Lao động Đánh giá tình hình thực tế việc làm của nước ta trong giai đoạn hiện nay theo quy định pháp luật Việt Nam

Đánh giá tình hình thực tế việc làm của nước ta trong giai đoạn hiện nay theo quy định pháp luật Việt NamViệc làm là một trong những nhu cầu cơ bản của con người để đảm bảo cuộc sống và sự phát triển toàn diện.

Đề 4: Đánh giá tình hình thực tế việc làm nước ta giai đoạn theo quy định pháp luật Việt Nam I PHẦN MỞ ĐẦU Việc làm một những nhu cầu bản người để đảm bảo cuộc sống phát triển tồn diện Quyền lao đợng đảm bảo việc làm người lao động khẳng định Hiến pháp nước Cợng hồ Xã hợi chủ nghĩa Việt Nam cụ thể hố Bợ luật Lao đợng nước ta Vì vậy, sách việc làm mợt những sách bản, quan trọng hàng đầu q́c gia Chính sách việc làm thông qua việc tạo việc làm, đảm bảo việc làm, phân bố ngành kinh tế phù hợp nâng cao phúc lợi cho người dân, thực công xã hợi, đảm bảo cho người dân hòa nhập xã hợi, Chính sách việc làm nước ta thời gian qua bước thực mục tiêu nhiên nhiều hạn chế bất cập Do “Đánh giá tình hình thực tế việc làm nước ta giai đoạn theo quy định pháp luật Việt Nam” cần làm rõ để hiểu thực trạng việc làm nước ta nay, những sách pháp luật quy định việc làm để qua thấy những thành tựu những hạn chế vấn đề việc làm – giải việc làm II PHẦN NỘI DUNG Khái quát chung vấn đề việc làm – giải việc làm 1.1 - Khái niệm việc làm Dưới góc độ kinh tế, xã hội Việc làm một phạm trù tồn khách quan sản xuất xã hợi, phụ tḥc vào điều kiện có sản xuất Người lao động coi PGS.TS Trần Việt Tiến, Chính sách việc làm Việt Nam: Thực trạng định hướng hoàn thiện, báo kinh tế phát triển có việc làm chiếm giữ mợt vị trí định hệ thớng sản xuất xã hợi Nhờ có việc làm mà người lao đợng thực q trình lao đợng tạo sản phẩm cho xã hội, cho bản thân - Dưới góc độ pháp lí:  Theo quan niệm quốc tế: ILO (International Labour Organization) đưa khái niệm người có việc làm những người làm việc trả tiền cơng, lợi nhn toán vật những người tham gia vào hoạt đợng mang tính chất tự tạo việc làm lợi ích hay thu nhập gia đình khơng nhận tiền cơng vật Khái niệm đưa Hội nghịquốc tế lần thứ 13 nhà thớng kê lao đợng ILO Còn người thất nghiệp những người khơng có việc làm tích cực tìm việc làm chờ trả lại làm việc  Theo quan niệm Việt Nam: “Việc làm hoạt động tạo thu nhập mà không bị pháp luật cấm 2” Như vậy, góc đợ pháp lý, việc làm cấu thành yếu tố:  Là hoạt động lao động: thể tác động sức lao động vào tư liệu sản xuất để tạo sản phẩm dịch vụ Yếu tớ lao đợng việc làm phải có tính hệ thớng, tính thường xun tính nghề nghiệp Vì người có việc làm thơng thường phải những người thể hoạt động lao động phạm vi nghề định thời gian tương đối ổn định  Tạo thu nhập: Là khoản thu nhập trực tiếp khản tạo thu nhập  Tính hợp pháp: hoạt đợng lao đợng tạo thu nhập trái pháp luật, không pháp luật thừa nhận khơng coi việc làm Tùy theo điều Khoản Điều Bộ luật lao động 2012 kiện kinh tế-xã hội, tập quán, quan niệm đạo đức nước mà pháp luật có quy định khác việc xác định tính hợp pháp hoạt đợng lao động coi việc làm Đây dấu hiệu thể đặc trưng tính pháp lí việc làm Khái niệm việc làm theo quy định Việt Nam hành mang tính khái quát cao, thấy rõ hai hạn chế bản Thứ nhất, ví dụ hoạt đợng nợi trợ khơng coi việc làm, hoạt đợng nợi trợ tạo lợi ích phi vật chất gián tiếp tạo lợi ích vật chất khơng nhỏ Thứ hai, khó có thể so sánh tỷ lệ người có việc làm giữa q́c gia với quan niệm việc làm giữa q́c gia có thể khác nhau, phụ tḥc vào luật pháp, phong tục tập qn Có những nghề q́c gia cho phép coi việc làm, q́c gia khác, ví dụ mại dâm Việt Nam bị cấm, Mỹ một số quốc gia khác lại coi một nghề Thậm chí nghề phát triển, thu hút đơng tầng lớp thượng lưu 1.2 Vai trò, ý nghĩa việc làm Việc làm có vai trò quan trọng không thể thiếu đối với cá nhân tồn bợ kinh tế, vấn đề cớt lõi xun śt hoạt đợng kinh tế, có mối quan hệ mật thiết với kinh tế xã hợi chi phới tồn bợ hoạt đợng cá nhân xã hội Đối với người lao động: có việc làm đơi với có thu nhập để đảm bảo c̣c sớng bản thân gia đình, ảnh hưởng trực tiếp chi phới tồn bợ đời sớng cá nhân Ngồi ra, việc làm đóng vai trò quan trọng phát triển nhân cách, đạo đức người cho với chuẩn mực Theo đó, người có việc làm những mối quan hệ việc làm dần hình thành nhân cách tâm hồn Việc khơng có việc làm có thể dẫn đến nhiều hệ lụy trợm cắp, ù lì, suy nghĩ tiêu cực,… Có việc làm, c̣c sớng có ý nghĩa Đối với người sử dụng lao động: Người sử dụng lao động thông qua việc làm mua sức lao động làm tăng suất lao động, chất lượng lao đợng hiệu quả kinh tế Ngồi ra, việc làm sở đánh giá lực người lao đợng quan hệ lao đợng Đối với xã hội quốc gia: bảo đảm việc làm sách xã hợi có hiệu quả to lớn vấn đề phòng, chớng, hạn chế tiêu cực xã hội, giữ vững kỉ cương, nề nếp xã hội Thất việc việc làm không đầy đủ, thu nhập thấp tiền đề đói nghèo, chí điểm xuất phát tệ nạn xã hợi Các tệ nạn xã hội tội phạm, ma túy, mại dâm, có ngun nhân cớt lõi việc làm thất nghiệp Ngồi khơng có vệc làm xã hội tạo hố ngăn cách giàu nghèo nguyên nhân nảy sinh mâu thuẫn ảnh hưởng đến tình hình trị Việc làm gắn liền với vấn đề sản xuất Hiệu quả việc giải tốt vấn đề việc làm hiệu quả sản xuất Kinh tế phát triển tạo điều kiện để giải tốt vấn đề việc làm ngược lại, không giải tốt vấn đề việc làm thất nghiệp những yếu tớ kìm hãm tăng trưởng kinh tế Thực trạng vấn đề việc làm nước ta Sau 30 năm thực công cuộc đổi đất nước, vấn đề việc làm nước ta bước giải theo hướng tuân theo quy luật khách quan kinh tế hàng hóa thị trường lao đợng, góp phần đưa kinh tế nước ta phát triển đạt đưọc những thành tựu to lớn có ý nghĩa lịch sử Tuy nhiên, thực trạng vấn đề việc làm nước ta có nhiều bất cập, chưa đáp ứng kịp yêu cầu phát triển kinh tế Năng suất lao động năm 2015 Việt Nam tăng 23,6% so với năm 2010, thấp so với mục tiêu đề tăng 29%-32%.3 2.1 Thực trạng: Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội năm 2015 Tổng cục Thống kê Tỷ lệ thất nghiệp tăng Báo cáo Tổng cục Thống kê cho biết, lực lượng lao động từ 15 tuổi trở lên cả nước tính đến thời điểm 01/01/2016 54,61 triệu người, tăng 185 nghìn người so với thời điểm năm 2014, lao đợng nam chiếm 51,7%; lao động nữ chiếm 48,3% Đến thời điểm trên, lực lượng lao động độ tuổi lao đợng ước tính 48,19 triệu người, tăng 506,1 nghìn người so với thời điểm năm trước Lao động từ 15 tuổi trở lên làm việc ngành kinh tế năm 2015 ước tính 52,9 triệu người, tăng 142 nghìn người so với năm 2014 Đặc biệt, tỷ lệ lao động độ tuổi qua đào tạo năm 2015 ước tính đạt 21,9%, cao mức 19,6% năm 2014, lao đợng qua đào tạo khu vực thành thị đạt 38,3% (Năm 2014 35,9); khu vực nông thôn đạt 13,9% (Năm 2014 12,0) Tuy nhiên, tỷ lệ thất nghiệp độ tuổi lao động, niên vấn đề đáng quan ngại Cụ thể, tỷ lệ thất nghiệp lao động đợ tuổi năm 2015 có gia tăng 2,31% (Năm 2013 2,18%; năm 2014 2,10%), có xu hướng tăng thất nghiệp khu vực nơng thôn (năm 2015 1,83% so với năm 2013 1,54%; năm 2014 1,49%) Điều lý giải kinh tế khởi sắc với phát triển mạnh khu vực công nghiệp dịch vụ một những nguyên nhân chủ yếu làm giảm tỷ lệ thất nghiệp khu vực thành thị Tỷ lệ thất nghiệp niên (Từ 15-24 tuổi) năm 2015 lên tới 6,85% (Năm 2013 6,17%; năm 2014 6,26%) Tỷ lệ thất nghiệp lao động từ 25 tuổi trở lên năm 2015 1,27% (Năm 2013 1,21%; năm 2014 1,15%) Mặc dù vậy, mợt tín hiệu vui nêu Báo cáo tỷ lệ thiếu việc làm lao động độ tuổi lao động năm 2015 giảm 1,82% (so với năm 2013 2,75%; năm 2014 2,40%), khu vực thành thị 0,82% (Năm 2013 1,48%; năm 2014 1,20%); khu vực nông thôn 2,32% (Năm 2013 3,31%; năm 2014 2,96%) Tỷ lệ thiếu việc làm có xu hướng giảm dần vào ći năm (Q I 2,43%; quý II 1,80%; quý III 1,62%; quý IV 1,66%) giảm chủ yếu khu vực nông thôn (Quý I 3,05%; quý II 2,23%; quý III 2,05%; quý IV 2,11%) Ước tính năm 2015 cả nước có 56% lao đợng có việc làm phi thức ngồi hợ nơng, lâm nghiệp, thủy sản có việc làm phi thức (Năm 2013 59,3%; năm 2014 56,6%), thành thị 47,1% (Năm 2013 49,8%; năm 2014 46,7%) nông thôn 64,3% (Năm 2013 67,9%; năm 2014 66,0%) Năng suất lao động chưa tăng kỳ vọng Báo cáo Tổng cục Thống kê cho thấy, suất lao động xã hợi tồn kinh tế năm 2015 theo giá hành ước tính đạt 79,3 triệu đồng/lao đợng (tương đương khoảng 3.657 USD/lao đợng) Tính theo giá so sánh năm 2010, suất lao đợng tồn kinh tế năm 2015 ước tính tăng 6,4% so với năm 2014 Tính theo giai đoạn, suất lao đợng Việt Nam thời gian qua có cải thiện đáng kể theo hướng tăng qua năm, bình quân giai đoạn 2006-2015 tăng 3,9%/năm, giai đoạn 2006-2010 tăng 3,4%/năm; giai đoạn 2011-2015 tăng 4,2%/năm Năng suất lao động năm 2015 tăng 23,6% so với năm 2010 Với những nỗ lực tăng suất lao động thời gian qua góp phần khơng nhỏ thu hẹp dần khoảng cách tương đối suất lao động Việt Nam so với nước ASEAN Tuy nhiên, Báo cáo nêu rõ mức tăng 23,6% giai đoạn 2010-205 thấp so với mục tiêu đề tăng 29%-32% Năng suất lao đợng nước ta mức thấp so với nước khu vực không đồng giữa ngành lĩnh vực Khoảng cách tương đối suất lao động giảm đáng kể, khoảng cách tuyệt đối (chênh lệch mức suất lao động) giữa Việt Nam với nước ASEAN có trình đợ phát triển cao Xin-ga-po, Ma-lai-xi-a, Thái Lan, Inđô-nê-xi-a lại gia tăng4 Nguyên nhân chủ yếu tình hình do: Cơ cấu lao động chưa phù hợp với chuyển đổi cấu kinh tế theo yêu cầu công nghiệp hóa, đại hóa hợi nhập q́c tế Tỷ lệ lao động qua đào tạo đào tạo nghề thấp Kỹ tay nghề, thể lực yếu, kỷ luật lao động, tác phong làm việc công nghiệp chưa cao Các văn bản Nhà nước hướng dẫn thực luật lao động, việc làm thị trường lao động chưa thực đầy đủ nghiêm minh, gây áp lực cho vấn đề giải việc làm Khả cạnh tranh yếu, những lĩnh vực u cầu lao đợng có trình đợ cao Cơ cấu ngành nghề đào tạo chuyên môn kỹ thuật chưa đáp ứng yêu cầu kinh tế đòi hỏi Hệ thớng giao dịch thị trường lao đợng yếu 2.2 Các sách quy định pháp luật việc làm nước ta Về hoàn thiện thể chế phát triển thị trường lao động Trong những năm đổi mới, hệ thống pháp luật kinh tế tiếp tục hồn thiện góp phần giải phóng sức sản xuất, tạo điều kiện cho thị trường lao động phát triển Bộ luật lao động năm 2012, Luật bảo hiểm xã hội, Luật dạy nghề, Luật người lao động Việt Nam làm việc nước ngồi, nghị định, thơng tư liên quan tới lao động, thị trường lao động việc làm hồn thiện khung pháp lý cho thị trường lao đợng phát triển, tăng cường hợi việc làm hồn thiện quan hệ lao động Các chế độ tiền lương, thu nhập, trợ cấp ngày hồn thiện, góp phần nâng cao suất lao động cải thiện thu nhập người lao Loan Trần: Lao động, việc làm Việt Nam 2015: Nỗ lực, chưa đạt kì vọng, Kênh thơng tin điện tử Kinh tế dự báo Bộ kế hoạch đầu tư động Đặc biệt, Luật Việc làm ban hành quy định cụ thể sách việc làm Nhà nước Trong đó, Nhà nước khơng có trách nhiệm tạo việc làm mà phải có trách nhiệm định hướng phát triển việc làm hướng tới thúc đẩy bảo đảm việc làm bền vững cho người lao đợng; có những quy định giải pháp cụ thể Nhà nước Mặc dù vậy, nhiều ý kiến cho rằng, sách pháp luật việc làm nước ta khơng phù hợp khó thực Các quy định chủ yếu điều chỉnh đối với lao đợng có quan hệ lao đợng, đối tượng khác việc làm khu vực phi thức, khu vực nơng thơn chưa quy định cụ thể Nhiều quy định thể văn bản luật, tính pháp lý chưa cao, chưa phù hợp với tình hình thực tiễn Các sách mang tính chung chung, chưa rõ ràng, cụ thể Còn thiếu sách bình đẳng việc làm, việc làm an toàn, quy định việc làm đầy đủ, việc làm bán thời gian; khái niệm, định nghĩa thị trường lao động chưa xác định rõ; giải pháp hỗ trợ Nhà nước chưa đầy đủ, chưa đáp ứng yêu cầu thực tiễn gây khó khăn hoạt đợng quản lý tổ chức thực lĩnh vực việc làm Việc triển khai một số địa phương gặp nhiều lúng túng, vướng mắc chế chồng chéo, không phân rõ trách nhiệm giữa quan thực Một số địa phương, doanh nghiệp không thực đầy đủ sách ban hành, ví dụ như: quy định việc thành lập Quỹ Giải việc làm địa phương; đảm bảo tỷ lệ lao động người tàn tật; việc thực chế đợ đới với người lao đợng; triển khai chương trình, dự án gắn với quy hoạch nguồn nhân lực kế hoạch tạo việc làm cho người lao động5 Chính sách việc làm: Thực trạng giải pháp, Kênh thông tin điện tử Viện nghiên cứu lập pháp Về kết nối cung cầu lao động Hệ thống dịch vụ việc làm phát triển những năm gần đây, tạo môi trường pháp lý phát triển dịch vụ kết nối cung-cầu lao động, tăng cường hội để người lao động tiếp cận thông tin việc làm, lựa chọn cơng việc Điều khơng những chủ trương, kêu gọi Nhà nước mà cụ thể hóa luật điều 13 điều 14 Bộ Luật Lao động 2012 quy định: Điều 13 Chương trình việc làm Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (sau gọi chung Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh) xây dựng chương trình việc làm địa phương trình Hội đồng nhân dân cấp định Cơ quan nhà nước, doanh nghiệp, tổ chức trị - xã hội, tổ chức xã hội người sử dụng lao động khác phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn có trách nhiệm tham gia thực chương trình việc làm Điều 14 Tổ chức dịch vụ việc làm Tổ chức dịch vụ việc làm có chức tư vấn, giới thiệu việc làm dạy nghề cho người lao động; cung ứng tuyển lao động theo yêu cầu người sử dụng lao động; thu thập, cung cấp thông tin thị trường lao động thực nhiệm vụ khác theo quy định pháp luật Tổ chức dịch vụ việc làm bao gồm trung tâm dịch vụ việc làm doanh nghiệp hoạt động dịch vụ việc làm Trung tâm dịch vụ việc làm thành lập, hoạt động theo quy định Chính phủ Doanh nghiệp hoạt đợng dịch vụ việc làm thành lập hoạt động theo quy định Luật doanh nghiệp phải có giấy phép hoạt động dịch vụ việc làm quan quản lý nhà nước lao động cấp tỉnh cấp Tổ chức dịch vụ việc làm thu phí, miễn, giảm thuế theo quy định pháp luật phí, pháp luật thuế Tuy vậy, thực tế tổ chức hoạt động dịch vụ việc làm chưa chuyên nghiệp, chưa khoa học Hoạt động trung tâm, doanh nghiệp giới thiệu việc làm trọng vào đào tạo nghề, hoạt đợng tư vấn, giới thiệu việc làm, thông tin thị trường lao động chưa trọng mức Sự phối hợp hoạt động giữa trung tâm giới thiệu việc làm, giữa trung tâm với doanh nghiệp, người sử dụng lao đợng hạn chế, đặc biệt lĩnh vực cung cấp thông tin thị trường lao động, thông tin thị trường lao đợng lao đợng chưa có kết nới giữa vùng, địa phương Về tín dụng ưu đãi cho sản xuất, kinh doanh Thông qua việc ban hành gần 20 sách tín dụng ưu đãi, sử dụng chế cho vay tín dụng thơng qua chương trình, tổ chức, hợi đồn thể, Nhà nước hỗ trợ vớn sản xuất, kinh doanh cho nhóm yếu lao động nghèo, lao động nông thôn, lao đợng làm việc có thời hạn nước ngồi, lao động vùng chuyển đổi sử dụng đất nông nghiệp, tổ chức kinh doanh thu hút nhiều lao động Đối với cá nhân, tổ chức kinh doanh: điển hình sách hỗ trợ nhà nước Thành lập Quỹ quốc gia việc làm để hỗ trợ cho vay ưu đãi tạo việc làm để thực hoạt động khác theo quy định pháp luật ( Khoản Điều 12 Bộ Luật lao động 2012) Cụ thể Điều nghị định 03/2014/NĐ-CP quy định :Quỹ q́c gia việc làm Nguồn hình thành Quỹ quốc gia việc làm bao gồm: a) Ngân sách nhà nước; b) Nguồn hỗ trợ tổ chức, cá nhân nước; c) Các nguồn hợp pháp khác 10 Quỹ quốc gia việc làm sử dụng cho hoạt động sau đây: a) Cho vay ưu đãi đối với doanh nghiệp nhỏ vừa, hợp tác xã, tổ hợp tác, hộ kinh doanh người lao động để hỗ trợ tạo việc làm, trì mở rợng việc làm; b) Hỗ trợ doanh nghiệp gặp khó khăn suy giảm kinh tế để hạn chế người lao động việc làm; c) Hỗ trợ phát triển tổ chức dịch vụ việc làm hệ thống thông tin thị trường lao động Đối với người lao động: Nhà nước ban hành nhiều sách tín dụng ưu đãi cho người nghèo, người dân tộc thiểu số, người khuyết tật, niên: hỗ trợ hộ nghèo vay vốn phát triển sản xuất thơng qua Chương trình mục tiêu q́c gia xố đói giảm nghèo; Quyết định số 32/2007/QĐ-TTg ngày 05/3/2007 việc cho vay vốn phát triển sản xuất đối với hộ đồng bào dân tợc thiểu sớ đặc biệt khó khăn; Quyết định số 126/2008/QĐ-TTg ngày 15/9/2008 vay vốn phát triển sản xuất cho hộ dân tộc; Quyết định số 71/2009/QĐ-TTg ngày 29/4/2009 phê duyệt Đề án Hỗ trợ huyện nghèo đẩy mạnh xuất lao đợng góp phần giảm nghèo bền vững giai đoạn 2009-20206 Tuy nhiên sách tín dụng chưa phù hợp điều kiện vay mức vay, thiếu gắn kết giữa cho vay vốn hỗ trợ đầu vào tiếp cận thị trường nên hiệu quả sử dụng vớn chưa cao Nhiều sách ưu đãi tín dụng chồng chéo mợt đới tượng gây khó khăn cho việc thực khó vào cuộc sống Quỹ quốc gia giải việc làm ngày tập trung nhiều cho hợ gia đình vay vớn, hỗ trợ doanh nghiệp để tạo thêm nhiều việc làm Các quy định Quỹ giải việc làm chưa sửa đổi, bổ sung kịp thời gây khó khăn q trình triển khai thực Chính sách việc làm: Thực trạng giải pháp, Kênh thông tin điện tử Viện nghiên cứu lập pháp 11 Và nhiều sách khác nhà nước việc làm giải việc làm sách đưa lao đợng làm việc có thời hạn nước ngồi, sách hỗ trợ lao đợng di chủn, Các sách tạo ngày nhiều việc làm cho xã hợi Cơ hợi có việc làm người lao động tăng lên, giải tỏa sức ép việc làm cho người lao động bối cảnh lực lượng tham gia lao động ngày tăng nước ta Những kiến nghị giải pháp nhằm giải việc làm giai đoạn Theo dự báo Bộ Lao động, Thương binh Xã hợi, Giai đoạn 20162020: Bình qn năm tạo việc làm cho 1,5 triệu lao động, từ Chương trình mục tiêu q́c gia Việc làm dạy nghề Chương trình việc làm cơng khoảng 250 nghìn lao đợng (có 150 nghìn người lao động thuộc hộ nghèo); chuyển đổi việc làm cho 800 nghìn lao đợng nơng nghiệp; năm đưa khoảng 100 nghìn lao đợng làm việc nước ngồi theo hợp đồng (có 35 -45 ngàn lao đợng tḥc hợ nghèo) Đến năm 2020, tỷ lệ lao động nông nghiệp giảm 30%, tỷ lệ thất nghiệp chung cả nước trì 3%, tỷ lệ thất nghiệp thành thị 4%7 Để thực mục tiêu đó, định hướng sách việc làm giai đoạn 2016-2020 là: Thứ nhất, cần gắn kết sách việc làm với q trình kế hoạch tổng thể tái cấu trúc kinh tế theo hướng đại phát triển bền vững chủ động phát triển có tổ chức thị trường lao đợng có nhiều tiềm hiệu quả kinh tế cao, thị trường lao động chất lượng cao kinh tế nông nghiệp, kinh tế biển, công nghệ thông tin xuất ỉao đợng Thứ hai, sách việc làm cần thực đồng bộ đồng thời, chí trước mợt bước với sách kinh tế khác Đặc biệt, công tác đào tạo nghề cần bám sát nhu cầu thị trường trước, đón đầu quy Chính sách việc làm: Thực trạng giải pháp, Kênh thông tin điện tử Viện nghiên cứu lập pháp 12 hoạch phát triển kinh tế- xã hội địa phương, những địa bàn có tớc đợ thị hóa tớc đợ tái cấu trúc kinh tế-xã hội nhanh.8 Sớm bổ sung sách việc làm mới, đặc biệt ý phát triển nguồn nhân lực trình đợ cao ngành, lĩnh vực quan trọng, có ý nghĩa định đến hiệu quả tăng trưởng kinh tế cao, kinh tế nông nghiệp sử dụng công nghệ cao, kinh tế biển, công nghệ thông tin xuất lao đợng có kỹ thuật, khai thác tớt đợi ngũ lao đợng từ nước ngồi trở nước sau kết thúc hợp đồng lao động nước ngồi Mặt khác, cần tạo mơi trường áp lực cao để người lao động Việt Nam khắc phục ảnh hưởng lao động sản xuất nhỏ, tiểu nông, manh mún, học tập rèn luyện trường dạy nghề trọng điểm chất lượng cao, trường đại học đẳng cấp quốc tế, quản lý theo mục tiêu bảo đảm chất lượng đào tạo gắn với nhu cầu xã hợi Tiếp tục hồn thiện thực hiệu quả sách tín dụng ưu đãi phát triển sản xuất, tạo việc làm, sách hỗ trợ học nghề, hỗ trợ người lao động Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng, ưu tiên cho người nghèo, người dân tộc thiểu số thuộc huyện nghèo, xã nghèo, thơn bản đặc biệt khó khăn Tiếp tục thực chiến lược, chương trình, đề án việc làm dạy nghề, khẩn trương nghiên cứu xây dựng chương trình việc làm cho người thất nghiệp, thiếu việc làm Thứ ba,9 sách việc làm phải phát huy nguồn lực xã hội vào việc tạo việc làm đảm bảo việc làm Tăng cường huy động nguồn vốn doanh nghiệp tổ chức cho đào tạo nâng cao trình đợ người lao PGS.TS Trần Việt Tiến, Chính sách việc làm Việt Nam: Thực trạng định hướng hoàn thiện, báo kinh tế phát triển PGS.TS Trần Việt Tiến, Chính sách việc làm Việt Nam: Thực trạng định hướng hoàn thiện, báo kinh tế phát triển 13 động Thực chế, sách ưu đãi (gồm những giải pháp ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp, hỗ trợ đất đai ưu đãi tín dụng, hỗ trợ đào tạo nhân lực chất lượng cao thuộc ngành nghề mũi nhọn) để khuyến khích mạnh mẽ doanh nghiệp đầu tư cho đào tạo với hình thức khác đặt hàng với sở đào tạo Huy động nguồn vốn dân để đầu tư xây dựng sở đào tạo, tổ chức loại quỹ khuyến học, khuyến tài 14 III PHẦN KẾT LUẬN Như phân tích trên, việc giải việc làm, chống thất nghiệp nhu cầu quan đối với người lao động xã hội Những năm gần có quan tâm, nỗ lực toàn Đảng, toàn dân, toàn hệ thớng trị nhằm giải việc làm nước ta Tuy có những thành tựu đáng ghi nhận khơng điểm hạn chế bợc lợ thực tế Vì vậy, những giải pháp bản việc làm cần tiến hành đồng bợ có hiệu quả với nỗ lực tồn xã hợi, tồn hệ thớng trị q trình thực sách lao đợng, việc làm nước ta những năm tới cho đảm bảo mục đích hướng đến tạo nhiều việc làm cho người lao động, giảm tỷ lệ thất nghiệp thành thị, tăng tỷ lệ sử dụng thời gian lao đợng nơng thơn, góp phần tăng thu nhập cải thiện đời sống nhân dân, xây dựng xã hội công bằng, dân chủ, văn minh 10 10 PGS.TS Nguyễn Hữu Chí – PGS.TS Vũ Thị Hồng Vân (Đồng chủ biên): Giáo trình Luật lao động Trường Đại học Kiểm sát Hà Nội, Nxb Đại học quốc gia Hà Nội, trang 169 15 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ luật lao đợng 2012 Bài viết: “Chính sách việc làm: Thực trạng giải pháp” http://vnclp.gov.vn Bài viết: “Lao động, việc làm Việt Nam 2015: Nỗ lực, chưa đạt kỳ vọng” http://kinhtevadubao.vn Nghị định 03/2014/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành số điều luật lao động việc làm ThS Triệu Thị Trinh, Trường Đại học Lao động - xã hội, Vấn đề lao động - việc làm niên nông thôn - Thực trạng giải pháp, Kênh thông tin điện tử Bộ lao động - thương binh xã hội PGS.TS Nguyễn Hữu Chí – PGS.TS Vũ Thị Hồng Vân (Đồng chủ biên): Giáo trình Luật lao động Trường Đại học Kiểm sát Hà Nội, Nxb Đại học quốc gia Hà Nội PGS.TS Trần Việt Tiến, Chính sách việc làm Việt Nam: Thực trạng định hướng hoàn thiện, báo kinh tế phát triển TS Nguyễn Minh Phong: Chính sách lao động - việc làm nhìn từ góc độ kinh tế vĩ mơ, Tạp chí Tài Điện tử số 96 ngày 15/6/2011 Tổng cục Thống kê, Báo cáo điều tra lao động việc làm tháng đầu năm 2011, Hà Nội 2011 10 Luật Việc làm 2013 11 Luật giáo dục nghề nghiệp năm 2014 12 Loan Trần: Lao động, việc làm Việt Nam 2015: Nỗ lực, chưa đạt kì vọng, Kênh thơng tin điện tử Kinh tế dự báo Bộ kế hoạch đầu tư 16 17 MỤC LỤC Đề 4: Đánh giá tình hình thực tế việc làm nước ta giai đoạn theo quy định pháp luật Việt Nam I.PHẦN MỞ ĐẦU II.PHẦN NỘI DUNG .1 1.Khái quát chung vấn đề việc làm – giải việc làm 1.1.Khái niệm việc làm Dưới góc độ kinh tế, xã hội Dưới góc độ pháp lí: .2 1.2.Vai trò, ý nghĩa việc làm 2.Thực trạng vấn đề việc làm nước ta 2.2.Các sách quy định pháp luật việc làm nước ta .7 Về hoàn thiện thể chế phát triển thị trường lao động .7 Về kết nối cung cầu lao động .9 Về tín dụng ưu đãi cho sản xuất, kinh doanh 10 3.Những kiến nghị giải pháp nhằm giải việc làm giai đoạn .12 TÀI LIỆU THAM KHẢO 16 18 ... nước mà pháp luật có quy định khác việc xác định tính hợp pháp hoạt động lao động coi việc làm Đây dấu hiệu thể đặc trưng tính pháp lí việc làm Khái niệm việc làm theo quy định Việt Nam hành mang... Kinh tế dự báo Bộ kế hoạch đầu tư 16 17 MỤC LỤC Đề 4: Đánh giá tình hình thực tế việc làm nước ta giai đoạn theo quy định pháp luật Việt Nam I.PHẦN MỞ ĐẦU II.PHẦN... kinh tế Thực trạng vấn đề việc làm nước ta Sau 30 năm thực công cuộc đổi đất nước, vấn đề việc làm nước ta bước giải theo hướng tuân theo quy luật khách quan kinh tế hàng hóa thị trường lao