Sự già hóa dân số và những tác động đến kinh tế xã hội của quốc gia thực tế và những ứng phó đối với vấn đề này ở việt nam

ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - - DÂN SỐ VÀ PHÁT TRIỂN ĐỀ CƯƠNG THEO CHỦ ĐỀ Sự già hóa dân số tác động đến kinh tế xã hội quốc gia Thực tế ứng phó vấn đề Việt Nam TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com PHẦN : CÂU HỎI VÀ ĐỊNH HƯỚNG TRẢ LỜI CÂU HỎI Già hoá dân số ? Ngun nhân dẫn đến già hố dân số ? Sự già hố dân số có tác động xấu hay tốt đến kinh tế-xã hội ? Ứng phó với vấn đề già hố tương lai cách ? Xu hướng già hoá dân số Việt Nam ? dân số già hoá dân số Việt Nam tương lai TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com Thực trạng già hoá dân số ? - So sánh già hoá năm trước năm gần - Nêu số già hoá tỷ lệ người cao tuổi để đánh giá thực tế thực trạng PHẦN : XÂY DỰNG ĐỀ CƯƠNG I Khái quát già hoá dân số Già hố dân số Già hóa dân số hay lão hóa dân số gia tăng độ tuổi trung vị dân số vùng tỷ suất sinh giảm và/hoặc tuổi thọ trung bình tăng Ở số nước, tuổi thọ trung bình tăng lên dân số dần bị lão hóa (xu hướng ban đầu tăng cao nước có kinh tế phát triển, thấy số nước kinh tế phát triển hơn) tình trạng dân số bị lão hóa đạt đỉnh lịch sử nhân loại Liên Hợp Quốc dự đoán tỷ lệ lão hóa dân số kỷ XXI vượt mức kỷ trước Nguyên nhân dẫn đến già hoá dân số Già hóa dân số gia tăng hệ hai tác nhân nhân học: gia tăng tuổi thọ giảm thiểu lực sinh sản Tuổi thọ người gia tăng kéo theo gia tăng độ tuổi trung bình số lượng người cao tuổi tăng lên Năng lực sinh sản giảm làm giảm sút số lượng trẻ em sinh ra, thế, tổng số người trẻ giảm xuống Trong hai nguyên nhân này, giảm thiểu lực sinh sản tác nhân gây tượng lão hóa dân số giới Cụ thể hơn, tỷ lệ sinh giảm sút mạnh mẽ vào nửa cuối kỷ XX lý quan trọng tượng lão hóa dân số nước phát triển giới Bởi nhiều nước phát triển có bước chuyển hóa sinh sản nhanh hơn, nước tương lai chí phải trải qua q trình lão hóa dân số nhanh quốc gia phát triển II Tác động già hố dân số đến tình hình kinh tế - xã hội Việt Nam Già hóa dân số có tác động ngày mạnh phát triển kinh tế xã hội nước ta ngắn hạn dài hạn Tuy nhiên việc có ảnh hưởng tích cực tiêu cực tác động đến già hố dân số Ảnh hưởng tích cực TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com Già hóa đánh giá thành tựu cơng tác chăm sóc sức khỏe người dân phát triển kinh tế - xã hội năm qua mở nhiều hội kinh doanh sản phẩm dịch vụ cho người già; công việc cho người cao tuổi xuất hiện, cung cấp việc làm thu nhập cho tầng lớp giảm tải áp lực sinh kế cho lực lượng lao động nịng cốt Tuy nhiên thấy, tốc độ già hóa dân số có xu hướng tăng tác động đến hầu hết lĩnh vực đời sống xã hội bao gồm: Thị trường lao động, tài chính, nhu cầu hàng hóa, dịch vụ, giáo dục, an sinh xã hội chăm sóc sức khỏe cho người cao tuổi, từ đặt khơng thách thức cho Việt Nam Bảng : Tỷ trọng dân số theo nhóm tuổi, 1999 - 2019 Việt Nam thời kỳ cấu dân số vàng với tỷ trọng dân số từ 15-64 tuổi chiếm 68,0% (giảm 1,1 điểm phần trăm so với năm 2009), tỷ trọng dân số 15 tuổi từ 65 tuổi trở lên chiếm 24,3% 7,7% Tốc độ già hóa dân số có xu hướng tăng mạnh làm rút ngắn thời kỳ dân số vàng, đòi hỏi Việt Nam có sách phù hợp phát triển nguồn nhân lực, đặc biệt sách cho niên, tạo việc làm, chăm sóc sức khỏe sinh sản, đảm bảo quyền bình đẳng giới để tận dụng hội mà thời kỳ cấu dân số vàng mang lại Ảnh hưởng tiêu cực Già hóa dân số đặt khơng thách thức Chính phủ kinh tế-xã hội Việt Nam : Suy giảm suất lao động tăng trưởng kinh tế Tăng nhanh dân số già đồng nghĩa với suy giảm tăng trưởng lực lượng lao động, dẫn đến giảm tăng trưởng vốn, kìm hãm tăng suất lao động, suất nhân tố tổng hợp; TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com Đảm bảo thu nhập cho người cao tuổi, gia tăng nghèo bất bình đẳng xã hội; Sức ép hệ thống chăm sóc sức khỏe cho người cao tuổi hệ thống y tế; Sức ép tài cơng với áp lực đảm bảo nhu cầu chăm sóc sức khỏe cho người cao tuổi (chi phí trung bình để chăm sóc sức khỏe cho người cao tuổi 7-8 lần chi phí trung bình chăm sóc sức khỏe cho người trẻ tuổi) lương hưu, trợ cấp cho người cao tuổi, chi tiêu công buộc phải tăng lên; Những thách thức xã hội đảm bảo đời sống văn hóa tinh thần cho người cao tuổi, điều chỉnh thị trường lao động-việc làm, giải mâu thuẫn xung đột hệ thời kỳ dân số già III Thực tế ứng phó vấn đề Việt Nam Xu hướng già hoá dân số Việt Nam Việt Nam quốc gia có tốc độ già hóa dân số nhanh giới Tổng dân số Việt Nam thời điểm 1/4/2009 85,85 triệu người, tổng dân số thời điểm 1/4/2019 96,21 triệu người Trong đó, số lượng NCT năm 2009 2019 tương ứng 7,45 triệu (chiếm 8,68% tổng dân số) 11,41 triệu (chiếm 11,86% tổng dân số) Tính trung bình giai đoạn 2009-2019, tổng dân số tăng 1,14%/năm dân số cao tuổi tăng tới 4,35%/năm TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com Hình Tháp dân số Việt Nam, 2009 2019 Chỉ số già hóa dân số Việt Nam, đo số người cao tuổi (từ 60 trở lên) 100 trẻ em (từ đến 14 tuổi) có quan hệ chặt chẽ (có ý nghĩa thống kê) với tổng tỷ suất sinh tỷ lệ di cư tỉnh Các tỉnh có tổng tỷ suất sinh thấp tỷ lệ di cư thấp (người di cư nhiều người di cư đến) có xu hướng có số già hóa cao hơn, ngược lại Dự báo dân số tới năm 2069 theo giả định mức sinh trung bình cho thấy, số lượng NCT đạt 17,28 triệu người (chiếm 16,5% tổng dân số) vào năm 2029; 22,29 triệu người (chiếm 20,21% tổng dân số) vào năm 2038; 28,61 triệu người (chiếm 24,88% tổng dân số) vào năm 2049 31,69 triệu người (chiếm 27,11% tổng dân số) vào năm 2069 Sự gia tăng dân số cao tuổi chủ yếu gia tăng nhóm trung lão đại lão TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com Dự báo dân số theo giả định mức sinh trung bình cho thấy tỷ lệ người 65 tuổi trở lên đạt 14,17% tổng dân số vào năm 2036 Khi Việt Nam bước vào giai đoạn dân số già Dự báo dân số theo giả định mức sinh trung bình cho thấy, số lượng phụ nữ cao tuổi tăng nhanh số lượng nam giới cao tuổi, tỷ số giới tính có xu hướng giảm xuống giả định tỷ số giới tính sinh giảm khác biệt tỷ suất chết nam giới phụ nữ cao tuổi giảm xuống Theo phương án trung bình, dự báo dân số từ 65 tuổi trở lên vượt 15% tổng dân số vào năm 2039 Dự báo thời điểm chấm dứt thời kỳ cấu dân số vàng xuất tồn Việt Nam từ năm 2007 Giai đoạn 2026-2039, Việt Nam thời kỳ cấu dân số vàng tỷ trọng dân số từ 65 tuổi trở lên tăng đạt 10% Năm 2026, Việt Nam bước vào thời kỳ dân số già Dự báo, thời kỳ dân số già kéo dài 28 năm (giai đoạn 2026-2054), tương ứng với tỷ trọng dân số từ 65 tuổi trở lên chiếm từ 10,2% đến 19,9% Sau thời kỳ cấu dân số già (giai đoạn 2055-2069) tương ứng với tỷ trọng dân số từ 65 tuổi trở lên chiếm từ 20% đến 29,9% Với thực trạng mức sinh, cấu dân số cao nay, cấu dân số lai có thay đổi theo hướng dân số “già” thiếu hụt nam giới số nhóm tuổi Điều tác động lớn đến nguồn lực lao động vấn đề xã hội nảy sinh Thực trạng Là nước có thu nhập trung bình thấp Việt Nam bước vào giai đoạn già hóa dân số với tốc độ nhanh Hiện tại, nước ta giai đoạn cuối thời kỳ cấu dân số vàng, bước đầu vào giai đoạn già hóa Việt Nam nằm số 10 nước có tốc độ già hóa nhanh giới Già hóa dân số đặt Việt Nam trước nhiều thách thức liên quan đến chăm sóc sức khỏe nguồn cung lao động sử dụng lao động người cao tuổi Việt Nam thức bước vào giai đoạn già hóa dân số từ năm 2011 với tỷ lệ người 65 tuổi đạt 7% Đến tỷ lệ người cao tuổi trở lên đạt 14%, bước vào giai đoạn dân số già Điều đáng lo ngại là, nước giới phải trải qua nhiều thập kỷ, chí hàng kỷ chuyển từ giai đoạn già hóa dân số sang dân số già, (như Pháp: 115 năm, Thụy Điển: 85 năm, Hoa Kỳ: 70 năm…) Việt Nam dự báo giai đoạn dân số già đến vòng 16 - 18 năm Như vậy, Việt Nam quốc gia có tốc độ già hóa dân số nhanh giới TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com Tỷ lệ số lượng người cao tuổi Việt Nam tăng lên nhanh chóng năm tới Năm 2017, số người cao tuổi Việt Nam chiếm 11,9% tổng dân số Theo dự báo Tổng cục Thống kê, đến năm 2038 nhóm dân số từ 60 tuổi trở lên chiếm khoảng 20% tổng dân số Lúc này, dân số độ tuổi lao động giảm xuống biến động dân số tác động bất lợi đến tình hình phát triển kinh tế - xã hội khơng có sách phù hợp Bảng : Chỉ số già hóa theo vùng kinh tế - xã hội Già hóa kết tỷ suất sinh tỷ suất chết giảm với tuổi thọ tăng Thực tế thập kỷ qua, Việt Nam trì mức sinh ổn định, xu hướng sinh hai phổ biến Ước lượng Tổng tỷ suất sinh (TFR) từ kết Tổng điều tra năm 2019 2,09 con/phụ nữ, mức sinh thay Tỷ suất chết thô (CDR) nước năm 2019 6,3 người chết/1000 dân, thấp so với năm 2009 (6,8 người chết/1000 dân) Trong đó, năm 2019, tuổi thọ trung bình nước 73,6 tuổi, cao nhiều tuổi thọ trung bình cách 30 năm (65,2 tuổi) Tương tự Tổng điều tra trước kết Tổng điều tra quốc gia khác giới, tuổi thọ trung bình nam ln thấp nữ, với độ tuổi nam 71,0 tuổi nữ 76,3 tuổi vào năm 2019 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com Giải pháp Từ thực tế nên trên, đề số sách liên quan.Ở cấp quốc gia, cần khẩn trương xây dựng chiến lược sách quốc gia để thích ứng với xu hướng già hóa dân số nhanh : Mức sinh giảm yếu tố định tốc độ già hóa dân số nhanh chóng Do đó, cần xây dựng sách chương trình đảm bảo cung cấp đầy đủ thông tin, tiếp cận đến dịch vụ chăm sóc sức khỏe sinh sản có chất lượng hỗ trợ dịch vụ xã hội để người đưa lựa chọn sinh sản phù hợp Di cư yếu tố khiến cho già hóa dân số khơng đồng vùng kinh tế -xã hội, tỉnh khu vực thành thị nơng thơn Cần có sách phát triển kinh tế-xã hội cân vùng tỉnh/thành phố vùng xuất cư-nhập cư để thích ứng với biến đổi dân số, đồng thời điều tiết luồng di cư, giải vấn đề chênh lệch số già hóa địa phương, giảm bất bình đẳng vùng, tỉnh khu vực sinh sống Tỷ lệ người cao tuổi nữ cao nhóm tuổi cao khác biệt phân bố dân số cao tuổi thành thị nơng thơn địi hỏi phải có sách nhạy cảm giới người cao tuổi, đồng thời lồng ghép vấn đề già hóa chương trình sách phát triển thị phát triển nông thôn Tạo việc làm tăng suất lao động cho nhóm dân số độ tuổi lao động định hướng quan trọng nhằm phát huy tác động tích cực thay đổi cấu tuổi dân số tới tăng trưởng kinh tế, biến “cơ hội dân số vàng” thành “dư lợi dân số” Điều đặc biệt quan trọng bối cảnh dân số Việt Nam bước vào thời kỳ “già hóa dân số” Tác động già hóa dân số tới kinh tế trở nên rõ rệt Việt Nam tương lai, nhà nước cần có sách phù hợp để tận dụng lao động lớn tuổi có khả lao động, góp phần tạo thêm thu nhập cho nhóm dân số làm giảm thiểu “thâm hụt” có Đồng thời, cần có sách y tế an sinh xã hội phù hợp để đáp ứng với mơ hình chăm sóc sức khỏe an sinh cho nhóm dân số cao tuổi ngày tăng Việt Nam Đào tạo nghề hướng nghiệp cho lực lượng lao động trẻ vào ngành, nghề có tính cạnh tranh tạo việc làm bền vững hội nhập cạnh tranh quốc tế ngày sâu, rộng “Học tập suốt đời” cần coi chủ trương quan trọng thực hóa nhiều chương trình đa dạng để nhóm dân số, đặc biệt người có hội học tập từ TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com nhỏ, tham gia đào tạo, bồi dưỡng kỹ cần thiết cho công việc Đào tạo nâng cao kỹ năng, chun mơn với sách phân bố lao động hợp lý cho ngành, đặc biệt ngành có lợi so sánh, thúc đẩy tạo việc làm, tăng suất lao động tăng trưởng ngành từ tạo động lực tăng trưởng kinh tế Xét góc độ ngành suất lao động ngành nông, lâm, ngư nghiệp mức thấp so với ngành công nghiệp - xây dựng ngành dịch vụ Cần có chiến lược, sách chương trình cải thiện suất lao động nông thôn lĩnh vực nông, lâm ngư nghiệp Ban hành, thực giải pháp thích ứng với dân số già: (1) Hồn thiện hệ thống chăm sóc sức khỏe người cao tuổi; (2) Mở rộng, nâng cao lực chăm sóc, khám chữa bệnh cho người cao tuổi; (3) Khuyến khích tạo việc làm phù hợp cho người cao tuổi, để người cao tuổi vừa có thu nhập cải thiện đời sống, vừa chăm sóc y tế bệnh tật, ốm đau, bảo đảm chất lượng sống cho người cao tuổi; (4) Xây dựng môi trường sống thân thiện với người cao tuổi; (5) Huy động nguồn lực đa dạng để đáp ứng nhu cầu già hóa dân số; (6) Khuyến khích khu vực tư nhân tham gia vào việc xây dựng, hoàn thiện hệ thống an sinh xã hội; (7) Thu hút nguồn vốn đầu tư ngồi ngân sách vào hạ tầng y tế, văn hóa, xã hội cho người cao tuổi Đặt già hóa dân số vấn đề ưu tiên chiến lược phát triển kinh tế - xã hội Già hóa dân số đặt hội thách thức tăng trưởng kinh tế, ổn định xã hội Vì vậy, chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, vấn đề già hóa dân số cần phải có vai trị tương xứng với ảnh hưởng vấn đề phát triển kinh tế - xã hội đất nước Cũng từ đó, nhóm dân số già cần nhìn nhận chủ thể đóng góp quan trọng vào tiến trình phát triển kinh tế - xã hội, thay đối tượng hưởng trợ cấp xã hội Xã hội hóa, huy động nguồn lực đa dạng để đáp ứng nhu cầu già hóa dân số Nhu cầu nhóm dân số già đem đến hội hình thành thị trường để chuyển hóa thách thức mà già hóa dân số mang lại, việc xã hội hóa huy động tối đa nguồn lực đóng vai trị quan trọng để giải khai thác hiệu vấn đề già hóa dân số Khuyến khích khu vực tư nhân tham gia vào việc xây dựng, hoàn thiện TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com hệ thống an sinh xã hội Thu hút nguồn vốn đầu tư ngân sách vào hạ tầng y tế, văn hóa, xã hội cho người cao tuổi “Biến thách thức già hoá dân số thành hội” : Già hóa dân số cần nhìn nhận khía cạnh tích cực,dân số cao tuổi khơng có nghĩa hồn tồn gánh nặng mà hội lớn cho ngành kinh tế dịch vụ cho người cao tuổi Sử dụng vốn đầu tư công làm vốn đầu tư ban đầu, tạo sức lan tỏa, thu hút đầu tư tư nhân, bao gồm đầu tư trực tiếp nước ngoài, nhằm đáp ứng nhu cầu y tế, văn hóa ngày cao nhóm người cao tuổi TÀI LIỆU THAM KHẢO Tổng cục Thống kê 2020 Dự báo dân số Việt Nam giai đoạn 20192069 (bản thảo báo cáo) Giang Thanh Long & Phạm Ngọc Toàn.Tác động biến đổi cấu tuổi dân số đến tăng trưởng kinh tế Việt Nam đề xuất sách Hà Nội: Bộ Kế hoạch Đầu tư (MPI) Quỹ dân số Liên hợp quốc (UNFPA) Nguồn số liệu : Tổng cục thống kê TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com BẢNG ĐÁNH GIÁ HOẠT ĐỘNG NHÓM TÊN THÀNH VIÊN Kavongdeuan Ancholy Mai Hựu Dương Nguyễn Minh Huy Lê Hoàng Trang TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com ...PHẦN : CÂU HỎI VÀ ĐỊNH HƯỚNG TRẢ LỜI CÂU HỎI Già hố dân số ? Nguyên nhân dẫn đến già hoá dân số ? Sự già hố dân số có tác động xấu hay tốt đến kinh tế- xã hội ? Ứng phó với vấn đề già hoá tương... Đặt già hóa dân số vấn đề ưu tiên chiến lược phát triển kinh tế - xã hội Già hóa dân số đặt hội thách thức tăng trưởng kinh tế, ổn định xã hội Vì vậy, chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, vấn. .. hóa sinh sản nhanh hơn, nước tương lai chí phải trải qua q trình lão hóa dân số nhanh quốc gia phát triển II Tác động già hố dân số đến tình hình kinh tế - xã hội Việt Nam Già hóa dân số có tác