12 Phân tích quy định về nghĩa vụ chứng minh trong tố tụng dân sự theo quy định của BLTTDS năm 2015 A PHẦN MỞ ĐẦU Quan hệ pháp luật dân sự được hình thành từ sự tự do, tự nguyện, bình đẳng trong việc cam kết, thỏa thuận quyền và nghĩa vụ của các chủ thể Do đó, việc giải quyết tranh chấp dân sự là giải quyết các quan hệ có tính chất “riêng tư” của các chủ thể bình đẳng về quyền và nghĩa vụ Một trong những quy định của Bộ luật tố tụng dân sự 2015 nhằm bảo đảm sự bình đẳng về địa vị pháp lý giữa cá.
12 Phân tích quy định nghĩa vụ chứng minh tố tụng dân theo quy định BLTTDS năm 2015 A PHẦN MỞ ĐẦU Quan hệ pháp luật dân hình thành từ tự do, tự nguyện, bình đẳng việc cam kết, thỏa thuận quyền nghĩa vụ chủ thể Do đó, việc giải tranh chấp dân giải quan hệ có tính chất “riêng tư” chủ thể bình đẳng quyền nghĩa vụ Một quy định Bộ luật tố tụng dân 2015 nhằm bảo đảm bình đẳng địa vị pháp lý chủ thể tố tụng dân cho phép đương có quyền yêu cầu tòa án bảo vệ quyền lợi dân hợp pháp Khi đương có u cầu phải chứng minh u cầu có hợp pháp Đây nguyên lý đặc trưng pháp luật tố tụng dân nhiều nước giới, có Việt Nam Do đó, nghiên cứu quy định nghĩa vụ chứng minh tố tụng dân theo quy định BLTTDS năm 2015 vấn đề cần trọng B PHẦN NỘI DUNG I Khái quát chung - Khái niệm liên quan: "Chứng minh” dùng để dạng hoạt động phổ biến người đời thường (ví dụ chứng minh tranh luận hội thảo, chứng minh phát biểu bảo vệ quan điểm diễn đàn ) nhằm "làm cho thấy rõ có thật, việc lý lẽ dùng suy luận logic vạch rõ điều đúng".1 Theo đó, tố tụng dân chứng minh hoạt động tố tụng chủ thể tố tụng biện pháp pháp luật quy định làm rõ tình tiết, kiện vụ, việc dân Chủ thể chứng minh chủ thể quan hệ pháp luật tố tụng dân tham gia vào hoạt động chứng minh nhằm xác định có hay khơng có kiện, tình tiết làm sở cho yêu cầu hay phản đối bên đương vụ việc dân Các chủ thể chứng minh tố tụng dân bao gồm: Các đương (nguyên đơn, bị đơn, người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan), người đại diện đương sự, người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương sự; quan, tổ chức khởi Từ điển tiếng Việt (2003), Nxb Đà Nẵng, tr 192 kiện yêu cầu bảo vệ quyền lợi ích người khác TA Trong trường hợp VKS tham gia tố tụng theo quy định pháp luật tố tụng dân VKS trở thành chủ thể chứng minh Quyền chứng minh khả chủ thể chứng minh, hành vi tố tụng tham gia vào hoạt động chứng minh Việc thực quyền chứng minh chủ thể chứng minh định Ngược lại, nghĩa vụ chứng minh bao gồm hành vi tố tụng định hoạt động chứng minh mà chủ thể chứng minh bắt buộc phải tiến hành không tiến hành theo quy định pháp luật Trong trường hợp nghĩa vụ chứng minh bị vi phạm, chủ thể vi phạm phải gánh chịu hậu pháp lý bất lợi Chủ thể chứng minh có quyền, nghĩa vụ chứng minh, tham gia vào hoạt động chứng minh, nhiên, tất chủ thể chứng minh có quyền, nghĩa vụ chứng minh Tùy thuộc vào vai trò, địa vị tố tụng chủ thể giai đoạn tố tụng cụ thể, chủ thể chứng minh có quyền, nghĩa vụ tham gia vào trình chứng minh kiện, tình tiết vụ việc phạm vi mức độ khác hau Ví dụ, quyền, nghĩa vụ chứng minh đương khác với trách nhiệm chứng minh Tòa án; quyền, nghĩa vụ chứng minh người đại diện đương sự, người bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp đương khác với trách nhiệm chứng minh VKS - Cơ sở pháp lý: Quy định rõ nghĩa vụ chứng minh đương nội dung quan trọng tố tụng dân Bộ luật Tố tụng dân năm 2015 nhằm làm sở cho đương xác định nghĩa vụ đưa yêu cầu, thực tranh tụng trình giải vụ việc dân Nếu đương không cung cấp tài liệu, chứng để chứng minh cho yêu cầu có Tịa án khơng thể thu thập chứng có có khả đương bị Tòa án tuyên bác yêu cầu Đồng thời trình giải phải bảo đảm cho người yếu cung cấp tài liệu, chứng có điều kiện thực việc tranh tụng, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp có số trường hợp cụ thể nghĩa vụ chứng minh phải thuộc người bị yêu cầu (bị đơn) Vì vậy, Điều 91 Bộ luật Tố tụng dân năm 2015 quy định cụ thể nghĩa vụ chứng minh tố tụng dân sự: Thứ nhất, đương có u cầu Tịa án bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp phải thu thập, cung cấp, giao nộp cho Tòa án tài liệu, chứng để chứng minh cho yêu cầu có hợp pháp Bên cạnh quy định đó, nhằm tơn trọng bảo vệ quyền người, khoản Điều 91 BLTTDS 2015 có quy định hoàn toàn trường hợp đương thực nghĩa vụ chứng minh Cụ thể: Người tiêu dùng khơng có nghĩa vụ chứng minh lỗi tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa dịch vụ Trong trường hợp này, nghĩa vụ chứng minh đảo ngược cho bên bị kiện - bên bị kiện phải chứng minh khơng có lỗi gây thiệt hại Đương người lao động vụ án lao động mà không cung cấp, giao nộp cho tịa án tài liệu, chứng lý tài liệu, chứng người sử dụng lao động quản lý, lưu giữ người sử dụng lao động có trách nhiệm cung cấp, giao nộp tài liệu, chứng cho tịa án Người lao động khởi kiện vụ án đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động thuộc trường hợp người sử dụng lao động không thực quyền đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động trường hợp không xử lý kỷ luật lao động người lao động theo quy định pháp luật lao động nghĩa vụ chứng minh thuộc người sử dụng lao động; Tổ chức xã hội tham gia bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng khơng có nghĩa vụ chứng minh lỗi tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa, dịch vụ Thứ hai, đương phản đối yêu cầu người khác phải thể văn phải thu thập, cung cấp, giao nộp cho Tòa án tài liệu, chứng để chứng minh cho phản đối Thứ ba, quan, tổ chức, cá nhân khởi kiện để bảo vệ lợi ích cơng cộng, lợi ích Nhà nước u cầu Tịa án bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người khác phải thu thập, cung cấp, giao nộp cho Tòa án tài liệu, chứng để chứng minh cho việc khởi kiện, u cầu có hợp pháp Tổ chức xã hội tham gia bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng khơng có nghĩa vụ chứng minh lỗi tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa, dịch vụ theo quy định Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng Thứ tư, đương có nghĩa vụ đưa chứng để chứng minh mà không đưa chứng không đưa đủ chứng Tịa án giải vụ việc dân theo chứng thu thập có hồ sơ vụ việc Bên cạnh nghĩa vụ phải chứng minh Điều 92 Bộ luật Tố tụng dân năm 2015 quy định cụ thể tình tiết, kiện khơng cần phải chứng minh: Những tình tiết, kiện rõ ràng mà người biết Tòa án thừa nhận; Những tình tiết, kiện xác định án, định Tịa án có hiệu lực pháp luật định quan nhà nước có thẩm quyền có hiệu lực pháp luật; Những tình tiết, kiện ghi văn công chứng, chứng thực hợp pháp; trường hợp có dấu hiệu nghi ngờ tính khách quan tình tiết, kiện tính khách quan văn cơng chứng, chứng thực Thẩm phán yêu cầu đương sự, quan, tổ chức công chứng, chứng thực xuất trình gốc, chính; Một bên đương thừa nhận không phản đối tình tiết, kiện, tài liệu, văn bản, kết luận quan chuyên môn mà bên đương đưa bên đương khơng phải chứng minh; Đương có người đại diện tham gia tố tụng thừa nhận người đại diện coi thừa nhận đương không vượt phạm vi đại diện Như vậy, quy tắc chung quyền, nghĩa vụ chứng minh đương quy vào ba luận điểm sau Thứ nhất, nghĩa vụ chứng minh thuộc bên đương muốn viện dẫn kiện, tình tiết để làm sở cho yêu cầu phản đối Kể từ làm đơn khởi kiện, việc chứng minh yêu cầu nguyên đơn nghĩa vụ Nếu nguyên đơn đưa yêu cầu mà khơng chứng minh u cầu có cứ, có thực tế đưa chứng khơng có giá trị chứng minh, bị đơn lại đưa chứng có tính thuyết phục để phản đối u cầu nguyên đơn yêu cầu nguyên đơn bị Tịa án bác bỏ Về phía bị đơn, họ người bị kiện nên họ có quyền chứng minh để bảo vệ quyền lợi trước TA Tuy nhiên, việc chứng minh trở thành nghĩa vụ bị đơn nếu: (1) Bị đơn có yêu cầu phản tố yêu cầu nguyên đơn bị đơn đưa yêu cầu liên quan đến yêu cầu nguyên đơn Trường hợp bị đơn đưa yêu cầu có liên quan đến yêu cầu nguyên đơn bị đơn phải cung cấp chứng để yêu cầu có sở thực tế, sở pháp lý hay khơng, có đắn khơng? Khi nguyên đơn có quyền phản đối lại yêu cầu bị đơn, đồng thời phải chứng minh cho việc phản đối yêu cầu mình; (2) Bị đơn không chấp nhận yêu cầu nguyên đơn (có thể bị đơn chấp nhận phần yêu cầu phản đối phần cịn lại u cầu khơng chấp nhận hồn tồn) chí trường hợp bị đơn nắm giữ chứng liên quan đến nguyên đơn Đối với người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan có yêu cầu độc lập, họ có nghĩa vụ, chứng minh cho yêu cầu có Chẳng hạn, người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan có yêu cầu độc lập tham gia vào vụ kiện nguyên đơn bị đơn, họ cho đối tượng tranh chấp thuộc sởhữu họ thuộc sở hữu nguyên đơn hay bị đơn Trong trường này, nghĩa vụ chứng minh (nghĩa vụ cung cấp chứng cứ, tham gia nghiên cứu chứng cứ, tham gia hỏi, tranh luận ) họ giống nghĩa vụ nguyên đơn chứng minh cho yêu cầu Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan khơng có u cầu độc lập, dù đứng phía nguyên đơn hay bị đơn, họ có nghĩa cung cấp chứng chứng minh nguyên đơn hay bị đơn lợi ích họ liên quanđến vụ kiện Việc cung cấp chứng họ để chứng minh làm sáng tỏ tình tiết, kiện vụ kiện để bảo vệ quyền lợi cho đương mà họ đứng phía đương đó, làm cho yêu cầu họ bên đương sự; chứng họ cung cấp làm để họ phản đối việc kiện địi hồn lại mà bên đương đặt cho họ Thứ hai, nghĩa vụ chứng minh, theo tiến triển hoạt động chứng minh, điều kiện định di chuyển từ bên đương sang bên đương khác, ngược lại Thứ ba, phạm vi quyền, nghĩa vụ chứng minh bên đương phụ thuộc vào phạm vi yêu cầu phạm vi ý kiến phản đối họ Phạm vi yêu cầu phạm vi ý kiến phản đối đưa đến đâu phạm vi nghĩa vụ chứng minh đến Nằm ngồi phạm vi nghĩa vụ chứng minh (hay kết thúc phạm vi nghĩa vụ chứng minh) quyền chứng minh đương Ngồi ra, có điều cần lưu ý thêm là, thực tế, ranh giới quyền nghĩa vụ chứng minh đương mong manh, thân ranh giới dễ thay đổi, khơng thể bó hẹp trước quy tắc hay quy định chắn Thậm chí, ngun đơn có nghĩa vụ chứng minh cho yêu cầu mình, nguyên đơn có quyền rút lại chứng đó, định khơng cung cấp chứng để chứng minh Trong trường hợp này, quyền nghĩa vụ chứng minh đan xen II Nghĩa vụ chứng minh chủ thể tham gia tố tụng Thực tiễn áp dụng quy định BLTTDS tồn quan điểm khác xác định nghĩa vụ chứng minh hay trách nhiệm chứng minh chủ thể chứng minh đặc biệt TA, VKS, cụ thể là: Quan điểm thứ cho rằng: Nghĩa vụ chứng minh tố tụng dân không thuộc đương mà tất chủ thể chứng minh Xuất phát từ việc chứng minh "làm cho thấy rõ có thật, việc lý lẽ dùng suy luận logic vạch rõ điều đúng”, chủ thể tham gia tố tụng có nghĩa vụ chứng minh Đương người đưa yêu cầu, phản đối yêu cầu đương phía bên kia, nên trước tiên đương chủ thể có nghĩa vụ chứng minh Để chứng minh cho yêu cầu đúng, đương đưa chứng cứ, pháp lý để thuyết phục Tịa án Tuy nhiên điều khơng tuyệt đối hóa nghĩa vụ chứng minh đương mà loại bỏ nghĩa vụ chứng minh chủ thể khác TA VKS trường hợpVKS tham gia tố tụng dân Quan điểm cho rằng, nghĩa vụ chứng minh thuộc đương sự, để giải đắn vụ án, Tòa án với trách nhiệm ban hành phán phải tiến hành xác minh tinh tiết vụ án, thu thập thêm chứng để xác minh tình tiết vụ án đương có cung cấp đầy đủ, phải xác minh tình tiết có liên quan, ngun nhân điều kiện phát sinh tranh chấp, yêu cầu, tâm tư, nguyện vọng bên đương Tòa án phải chứng minh nhận định đánh giá chứng để xác định thật khách quan vụ án đưa phán Việc quy định nghĩa vụ chứng minh xét chất tương tự với quy định VKS, Tịa án có nhiệm vụ xác định thật khách quan vụ án cách tồn diện, đầy đủ, cụ thể xác Quan điểm thứ hai cho rằng: nghĩa vụ chứng minh tố tụng dân đương sự; Tịa án Viện kiểm sát khơng có nghĩa vụ chứng minh có trách nhiệm chứng minh Về bản, xuất phát từ chất quan hệ dân dựa thỏa thuận bên Việc thu thập chứng Tịa án khơng phải nghĩa vụ mà mang tính hỗ trợ cho việc thu thập chứng đương làm để giải vụ, việc dân phục vụ cho việc làm rõ sở định Tịa án Tịa án thực việc đánh giá, cơng bố công khai chứng trước sử dụng Nghĩa vụ chứng minh nguyên đơn Hoạt động xét xử vụ án dân hoạt động phát sinh sở có tranh chấp quan hệ pháp luật nội dung bên có lợi ích tư đối lập bình đẳng địa vị pháp lý mà có quy tắc chung cho hai bên đương sự: “Người đề luận điểm cần có chứng phải chứng minh” Theo quy tắc này, bên đương có nghĩa vụ phải chứng minh kiện, tình tiết mà viện dẫn làm sở cho yêu cầu phản đối mình, hay nói cách giản đơn khẳng định việc phải chứng minh việc Quy định xuất phát từ sở yêu cầu Tịa án bảo vệ quyền lợi cho với tư cách người trực tiếp tham gia vào quan hệ pháp luật nội dung có vi phạm hay tranh chấp, đương người hiểu rõ họ có u cầu đó, họ biết tình tiết, kiện vụ việc, có khả cung cấp chứng để chứng minh cho yêu cầu mình, mặt tâm lý, đưa yêu cầu đương người đứng chủ động, tự nguyện đưa lý lẽ để chứng minh, bênh vực cho quyền lợi Sự thật sở yêu cầu phản đối bên nên bên quan tâm tìm cách để khẳng định thật Khi đưa yêu cầu nguyên đơn phải chứng minh cho yêu cầu bị đơn, tức phải có nghĩa vụ cung cấp chứng cứ, tham gia nghiên cứu chứng cứ, tham gia hỏi, tranh luận… để chứng minh, bị đơn suy đốn khơng có trách nhiệm với nguyên đơn trách nhiệm bị đơn chưa chứng minh Cung cấp chứng biện pháp chứng minh đương Nghĩa vụ chứng minh bị đơn Bị đơn có yêu cầu phản tố yêu cầu nguyên đơn bị đơn đưa yêu cầu liên quan đến yêu cầu nguyên đơn Trường hợp bị đơn đưa yêu cầu có liên quan đến yêu cầu nguyên đơn bị đơn phải cung cấp chứng để yêu cầu có sở thực tế, sở pháp lý hay khơng, có đắn khơng? Khi ngun đơn có quyền phản đối lại yêu cầu bị đơn, đồng thời phải chứng minh cho việc phản đối u cầu mình; Bị đơn khơng chấp nhận yêu cầu nguyên đơn (có thể bị đơn chấp nhận phần yêu cầu phản đối phần cịn lại u cầu khơng chấp nhận hồn tồn) chí trường hợp bị đơn nắm giữ chứng liên quan đến nguyên đơn Nghĩa vụ chứng minh người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan Đối với người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan có yêu cầu độc lập, họ có nghĩa vụ, chứng minh cho yêu cầu có Chẳng hạn, người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan có yêu cầu độc lập tham gia vào vụ kiện nguyên đơn bị đơn, họ cho đối tượng tranh chấp thuộc sởhữu họ thuộc sở hữu nguyên đơn hay bị đơn Trong trường này, nghĩa vụ chứng minh (nghĩa vụ cung cấp chứng cứ, tham gia nghiên cứu chứng cứ, tham gia hỏi, tranh luận…) họ giống nghĩa vụ nguyên đơn chứng minh cho yêu cầu Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan khơng có yêu cầu độc lập, dù đứng phía nguyên đơn hay bị đơn, họ có nghĩa cung cấp chứng chứng minh nguyênđơn hay bị đơn lợi ích họ liên quanđến vụ kiện Việc cung cấp chứng họ để chứng minh làm sáng tỏ tình tiết, kiện vụ kiện để bảo vệ quyền lợi cho đương mà họ đứng phía đương đó, làm cho yêu cầu họ bên đương sự; chứng họ cung cấp làm để họ phản đối việc kiện địi hồn lại mà bên đương đặt cho họ Chứng minh trường hợp khác Tịa án chủ thể có nhiệm vụ giải vụ, việc dân sự, VKS chủ thể thực chức kiểm sát việc tuân theo pháp luật tố tụng dân Để giải vụ, việc dân TA phải xác định xem vụ, việc dân phải chứng minh, làm rõ kiện, tình tiết nào? Các chứng cứ, tài liệu đương người tố tụng cung cấp có đủ để giải vụ, việc dân chưa? Theo quy định thì: "Trong trường hợp đương khơng thể tự thu thập chứng có u cầu Thẩm phán tiến hành biện pháp sau để thu thập chứng cứ: ” Bộ luật Tố tụng dân không quy định việc thu thập chứng Tịa án, Viện kiểm sát với tính chất nhiệm vụ Mặc dù đương có nghĩa vụ xuất trình chứng trước TA nhằm thuyết phục u cầu mà đưa có cứ, song chứng đương cung cấp khơng phải lúc có độ xác tuyệt đối tốn học (vì có giả mạo nhầm lần) Do đó, TA phải trực tiếp, xem xét, phân tích, so sánh chứng phiên Đây nội dung chủ yếu, có ý nghĩa định hoạt động TA Tịa án có nhiệm vụ xác minh chứng thơng qua việc nghe đương trình bày, giải thích, thẩm vấn người làm chứng, nghe ý kiến Giám định viên, tranh luận đương sự, xem xét vật chứng, kết luận giám định, xem xét chứng mối liên quan mật thiết với nhau, nghiên cứu sở so sánh chứng với chứng khác Trách nhiệm chứng minh Tòa án bật vai trò nghiên cứu đánh giá giá trị chứng minh chứng TA tiến hành dựa sở pháp luật, lương tâm trách nhiệm thành viên Hội đồng xét xử, thể phòng nghị án án (quyết định) vụ, việc dân Đây đánh giá thức mặt pháp lý, mang tính chất định chứng vụ việc, chủ thể khác (VKS, chủ thể khởi kiện lợi ích chung, đương ) việc đánh giá chứng tiến hành trực tiếp bác bỏ hay công nhận chứng chứng hồi nghi tính xác thực chứng Tuy nhiên, hoạt động hỗ trợ, tham gia mang tính chất tham khảo , Tịa án chấp nhận hay bác bỏ án hay định vụ, việc dân 4.1 Cơ quan, tổ chức, cá nhân khác Trước BLTTDS 2004 quy định nghĩa vụ chứng minh thuộc người yêu cầu Điều 91 BLTTDS 2015 kế thừa quy định trên, nghĩa nghĩa vụ chứng minh thuộc người yêu cầu Nguyên đơn khởi kiện phải chứng minh yêu cầu có hợp pháp; bị đơn phản đối yêu cầu phải chứng minh phản đối có cứ; người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan có yêu cầu độc lập phải chứng minh yêu cầu Nếu khơng chứng minh họ phải chịu trách nhiệm Nhưng thực tế có trường hợp khơng thể chứng minh yêu cầu Để bảo vệ người yếu thế, BLTTSD 2015 quy định số trường hợp đặc thù nghĩa vụ chứng minh thuộc người bị yêu cầu, cụ thể: Nguyên đơn khởi kiện trường hợp bảo vệ lợi ích cho người tiêu dùng, ngun đơn khơng phải chứng minh phần lỗi người tiêu dùng mà trường hợp quy định Điều 42 Luật bảo vệ người tiêu dùng, Tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa, dịch vụ có nghĩa vụ chứng minh khơng có lỗi gây thiệt hại Đối với người lao động tranh chấp vụ án lao động, mà tài liệu để giải tranh chấp lao động lại nằm tổ chức kinh tế, doanh nghiệp, người lao động nắm giữ Trường hợp người lao động có quyền u cầu tịa án, u cầu người sử dụng lao động phải chứng minh việc Đặc biệt trường hợp mà việc sa thải, đơn phương đình hợp đồng BLTTDS 2015 quy định nghĩa vụ chứng minh thuộc trách nhiệm người sử dụng lao động, trách nhiệm người lao động.2 III Một số bất cập giải pháp đóng góp Thứ nhất, Bộ luật TTDS năm 2015 bổ sung quy định thời hạn cung cấp chứng nhằm nâng cao trách nhiệm chứng minh đương Theo đó, đương phải cung cấp chứng thời hạn thẩm phán phân công giải vụ việc dân ấn định, không vượt thời hạn chuẩn bị xét xử sơ thẩm, thời hạn chuẩn bị giải việc dân sự, trừ trường hợp quy định khoản Điều 96, Điều 287 Điều 330 Bộ luật TTDS năm 2015 Tuy nhiên, chứng không chấp nhận đương cung cấp thời hạn cung cấp mà thẩm phán ấn định lại thẩm phán thu thập theo khoản Điều 97 Bộ luật TTDS 2015 khơng? Vấn đề có ý kiến khác Về nguyên tắc, tất chứng mà đương cung cấp thời hạn cung cấp thẩm phán ấn định mà lý đáng khơng chấp nhận nhằm nâng cao trách nhiệm chứng minh đương sự, tránh tình Đặng Huy Cường – VKSND TP Cẩm Phả, Những điểm chứng minh chứng Bộ luật tố tụng dân 2015, kênh thông tin điện tử Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Quảng Ninh trạng đương thiếu trung thực việc cung cấp chứng Tuy nhiên, với trách nhiệm hỗ trợ thu thập chứng Tòa án quy định Bộ luật TTDS 2015 Tịa án thu thập chứng để làm cho việc giải vụ việc dân Điều tự nhiên làm cho quy định thời hạn cung cấp chứng trở thành khơng có ý nghĩa dẫn đến tình trạng Tịa án thiếu công bằng, khách quan việc thu thập chứng cố ý thiên vị cho bên đương Do đó, Tịa án nhân dân tối cao cần có hướng dẫn cụ thể vấn đề theo hướng: Tịa án khơng thu thập chứng mà đương cung cấp thời hạn cung cấp chứng nhằm nâng cao trách nhiệm chứng minh đương đảm bảo công bằng, khách quan việc thu thập chứng Tòa án.3 Theo khoản Điều 97 Bộ luật TTDS 2015, biện pháp quy định Bộ luật TTDS 2011, Bộ luật TTDS 2015 bổ sung biện pháp thu thập chứng xác minh có mặt vắng mặt đương nơi cư trú Tuy nhiên lại không quy định rõ biện pháp Tịa án tiến hành có u cầu đương hay Tòa án tự thực xét thấy cần thiết trình tự, thủ tục thực biện pháp Thiết nghĩ, Tòa án nhân dân tối cao cần có hướng dẫn cụ thể vấn đề để Tòa án thống việc thực biện pháp thu thập chứng So với Bộ luật TTDS năm 2004 sửa đổi, bổ sung năm 2011 (sau gọi Bộ luật TTDS 2011) Bộ luật TTDS 2015 nhấn mạnh quyền nghĩa vụ chủ động thu thập chứng đương Tuy nhiên, bên cạnh việc lý giải góc độ trách nhiệm ban hành phán thực thi nhiệm vụ, quyền hạn quan tiến hành tố tụng, quan điểm nghĩa vụ chứng minh lập luận từ thực tiễn xét xử Trên thực tế, nhiều TA vùng sâu, vùng xa khó yêu cầu đương cung cấp chứng để chứng minh Đặc biệt, với nơi trình độ dân trí cịn hạn chế; hồn cảnh, điều kiện kinh tế - xã hội cịn khó khăn; hệ thống bổ trợ TS Nguyễn Thị Thu Hà, Bình luận nguyên tắc cung cấp chứng chứng minh Bộ luật Tố tụng dân năm 2015, Kênh thông tin điện tử Viện nghiên cứu lập pháp tư pháp chưa phát triển, công tác quản lý Nhà nước lĩnh vực nhà, đất nhiều bất cập nên dẫn đến thực trạng nhiều trường hợp không đương mà TA, VKS yêu cầu quan quản lý Nhà nước cung cấp thông tin để xét xử chưa đáp ứng cách thỏa đáng Việc cho nghĩa vụ cung cấp chứng cứ, chứng minh đương cách hiểu chua toàn diện, đầy đủ "Cách hiểu dễ dẫn đến thụ động việc thu thập chứng Tịa án, thiếu giải thích pháp luật, hướng dẫn cách tích cực, chủ động cho đương thực nghĩa vụ chứng minh quyền yêu cầu Thẩm phán thu thập chứng họ làm được”4 Thứ hai, nội dung quy định khoản Điều 92 BLTTDS 2015 cần bàn thêm: Một là, trường hợp đương thừa nhận tình tiết, kiện mà bên đưa phiên tịa bị đơn lại khơng thừa nhận cho thừa nhận trước bị ép buộc có cịn giá trị chứng minh hay khơng? Hai là, trường hợp tình tiết, kiện đương đưa đương khác đồng ý, thừa nhận lại ảnh hưởng nghiêm trọng đến quyền lợi hợp pháp người thứ ba việc thừa nhận có giá trị hay không? Thực tế chứng minh quy định khoản Điều 92 bộc lộ hạn chế, điển vụ án sau: Ơng Thiệt bà Phơ sinh 14 người con, người chết Do ông Thiệt chết không để lại di chúc nên bà Phô nảy sinh tranh chấp liên quan đến di sản thừa kế nên gây tranh chấp.Trong trình tố tụng, bà Phô khai bà ông Thiệt sinh 14 người con, người chết nên bà yêu cầu không chia thừa kế cho người Các đương khác thừa nhận lời khai bà Phơ xác Dựa vào lời khai bà Phơ đương sự, tịa án cấp sơ thẩm phúc thẩm chia thừa kế cho người gồm bà Phô người Sau có án phúc thẩm, Chánh án Tòa án nhân dân tối cao kháng nghị giám đốc thẩm Hội đồng giám đốc thẩm nhận định: Việc tịa án cấp Tạp chí Kiểm sát, số 24 (tháng 12/2010), tr.5 không xem xét xác minh làm rõ việc người ông Thiệt bà Phơ chết họ chết năm nào, chết có vợ chưa? Có cịn sống, …, vi phạm thủ tục tố tụng Theo đó, hướng giải hủy án dân sơ thẩm phúc thẩm để yêu cầu xét xử sơ thẩm lại Như vậy, vụ án trên, kiện bà Phô đưa đương khác thừa nhận cần phải chứng minh làm ảnh hưởng đến quyền lợi ích người khác Xong, cần nhận thức thừa nhận đương có giá trị chứng minh Pháp luật tố tụng dân cần có hướng dẫn bổ sung trường hợp Ngoài ra, thực tế thấy, phần lớn nhân dân tỉnh điều kiện kinh tế chưa phong phú, tổ chức trợ giúp pháp lý, tổ chức luật sư chưa có điều kiện hoạt động, miền nơng thơn, trung du, miền núi, trình độ pháp luật cịn thấp, khơng có khả viết thư đầy đủ theo qui định tài liệu, chứng để chứng minh cho yêu cầu có hợp pháp Phần lớn chưa biết chứng cứ, chứng minh; có hiểu khơng biết phương pháp thu thập chứng cứ, chứng minh cho yêu cầu khởi kiện Đa phần người dân khơng có điều kiện kinh tế thuê luật sư tư vấn, hoạt động trợ giúp pháp lý chưa đáp ứng cho tất đương cịn nhiều hạn chế Vì vậy, nghĩa vụ chứng minh quan tư pháp mang tính tương đối phải chủ động hỗ trợ đương thu thập chứng để chứng minh, nhằm giải vụ việc cách khách quan Từ khó khăn trên, quan có thẩm quyền cần nghiên cứu tu sửa điều khoản không phù hợp để giúp người dân điều kiện cần thiết bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp công dân C PHẦN KẾT LUẬN Bản chất quan hệ pháp luật nội dung ảnh hưởng nhiều đến việc xây dựng nghĩa vụ chứng minh pháp luật tố tụng Mỗi ngành luật tố tụng khác quy định nghĩa vụ chứng minh có điểm đặc thù riêng Chứng minh hoạt động tố tụng tố tụng dân sự, mang tính chất định đến kết giải vụ việc dân sự, làm sở cho Tòa án giải vụ việc dân xác pháp luật Chứng minh tố tụng dân khơng có ý nghĩa Tịa án việc giải vụ việc dân mà cịn có ý nghĩa đương việc bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp Vì vậy, cần nghiên cứu hoàn thiện quy định chứng minh nghĩa vụ chứng minh tố tụng dân sự, góp phần bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người tham gia tố tụng giải vụ việc dân khách quan D DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ luật tố tụng dân 2015 Đặng Huy Cường – VKSND TP Cẩm Phả, Những điểm chứng minh chứng Bộ luật tố tụng dân 2015, kênh thông tin điện tử Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Quảng Ninh TS Nguyễn Thị Thu Hà, Bình luận nguyên tắc cung cấp chứng chứng minh Bộ luật Tố tụng dân năm 2015, Kênh thông tin điện tử Viện nghiên cứu lập pháp TS Nguyễn Minh Hằng – Trưởng Bộ môn Tranh tụng dân sự, Học viện Tư pháp, Phân định ranh giới nghĩa vụ chứng minh trách nhiệm chứng minh Tố tụng dân sự, Kênh thông tin điện tử trường Đại học Kiểm sát Hà Nội ... pháp luật tố tụng Mỗi ngành luật tố tụng khác quy định nghĩa vụ chứng minh có điểm đặc thù riêng Chứng minh hoạt động tố tụng tố tụng dân sự, mang tính chất định đến kết giải vụ việc dân sự, làm... vệ quy? ??n lợi ích người khác TA Trong trường hợp VKS tham gia tố tụng theo quy định pháp luật tố tụng dân VKS trở thành chủ thể chứng minh Quy? ??n chứng minh khả chủ thể chứng minh, hành vi tố tụng. .. lý: Quy định rõ nghĩa vụ chứng minh đương nội dung quan trọng tố tụng dân Bộ luật Tố tụng dân năm 2015 nhằm làm sở cho đương xác định nghĩa vụ đưa yêu cầu, thực tranh tụng trình giải vụ việc dân