Đánh giá tình hình thực tế việc làm của nước ta trong giai đoạn hiện nay theo quy định pháp luật Việt Nam.Trong tình hình công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước cùng với quá trình giao lưu và hội nhập không ngừng với các quốc gia khác trên thế giới. Đòi hỏi Việt Nam cần phải xây dựng một nền kinh tế bền vững và phát triển. Và ngày càng nhiều các nhà đầu tư nước ngoài coi Việt Nam là một mảnh đất vàng để đầu tư, điều này đòi hỏi Việt Nam phải đáp ứng được những yêu cầu về số lượng và chất lượng lao động tăng cao của các nhà đầu tư. Chính vì thế, nhà nước không ngừng đào tạo để tăng cao tay nghề cho người lao động để đáp ứng được nhu cầu của thị trường lao động. Tuy nhiên, tỉ lệ thuận với dân số nằm trong độ tuổi lao động cao là tỉ lệ thất nghiệp của nước ta cũng khá cao. Mặc dù đã nhà nước ta đã đưa ra nhiều biện pháp khác nhau để đảm bảo cung cấp đủ công việc cho người lao động, vừa tạo ra được giá trị thăng dư cho đất nước vừa không ảnh hưởng đến sự phát triển của xã hội. Qua một thời gian dài thực hiện, nước ta đã đạt được những thành tựu gì, những vướng mắc ở đâu và nguyên nhân thực tế dẫn đến những khó khăn đó để từ đó đưa ra những giải pháp cụ thể giúp giải quyết vấn đề việc làm ở nước ta hiện nay
A MỞ ĐẦU Trong tình hình cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước với q trình giao lưu hội nhập không ngừng với quốc gia khác giới Đòi hỏi Việt Nam cần phải xây dựng kinh tế bền vững phát triển Và ngày nhiều nhà đầu tư nước coi Việt Nam mảnh đất vàng để đầu tư, điều đòi hỏi Việt Nam phải đáp ứng yêu cầu số lượng chất lượng lao động tăng cao nhà đầu tư Chính thế, nhà nước khơng ngừng đào tạo để tăng cao tay nghề cho người lao động để đáp ứng nhu cầu thị trường lao động Tuy nhiên, tỉ lệ thuận với dân số nằm độ tuổi lao động cao tỉ lệ thất nghiệp nước ta cao Mặc dù nhà nước ta đưa nhiều biện pháp khác để đảm bảo cung cấp đủ công việc cho người lao động, vừa tạo giá trị thăng dư cho đất nước vừa không ảnh hưởng đến phát triển xã hội Qua thời gian dài thực hiện, nước ta đạt thành tựu gì, vướng mắc đâu nguyên nhân thực tế dẫn đến khó khăn để từ đưa giải pháp cụ thể giúp giải vấn đề việc làm nước ta Để giải vấn đề này, tơi chọn đề tài: “Đánh giá tình hình thực tế việc làm nước ta giai đoạn theo quy định pháp luật Việt Nam” B NỘI DUNG I Khái quát chung I.1 Khái niệm việc làm Đến nay, trải qua thời gian dài thực hiện, ưu điểm việc thể quan điểm tiến việc làm thời kì đổi kinh tế thị trường lao động, nên khái niệm việc làm không thay đổi so với quy định Bộ luật Lao động 1994 Bộ luật Lao động 2012 kế thừa quy định khái niệm việc làm khoản Điều sau: “Việc làm hoạt động lao động nguồn thu nhập mà không bị pháp luật cấm” Với quy định khái niệm việc làm Bộ luật Lao động 2012, pháp luật đưa cách hiểu quán khái niệm việc làm, tạo sở pháp lý cho việc ban hành áp dụng pháp luật lao động việc làm sở để hoạch định, tổ chức sách giải việc làm người lao động cách phù hợp hiệu Bởi giải việc làm, chống thất nghiệp nhu cầu quan trọng người lao động Một mục đích hướng đến tạo nhiều việc làm cho người lao động, giảm tỷ lệ thất nghiệp thành thị Tăng tỷ lệ sử dụng thời gian lao động nông thơn, góp phần tăng thu nhập cải thiện đời sống nhân dân, xây dựng xã hội công bằng, dân chủ, văn I.2 Các nguyên tắc việc làm giải việc làm Nguyên tắc nhà nước thống quản lý lĩnh vujec việc làm giải việc làm Nhà nước với tư cách chủ thể quản lý nhà nước, chủ thể sử dụng lao động lớn Nhà nước có trách nhiệm phải bảo đảm cho người lao động có việc làm tổ chức, quản lý hoạt động phát triển kinh tế-xã hội nhằm tạo ngày nhiều hội làm việc cho người lao động Hoạt động quản lý nhà nước thực chủ yếu tầm vĩ mơ, Chính phủ mà cụ thể Bộ lao động-thương binh-xã hội phối hợp với bộ, ban, ngành có liên quan để đưa sách dài hạn ngắn hạn cho phát triển việc làm đất nước Cụ thể Chính phủ ban hành văn quy phạm pháp luật giải việc làm, tổ chức thực văn pháp luật đó, hỗ trợ chương trình việc làm giải việc làm, trực tiếp chi từ ngân sách nhà nước bảo đảm nhân lực phục vụ trình giải việc làm quốc gia nói chung địa phương nói riêng Nguyên tắc đa dạng hóa việc làm giải việc làm Đa dạng hóa việc làm hiểu việc nhà nước huy động nguồn lực, khả xã hội giải việc làm, đồng thời phải đa dạng sử dụng cách linh hoạt hình thức tạo giải việc làm Điều đòi hỏi người dân cần phải chủ động tìm kiếm việc làm khả thu hút người lao động doanh nghiệp Nguyên tắc bình đẳng lĩnh vực việc làm giải việc làm Nguyên tắc cụ thể hóa quy định Hiến pháp 2013: “Mọi người bình đẳng trước pháp luật” Và quy định cụ thể điểm a khoản Điều Bộ luật Lao động 2012: người lao động có quyền “làm việc, tự lựa chọn việc làm, nghề nghiệp, học nghề, nâng cao trình độ nghề nghiệp không bị phân biệt đối xử” Theo đó, người lao động bình đẳng với hội việc làm, đối xử công bằng, trả cơng ngang Tuy nhiên, thực tế bất cơng tồn lớn người lao động với Nguyên tắc cấm ngược đãi, cưỡng người lao động việc làm giải việc làm Trong quan hệ lao động, người lao động thường người yếu so với người sử dụng lao động Chính mà để tránh trường hợp người sử dụng lao động làm quyền, bóc lột, hành hạ, cưỡng người lao động mà nguyên tắc đời Đây vấn đề xúc nhiều người lao động, quan tâm, trọng đa số quốc gia Đảm bảo cho người lao động hưởng quyền tự người Nguyên tắc quy định khoản 2,3 Điều Bộ luật Lao động 2012: “Cấm ngược đãi người lao động cưỡng lao động” I.3 Ý nghĩa việc làm Việc làm có ý nghĩa lớn phát triển kinh tế - xã hội quốc gia, đời sống cá nhân người lao động người sử dụng lao động Đối với cá nhân người lao động Việc làm có ý nghĩa trước hết thân người lao động, sau đến phát triển xã hội Mỗi người sinh có nhu cầu vật chất thiết yếu, để đảm bảo cho sống Chính mà thân người lao động phải tự tạo cải vật chất để thỏa mãn nhu cầu thân gia đình Đồng thời, việc làm yếu tố giúp người nói chung, người lao động nói riêng tổn hòa nhập vào cộng đồng, nâng cao ý thức, trách nhiệm người lao động với cộng đơng với cộng đồng mà sinh sống làm việc Bên cạnh đó, việc làm có ý nghĩa hình thành nhân cách mội người Khi người khơng có việc làm dễ sa vào tệ nạn xã hội Nhưng có việc làm, dù có thu nhập hạn chế góp phần nên giá trị sống, hướng đến giá trị nhân văn cao đẹp Đối với người sử dụng lao động Để thực hoạt động sản xuất, kinh doanh, đơn vị sử dụng lao động phải tuyển lao động, sử dụng người lao động vào vị trí việc làm định Khi người lao động có việc làm ổn định, lâu dài đảm bảo cho hiệu công việc đơn vị tăng cao, phát triển ổn định thị trường tăng lợi nhuận cho người sử dụng lao động Vì vậy, người sử dụng lao động phải tạo việc làm ổn định, phù hợp lực, để tạo hội cho người lao động phát triển, đảm bảo việc làm lâu dài cho họ Đối với phát triển kinh tế - xã hội đất nước Việc làm khơng có ý nghĩa trực tiếp đến người lao động người sử dụng lao động mà thơng qua có ý nghĩa tới kinh tế - xã hội quốc gia Khi người lao động có việc làm, họ thu nhập tạo tài sản tích lũy tích cực tham gia hoạt động xã hội khác Khi tích lũy tăng, hoạt động xã hội phát triển động lực kích thích sản xuất ngày mở rộng Ngoài ra, việc làm giải việc làm cho người lao động điều kiện đảm bảo an sinh xã hội đất nước Một xã hội mà số người lao động khơng có việc làm thiếu việc làm gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến kinh tế xã hội Chính mà ln vấn đề quan trọng cần giải sách quốc gia giưới I.4 Các biện pháp hỗ trợ giải việc làm cho người lao động Chương trình việc làm Việc xây dựng chương trình việc làm nhằm đảm bảo cho người lao động có khả lao động, có nhu cầu làm việc, tiến tới có việc làm đầy đủ, việc làm có hiệu quả, thơng qua giải hợp lý mối quan hệ tăng trưởng kinh tế với giải việc làm cho người lao động, góp phần thực cơng tiến xã hội Nội dung chương trình việc làm gồm: mục tiêu, nhiệm vụ chủ yếu, đối tượng, phạm vi thực hiện, thời gian, tổ chức thực chế, sách để thực Quỹ quốc gia việc làm Quỹ quốc gia việc làm biện pháp pháp lý quan trọng Nhà nước việc triển khai thực chương trình mục tiê quốc gia việc làm Theo quy định Điều Nghị định số 3/2014/NĐ-CP ngày 16/1/2014, nguồn hình thành Quỹ quốc gia việc làm bao gồm: Ngân sách nhà nước; Nguồn hỗ trợ tổ chức, cá nhân nước; Các nguồn hợp pháp khác Quỹ quốc gia việc làm sử dụng cho hoạt động sau đây: 1) Cho vay ưu đãi doanh nghiệp nhỏ vừa, hợp tác xã, tổ hợp tác, hộ kinh doanh người lao động để hỗ trợ tạo việc làm, trì mở rộng việc làm; 2) Hỗ trợ doanh nghiệp gặp khó khăn suy giảm kinh tế để hạn chế người lao động, việc làm; 3) Hỗ trợ phát triển tổ chức dịch vụ việc làm hệ thống thông tin thị trường lao động Tổ chức dịch vụ việc làm Theo quy định Điều 14 Bộ luật Lao động 2012, tổ chức dịch vụ việc làm bao gồm: trung tâm dịch vụ việc làm doanh nghiệp hoạt động dịch vụ việc làm Trung tâm dịch vụ việc làm quan nhà nước, tổ chức trị xã hội thành lập, đơn vị nghiệp có thu tự đảm bảo phần chi phí hoạt động Các trung tâm nhà nước, tổ chức trị - xã hội giao tiêu biên chế cán bộ, hỗ trợ đầu tư từ nguồn ngân sách nhà nước trang thiết bị, sở vật chất tào miễn giảm thuế theo quy định pháp luật Doanh nghiệp hoạt động dịch vụ việc làm thành lập hoạt động dịch vụ việc làm quan quản lý nhà nước lao động cấp tỉnh cấp Dạy nghề gắn với việc làm Dạy nghề gắn với việc làm biện pháp để giải việc làm cho người lao động Bởi dạy nghề biện pháp hiệu để giải vấn đề việc làm cho người lao động Một người lao động không cần phẩm chất tốt đẹp mà cần phải có kiến thức, tay nghề làm việc kinh nghiệp dễ dàng cho việc tìm kiếm việc làm Mục tiêu dạy nghề đặt đào tạo nhân lực hành nghề tương xứng với trình độ đào tạo, có đạo đức nghề nghiệp, ý thức kỷ luật, tác phong công nghiệp, sức khỏe nhằm tạo điều kiện cho người lao động có khả tìm việc làm giữ việc làm lâu dài Đưa người lao động làm việc nước Đây biện pháp giải vấn đề việc làm nước ta Việc đưa người lao động nước ngồi làm việc khơng giúp cho người lao động có thu nhập cao so với trường hợp làm cơng việc có trình độ tương đương nước, góp phần tăng thu nhập ngoại tệ cho đất nước, tăng cường mối quan hệ hợp tác Việt Nam với nước theo nguyên tắc bình đẳng, có lợi, tơn trọng pháp luật phong tục Hoạt động nước ta áp dụng qua nhiều thời kì khác nhau, tính đến số lượng cơng dân Việt Nam xuất lao động nước mở rộng quy mơ số lượng II Tình hình thực tế việc làm nước ta giai đoạn theo quy định pháp luật Việt Nam II.1 Tình hình thực tế việc làm nước ta giai đoạn Đang đà phát triển theo hướng công nghiệp hóa, đại hóa, Việt Nam ln điểm sáng thu hút nhà đầu tư nước Hàn Quốc, Đài Loan, đặc biệt Nhật Bản Là phận trực tiếp tham gia vào quy trình sản xuất mà việc phát triển nguồn nhân lực đóng vai trò quan trọng việc phát triển kinh tế doanh nghiệp Dân số trung bình nước ta năm 2016 92,70 triệu người, tăng 987,8 nghìn người, tương đương tăng 1,08% so với năm 2015 Trong đó, lực lượng lao động từ 15 tuổi trở lên nước ước tính 54,52 triệu người, chiếm khoảng 58,8% dân số Sự gia tăng chủ yếu biến động tự nhiên dân số Ở lực lượng này, lao động khu vực nông thôn chiếm 67,9% lao động kinh tế Lao động độ tuổi lao động quý II/2017 47,89 triệu người Lao động từ 15 tuổi trở lên có việc làm quý II/2017 ước tính đạt 53,4 Theo báo cáo Tổng cục Thống kê triệu người, tăng 39,7 nghìn người so với quý trước Lao động có việc làm qua đào tạo từ trình độ “Sơ cấp nghề” trở lên ước tính đạt 11,4 triệu, chiếm 21,3% số lao động có việc làm tồn quốc Tỷ lệ lao động có việc làm qua đào tạo khu vực thành thị chiếm 37,6%, cao gấp gần lần khu vực nơng thơn.2 Thơng qua số liệu thấy rằng, Việt Nam nước có dân số đông số lượng người nằm độ tuổi lao động dồi dào, chiếm 50% tổng dân số Vì vậy, mà Việt Nam coi nước có dân số vàng Tuy nhiên, đất nước ta lại không đáp ứng hết việc làm cho họ, nên năm có hàng nghìn người lao động xuất lao động nước để giải vấn đề việc làm cho người lao động Bên cạnh đó, việc làm Việt Nam đòi hỏi người lao động cần phải có trình độ kĩ thuật cao, đặc biệt ngành phát triển mạnh công nghệ thông tin Trong tháng đầu năm 2017, số người lao động thất nghiệp Việt Nam 1,12 triệu người, giảm gần 21,1 nghìn người so với quý năm ngoái Tỷ lệ thất nghiệp chung 2,05% Tỷ lệ thất nghiệp ngày giảm dần, mức độ thấp Đây cố gắng, nỗ lực nhà nước ta thông qua chương trình giải việc làm chương trình việc làm, quỹ quốc gia việc làm, tổ chức dịch vụ việc làm, dạy nghề gắn với việc làm, đưa người lao động làm việc nước ngoài, II.2 Những biện pháp để giải việc làm Như vậy, để khắc phục trạng trên, nước ta phải có số giải pháp sau: Tăng cường, thúc đẩy, tạo hành lang pháp lý thuận lợi cho người trẻ khởi nghiệp, tạo điều kiện thuận lợi giúp cho doanh nghiệp nhỏ vừa đứng vững để làm tăng giá trị thặng dư cho xã hội tăng hội việc làm cho người lao động Theo Báo cáo tình hình lao động, việc làm quý II tháng đầu năm 2017 Tổng cục Thống kê Đẩy mạnh sách giáo dục – đào tạo, bồi dưỡng kiến thức, nâng cao trình độ, đẩy nội dung, chương trình phương pháp đào tạo Phát triển trường dạy nghề để đào tạo nguồn lao động có trình độ chun mơn cao, giúp họ nhận thức tầm quan trọng việc học hỏi, nâng cao trình độ, tay nghề Hỗ trợ học phí cho học viên ngành nghề mà Doanh nghiệp cần người học khí Phát triển mạng lưới thơng tin thị trường, giới thiệu sở tuyển dụng việc làm cho người Nhật trang Vieclambank.com đến đông đảo người lao động, giúp họ dễ dàng tìm việc thích hợp Xây dựng chế độ tiền lương, sách chăm sóc sức khỏe cho nhân viên cách hợp lý Cần có chế độ thưởng, phạt cơng khai, rõ ràng theo lực thành tích cá nhân áp dụng cho nhân viên tạo động lực cho nhân viên phát huy hết khả mà họ có Như vậy, với hướng giải đơn giản tương lai gần Việt Nam thu hút thêm nhiều nhà đầu tư nước để trở thành nước có kinh tế phát triển đứng vào hàng ngũ nước công nghiệp giới C KẾT LUẬN Thơng qua phân tích tình hình việc làm nước ta nay, thấy việc làm có vai trò quan trọng giúp cho việc phát triển xã hội nhân cách người Nhà nước ta nhận thức tầm quan trọng khơng ngừng nâng cao chất lượng lao động để giúp họ dễ dàng tìm kiếm việc làm Việc làm vấn đề lớn xã hội, đất nước ta có tỷ lệ thất nghiệp cao, điều ảnh hưởng không nhỏ đến phát triển đất nước Trên giải pháp để giảm tỷ lệ thất nghiệp nước ta 10 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ luật Lao động 2012 Giáo trình Luật Lao động, Đại học Kiểm sát Hà Nội, 2017 http://vanban.hanoi.gov.vn/ktxh//hn/xE1UIvYPQPgb/606/183927/3/tin h-hinh-dan-so-lao-ong-va-viec-lam-nam2016.html;jsessionid=iVHkoGFHTlBN7lXYR0MZaOVN.undefined 11 ... cơng dân Việt Nam xuất lao động nước mở rộng quy mơ số lượng II Tình hình thực tế việc làm nước ta giai đoạn theo quy định pháp luật Việt Nam II.1 Tình hình thực tế việc làm nước ta giai đoạn Đang... văn quy phạm pháp luật giải việc làm, tổ chức thực văn pháp luật đó, hỗ trợ chương trình việc làm giải việc làm, trực tiếp chi từ ngân sách nhà nước bảo đảm nhân lực phục vụ trình giải việc làm. .. việc làm Bộ luật Lao động 2012, pháp luật đưa cách hiểu quán khái niệm việc làm, tạo sở pháp lý cho việc ban hành áp dụng pháp luật lao động việc làm sở để hoạch định, tổ chức sách giải việc làm