng điều chỉnh luật bên lựa chọn” Điều 769 BLDS Việt Nam năm 2005 quy định: “Quyền nghĩa vụ bên theo hợp đồng xác định theo luật nơi thực hợp đồng, thỏa thuận khác” Như vậy, so với ghi nhận trực tiếp Công ước Rome Quy tắc Rome I, pháp luật Việt Nam chưa nêu thành nguyên tắc chung, điều dẫn tới an toàn pháp lý Tuy điều chỉnh BLDS Việt Nam 2015 khoản Điều 683: “Các bên quan hệ hợp đồng thỏa thuận lựa chọn pháp luật áp dụng hợp đồng” mở rộng phạm vi thoả thuận luật áp dụng quyền tuyệt đối, mà có giới hạn định Hơn nữa, khác với nước khác, Việt Nam quy phạm pháp luật điều chỉnh quan hệ tư pháp quốc tế không nằm văn mà nằm rải rác Văn quy phạm khác nhiều ngành luật khác Việt Nam nên việc nắm bắt áp dụng quy định pháp luật khó để thực khơng có tính phổ biến Bên cạnh đó, Điều 38, Luật tư pháp quốc tế Cộng hòa Monténégro ngày 23 tháng 12 năm 2013 quy định: “Hợp đồng điều chỉnh pháp luật bên lựa chọn Sự lựa chọn phải rõ ràng suy từ quy định hợp đồng hoàn cảnh cụ thể Các bên lựa chọn pháp luật áp dụng cho tồn phần hợp đồng {…} Sự tồn thỏa thuận hiệu lực thỏa thuận luật áp dụng điều chỉnh điều 14, khoản 2, điều 44 45 Luật này” hay Khoản 1, Lê Thị Thảo – SBD 229 Page 13 điều Nghị định Rome năm 2008 Liên minh châu Âu luật áp dụng cho nghĩa vụ hợp đồng có quy định tương tự BLDS Việt Nam năm 2015 không cho biết cách công khai, minh bạch bên có lựa chọn nhiều hệ thống luật áp dụng cho hợp đồng hay không Tuy quy định nhằm tôn trọng quyền tự lựa chọn, giải pháp đặt nhiều khó khăn thực tiễn chưa phù hợp áp dụng Việt Nam Trong hoạt động công chứng tổ chức công chứng Việt Nam tiếp nhận hồ sơ yêu cầu công chứng Hợp đồng, giao dịch có yếu tố nước ngồi bị hạn chế lựa chọn áp dụng pháp luật phù hợp với hợp đồng, giao dịch, quy định không cụ thể, chi tiết việc hướng dẫn áp dụng quy định nằm rải rác văn pháp luật khác nhau, CCV không sử dụng đồng thời hệ thống pháp luật để áp dụng, bên cạnh cịn có Giới hạn quyền tự lựa chọn pháp luật áp dụng cho quan hệ hợp đồng dân phạm vi, nội dung pháp luật hậu pháp luật nước ngồi, ví dụ như: Hợp đồng có đối tượng bất động sản Theo khoản 4, điều 683, BLDS 2015, hợp đồng có đối tượng bất động sản “pháp luật áp dụng việc chuyển giao quyền sở hữu, quyền khác tài sản bất động sản, thuê bất động sản việc sử dụng bất động sản để bảo đảm thực nghĩa vụ pháp luật nước nơi có bất động sản”đây quy định điển hình cho việc giới hạn tự lựa chọn pháp luật áp dụng BLDS Việt Nam năm 2015 Tuy nhiên, thực thi gặp vướng mắc ban ngành liên quan chưa có đồng thống giải vấn đề như: Người nước nhận chuyển nhượng nhà/đất, thuê, mua,… Việt Nam cần có quy định chung để khơng gây khó khăn chủ thể tham gia giao dịch Việc lựa chọn áp dụng pháp luật hợp đồng, giao dịch có yếu tố nước ngồi có bước điều chỉnh tiến so với BLDS năm 2005 cải cách pháp luật lĩnh vực chưa triệt để đầy đủ, số quy định gặp phải vướng mắc trình thực thi, đặc biệt việc xác định pháp luật dựa quy phạm xung đột Chủ thể tham gia Hợp đồng, giao dịch có người nước Chủ thể tham gia Hợp đồng, giao dịch cá nhân – pháp nhân tư pháp điều chỉnh, người Việt Nam định cư nước ngoài, người mang quốc tịch nước, người không mang quốc tịch nước (người không quốc tịch) Người Việt Nam định cư nước ngồi bao gồm: Cơng dân Việt Nam (cịn quốc tịch Việt Nam), người gốc Việt (người khơng cịn giữ quốc tịch Việt Nam) cư trú, sinh sống nước Pháp nhân nước lập/ hoạt động Việt Nam Theo đó, tiếp nhận hồ sơ yêu cầu công chứng này, CCV cần phải lưu ý khả thông thạo tiếng Việt nơi cư trú chủ thể tham gia để tiến hành xử lý hồ sơ theo quy định Điều xảy khơng vướng mắc, khó khăn q trình xử lý hồ sơ CCV Cụ thể: Lê Thị Thảo – SBD 229 Page 14 - Trong trường hợp, NYCCC có người khơng thơng thạo Tiếng Việt cần phải có người phiên dịch quy định Khoản Điều 47 LCC Vấn đề đặt CCV xác định chủ thể khơng thơng thạo Tiếng Việt nào? Có khách quan hay không? Bởi thực tế gần 100% Hợp đồng, giao dịch có người nước ngồi sử dụng Người phiên dịch để đảm bảo tối đa pháp lý Tuy nhiên, nhiều trường hợp NYCCC không đồng ý sử dụng phiên dịch họ thơng thạo Tiếng Việt, giao tiếp lưu lốt Tiếng Việt có hợp lý yêu cầu người phiên dịch? Nội dung phiên dịch khơng có đảm đảm xác theo Văn cơng chứng Bên cạnh đó, Khoản Điều 61 LCC quy định “Lời chứng CCV dịch phải ghi rõ thời điểm, địa điểm công chứng, họ tên CCV, tên tổ chức hành nghề công chứng; họ tên người phiên dịch; chứng nhận chữ ký dịch chữ ký người phiên dịch; chứng nhận nội dung dịch xác, khơng vi phạm pháp luật, khơng trái đạo đức xã hội; có chữ ký CCV đóng dấu tổ chức hành nghề cơng chứng” Rõ ràng, quy định vơ hình trung đẩy CCV đến việc chịu trách nhiệm nội dung dịch phải đảm bảo nội dung dịch xác, khơng vi phạm pháp luật, khơng trái đạo đức xã hội Quy định chưa khả thi khó cho CCV thực tế khơng phải CCV hiểu nội dung ngơn ngữ tiếng nước ngồi để xác định có hay khơng nội dung dịch xác, khơng vi phạm pháp luật, khơng trái đạo đức xã hội Việc sử dụng loại giấy tờ, tài liệu quan nước ngồi có thẩm quyền cấp hợp đồng, giao dịch công chứng Việc sử dụng giấy tờ, tài liệu quan nước ngồi có thẩm quyền cấp theo quy định cần phải hợp pháp hóa lãnh số loại giấy tờ cần hợp pháp hóa lãnh sự, ghi nhận vào sổ hộ tịch Việt Nam giấy tờ hộ tịch Quy định “Điều 10 Luật hộ tịch năm 2014 Hợp pháp hóa lãnh giấy tờ nước ngồi: Giấy tờ quan có thẩm quyền nước ngồi cấp, cơng chứng xác nhận để sử dụng cho việc đăng ký hộ tịch Việt Nam phải hợp pháp hóa lãnh theo quy định pháp luật, trừ trường hợp miễn theo điều ước quốc tế mà Việt Nam thành viên”.“Hợp pháp hóa lãnh sự” việc quan có thẩm quyền Việt Nam chứng nhận dấu, chữ ký, chức danh giấy tờ, tài liệu nước ngồi để giấy tờ, tài liệu cơng nhận sử dụng Việt Nam Tại Khoản Điều 20 Nghị định 23/2015/NĐ-CP năm 2015 quy định: “Trong trường hợp giấy tờ, văn quan, tổ chức có thẩm quyền nước ngồi cấp, cơng chứng chứng nhận phải hợp pháp hóa lãnh theo quy định pháp luật trước yêu cầu chứng thực sao; trừ trường hợp miễn hợp pháp hóa lãnh theo điều ước quốc tế mà Việt Nam thành viên theo nguyên tắc có đi, có lại” Khoản Điều 32 Nghị định quy định: “Giấy tờ, văn quan, tổ chức có thẩm quyền nước Lê Thị Thảo – SBD 229 Page 15 cấp, cơng chứng chứng nhận chưa hợp pháp hóa lãnh theo quy định Khoản Điều 20 Nghị định này” Trong hoạt động công chứng, tiếp nhận hồ sơ u cầu cơng chứng có xuất giấy tờ, tài liệu cần phải kiểm tra tính hợp pháp loại giấy tờ theo quy định, nhiên, để nhận dạng xác thực loại giấy tờ hồ sơ thẩm quyền, quy định pháp luật chưa có sở cụ thể để CCV đối chiếu kiểm chứng (Ví dụ: Đăng ký kết người nước ngồi để xác định quan hệ Vợ chồng, xác định quyền sở hữu họ đăng ký kết hai vợ chồng bên bán bắt buộc phải hợp pháp hóa lãnh NYCCC xuất trình để đối chiếu CCV kiểm tra đủ thành phần hồ sơ, sở để đối chiếu dấu quan có thẩm quyền) Mặt khác, CCV phải nắm giấy tờ miễn hợp pháp hóa lãnh sự, quốc gia miễn hợp pháp hóa lãnh 4.Văn ủy quyền quan đại diện Việt Nam nước chứng nhận “Ủy quyền” quy định Điều 562 BLDS 2015 giao dịch ủy quyền điều 55 LCC 2014 hợp đồng ủy quyền Việc bổ sung quy định “Hợp đồng ủy quyền” vào Mục “thủ tục công chứng số hợp đồng, giao dịch” LCC 2014 thể tính phổ biến giao dịch ủy quyền ngày đánh giá cao Có thể nói, nội dung khoản Điều 55 LCC 2014 giúp giải vướng mắc lớn liên quan đến thủ tục công chứng, nhiên trình thực văn gặp khó khăn định - Các trường hợp phổ biến thực ủy quyền theo Khoản Điều 55 LCC 2014 người ủy quyền nước ủy quyền cho công dân nước thực giao dịch dân họ theo quy định Điều 78 LCC 2014 Tuy nhiên, nhiều trường hợp xin xác nhận quan đại diện Việt Nam nước ngồi khơng thống nội dung hình thức theo pháp luật Việt Nam như: “Cơ quan đại diện chứng thực chữ ký, không chứng nhận nội dung; ký in tên không ký tất trang theo quy định LCC Việt Nam năm 2014… ” dẫn đến việc sử dụng Văn ủy quyền quan có thẩm quyền Việt Nam khơng chấp nhận ngược lại Điều làm ảnh hưởng đến tiến độ cơng việc, tài thời gian… NYCCC Vấn đề tình dễ xảy xung đột pháp luật quốc gia - Vấn đề quy định thời hạn công chứng: Tại Điều 43 LCC 2014 thời hạn công chứng: “Thời hạn công chứng xác định kể từ ngày thụ lý hồ sơ yêu cầu công chứng đến ngày trả kết công chứng” “Thời hạn công chứng không ngày làm việc; hợp đồng, giao dịch có nội dung phức tạp thời hạn cơng chứng kéo dài khơng q 10 ngày làm việc” hợp đồng ủy quyền, thủ tục cơng chứng xem hồn tất CCV tổ chức hành nghề công chứng chứng nhận việc Bên ủy quyền ký tên đồng ý nhận thực công việc ủy quyền, mà không quy định việc phải thời hạn ngày kể từ ngày chữ ký Bên ủy quyền Lê Thị Thảo – SBD 229 Page 16 chứng nhận trước theo thủ tục cơng chứng Quy định có mở rộng dẫn đến hệ lụy sau này, mặt khác, khơng có quy định thủ tục hủy bỏ văn ủy quyền này, CCV có cách xử lý khác từ chối yêu cầu công chứng hủy bỏ chấm dứt Văn ủy quyền Xác định điều kiện để cá nhân, tổ chức nước sở hữu Bất động sản Việt Nam - Xác định điều kiện có quyền sử dụng đất nhà cá nhân, tổ chức nước Việt Nam: Người nước hiểu người nước cư trú Việt Nam người nước ngồi khơng cư trú Việt Nam Theo Khoản Điều Luật Quốc tịch Việt Nam quy định: Người nước cư trú Việt Nam cơng dân nước ngồi người không quốc tịch thường trú tạm trú Việt Nam Người nước nước nước ngồi khơng thuộc đối tượng quyền sử dụng đất, Nhà nước giao đất, cho thuê đất, công nhận quyền sử dụng đất, nhận chuyển quyền sử dụng đất (quy định Điều Luật Đất đai 2013), đồng thời, theo Khoản Điều 186 Luật Đất 2013 quy định tất người nhận thừa kế quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở, tài sản khác gắn liền với đất người nước ngồi người khơng cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng, sở hữu chuyển nhượng tặng cho quyền sử dụng đất thừa kế (Điều 10 Luật nhà năm 2014).Từ thực tiễn cho thấy, chưa có văn pháp luật hướng dẫn cụ thể vấn đề xác định điều kiện để cá nhân nước sử dụng, sở hữu đất nhà Việt Nam Ngồi ra, cịn có quy định khu vực người nước ngồi khơng phép sở hữu nhà ở: Đối với việc khu vực người nước ngồi khơng phép sở hữu nhà ở, Nghị định 99/2015/NĐ-CP chưa quy định cụ thể khu vực cần bảo đảm an ninh, quốc phòng mà cá nhân nước ngồi khơng phép sở hữu nhà ở, mà lại tiếp tục giao trách nhiệm cho Bộ Quốc phịng, Bộ Cơng an xác định cụ thể khu vực cần bảo đảm an ninh, quốc phòng địa phương để thông báo cho ủy ban nhân dân cấp tỉnh đạo sở xây dựng xác định danh mục cụ thể Tuy nhiên, thực tế đến nay, dù thực thi thời gian danh mục chưa ban hành để hướng dẫn Điều dẫn đến tình trạng chủ đầu tư dự án biết dự án nhà thương mại có bán cho người nước ngồi hay khơng rủi ro phải bồi thường thiệt hại bán cho người nước ngồi sau dự án bị xác định thuộc khu vực người nước ngồi khơng sở hữu nhà - Xác định số lượng nhà phép bán cho người nước ngoài: Lê Thị Thảo – SBD 229 Page 17 Thực tế có thấy, CCV chứng nhận Hợp đồng, giao dịch liên quan đến Bất động sản người nước ngồi khó để xác định số lượng nhà chủ thể tham gia theo khoản điều 161 Luật nhà năm 2014 Tại Nghị định 99/2015/NĐ-CP quy định chi tiết Luật Nhà 2014 lại tiếp tục giao trách nhiệm cho Bộ Xây dựng hướng dẫn cụ thể cách tính nhà phép bán cho người nước ngồi Với cách tính số lượng nhà quy định nay, vào thực tế triển khai gây nhiều khó khăn cho phía quan quản lý nhà nước lẫn chủ đầu tư Ví dụ, việc xác định số lượng người nước mua nhà giai đoạn chưa cấp giấy chứng nhận đặc biệt thành phố lớn, mật độ dân cư qua khơng thể kiểm sốt số lượng nhà mà người nước sở hữu Xác định quyền thừa kế có yếu tố nước ngồi Thừa kế có yếu tố nước ngồi hiểu Quan hệ thừa kế có bên tham gia người nước ngoài; đối tượng quan hệ thừa kế tài sản, quyền tài sản, nghĩa vụ dân nước ngoài, kiện dẫn đến phát sinh thừa kế xảy nước Để xác định quyền thừa kế quan hệ thừa kế có yếu tố nước ngoài, nước giới áp dụng nhiều nguyên tắc khác nhau, hoạt động công chứng Việt Nam mà việc áp dụng pháp luật vấn đề xác định quyền thừa kế người hưởng di sản người nước gặp vướng mắc, trình phân chia thừa kế có yếu tố nước ngồi thừa kế đất đai đơi dẫn đến mâu thuẫn người có quyền nghĩa vụ Thực tiễn cho thấy, khai nhận/phân chia thừa kế CCV gặp khó khăn vấn đề xác định người thừa kế người Việt Nam định cư nước ngồi (hiện khơng cịn hộ Việt Nam) người nước Để xác định chủ thể CCV cần phải yêu cầu Người hưởng di sản chứng minh giấy tờ xác định quan hệ nhân thân (thừa kế theo pháp luật) hầu hết chủ thể khơng cịn giữ giấy tờ khơng chứng minh quyền hưởng di sản CCV khơng thể chứng nhận Văn thừa kế tiềm ẩn rủ ro, tranh chấp sau Đối với thừa kế theo Di chúc ngồi việc lựa chọn luật áp dụng điều chỉnh theo điều 680, 681 BLDS 2015 nêu vấn đề khai nhận theo Di chúc mà người hưởng di sản người nước Di chúc lập nước CCV gặp khó khăn xác định di sản để lại người hưởng di sản có đủ điều kiện để nhận di sản theo pháp luật Việt Nam hay không? V Kiến nghị - Đề xuất Để giải triệt để vấn đề quan hệ dân có yếu tố nước ngoài, quốc gia giới phải thích nghi thay đổi hồn thiện hệ thống pháp luật Lê Thị Thảo – SBD 229 Page 18 mình, tạo nguyên tắc chung, thiết lập chế điều chỉnh pháp luật phù hợp, áp dụng khả thi thực tiễn Một số kiến nghị - đề xuất từ thực tiễn sau: - Áp dụng pháp luật lựa chọn không giới hạn nguyên tắc chung vấn đề “chọn luật” mà cần rõ ràng văn bản, bên quan hệ hợp đồng có yếu tố nước nên thể thỏa thuận lựa chọn pháp luật áp dụng thỏa thuận thay đổi pháp luật áp dụng cho hợp đồng văn hướng dẫn chi tiết, cụ thể dễ áp dụng không gây nhầm lẫn áp dụng pháp luật Tư pháp quốc tế điều chỉnh - Để hạn chế có tranh chấp xảy khiến việc đạt thỏa thuận gặp khó khăn bên tham gia Hợp đồng, giao dịch có yếu tố nước ngồi, xung đột pháp luật nên lựa chọn luật áp dụng trước thời điểm thực bên tham gia Hợp đồng, giao dịch có quyền tự giao kết nhằm làm phát sinh, thay đổi chấm dứt quan hệ dân sự, thỏa thuận chọn pháp luật thực thời điểm - Hoàn thiện hệ thống pháp luật nước điều kiện cụ thể cá nhân, tổ chức sở hữu Bất động sản Việt Nam, nới lỏng vấn đề sở hữu quyền sử dụng đất có nguồn gốc “hưởng di sản thừa kế”, đồng thời cần đề quy tắc áp dụng chung quy đổi giá trị phần di sản hưởng trường hợp người thừa kế không thuộc diện sở hữu Bất động sản Việt Nam trường hợp vượt số lượng nhà sở hữu tổ chức, cá nhân người nước - Cần có thêm quy định cụ thể thời hạn “Hợp đồng ủy quyền” theo khoản Điều 55 BLDS 2015 để tránh phát sinh, rủi ro không đáng có thụ lý dạng Hợp đồng ủy quyền này, đồng thời cần có thêm quy định cụ thể hủy bỏ chấm dứt ủy quyền - Có thể thêm quy định pháp luật giấy tờ thay giấy tờ hộ tịch đối tượng người gốc Việt…bị thất lạc chưa cấp Việt Nam để chứng minh quyền hưởng di sản Việt Nam để thuận tiện cho việc xác định người thừa kế tổ chức hành nghề công chứng - Tổ chức hành nghề công chứng phải thật cân nhắc lựa chọn Cộng tác viên dịch thuật Người phiên dịch bảo đảm uy tín, trình độ để kiểm sốt chất lượng dịch, sở để bảo đảm nâng cao trách nhiệm Người phiên dịch Cộng tác viên phiên dịch trình điều chỉnh quy định lời chứng “bản dịch” “người phiên dịch” (điều 61 LCC 2014), theo đó, CCV phải chịu trách nhiệm chữ ký người phiên dịch, không chịu trách nhiệm nội dung dịch - Vai trò CCV cần trọng hơn: Hướng dẫn Các bên tham gia Hợp đồng, giao dịch chủ động tìm hiểu xem lĩnh vực hợp đồng có thuộc trường hợp phép thỏa thuận chọn pháp luật áp dụng hay không Nếu câu trả lời có bước Lê Thị Thảo – SBD 229 Page 19 cần tìm hiểu nội dung pháp luật nước mà bên muốn lựa chọn Việc có hai ý nghĩa: Vừa để biết có quyền nghĩa vụ theo pháp luật mà lựa chọn, vừa để cung cấp nội dung pháp luật cho tịa án tranh chấp xảy (nếu có) - Trong đợt tập huấn, bồi dưỡng CCV cần bổ sung nội dung trao đổi áp dụng pháp luật có yếu tố nước ngồi để nâng cao kiến thức kỹ CCV CCV tổ chức hành nghề công chứng cần chủ động nâng cao hoàn thiện kỹ giải vấn đề liên quan đến yếu tố nước Áp dụng pháp luật linh hoạt, trau dồi kiến thức kỹ nhận biết giấy tờ, tài liệu dùng hồ sơ yêu cầu công chứng quan có thẩm quyền nước ngồi cung cấp KẾT LUẬN Sự hợp tác quốc tế mặt quốc gia thực tất yếu khách quan thời đại Việc củng cố tăng cường hợp tác quốc gia thể quan hệ thể nhiều hình thức phương diện: Giữa quốc gia đồng thời công dân pháp nhân họ Từ đó, Các quy phạm Tư pháp quốc tế từ trở nên cần thiết để điều chỉnh quan hệ dân có yếu tố nước ngồi tính đặc thù Tư pháp quốc tế điều chỉnh quan hệ pháp luật dân có đặc trưng mang “yếu tố nước ngồi” Cơng chứng hoạt động có xuất điều chỉnh Tư pháp quốc tế, việc công chứng Hợp đồng, giao dịch mang yếu tố nước ngày phổ biến, phát triển mạnh mẽ đặc biệt Hợp đồng, giao dịch liên quan đến thừa kế như: Di chúc để lại di sản cho người nước ngoài, người nước lập Di chúc Việt Nam, tài sản người nước Việt Nam ủy quyền quan đại diện Việt Nam quốc gia chứng nhận…… Tuy nhiên để hoàn thiện vấn đề bất cập quy định vấn đề cần nhà làm luật cân nhắc giải đưa đến thống áp dụng Từ góp tăng cường đảm bảo cán cân pháp lý việc quản lý xã hội pháp luật, xây dựng xã hội công bằng, dân chủ văn minh Trên phần trình bày tơi tình đề Do giới hạn tối đa số trang báo cáo kiến thức lý luận thực tế tơi cịn hạn chế nên viết thiếu chặt chẽ, logic không tránh khỏi thiếu sót định Rất mong nhận đánh giá, nhận xét từ thầy/cơ để viết hồn thiện Tôi xin chân trọng cảm ơn! Lê Thị Thảo – SBD 229 Page 20 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ luật dân năm 2015 Luật công chứng năm 2014 Luật đất đai năm 2013 Luật nhà năm 2014 Luật Hôn nhân gia đình năm 2014 Luật quốc tịch Việt Nam năm 2021 Thông tư 02/2021/TT-BTP Quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành LCC Giáo trình “Kỹ hành nghề cơng chứng” tập (tái lần thứ 2) Nhà xuất Tư pháp Giáo trình Tư pháp quốc tế Trường đại học Luật Hà Nội 10 Nghị định số 23/2015/NĐ-CP ề cấp từ sổ gốc, chứng thực từ chính, chứng thực chữ ký chứng thực hợp đồng, giao dịch ngày 16 tháng 02 năm 2015 Một số trang wed tham khảo: https://tapchitoaan.vn/bai-viet/phap-luat/ap-dung-phap-luat-nuoc-ngoai-trong-giaiquyet-cac-vu-viec-dan-su-co-yeu-to-nuoc-ngoai http://tuphap.hatinh.gov.vn/chi-tiet-tin-tuc/Xac-dinh-phap-luat-ap-dung-doi-voiquan-he-dan-su co-yeu-to-nuoc-ngoai-theo-BLDS-nam-2015 https://lhblaw.vn/dieu-kien-di-chuc-co-yeu-to-nuoc-ngoai-co-hieu-luc-tai-vietnam.html https://luatminhkhue.vn/ap-dung-phap-luat-nuoc-ngoai-la-gi -khi-nao-thi-apdung-phap-luat-nuoc-ngoai .aspx http://www.congchungso1.com/trang/tin-tuc-nghe/phap-luat-ap-dung-cho-hopdong-co-yeu-to-nuoc-ngoai-theo-quy-dinh-cua-bo-luat-dan-su-2015-va-khuyen-nghi-chocac-doanh-nghiep-viet-nam.html Lê Thị Thảo – SBD 229 Page 21 http://vkscantho.vn/vkscantho/index.php/news/Trao-doi-nghiep-vu/Nhung-khokhan-vuong-mac-trong-qua-trinh-giai-quyet-cac-vu-an-dan-su-co-yeu-to-nuoc-ngoai3122/ Lê Thị Thảo – SBD 229 Page 22 ... pháp luật quốc gia - Vấn đề quy định thời hạn công chứng: Tại Điều 43 LCC 2014 thời hạn công chứng: “Thời hạn công chứng xác định kể từ ngày thụ lý hồ sơ yêu cầu công chứng đến ngày trả kết công. .. lập pháp nhân; đ) Pháp luật nước nơi người tiêu dùng cư trú hợp đồng tiêu dùng Trường hợp chứng minh pháp luật nước khác với pháp luật nêu khoản Điều có mối liên hệ gắn bó với hợp đồng pháp luật. .. 2014, LCC 2014 văn pháp luật liên quan Trình tự, thủ tục cơng chứng Di chúc theo tình Khi xác định yêu cầu công chứng, xác định pháp luật áp dụng yếu tố chủ thể, đối tư? ??ng Văn công chứng Di chúc CCV