GIẢI PHÁP GIẢM NGHÈO TRÊN ĐỊA BÀN THỊ TRẤN QUẢNG UYÊN, HUYỆN QUẢNG HÒA, TỈNH CAO BẰNG

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM KHOA KINH TẾ VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN -  - GIẢI PHÁP GIẢM NGHÈO TRÊN ĐỊA BÀN THỊ TRẤN QUẢNG UYÊN, HUYỆN QUẢNG HÒA, TỈNH CAO BẰNG KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP Hà Nội - 2022 HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM KHOA KINH TẾ VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN -  - KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP GIẢI PHÁP GIẢM NGHÈO TRÊN ĐỊA BÀN THỊ TRẤN QUẢNG UYÊN, HUYỆN QUẢNG HÒA, TỈNH CAO BẰNG Họ tên sinh viên : Mã sinh viên : Chuyên ngành đào tạo : Lớp : Niên khoá : Giảng viên hướng dẫn : Hà Nội - 2022 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan nội dung, số liệu kết nghiên cứu khóa luận trung thực chưa sử dụng nghiên cứu Tôi xin cam đoan chắn hướng dẫn, giúp đỡ cho tơi q trình thực đề tài cảm ơn, thơng tin trích dẫn khóa luận rõ nguồn gốc Tôi xin khẳng định khóa luận nỗ lực phấn đấu nghiên cứu, kết làm việc cá nhân Sinh Viên i LỜI CẢM ƠN Sau thời gian học tập nghiên cứu, đến em hồn thành khóa luận tốt nghiệp đại học chuyên ngành Kinh tế với đề tài: “Giải pháp giảm nghèo thị trấn Quảng Un, huyện Quảng Hịa, tỉnh Cao Bằng” Để hồn thành đề tài tốt nghiệp cố gắng thân em nhận nhiều quan tâm giúp đỡ nhiệt tình thầy cơ, bạn bè người thân Trước tiên, em xin chân thành cảm ơn tới tồn thể thầy giáo khoa KT&PTNT- Học viện Nơng nghiệp Việt Nam tận tình dậy bảo, giúp đỡ định hướng cho em suốt trình học tập nghiên cứu Đặc biệt, em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới giảng viên tận tình hướng dẫn giúp đỡ động viên em trình thực đề tài hồn thiện khóa luận tốt nghiệp Em xin chân thành cảm ơn giúp đỡ ban ngành đoàn thể, nhân viên cán nhân dân thị trấn Quảng Uyên – huyện Quảng Hòa - tỉnh Cao Bằng nhiệt tình giúp đỡ tạo điều kiện thuận lợi cho em suốt thời gian thực tập qua Cuối cùng, em xin gửi lời cảm ơn chân thành tới tất người thân, bạn bè người bên cạnh động viên giúp đỡ em trình học tập thực đề tài Sinh Viên ii TĨM TẮT KHĨA LUẬN Nghèo đói ln vấn đề xúc nóng bỏng quốc gia giới, đặc biệt nước phát triển chậm phát triển vấn đề xã hội quan tâm, có Việt Nam với mức thu nhập trung bình thấp so với nước phát triển phân không nhỏ dân cư sống mức nghèo khổ, đặcbiệt vùng nông thôn, miền núi chịu nhiều thiện thòi Họ thiếu ăn, thiếu mặc, thiếu ở, nhu cầu thiết yếu người Trong năm gần đây, Đảng nhà nước dành quan tâm lớn đến cơng tác xóa đói giảm nghèo, đưa nhiều chủ trương sách nhằm xóa đói giảm nghèo cho vùng sâu vùng xa vùng biên giới hải đảo đặt nhiều thành tựu to lớn Xuất phát từ khó khăn thực tế nêu trên, để nhằm góp phần xóa đói giảm nghèo cho tỉnh vùng núi phía bắc đặc biệt địa bàn thị trấn Quảng Uyên, tiến hành nghiên cứu đề tài: “Giải pháp giảm nghèo thị trấn Quảng Uyên, huyện Quảng Hòa, tỉnh Cao Bằng” Đề tài có mục tiêu chung: Trên sở đánh giá thực trạng công tác giảm nghèo thị trấn Quảng Un, huyện Quảng Hịa, tỉnh Cao Bằng, từ đề xuất số giảm pháp giảm nghèo phù hợp nhằm giúp cho người dân địa bàn xã dần bước tiến tới đưa xã thoát nghèo sớm tương lai Mục tiêu cụ thể - Hệ thống hóa sở lý luận thực tiễn giảm nghèo cho người dân địa bàn - Đánh giá thực trạng đói nghèo cơng tác giảm nghèo địa bàn thị trấn Quảng Uyên, huyện Quảng Hòa, tỉnh Cao Bằng - Phân tích yếu tố ảnh hưởng đến đói nghèo kết cơng tác giảm nghèo địa bàn thị trấn Quảng Uyên, huyện Quảng Hòa, tỉnh Cao Bằng - Đề xuất hoàn thiện cấc giải pháp nhằm tăng cường hiệu công tác giảm nghèo địa bàn thị trấn Quảng Uyên, huyện Quảng Hòa, tỉnh Cao Bằng năm tới iii Về phương pháp nghiên cứu Để thực đề tài tiến hành sử dụng phương pháp chọn điểm phương pháp thu thập số liệu Kết nghiên cứu của đề tài Những năm qua nhờ có chế, sách phù hợp, cơng giảm nghèo Việt Nam đặt nhiều thành tựu đáng kể Tốc độ tăng trưởng kinh tế cao, nhờ cơng xóa đói giảm nghèo đạt nhiều kết tốt, tỷ lệ hộ nghèo theo chuẩn quốc gia chuẩn quốc tế giảm nhiều Theo xóa đói giảm nghèo, giai đoạn 1993 - 2004, tỷ lệ người nghèo giảm từ 58,1% (năm 1993) xuống 19,4% (năm 2004); giai đoạn 2018 - 2015, tỷ lệ người nghèo giảm từ 14,2% (năm 2010) xuống 4,25% (năm 2016) Theo báo cáo Văn phòng Quốc gia giảm nghèo, năm 2018, bình quân tỷ lệ hộ nghèo ác huyện nghèo giảm 35% (giảm khoảng 5% so với cuối năm 2017) 100% hộ nghèo cấp thẻ bảo hiểm y tế; huy động cấc nguồn lực để xây dựng sở hạ tầng phục vụ người dân Tình hình nghèo đói cơng tác giảm nghèo thị trấn Quảng Uyên thời gian qua thể qua số nội dung sau: - Triển khai đầy đủ chương trình mục tiêu y tế quốc gia đến người dân, đảm bảo 100% người dân có thẻ BHYT - Xây dựng đầu tư nâng cấp sở hạ tầng, sở giáo dục Chú trọng có tỷ lệ hộ nghèo cao, rút ngắn khoảng cách phát triển xã - Xây dựng nâng cấp nhà tạm, nhà tình nghĩa cho hộ nghèo mà cộng đồng bình xét - Xây dựng nâng cấp tuyến đường liên thôn, vào nội nương ruộng bê tông kiên cố hóa; Tìm kiếm giải pháp tích trữ nước cho mùa khơ, nhanh chóng kéo điện cịn thiếu điện lưới quốc gia để phục vụ người dân - Thông qua số nguồn vốn hỗ trợ, kết hợp với vay vốn từ nguồn khác, tổ chức xã hội xã trực tiếp đứng vay vốn giúp người nghèo làm ăn, khuyến khích phát triển thương mại dịch vụ nâng cao thu nhập iv - Đề nghị tiếp nhận chương trình dự án, lớp tập huấn cho bà con, tao điều kiện cho bà nâng cao tay nghề, nhằm tìm kiếm cơng việc làm ăn, tránh tình trạng thất nghiệp Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác giảm nghèo địa bàn thị trấn Quảng Uyên Các yếu tố khách quan: Điều kiện từ nhiên khí hậu khắc nghiệt.Trình độ phát triển kinh tế-xã hội địa Phương.Các sách phát triển vùng địa Phương Các yếu tố chủ quan: Thiếu kiến thức sản xuất; thiếu khơng có phương tiện phục vụ sản xuất; đơng người ăn theo, tỷ lệ người sống phụ thuộc cao; tệ nạn xã hội, ốm đau bệnh tật gây và thiếu điện thiếu nước sản xuất Để góp phần hồn thiện đẩy mạnh sách giảm nghèo thị trấn Quảng Uyên năm tới, sở nghiên cứu thực trạng xin đề xuất giải pháp thực sau: Hoàn thiện chế, sách XĐGN.Tăng cường phối hợp tổ chức đồn thể, Ngân hàng với quyền địa phương.Đẩy mạnh cơng tác tun truyền sách XĐGN, nâng cao chất lượng cán sách, nâng cao trình độ nhân thức hộ.Tăng cường vận động huy động nguồn lực cho công tác XĐGN v MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN .i LỜI CẢM ƠN ii TÓM TẮT KHÓA LUẬN iii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT viii DANH MỤC BẢNG ix DANH MỤC HÌNH x PHẦN I: PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu chung 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 1.3.1 Đối tượng nghiên cứu 1.3.2 Phạm vi nghiên cứu .3 PHẦN II: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN 2.1 Cơ sở lý luận .4 2.1.1 Một số khái niệm có liên quan .4 2.1.2 Vai trò, ý nghĩa giảm nghèo 16 2.1.3 Nội dung nghiên cứu giảm nghèo 18 2.1.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác giảm nghèo 20 2.2 Cơ sở thực tiển 21 2.2.1 Kinh nghiệm giảm nghèo số nước giới .21 2.2.2 Kinh nghiệm giảm nghèo số địa phương Việt Nam 24 2.2.3 Bài học cho thị trấn Quảng Uyên, huyện Quảng Hòa, tỉnh Cao Bằng 26 PHẦN III ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 28 3.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 28 3.1.1 Đặc điểm tự nhiên 28 3.1.2 Đặc điểm kinh tế 31 vi 3.2 Phương pháp nghiên cứu 39 3.2.1 Phương pháp chọn điểm 39 3.2.2 Phương pháp thu thập số liệu .39 3.3 Hệ thống tiêu nghiên cứu 40 3.3.1 Nhóm tiêu phản ánh thực trạng giảm nghèo 40 3.3.2 Nhóm tiếu phán ánh thực trạng phát triển kinh tế hộ nghèo 41 PHẦN IV: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN .42 4.1 Thực trạng giảm nghèo thị trấn Quảng Uyên, huyện Quảng Hòa, tỉnh Cao Bằng 42 4.1.1 Các sách giảm nghèo thị trấn Quảng Uyên, huyện Quảng Hòa, tỉnh Cao Bằng 42 4.1.2 Thực trạng giảm nghèo thị trấn Quảng Uyên, huyện Quảng Hòa, tỉnh Cao Bằng 50 4.1.3 Thực trạng phát triển kinh tế hộ nghèo thị trấn Quảng Uyên, huyện Quảng Hòa, tỉnh Cao Bằng 54 4.2 Yếu tố ảnh hưởng đến công tác giảm giảm nghèo thị trấn Quảng Uyên, huyện Quảng Hòa, tỉnh Cao Bằng 58 4.3 Đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao hiểu giảm nghèo nâng cao thu nhập cho hộ nghèo 62 PHẦN V: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 65 5.1 Kết luận 65 5.2 Kiến nghị 66 5.2.1 Đối với nhà nước 67 5.2.2 Đối với quyền thị trấn 67 5.2.3 Đối với nhóm hộ nghèo, cận nghèo xã 68 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 69 PHỤ LỤC 71 vii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT STT Chữ viết tắt Nghĩa BHYT Bảo hiểm y tế CSXH Chính sách xã hội ĐVT Đơn vị tính KHKT LĐTB&XH LHQ NN PTCS Phổ thông sở UBND ủy ban nhân dân 10 XĐGN Xóa đói giảm nghèo Khoa học kỹ thuật Lao động thương binh xã hội Liên hợp quốc Nông nghiệp viii Bảng 4.12 Nguyên nhân nghèo đói nhóm hộ điều tra STT Nguyên nhân nghèo đói Số hộ Tỷ lệ (%) Thiếu vốn sản xuất 38 63,33 Thiếu đất canh tác, đất nghèo dinh dưỡng, cao dốc 44 73,33 Thiếu phương tiện sản xuất 30 50 Thiếu lao động 21 35 Đông người ăn theo 13 21,67 Khơng biết cách làm ăn, khơng có tay nghề 21 35 Ốm đau 8,3 Nguyên nhân khác 6,67 (Nguồn: Tổng hợp từ phiếu điều tra năm 2022) 4.3 Đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao hiểu giảm nghèo nâng cao thu nhập cho hộ nghèo - Giải pháp công tác quản lý sách giảm nghèo + Tiếp tục củng cố kiện toàn hệ thống Ban đạo xóa đói giảm nghèo từ huyện xuống sở + Tuyển dụng cán xã có tâm huyết, có trình độ trực tiếp xuống sở để theo dõi, tư vấn, đôn đốc giúp đỡ thôn thực chương trình xóa đói giảm nghèo có hiệu quả, thiết thực + Có sách cán thích hợp để khuyến khích cán làm cơng tác xóa đói giảm nghèo nhiệt tình, an tâm cơng tác thực tốt nhiệm vụ giao + Đối với ban, ngành, đồn thể xã phân cơng giúp đỡ thôn cần cử cán phối hợp chặt chẽ với cán chuyên môn Ban quản lý thôn thực tốt nhiệm vụ giao + Bố trí ngân sách hợp lý cho Ban đạo xóa đói giảm nghèo để có đủ khả hoạt động + Tổ chức hoạt động tuyên truyền cổ động cho phong trào đổi tư duy, đổi phương thức làm ăn hướng dẫn cách thoát nghèo, làm giàu đáng 68 + Các cán phải hướng dẫn, giáo dục cho người dân ý thức đắn việc kê khai thu nhập, không nên ỷ lại chờ chế ưu đãi Nhà nước mà phải tự phấn đấu + Đội ngũ cán làm công tác xóa đói giảm nghèo cần phải thường xuyên học hỏi trau dồi kiến thức kinh nghiệm - Giải pháp đất đai: + Tăng cường mở rộng diện tích đất nơng, lâm nghiệp cách triển khai tích cực việc khoán đất giao rừng, tạo điều kiện cho người dân có đất canh tác sản xuất đem lại thu nhập + Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho người nông dân nghèo để họ yên tâm đầu tư sản xuất diện tích đất + Tổ chức tập huấn kỹ thuật canh tác, khuyến khích người dân chuyển đổi cấu trồng vật nuôi cũ sang nuôi trồng loại đem lại suất thu nhập cao cao su, mía, sắn loại khác đem lại thu nhập cao cho người nông dân làm tăng hiệu sử dụng đất - Giải pháp tín dụng: + Cần nghiên cứu, xem xét kỹ lưỡng nhu cầu vay vốn hộ nhằm giúp hộ nghèo sử dụng vốn vay mục đích sản xuất kinh doanh + Ban Chỉ đạo giảm nghèo xã cần lập kế hoạch phối kết hợp với đoàn thể xã, ngành chức huyện lập dự án, giải ngân thời điểm, thời vụ để người nghèo sử dụng vốn có hiệu + Có quy định cụ thể lãi suất cho vay hộ giàu hộ nghèo, lãi suất cho vay cao áp dụng lãi suất ngân hàng Nhà nước, kiên xử lý trường hợp cho vay nặng lãi + Các thủ tục cho vay cần đơn giản phù hợp với trình độ hộ nghèo - Giải pháp đào tạo nghề, tập huấn khoa học kỹ thuật vào hỗ trợ sản xuất: 69 + Mở lớp bồi dưỡng, huấn luyện kỹ thuật nhằm nâng cao dân trí, nâng cao tay nghề cho người lao động + Mở lớp đào tạo nghề cho người dân để họ dùng nghề học để kiếm việc làm, tạo thêm thu nhập, giảm nhẹ khó khăn cho người dân đất sản xuất, đồng thời làm giảm tỷ lệ lao động nhàn rỗi + Tăng cường cán mở lớp tập huấn, ứng dụng tiến kỹ thuật cho hộ nghèo, đưa giống mới, giống có suất chất lượng cao (như lúa lai, ngô lai, ), với việc chuyển đổi cấu trồng cho họ Tiếp tục đạo thực việc chuyển đổi cấu trồng, vật nuôi theo hướng sản xuất hàng hoá, chuyển đổi cấu mùa vụ phù hợp với đặc điểm vùng, khu vực, đồng thời nhân rộng mơ hình sản xuất có hiệu kinh tế cao - Giải pháp sở hạ tầng: Đầu tư, tăng cường sở hạ tầng đường xá, thủy lợi để phục vụ cho người dân tiện việc lại, vận chuyển nông sản đặc biệt hệ thống thủy lợi để nông dân có nước tưới vào mùa khơ - Giải pháp y tế, giáo dục, nhà ở, kế hoạch hóa gia đình: + Cấp miễn phí thẻ bảo hiểm y tế cho hộ nghèo, cận nghèo nhằm đáp ứng nhu cầu khám chữa bệnh bảo sức khỏe cho người nghèo + Thực cơng tác miễn giảm học phí, trợ cấp sách giáo khoa, tập tạo điều kiện cho em hộ nghèo đến trường, học tập tốt + Áp dụng sách hỗ trợ người nghèo nhà ở, xóa nhà tạm bợ, dột nát, cho họ mái nhà vững để yên tâm làm kinh tế + Tăng cường công tác tuyên truyền kế hoạch hóa gia đình để người dân nhận thức đắn nguyên nhân dẫn tới đói nghèo sinh đẻ khơng có kế hoạch, nhà đơng khơng có điều kiện chăm sóc tốt nhất, nhân đơng nên sản xuất đủ phục vụ cho nhu cầu hàng ngày gia đình, mà khơng thể thoát nghèo 70 PHẦN V: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1 Kết luận Thị trấn Quảng Uyên thị trấn cịn gặp nhiều khó khăn cơng phát triển kinh tế xã hội Cơ sở hạ tầng cịn yếu kém, chưa đầu tư phát triển, trình độ dân trí thấp, dân cư vùng sống phụ thuộc vào sản xuất nông nghiệp, điều kiện tự nhiên khơng có nhiều thuận lợi hay gặp rủi ro Bên cạnh phương tiện sản xuất thiếu thốn lạc hậu vấn đề khó khăn mà người dân địa phương phải đối diện Qua tìm hiểu đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội, thực trạng giải pháp giảm nghèo thị trấn Quảng Uyên cần hiểu nhìn nhận sau: Về điều kiện tự nhiên địa phương đa dạng phong phú, kinh tế nhân dân thị trấn chủ yếu dựa vào nông nghiệp, người dân chủ yếu người dân tộc người chiếm 28,55% với nhiều nét văn hóa truyền thống đặc sắc song tồn nhiều vấn đề tệ nạn xã hội cờ bạc rượu chè, sở hạ tầng đặc biệt vấn đề giao thông trở ngại lớn Các yếu tố ảnh hưởng đến tình trạng nghèo hộ nơng dân do: Hộ nghèo đơng nhân trung bình 5,08 khẩu/hộ lại lao động nên tỷ lệ phụ thuộc cao, ta thấy hộ nghèo phải chịu nhiều gánh nặng hộ giàu, chịu nhiều gánh nặng nên họ lo đầy đủ cho sống gia đình như: khơng ăn học, ăn uống không đầy đủ Hộ nghèo thiếu đất sản xuất diện tích đất bình qn hộ nghèo 0,3 ha/hộ hộ nghèo khơng có đất để sản xuất nên họ phải làm thuê sống họ phụ thuộc nhiều vào hộ giàu mùa vụ Ngồi ngun nhân cịn số ngun nhân khác như: Thiếu vốn để sản xuất chiếm 63,33%, thu nhập thấp ảnh hưởng lớn tới hộ nghèo làm cho họ khó nghèo Ở khu vực thị trấn, có đất đai, có trình độ học vấn khơng có vốn khơng thể tổ chức sản xuất Các hộ nông dân cần vốn để đầu tư phát triển mở rộng sản xuất, người dân phải đối diện với tình trạng thiếu vốn 71 Trình độ học vấn thấp chiếm 58% người học lớp 12 có hội tìm kiếm việc làm tốt với mức thu nhập cao ổn định Bởi tình trạng làm việc người định đến mức sống người gia đình Trình độ học vấn thấp cịn ảnh hưởng đến định có liên quan đến sinh đẻ, giáo dục ni dưỡng có ảnh hưởng hệ mà hệ tương lai Mặc dù đối mặt với nhiều khó khăn thời gian qua Đảng ủy quyền thị trấn thực tốt sách, chương trình Nhà nước giảm nghèo tỷ lệ hộ nghèo giảm mạnh theo năm, tỷ lệ hộ nghèo bình quân năm giảm Tỷ lệ hộ tái nghèo thấp Nhà nước cịn cho hộ nghèo vay vốn với nhiều sách ưu đãi, hỗ trợ giống sản xuất trồng trọt cho hộ nghèo Những thành công đem lại cho người dân sống ấm no hạnh phúc Để làm cho hộ nghèo ngày giảm, tránh tình trạng tái nghèo hộ nông dân cần thực số giải pháp sau: Đối với cán xã cần: Hướng dẫn, giáo dục cho người dân ý thức đắn việc kê khai thu nhập, thường xuyên mở lớp tập huấn cho đội ngũ cán cấp, đội ngũ cán làm công tác xóa đói giảm nghèo cần phải thường xuyên học hỏi trau dồi kiến thức kinh nghiệm, Thường xuyên kiểm tra hướng dẫn sử dụng vốn mục đích Đối với hộ nghèo cần: Các hộ nghèo phải tự thân vươn lên khơng trơng chờ ỷ lại quyền cấp, mà phải chủ động học hỏi tìm cách làm ăn để thoát nghèo, tham gia chương trình khuyến nơng xã hướng dẫn trồng trọt chăn ni để có thêm kiến thức kinh nghiệm cho thân…Để thực tốt giải pháp cần có phối hợp chặt chẽ cán người dân 5.2 Kiến nghị Qua việc nghiên cứu đánh giá tình hình xóa đói giảm nghèo thị trấn Quảng Uyên, để giảm nghèo xã em xin đề xuất số ý kiến sau: 72 5.2.1 Đối với nhà nước - Củng cố hoàn thiện hệ thống tổ chức máy làm công tác XĐGN từ trung ương đến sở Bộ máy cần hỗ trợ kinh phí hoạt động, nâng cao lực cán để đạo, hướng dẫn đạt hiệu - Tiếp tục hồn chỉnh bổ sung sách hỗ trợ vay vốn, đất đai tư liệu sản xuất, giáo dục, y tế, nhà sách an ninh xã hội - Nhà nước cần tăng cường lồng ghép chặt chẽ chương trình, dự án với công tác XĐGN, với mục tiêu, kế hoạch phát triển kinh tế- xã hội địa bàn có đạo tập trung thống cấp, ngành - Tiếp tục có chích sách hỗ trợ xã khó khăn đầu tư xây dựng cơng trình kết cấu hạ tầng thủy lợi, giao thơng nơng thôn, trường học, trạm y tế, chợ nông thôn, hỗ trợ chuyển dịch cấu kinh tế ngành nông nghiệp lĩnh vực nông nghiệp với phi nông nghiệp cấp, ngành 5.2.2 Đối với quyền thị trấn Chính quyền người tiếp xúc trực tiếp với người dân, phổ biến triển khai thực chương trình xóa đói giảm nghèo đó: - Nên rõ ràng việc lập danh sách hộ nghèo, cận nghèo, người nhận trợ cấp, hỗ trợ từ phía nhà nước giải thích rõ ràng người chưa nhận hỗ trợ tránh gây thắc mắc hiểu lầm dân - Có thể giám sát chặt chẽ nguồn vốn hỗ trợ, nhằm mục đích đản bảo người nghèo tiếp cận sử dụng mục đích - Cơng tác khuyến nơng cần xác thực tồn xã nói chung đặc biệt người nghèo, cận nghèo người mù chữ người cho trình độ thấp tiếp thu cách dễ dàng - Việc thi cơng nhà tạm theo chương trình 135 cần phải có theo dõi, giám sát, đạo quyền để chất lượng nhà cải thiện, thời gian sử dụng lâu dài - Tiến hành nâng cao nghiệp vụ cho cán chủ chốt sở, trưởng, phó thơn cơng tác XĐGN 73 - Phải thường xuyên tuyên truyền rộng rãi quan điểm, tư tưởng đảng Nhà nước có liên quan đến xóa đói giảm nghèo, để nhân dân hiểu từ chủ động, tích cực tham gia nghèo 5.2.3 Đối với nhóm hộ nghèo, cận nghèo xã Cùng với hỗ trợ Nhà nước, hộ đói nghèo phải vươn lên khỏi đói nghèo, phải tự thân vận động, loại bỏ tâm lý trông chờ, ỷ lại vào hỗ trợ nhà nước Chủ động việc học hỏi kinh nghiệm hộ thoát nghèo xã phương tiện khác thông tin đại chúng, xây dựng kế hoạch cụ thể chi tiết, dự sở tổng kết kế hoạch rút kinh nghiệm chống đói nghèo Phải nhận thức đắn XĐGN không trách nhiệm Đảng Nhà nước mà cịn phải có nỗ lực tự giác thân hộ nghèo Tránh tự ti, mặc cảm cần chủ động đối đa giúp đỡ nắm bắt hội tốt để nghèo Khơng ngừng học hỏi kinh nghiệm sản xuất, cách thức làm ăn hay, hiệu quả, Phát huy tính tự chủ, tự lực, không ỷ lại vào trợ giúp, tự vươn lên sản xuất đời sống sức lao động để nghèo Trong cơng tác XĐGN, muốn thoát nghèo cần kết hợp chặt chẽ người dân quyền xã Người dân cần có: sức khỏe, kiến thức, vốn, nghề nghiệp, mơi trường pháp lý công 74 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO ESCAP (1993);” Khái niệm định nghĩa đói nghèo” Trần Tiến Khai (2018), “Quan hệ sinh kế tình trạng nghèo nơng thơn Việt Namˮ Lưu Thị Thùy Linh; Giảỉ pháp giảm nghèo bền vững theo tiêu chí tiếp cận đa chiều huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên; Luận văn Thạc sĩ KTNN, năm 2018 Nguyễn Vũ Phúc (2019), Nghèo đói Việt Nam, thực trạng, nguyên nhân giải pháp, Trường Đại học Thương Mại Ngân hàng giới Việt Nam, (2019), Báo cáo đánh giá nghèo Việt Nam 2019 Hà Quang Trung; Cơ sở khoa học việc giảm nghèo cho nông hộ tỉnh Bắc Kạn; Luận án Tiến sĩ năm 2019 Nguyễn Thị Vòng, Vũ Thị Bình, Đỗ Văn Nha (2006), Giáo trình Quy hoạch phát triển nông thôn, Nxb Nông Nghiệp Hà Nội Từ điển Xã hội học Oxford 2010 (Bùi Thế Cường, Đặng Thị Việt Phương, Trịnh Huy Hóa dịch), Nxb Đại học quốc gia Hà Nội, tr 370 – 373 Thủ tướng Chính phủ (2020), Quyết định số 59/QĐ- TTg ngày 19/11/2020 Về việc ban hành chuẩn nghèo tiếp cận đa chiều áp dụng cho giai đoạn 2018- 2020 10 UBND thị trấn Quảng Uyên, huyện Quảng Hòa, tỉnh Cao Bằng; Tình hình thực nhiệm vụ, mục tiêu kinh tế - xã hội,quốc phòng- an ninh năm 2019; mục tiêu, nhiệm vụ công tác năm 2018 11 UBND thị trấn Quảng Uyên, huyện Quảng Hòa, tỉnh Cao Bằng; Báo cáo thực nhiệm vụ, mục tiêu phát triển Kinh tế,Văn hóa Xã hội, Quốc phịng- An ninh năm 2018,nhiệm vụ giải pháp năm 2019 12 UBND thị trấn Quảng Uyên, huyện Quảng Hòa, tỉnh Cao Bằng; Nghị Về việc thực Chuơng trình mục tiêu quốc gia Giảm nghèo bền vững thị trấn Quảng Uyên giai đoạn 2018-2020 13 UBND thị trấn Quảng Uyên, huyện Quảng Hòa, tỉnh Cao Bằng; Báo cáo sơ kết kỳ chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2018-2020 75 14 UBND thị trấn Quảng Uyên, huyện Quảng Hòa, tỉnh Cao Bằng; Báo cáo kết điều tra, rà soát hộ nghèo cấp xã/phường năm 2019 15 UBND thị trấn Quảng Uyên, huyện Quảng Hòa, tỉnh Cao Bằng ; kết điều tra, rà soát hộ nghèo cấp xã/phường năm 2018 16 UBND thị trấn Quảng Uyên, huyện Quảng Hòa, tỉnh Cao Bằng; kết điều tra, rà soát hộ nghèo cấp xã/phường năm 2018 17 UBND thị trấn Quảng Uyên, huyện Quảng Hòa, tỉnh Cao Bằng; Báo cáo Đánh giá phân định vùng dân tộc thiêu sơ miên núi theo trình độ phát triển 18 UBND thị trấn Quảng Uyên, huyện Quảng Hòa, tỉnh Cao Bằng; Báo cáo Sơ kết phong trào thi đua chung sức xây dựng nông thôn giai đoạn 2018 – 2018 phương hướng nhiệm vụ 2019 – 2020 19 UBND Thị trấn Quảng Uyên, huyện Quảng Hòa, tỉnh Cao Bằng; Thực sách chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, phương hướng nhiệm vụ tháng cuối năm 2019 76 PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA KINH TẾ HỘ Ngày điều tra I.Nhân lao động Họ tên chủ hộ: ……Tuổi:……………… … Dân tộc: Trình độ văn hóa:………………… …… Thơn (bản): xã Huyện… Tỉnh… Số nhân Trong đó:Nữ…………………………… Chia theo độ tuổi: Dưới tuổi Từ đến 13 tuổi………………… Từ 14 đến 17 tuổi Từ 18 đến 60 tuổi……… Trên 60………… Số lao động Trong đó: Nữ…………… Số lao động phụ Trong đó: Nữ……………… II Tình hình sử dụng đất nơng hộ Loại đất Diện tích (m²) 1.Đất thổ canh thổ cư 2.Đất trồng hàng năm Đất lúa Đất trồng ngô Đất trồng sẵn, khoai Cây khác 3.Đất trồng lâu năm Hồi 4.Đất lâm nghiệp 77 Ghi III Tài sản chủ yếu hộ STT 1.Nhà cửa Loại tài sản Đơn vị tính Số lượng Nhà kiên cố m² Nhà bán kiên cố m² Loại khác 2.Dụng cụ Tivi Chiếc sinh hoạt Tủ lạnh Chiếc Xe máy Chiếc Xe đạp Chiếc Điện thoại Chiếc Loại khác Chiếc Phương tiện vận tải Chiếc 3.Dụng cụ sản xuất chủ Máy cày, bừa yếu Máy say sát Máy bơm nước sx Chiếc Chiếc Chiếc Khác: 4.Vật nuôi Trâu Con phục vụ sản Bò xuất Ngựa Con Con Tổng 78 Quy tiền(1.000đ) IV Kế hoạch sản xuất thu nhập hộ Trồng trọt Tình hình sản xuất hộ Loại Diện tích trồng Sản lượng Giá bán Tổng thu (kg) (1.000Đ) (1.000đ) Chi phí cho trồng trọt Loại Giống Phân đạm Phân lân Phân kali Thuốc trừ sâu 79 Tổng Những khó khăn thường gặp gì? - Thiếu nước mùa khô: - Dịch bệnh: - Đất xấu: - Giao thông không thuận lợi: - Thiếu đất sản xuất: … - Thiếu lao động: - Thiếu vốn đầu tư: - Khó khăn khác: Chăn ni Tình hình chăn ni hộ Loại Số lượng (con) Sản lượng (kg) Giá bán (1.000đ) Tổng thu Tổng Chi phí cho chăn ni hộ Loại Giống Thức ăn Tổng 80 Giá mua (1.000đ/kg) Tổng chi Các loại dịch bệnh mà vật nuôi thường gặp: Những loại khó khăn chủ yếu ảnh hưởng đến chăn ni: Dịch bệnh Chất lượng giống thấp Giá bán không ổn định Thiếu kỹ thuật sản xuất Khơng có điều kiện chăn ni Thiếu lao động Thiếu vốn đầu tư Khó khăn khác………………………………………… Các khoản thu khác hộ Nguồn thu STT Số tiền (1.000đ) Ghi Các khoản chi phục vụ đời sống STT Khoản chi Tiền ăn uống Mua sắm Học hành Chăm sóc sức khỏe Chi khác Số tiền (1.000đ) 81 Ghi STT Mục đích vay Nguồn vay Thời gian vay Giá trị VIII Những đề xuất kiến nghị hộ để sản xuất để đạt hiệu cao Xin trân trọng cảm ơn! 82 ... tiễn giảm nghèo - Đánh giá thưc trạng giảm nghèo thị trấn Quảng Uyên, huyện Quảng Hòa, tỉnh Cao Bằng - Xác định yếu tố ảnh hưởng đến giảm nghèo thị trấn Quảng Uyên, huyện Quảng Hòa, tỉnh Cao Bằng. .. Quảng Hòa, tỉnh Cao Bằng 42 4.1.1 Các sách giảm nghèo thị trấn Quảng Uyên, huyện Quảng Hòa, tỉnh Cao Bằng 42 4.1.2 Thực trạng giảm nghèo thị trấn Quảng Uyên, huyện Quảng. .. xóa đói giảm nghèo cho tỉnh vùng núi phía bắc đặc biệt địa bàn thị trấn Quảng Uyên, tiến hành nghiên cứu đề tài: ? ?Giải pháp giảm nghèo thị trấn Quảng Uyên, huyện Quảng Hòa, tỉnh Cao Bằng? ?? Đề