UBND TỈNH BÌNH PHƯỚC 1 TRƯỜNG CHÍNH TRỊ BÀI THU HOẠCH HẾT HỌC PHẦN Chương trình Trung cấp lý luận chính trị hành chính CHỦ ĐỀ KỸ NĂNG SOẠN THẢO VĂN BẢN QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC CỦA CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN THỊ TRẤN CHƠN THÀNH, HUYỆN CHƠN THÀNH Họ tên học viên Lớp Phần V 1 – Một số kỹ năng cơ bản trong lãnh đạo, quản lý của cán bộ lãnh đạo, quản lý ở cơ sở Bình Phước, năm 2021 PHẦN I MỞ ĐẦU Trong hoạt động của các cơ quan hành chính nhà nước, ban hành văn bản quản lý hành chính nhà nước là m.
1 TRƯỜNG CHÍNH TRỊ * BÀI THU HOẠCH HẾT HỌC PHẦN Chương trình Trung cấp lý luận trị - hành CHỦ ĐỀ: KỸ NĂNG SOẠN THẢO VĂN BẢN QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC CỦA CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN THỊ TRẤN CHƠN THÀNH, HUYỆN CHƠN THÀNH Họ tên học viên: Lớp: Phần: V.1 – Một số kỹ lãnh đạo, quản lý cán lãnh đạo, quản lý sở Bình Phước, năm 2021 PHẦN I MỞ ĐẦU Trong hoạt động quan hành nhà nước, ban hành văn quản lý hành nhà nước vấn đề quan trọng cần quan tâm mức Văn có vai trị quan trọng nhằm đảm bảo thông tin phục vụ quản lý, điều hành định hiệu hoạt động quan, tổ chức Văn vừa công cụ quản lý hữu hiệu phục vụ cho việc quản lý điều hành nhà nước địa phương, nguồn cung cấp thông tin pháp luật bản, vừa sở để đánh giá kết hoạt động đơn vị, tổ chức định hoạch định phương hướng phát triển đơn vị Để soạn thảo văn có chất lượng, người soạn thảo cần có kiến thức định pháp luật, ngôn ngữ, kinh tế - xã hội Việc trình bày soạn thảo văn tùy tiện mà phải dựa vào sở pháp lý Đặc biệt sở pháp lý thay đổi người làm công tác liên quan đến công tác soạn thảo văn cần cập nhật thông tin nhằm đảm bảo tính quy phạm cơng tác Ở thị trấn Chơn Thành huyện Chơn Thành nay, việc xây dựng ban hành văn quản lý hành nhà nước công việc quan trọng, diễn ngày Công việc ảnh hưởng lớn đến suất, chất lượng hoạt động quản lý Chủ tịch thị trấn hoạt động thị trấn Trong năm qua, chất lượng ban hành văn quản lý hành nhà nước thị trấn Chơn Thành, huyện Chơn Thành có chuyển biến tích cực, đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước lĩnh vực đời sống kinh tế - xã hội Tuy nhiên hạn chế định thể thức, mẫu mã, ngôn ngữ… trình bày văn bản, nhiều ảnh hưởng đến hiệu công tác quản lý nhà nước địa phương Trong thời gian tới, thị trấn Chơn Thành, huyện Chơn Thành tiếp tục đẩy mạnh trình thực chủ trương, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội địa phương Vì vậy, việc nâng cao chất lượng kỹ soạn thảo văn quản lý hành nhà nước chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn nội dung quan trọng, có ý nghĩa lý luận thực tiễn 3 PHẦN II NỘI DUNG CHƯƠNG I: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ KỸ NĂNG SOẠN THẢO VĂN BẢN QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC 1.1 Một số khái niệm * Khái niệm văn Giao tiếp người thực nhiều phương tiện khác Trong đó, ngơn ngữ phương tiện giao tiếp quan trọng Hoạt động giao tiếp ngơn ngữ diễn hình thức giao tiếp ngơn ngữ viết hình thức giao tiếp ngơn ngữ nói Sản phẩm q trình giao tiếp ngơn ngữ nói gọi diễn ngơn, cịn sản phẩm q trình giao tiếp chữ viết văn Theo nghĩa rộng: Văn vừa sản phẩm, vừa phương tiện hoạt động giao tiếp ngôn ngữ dạng viết, thường tập hợp câu, có tính trọn vẹn nội dung, tính hồn chỉnh hình thức, có tính chặt chẽ hướng tới mục tiêu giao tiếp định Theo nghĩa hẹp: Văn khái niệm công văn, giấy tờ hình thành hoạt động quan, tổ chức Văn chế tạo nhiều chất liệu: đá, da, lá, gỗ, đồng, thẻ tre, lụa giấy, đĩa CD… Sự đời văn nói chung bị chi phối nhiều nhân tố q trình giao tiếp như: mục đích giao tiếp, hồn cảnh giao tiếp, nhân vật giao tiếp, cách thức giao tiếp, hương tiện giao tiếp Sự phân loại văn dựa vào nhiều tiêu chí khác Nhìn chung hình dung nhóm văn lớn phân theo tính chất quyền lực nhà nước khơng mang tính chất quyền lực nhà nước sau: Văn mang tính quyền lực nhà nước (văn quản lý nhà nước): Đây nhóm văn có vai trò to lớn hoạt động máy nhà nước Bằng việc ban hành thực văn quản lý nhà nước, quan nhà nước thực chức năng, nhiệm vụ pháp luật quy định, phối hợp, hỗ trợ lẫn hoạt động giúp cho máy nhà nước vận hành nhịp nhàng, đồng bộ, đạt hiệu cao, đồng thời điều chỉnh quan hệ xã hội, điều tiết trình xã hội theo mục đích định trước 4 Văn khơng mang tính quyền lực nhà nước: Đây nhóm văn lớn, sử dụng lĩnh vực đời sống xã hội Các văn đa dạng nội dung, hình thức, chủ thể ban hành cách thức soạn thảo Đặc điểm chung văn khơng mang tính quyền lực nhà nước ban hành chúng chủ thể không nhân danh Nhà nước * Khái niệm văn quản lý hành nhà nước Văn quản lý hành nhà nước hiểu văn chứa đựng định thông tin quản lý quan nhà nước ban hành theo thẩm quyền, trình tự, thủ tục, hình thức định nhằm điều chỉnh mối quan hệ quản lý hành nhà nước quan nhà nước với quan nhà nước với tổ chức công dân Và vậy, mặt nội dung văn bản: văn quản lý nhà nước chứa đựng định thông tin quản lý nhà nước; Về mặt chủ thể ban hành văn bản: văn quản lý nhà nước quan quản lý nhà nước ban hành theo thẩm quyền Nhà nước quy định; Về mặt quy trình ban hành: văn quản lý nhà nước ban hành theo trình tự, thủ tục, hình thức định; Về mặt mục đích: văn quản lý nhà nước ban hành nhằm điều chỉnh mối quan hệ quản lý hành nhà nước quan nhà nước với quan nhà nước với tổ chức công dân 1.2 Yêu cầu văn quản lý hành nhà nước * Yêu cầu chung nội dung văn Văn phải có tính mục đích: văn quản lý hành nhà nước ban hành với danh nghĩa quan Nhà nước nhằm đề chủ trương, sách hay giải vấn đề việc cụ thể thuộc chức năng, nhiệm vụ quan Do đó, soạn thảo tiến tới ban hành văn địi hỏi phải có tính mục đích rõ ràng Yêu cầu đòi hỏi văn ban hành phải thể mục tiêu giới hạn nó, trước soạn thảo cần phải xác định rõ mục đích văn ban hành để làm gì? nhằm giải vấn đề gì? giới hạn vấn đề đến đâu? kết việc thực văn gì? Văn phải có tính khoa học: văn có tính khoa học phải viết ngắn gọn, đủ ý, rõ ràng, dễ hiểu, thể thức theo quy định Nhà nước nội dung phải qn Một văn có tính khoa học phải đảm bảo: Có đủ lượng thơng tin quy phạm thông tin thực tế cần thiết, thông tin phải xử lý đảm bảo xác Văn phải có tính đại chúng: văn phải viết rõ ràng dễ hiểu để phù hợp với trình độ dân trí nói chung để đối tượng có liên quan đến việc thi hành văn nắm hiểu nội dung văn đầy đủ Đặc biệt lưu ý đối tượng trình độ khác tiếp nhận Văn quản lý hành nhà nước có liên quan trực tiếp đến nhân dân, nên văn phải có nội dung dễ hiểu, dễ nhớ, phù hợp với trình độ dân trí, đảm bảo tối đa tính phổ cập, song không ảnh hưởng đến nội dung nghiêm túc, chặt chẽ khoa học văn Văn phải có tính bắt buộc thực (tính cơng quyền): Nhà nước quản lý xã hội pháp luật, thông qua văn đề truyền đạt chủ trương, sách Nhà nước Vì vậy, văn phải có tính bắt buộc thực (quyền lực đơn phương) Tùy theo tính chất nội dung, văn phản ánh thể quyền lực nhà nước mức độ khác nhau, đảm bảo sở pháp lý để Nhà nước giữ vững quyền lực mình, truyền đạt ý chí quan nhà nước tới nhân dân chủ thể pháp luật khác Văn phải có tính khả thi: yêu cầu văn bản, đồng thời kết kết hợp đắn hợp lý yêu cầu tính mục đích, tính khoa học, tính đại chúng, tính công quyền * Yêu cầu thể thức văn Thể thức văn tập hợp thành phần cấu thành văn bản, bao gồm thành phần chung áp dụng loại văn thành phần bổ sung trường hợp cụ thể Văn hành phải soạn theo thể thức kỹ thuật trình bày quy định Nghị định số 09/2010/NĐ-CP ngày 08 tháng 02 năm 2010 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 110/2004/NĐ-CP ngày 08 tháng năm 2004 Chính Phủ cơng tác văn thư theo quy định chung Thông tư số 01/2011/TT-BNV ngày 19 tháng 01 năm 2011 thể thức kỹ thuật trình bày văn hành (gọi tắt Thơng tư 01) đảm bảo tiêu chí: khổ giấy; định lề trang văn bản; kiểu trình bày; phơng chữ Về văn bao gồm 03 phần: phần mở đầu, phần nội dung phần kết thúc Đối với văn cần quản lý chặt chẽ số lượng phát hành phải có ký hiệu người đánh máy số lượng phát hành Trường hợp văn có phụ lục kèm theo văn phải có dẫn phụ lục Phụ lục văn phải có tiêu đề; văn có từ hai phụ lục trở lên phụ lục phải đánh số thứ tự chữ số La Mã * Yêu cầu ngôn ngữ văn Sử dụng ngôn ngữ viết, cách diễn đạt đơn giản, dễ hiểu Dùng từ ngữ phổ thông; không dùng từ ngữ địa phương từ ngữ nước không thực cần thiết Đối với thuật ngữ chuyên mơn cần xác định rõ nội dung phải giải thích văn Khơng viết tắt từ, cụm từ không thông dụng Đối với từ, cụm từ sử dụng nhiều lần văn viết tắt chữ viết tắt lần đầu từ, cụm từ phải đặt ngoặc đơn sau từ, cụm từ Việc viết hoa thực theo quy tắc tả tiếng Việt Khi soạn thảo văn bản, người soạn thảo có tư tưởng riêng nên họ biết cần dùng thuật ngữ cho phù hợp, phản ánh nội dung quy định cần soạn thảo * Quy trình soạn thảo ban hành văn Quy trình soạn thảo ban hành văn trình tự bước xếp khoa học mà quan quản lý nhà nước thiết phải tiến hành công tác xây dựng ban hành văn Tùy theo tính chất, nội dung hiệu lực pháp lý loại văn mà xây dựng trình tự ban hành tương ứng Tóm lại, cơng đoạn trình tự ban hành văn cụ thể chi tiết hóa tùy theo tính chất, nội dung văn cụ thể 7 CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC SOẠN THẢO VĂN BẢN QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC CỦA CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN THỊ TRẤN CHƠN THÀNH, HUYỆN CHƠN THÀNH 2.1 Những kết đạt Trong năm qua, chất lượng ban hành văn hành UBND cấp xã địa bàn Thị trấn Chơn Thành có chuyển biến tích cực, đáp ứng u cầu quản lý nhà nước lĩnh vực đời sống kinh tế - xã hội Cụ thể: Tùy nhiệm vụ cụ thể, chủ tịch Ủy ban nhân dân Thị trấn Chơn Thành, huyện Chơn Thành ban hành văn quản lý hành cụ thể để lãnh đạo, đạo mặt hoạt động địa phương kịp thời, xác Bình qn năm, chủ tịch Ủy ban nhân dân Thị trấn Chơn Thành, huyện Chơn Thành ban hành khoảng 300 văn hành phục vụ giải vấn đề liên quan đến chức năng, nhiệm vụ (trong Quyết định: 100 văn bản; Báo cáo: 50 văn bản; Thông báo: 10 văn bản; Công văn: 15 văn bản; Nghị quyết: văn bản; Tờ trình: 40 văn bản; Kế hoạch: 21 văn bản) Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thị trấn Chơn Thành, huyện Chơn Thành ban hành Quy chế công tác văn thư, lưu trữ (VTLT), đó, quy định rõ bước để ban hành văn Đã nhận thức việc ban hành văn hành yếu tố quan trọng cung cấp thông tin cho hoạt động quản lý quan; Văn ban hành quản lý cách chặt chẽ, thống Ủy ban nhân dân Thị trấn phục vụ kịp thời công tác đạo, điều hành lãnh đạo Ủy ban nhân dân Thị trấn Chất lượng ban hành văn hành Ủy ban nhân dân Thị trấn phản ánh bước tiến mới, hướng trình quản lý, điều hành UBND cấp xã việc thực nhiệm vụ địa phương Qua đó, nâng cao hiệu giải công việc ban hành văn bản… 2.2 Hạn chế, nguyên nhân Bên cạnh kết đạt chủ yếu, chất lượng ban hành văn quản lý hành Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thị trấn Chơn Thành, huyện Chơn Thành tồn số hạn chế sau: Việc ban hành văn quản lý hành Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thị trấn Chơn Thành, huyện Chơn Thành có nội dung cịn chưa thống nhất; đơi lúc cịn nhầm lẫn xác định thể loại văn cần ban hành Việc ký thay mặt (TM UỶ BAN NHÂN DÂN) nhiều xã, phường, thị trấn cịn sai sót, có trường hợp văn thuộc thẩm quyền riêng Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thị trấn Chơn Thành, huyện Chơn Thành để thẩm quyền chung Quy trình ban hành số văn quản lý hành nhà nước Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thị trấn Chơn Thành đơi lúc cịn đơn giản với lý cần giải nhanh công việc Điều ảnh hưởng phần đến chất lượng ban hành văn Cơng tác tự kiểm tra, rà sốt hệ thống hóa văn có lúc chưa tiến hành thường xuyên Thể thức, kỹ thuật trình bày văn có chỗ lỗi sai thể thức văn quản lý hành nhà nước, sai mục số, ký hiệu văn bản, phần nơi nhận; kỹ thuật trình bày văn cịn chưa tn thủ quy định cỡ chữ, kiểu chữ, định lề văn bản… Văn phong, ngôn ngữ văn quản lý hành nhà nước Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thị trấn Chơn Thành có chỗ sử dụng từ chưa tính chất văn phong hành chính; phương ngữ; hành văn chưa rõ ràng… Bên cạnh đó, cịn số lỗi viết hoa, viết tắt chưa quy định… Văn quản lý hành nhà nước Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thị trấn Chơn Thành sau ban hành, số gốc lưu văn thư chưa đóng dấu Nguyên nhân hạn chế Công tác quản lý, kiểm duyệt Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thị trấn Chơn Thành có lúc đơn giản sản phẩm hoạt động quản lý văn ban hành thiếu quy củ, chồng chéo, khối lượng lớn chất lượng thơng tin cịn hạn chế Số lượng biên chế Văn phòng UBND thị trấn thiếu, lại chưa đào tạo chuyên môn, làm việc dựa kinh nghiệm qua lớp bồi dưỡng ngắn hạn chuyên môn nghiệp vụ Điều ảnh hưởng đến chất lượng ban hành văn quản lý hành nhà nước Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thị trấn Chơn Thành hạn chế Năng lực, trình độ cán bộ, cơng chức thị trấn tham mưu đáp ứng công tác soạn thảo, thẩm định, kiểm tra xử lý văn hạn chế Việc đề biện pháp nâng cao chất lượng ban hành văn quản lý hành nhà nước Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thị trấn Chơn Thành có lúc chưa kịp thời… CHƯƠNG III: GIẢI PHÁP, BÀI HỌC GẮN VỚI CÔNG VIỆC BẢN THÂN 3.1 Giải pháp Để nâng cao chất lượng ban hành văn quản lý hành nhà nước Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thị trấn Chơn Thành thời gian tới cần thực số giải pháp sau: Một là, quán triệt sâu sắc vị trí, vai trị, tầm quan trọng việc ban hành văn quản lý hành nhà nước, đồng thời thường xuyên lãnh đạo, đạo nâng cao chất lượng ban hành văn quản lý hành nhà nước địa phương nơi quản lý Hai là, cần có chế rõ ràng ban hành văn bản, quy định rõ biện pháp xử lý sai sót, rõ trách nhiệm có sai sót phải có phản hồi cụ thể Đưa chất lượng ban hành văn hành nội dung quy chế làm việc quan, thông qua đó, đánh giá mức độ hồn thành nhiệm vụ cán bộ, công chức hàng năm; kịp thời biểu dương khen thưởng phận, cá nhân triển khai thực tốt nhiệm vụ Ba là, xác định rõ thẩm quyền ban hành văn hành chính, việc tuân thủ thẩm quyền nội dung hình thức yêu cầu cấp thiết, đòi hỏi Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thị trấn Chơn Thành phải nghiêm chỉnh chấp hành trình xây dựng ban hành văn Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thị trấn Chơn Thành phải đào tạo kiến thức pháp luật văn hành quản lý nhà nước, phải bồi dưỡng nghiệp vụ kỹ soạn thảo; nắm bắt đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, tình hình kinh tế - xã hội địa phương Bốn là, có chế thực việc kiểm tra dự thảo văn hành UBND cấp xã cách chặt chẽ, kỹ lưỡng nhiệm vụ xây dựng văn nói chung thẩm định, kiểm tra, rà sốt hệ thống hố văn hành nói riêng nhiệm vụ đặc biệt quan trọng Vì vậy, phải thường xuyên tiến hành công tác tự kiểm tra văn hành nhằm loại bỏ kịp thời văn bản, quy định mâu thuẫn, chồng chéo, khơng cịn phù hợp với tình hình thực tiễn địa phương 3.2 Bài học gắn với công việc thân Soạn thảo văn quản lý hành nhà nước có vai trị quan trọng cơng tác lãnh đạo, điều hành giải công việc người lãnh đạo Trong điều kiện khoa học kỹ thuật phát triển cương vị Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thị trấn Chơn Thành, trình lãnh đạo thị trấn thân thực tốt nội dung sau: 10 Một là, tự học tập để nâng cao lực, trình độ sử dụng công nghệ thông tin Linh hoạt, sáng tạo trình xử lý thơng tin văn cấp triển khai xuống Hai là, trau dồi kỹ xử lý tình lãnh đạo, quản lý để từ hướng dẫn nhân viên chủ động triển khai kế hoạch văn pháp lý kịp thời Xử lý nghiêm rút kinh nghiệm sai phạm phát sinh trình tiến hành soạn thảo văn hành Ba là, q trình soạn thảo định văn thực quy trình, tránh việc làm tắt tùy tiện dẫn tới sai sót q trình ban hành văn hành Thị trấn xuống nhân dân Bốn là, kịp thời tham mưu đề xuất với quan cấp văn dự thảo, văn mới, xem xét nghiên cứu kỹ lưỡng, lắng nghe ý kiến người tham gia lãnh đạo tránh trường hợp ban hành văn phiến diện, chủ quan áp dụng xa rời thực tiễn Năm là, kịp thời xếp nguồn nhân sự, tạo điều kiện cho cấp dưới, cán nằm diện quy hoạch tham gia học tập lớp học để nâng cao trình độ, hồn thiện kỹ xử lý soạn thảo văn hành Nhà nước có kết cao KẾT LUẬN Kỹ soạn thảo văn quản lý hành nhà nước khả cán lãnh đạo, quản l ý địa phương Biết soạn thảo văn quản lý hành nhà nước văn quản lý hành nhà nước để giải vấn đề tình gặp phải công tác quản lý, lãnh đạo cách kịp thời khâu mấu chốt quản lý, lãnh đạo Đây thể lực, trình độ, phẩm chất nhà quản lý Có thể thấy cơng tác xây dựng ban hành văn nói chung văn quản lý hành nhà nước nói riêng địa bàn thị trấn Chơn Thành, huyện Chơn Thành ngày quan tâm đạo thực Hệ thống văn quản lý hành nhà nước dần nâng cao chất lượng, tăng cường hiệu lực so 11 với thời gian trước có tác dụng tích cực q trình tác động vào đời sống xã hội, góp phần thúc đẩy cải cách hành Do đó, muốn tăng cường hiệu quả, hiệu lực quản lý hành nhà nước cần tiến hành đồng nhiều hoạt động khác nhau, việc nâng cao kỹ soạn thảo văn quản lý hành nhà nước cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn cần thiết quan trọng Qua góp phần đẩy mạnh cải cách thể chế, thúc đẩy công cải cách hành nhà nước địa bàn thị trấn, thực thắng lợi Nghị đại hội Đảng thị trấn đề TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Nội vụ (2011), Thông tư hướng dẫn thể thức kỹ thuật trình bày văn hành chính, số 01/2011/TT-BNV ngày 19/01/2011, Hà Nội Chính phủ (2010), Nghị định sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 110/2004/NĐ-CP công tác văn thư, số 09/2010/NĐ-CP ngày 08 tháng 02 năm 2010, Hà Nội Nguyễn Văn Thâm, Soạn thảo xử lý văn quản lý nhà nước NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 2003 Lưu Kiếm Thanh, Kỹ thuật xây dựng ban hành văn bản, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 2003 Ủy ban nhân dân Thị trấn Chơn Thành (2020), Báo cáo công tác văn thư lưu chữ năm 2020, số 417/BC-UBND, ngày 10 tháng 11 năm 2020, Chơn Thành ... quản lý hành Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thị trấn Chơn Thành, huyện Chơn Thành tồn số hạn chế sau: Việc ban hành văn quản lý hành Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thị trấn Chơn Thành, huyện Chơn Thành có... văn bản; Thông báo: 10 văn bản; Công văn: 15 văn bản; Nghị quyết: văn bản; Tờ trình: 40 văn bản; Kế hoạch: 21 văn bản) Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thị trấn Chơn Thành, huyện Chơn Thành ban hành. .. HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC CỦA CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN THỊ TRẤN CHƠN THÀNH, HUYỆN CHƠN THÀNH 2.1 Những kết đạt Trong năm qua, chất lượng ban hành văn hành UBND cấp xã địa bàn Thị trấn Chơn Thành có chuyển