Ngân sách của chính quyền thực dân Pháp (từ đầu đến chiến tranh thế giới thứ nhất)

NGAN SACH CUA CHINH QUYEN (TỪ ĐẦU ĐỀN CHIẾN TRANH THUC DAN PHAP THẾ GIỚI THỨ DƯƠNG - NHẤT) KINH QUỐC TÔ CHỨC NGÂN SÁCH TRƯỚC NĂM 1897 Sau chiếm toàn Nam-kỳ, thực dân Pháp đặt Nam-kỳ chế độ thuộc địa thành lập Ngdn sách Nam-kỳ, hay gọi Ngân sách thuộc địa Đến thắng — 1889 cấp tỉnh lại thành lập Ngân sách riêng gọi Ngân Sau sách thang hàng — tỉnh (1) 1881, chúng Trung — Bằc-kỳ hay Ngân Riêng Bắc-kỳ, nghị lập Ngán sách bảo hộ định Tồn quyền Đơng-đương ngày 27-5-1893 lập Ngủn sách hàng tỉnh (2) A Những khoản 1, Ngan sách Nam-kỳ Nam-ky thoi ky Thu chia sách Ngan lam 20 khu thành sách, vực hành (tức tỉnh sau này), với dân số đưới: triệu Người Việtnam có khoảng 1700000; Ấn kiền: 200; Hoa kiều: 151 000; Mién: 136000; Mẫ-lai: 5300 Pháp: hon 500 (3) Nguồn Nam-:tj thu nhập chủ thứ thuế yếu Ngán sách trực thu, giản thu thương chính; Ngắn sách hàng tÌnh Namkyla: phụ thu phần trăm (khoảng 8%) thuế ruộng đất mà người chịu thuế phải đóng thêm cho hàng tỉnh — ngồi số thuế ruộng đất đề nộp cho Ngân sách hàng xứ Nam-kỳ —, tiền chuộ€ ngày phải lao dịch không công hàng năm, liền nộp phạt cho cảnh sát, tiền số lao động người mướn cho tư gia v v (4) Về thuế thân, dân Pháp áp đặt chế độ đánh định mức bình quân: TẤt nam thực thuế giới người Việt-nam, từ 18 đến 00 tuổi phải đóng thuế thêm hàng năm, 1đ (tiền Đông-dương) đầu người Những phục vụ máy hành chính, quân sự, Roặc lực lượng quân đội đự bị chúng miễn Đối với nam giới người châu Á cư trú Nam-kỳ, từ 18 đến 60, phải đóng thuế độ khác nhau: 400đ, 200đ, thân với mức 100đ, 50đ, 20đ, 10đ, tương đương với thuế môn Những làm đồn điền nông chúng miễn (5) nghiệp Trên nguồn Nam-ki ngày Ngắn thu nhập đó, phinh (6) : người sách 1887 : 26 000 000Fr` tức 65000008 (18 — 4Fr) 1891: 27600 000Fr tức 6900 080đ (1đ— 4Fr) -1894: 35 190 000Fr tức 11 7300008 (1đ—3Er) Riêng năm 1894, ngeài số thu 35 190 000Er Ngán sách Nam-kỷ, cịn có từ đến triệu phơ-răng thuộc Ngán sách hàng tỉnh 0à thành phố Tổng cộng năm 1894 tồn Nam-kỳ thu 37 đến 3§ triệu phơ-răng vàng tiền thuế Nếu lấy mức tối thiền 37 triệu phơ-răng, với giá hối đoái 1đ—3Fr, chúng có: Tổng số tiền thuế thu được: 12300 000đ Trong đó: a) thuế trực thu: b) gián thu, thương chính: 500 000đ 300 000đ Cộng : 000 000đ(7) Như vậy, thuế trực thu, gián thu chiếm 669% tổng số tiền Ngân sách + Nam-ky thu ¬ 4g is ị thương thuế năm 1894, ` Dương Kinh Quốc 2, Ngam sach Trang — Bac-ky Ngán sách Trung — Bắc-kị thức thành lập ngày 1-1-1887 (8) Song thực tế hoạt động từ Pháp chiếm toàn hai xứ Nguồn thu Ngdn sdch Trung — Bắc tù gồm khoản lớn sau: a Toàn tiền thu tất Bắc-kỳ: b, Các khoản thu vi thuế Thuế Năm | thương thứ Gián thu | try: tha thuế |thươngchinh| Tổng gián thu thuộc theo hàng ước-năm 1889 | 1206187a@ | 1969 820d 2179826 — | 1768963 — , 2119116 — | 2203669 — , 2.375372 — | 2656498 — | ' 1894 2480000 — | 1895 Dưới thời có loại 3570 000 — đời: | | mà thực đân Phap đặt ra: gián ký vào việc Từ 1886 đến 1895, thu nhập Trung — Bằc-kỳ sau Q9): bình Ngân sách „ Tơng thu định Lay & Ngan sách | tfud thu va tiền lấy ya Phap 11605 529 a 12 263 540 — 8822850 48 792875 — 10 997 406 — 135 000 — 13 247 255 — 12 197 779 — | 487 500 — 7ä0 000— — — — — 074 000 — thuế ti¿u thụ thuế đình 5700 000 — hộ » (11) ! vài số sang dùng Trung — Bắc-kỳ 862 406 — không chia hai Phần thứ'ba sử dụng Trung-kỳ theo (bàn bạc» với triều đinh Huế nhưag Pháp «đầm nhiệm» (10) Nhưng năm sau thôi, năm 1894, « Ngân sách Triều đỉnh nhập vào sách Bảo triều c Các khoản tiền lấy Ngắn sách Nam ky Pháp gửi 3759855 4447779 4792502 5548011 muối, rượn, dầu hỏa, điêm, thuốc lá, thuốc phién, cau, v.v .Nám 1892, chúng quy định tiền thuế gián thu Trang-kỳ chia làm 2Ì phần, Một phần thuộc Ngân khố triều đình Một phần thuộc Ngán sách Bảo hộ Năm 1893 chúng _quy định lại số tiền thu chia ba Dưới khố triều đình Huế, 1884 thuế © | Nam kỳ Pháp | Ngân sách Nam-kỹ De Lanessan, từ 1892 liên tiếp thuế Ngân với Pháp): 608 765 đ 2782 679 — 3.470 665 — 1890 1891 1892 1893 Ngân nửa tổng số thuế giản thu Trung-kỳ (còn loại thuế khác nửa tông số thuế (1a = 4Fr) 1886 1887 1888 lhu năm 1894 thu 45 0008 Bắc Trungkỳ Thuế thuốc: phiện năm 1891 thu 050 0004, 1000004 46 Thuế cau Bic-ky 950 000d, năm 1894 8000đ, v.v (12) B, Các khoản Ngan Trung-ky Trung-ky ehi cia ngan sich | thu ` sach Nam-ky Hồi cuối kỷ XIX, Nam-kỳ bị thực dân chiếm làm thuộc địa từ lâu chúng chưa dam đầu tư vào kỹ nghệ mà trọng đến thương mại Tiền thu thuế thương chỉnh gián thu chiếm phần quan trọng ngân sách Năm 1891, Tồn «Một phong trào trỗi đậy tộc Việt-nam chống quyền đồng Bideau loạt lại người sục sôi viết: dân xuất đến nỗi Năm 1894, vói mức thuế tiêu thụ rượu xu/! lt riêng Bằc-kỳ thu gần 100 000đ Thuế tiêu thụ dau hoa: nim 1894 Tỉnh thần khoảng rút khỏi xứ » (13) Bởi vay, thoi gian này, Ngân sách Nam-LÙ, kề cä Ngân sách cA bon Nah tap thẳng trước sĩ quan lớn tiếng nói hạ sỉ quan lượng đầu hỏa tiêu thụ Trung — Bẳc-kỳ | rằng: Rồi người Pháp tiền õ thuế triệu lít; với mức thu thuế 1ä25/1001it, 60000đ Năm 1895 dy tính thu 110000đ với mức thuế 3đ/100kg Thuế tiêu thụ /huốc năm 1894 thu 45 000đ Thuể tiêu thụ muối với mức 005/60kg, năm 1894 thu 40 000đ Thời kỳ Bắc-kỳ tiên thụ khoảng 42 triệu ki-lơ muối, , bình qn ‡kg/người Thuế giấy dán tem | sớm phải hàng tỉnh, chủ yếu chi hai khoẩn lớn sau : Một nuôi máy lâu đài đính thự, cơng thống sở trị xây những cơng trình có lợi cho sinh hoạt chúng Cụ thẻ là: trả lương cáe khoản phụ cấp cho quan lại, nhân viên Pháp — Việt, lương Ngdn sich cha chinh 68 guyén bồng cho binh lính, cảnh sát, xây nhà tù, trại giam, sở sen đầm, tòa ấn, v.v (14) Hai cấp tiền cho Ngần sách Trung— Bắc-kj đề riết đàn áp phong trào kháng chiến,của nhân dân 7rung Bic-kỳ Trong vòng năm, từ 1888 đến 1891, số tiền chúng cướp phải sảnh 625 000đ (20), gắp gần lần tiền gửi từ Ngân sách Pháp nhân dân Viét-nam bị cướp nuôi bọn người dân Nam-kỳ đề cung cấp cho Ngân sách Trung — Bắc-kỳ thầy 10250 000đ, theo giá hối đoái Năm 1đ = 4Fr (1ã) a) Từ 1885 đến 1-1-1887 (ngày' chỉnh thức lập Ngân sách Trung — Bắc-kỳ): phí dân Pháp gửi sarlg (16) b) Từ phí ngày quân đến : toàn quân Ngắn ˆ sách Trung — Bắc-kỳ Ngân 1-1-1892 đầm nhiệm sách Pháp Ngân sách cấp thêm, c) Tir 1-1-1892 tr& di, Ngan Bắc-kỳ khoản dân Nam-ki) cung sach Trung — (17) Trong bốn năm, từ 1887 đến 1590, quân nhiều nên Ngán sách Trung — Bắc-kỷ thặng 4617 767đ (18), Riêng chi phi quân hải quân từ 1887 đến 1891 lên tới 47 052 462đ Cũng: thời gian đó, Pháp cung cấp cho Ngân sách Trung — Bắc-kỳ 41988 225d, chúng lấy từ Ngân sách Nam-kỳ 10 250 000đ, Như vậy, nim, chi phi quân phân bồ sau (19) : — Ngân sách Trung — Bãe-k ÿ : 47052 1628 — Ngần — Ngân sách Nam-kỳ Trung — Bắẳc-kỳ — Ngan sach 064 2374 — 41 988 225a sách Nam-kỷ Phap: 47 052 462 — 15 314 287 10 250 000đ = = 153142374 31738 2254 Trong thời kỳ thứ ba việc cải tổ lại Ngân sách Trang — Bắc-bỳ (từ 1892), thực tế khơng đài thọ khoản phí dần theo quy định Nó cịn phải khoản mà bọn thực dân Pháp gọi «khơng hồn tồn có tính chất quân sự» Đá khoản lồ chức lực lượng linh cơ, trả lương phụ cấp cho bon SĨ quan đạo quan binh, v.v Thời gian này, với §000 binh linh người Âu 12000 bính liah người Việt, tơng số ước tính khoảng 252 000đ Trong số Ngân sách Pháp chịu tối đa In 625 000đ quân đội đóng Nam-kỳ thơi Cịn Ngân sách Trung Bac-ky nước Thu Việt-nam, hình thu — chỉở Chi Tồn số dư ba năm ` Dư 358911đ 1481218 1894 | 6700000đ | 508 0008 200 0008 bù cho số thặng ngân sách quân năm 1892 dốc vào việc xây cơng trình quân 1-1-1887 dân phủ lược 1892 | 4792502đ | 4433591đ | 1893 | 5548011đ | 53998904 | 2, Ngan sách Trung — Bảc-kỳ Từ 1885 đến 1897, tổ chức Thu — Chi Ngân sách Tranh —Bắc-kỳ trải qua ba thời kỳ chỉnh sau: , thành xâm Sau cải tổ tài chính, tinh Trung Bắc-kỳ nh sau : Tiền đoạt đề thời gian 1892 — 1894 (21) Hồn tồn chúng khơng phải « bồ tiền túi » đề làm việc.như chúng nói « khai hóa » Việt-nam, Và số mặt biều gọi «khai hóa van minh » a6 a) Về qn : Lam qn sự: cơng đoanh trình phục Vux a cho trại, đồn bốt, công máy sự, cửa hàng tiếp phầm Pbần lớn doanh trại bốn Đạo quan binh xây lại gạch Chúng cho xây sáu bệnh viện quân đội tỉnh Hải-phịng, Lạng sơn, Việt-tri, n-bái, Sơn-tây, Móng-cái, Ngồira có & Quang-yén điều trị cho binh lính bị đưa nước, xây năm bệnh viện đề chuần 1891, Nhiều cửa hàng tiếp phầm cho quân đội chúng mọc lên Hải-phòng Trong tâm nim, tt 1887 đến 1894, nhân đân Việt-nam ba miền Bắc — Trung — Nam ổã phải chịu số tiền lớn cho phí quân thục đân Pháp 16800 347đ (22) b) Vé ddn su: Cơng trình xây đựng phục vụ cho q«dân sự» chủ yếu lâu đài, đỉnh thự Tịa cơng sứ Hải-phịng, Sơn-tây, Thái-bình, Phủ Lạng-thương, chúng gọi Hải-dương v.V Năm 1891 xây trại linì sen đầm Hà-rội «một cơng trình dân sự» Trong hai năm, 1892—1893, Ngân sách Trang— Bắc-Lù phải gánh khoản 103427đ (23), Ngồi mội số cơng trình nhằm đề «cải điện, người Âu» mà thơi; sảu vạn dân Hà-nội phải (dùng nước sông phèn » nước thiện đời sống (24) c) Bé diéu: cho thành phổ Hồng đánh Bảng cho biết « phí tổn » cho việc đắp sửa 100km đê điều khoảng hai năm, 1892—1893 (25) \y “.: mee ch ™ tu 64 ; ° Phải ` Dương Giữ= lại 1s | Tre Pe moi | He ch vao - 498 000đ - đê điều, 110 000d thực dân Pháp bắt người nông dân Việt-nam phải đắp, sửa Phải Lam- Stra Trừ vào tiền đường đường 8280008 | 58 000đ 886 000đ 9500 600 ngày đường xả không 1892, 1893 (203: Giữ lại dịch | Dê | Dê cũ | Đề | Để cũ | Đê | Bê cñ | — 72 000đ | 38000đ |5 500000 4060000] 04013 Ì 080095 "BRB 0004 d) Đường xa: Cũng Quốc Bình ngày ` công Tổng số ngày công Tăng [ten thus} 290 000đ ¡208 0008 Thực chi Ninh ue thuế Dùng | lao dịch 272000đ | 574.0004 841 (000đ Thue công 0801125 Thí dụ Tổng số chi năm Bình qn mét ngày công 40 0004 công 14 000 000 0800285 + `>- đ) Đường sắt : Thời kỳ läi thu thực dân Pháp đặt đoạn đường sắt Phủ Lạng-thương— Lạng-sơn Đoạn đường rộng 60cm, chủ yếu «chi phục vụ cho quân đội” (27) Song, thực tế, đường làm đến đâu, chúng tranh thủ khai thác đến Cơng trường khởi cơng từ tháng 5-1890 đến tháng 12-1894 hoàn thành Về nhân lực, chúng bắt bọn cầm quyền địa phương phảẩi cung cấp phu mộ định kỳ Trên khắp công trường ln ln có mặt khoảng từ 000 đến 6000 công nhân Tổng số đất, đá sức lao động công nhân vận chuyền, phá, đắp 735 000m Việc cảm đoạn đường đăng cai ứng tiền trước công Ngân ty tư sách Pháp với thời Như vậy, Ngán ngồi tiền lãi năm th quy -gấác đề bảo 18 000 000 Fr, 1890 ngân 2600000 Fr Ngồi bốt, vệ cơng Trong q 4000 000 Fr Ngan 3000000Fr ra, phí phí cho binh lính canh số Pháp trường 18000000Fr trả cho đường đó, cơng năm ty sách Trung — Bắc-kỳ trả vòng năm, 1891 — 1894 Còn 11 000 000 Er Ngân sách Trung—Bắc- kỳ phải chịu trách nhiệm trả đần nốt Mức trả năm 000 000 Fr, cộng thêm số tiền đườnẾ _ (5-1890 đến 12-1894) sau (tính 640 ngày — Tổng số ngày công: ¡ ngày »>< 000 người > 1640 ngày 200 000 ngày — Hình quân đá tuyến 600 000 Fr 11000000 — quân ngày công lao động theo mức 1đ = 3,5 Fr): — Thời gian làm đường: xây đồn thác ` Tổng cộng: 16600 000 Fr(2%) , Với số liệu trên, ta có thề tính giá trị bình — Chỉ phí trải khai gian năm rưỡi, kề từ 1895 sách Trung— Bắc-kù phải gánh, khai thác tuyến đường hàng định, số tiền lớn las — Chi phí làm đường — Chi phí bảo vệ đường: Ngân sách Trung — Bắc-kỳ hoàn lại đần vốn cho cơng ty Tổng số việc san đất, 2600000 tr: 3,5 Fr 7412 857đ: công làm đường (tính theo đ): 742 857800 ! ngày cơng 200 000 ngày Nếu tính trung binh lao động: cơng 0đ09 có 6ư 000 người làm cơng trường hàng ngày thi tồng số ngày công 10000 000 ngày, bình qn ngày cơng lao động ,sẽ gần 0đ071 Đó chưa kề thủ đoạn ăn chặn, cướp đoạt bọn thực dân tay sai nhà thầu tiền 'công chất rét đó, - Ngân sách chỉnh 65 quuền \ TO CHUC NGAN SACH Thang 2-1897: Paul Doumer, trưởng Bộ Tài Pháp, thức sang nhậm chức Tồn quyền Đơng-dương Ngày 22-3-1897, từ - Đơng-dương, Doumer gửi bảo cáo Độ Thuộc địa Pháp nêu lên chương trình hành động y Hai điềm quan trọng hàng đầu cia Doumer — Tô là: chức máy cai trị chung Đông-đdương mây cai trị riêng thuộc Liên bang Đơng- đương ; tồn xứ — Nặắnra hệ thống thuế khóa (29) Doumer lập xứ Liên bang Đơng-đương tồn Đơng-dương ngân sách riêng Chung có Ngắn sách cho Đơng-dương Tồn quyền Đơng-đương nằm quyền thồng qua phê chuẩn nghị định trước Hội đồn tối cao Đông-dương Ngân sách Đông- dương, Ngân sách Bằc-kỳ, Ngân sách Trung- kỷ, Ngân sách Cao-mên; trước Hội đồng thuộc địa Ngân sách Nam-kỳ Hon nửa tháng sau đặt chân đến Đông-dương (13-2-1897), Donmer đặt kế hoạch nhằm “sửa đồi lại khoản thuế trực thu Bắc-kỳ » (30) Đồng thời y đặt số thuế với mục đích *, khóng Bắc-kỳ mà tồn cối Đơng-dương, Ngán sách phải nuỏi dưỡng nhiều nguồn » (31) Đầu tháng 6-1897 trở xuất hàng loạt sắc lệnh, nghị định thuế A Những Ñghị nghị định sửa định đòi thuế má thuế m trực thu a) Thuế thân (32) Thuế thân gồm hai thành phần: phần đóng tiền phần đóng số ngày lao dịch không công hàng năm Chế độ phong kiến _ nhà Nguyễn chia nam giới tử 18 đến 60 tuôi làm hai hạng: nội đỉnh (insarit) ngoại đỉnh (non-inserit, Nội đỉnh phải đóng thuế thân, phải lao dịch phải lính Ngoại đỉnh bao gồm người mướn, người làm nghề thủ cơng khơng phải đóng thuế thân, lao dịch linh Mỗi nội định hàng năm phải nộp quan ð tiền (tương đương với 08315 thời kỳ cuối kỷ XIX) phải 30 ngày lao dịch (theo nghị định ngày 30-6-1889) Ngày 2-6-1897 Doumer ký nghị định nhằm sửa đổi lại sách thuế trực thu, mà có điềm | thuế thân sau : TU NAM 1897 — Vềdỗi tượng phải đóng thuế thản Doumer định: nội đỉnh hay ngoại đỉnh phải nộp thuế Nguyên tắc nhà nước phong kiến nhà nước thực đân bảo lưu: chỉa hai hạng nội — ngoại dinh ; áp dụng lệnh: sắ nội đỉnh không phép giảm Bên cạnh đó, đề bảo đảm số ngoại đỉnh ngày tăng— tức số người trước miễn hông miễn thuế ngày nhiều — Doumer ghi điều Nghị định: Tịa Cơng sứ hàng tỉnh thưởng cho lý trưởng làng xã số tiền xu thể thuế thân dân ngoại đỉnh Với bọn biện pháp này, chúng khuyến khích lý địch làng xã thẳng tay kê khai triệt đề số người lứa tuổi phải đóng thuế thân — Về đối tượng miễn thuế thân Đối tượng gồm hai hạng người Một người miễn thuế thân hàng năm phải đóng số tiền đề lấy thẻ cước Số tiền tương đương với mức thuế thân dân ngoại đỉnh Hạng người gồm: bố đẻ, để bọn quan lại; phó lý trưởng cás làng xã Hai người miễn thuế thân cấp không thẻ cước Hạng gồm rộng điện tất phục vụ máy thống trị hành chính, quân sự, cảnh sát chúng có phầm hàm, dù tịng cửu phầm, Ngồi ra, nghị định ngày 21-10-1899 cia’ Doumer va nghị định ngày 20-7-1905 Toàn quyền Beau bổ sung thêm: niên nằm lực lượng dự bị quân đội miễn thuế thân phát khơng thẻ cước, Tiếp đó, nghị định ngày 20-7-1907 Beau lại mở nghị định hưởng nêu: “đặc ân?” đó, Điều 13 gia đình có em ngũ người sau hưởng + đặc ân? nói : bố, ông, cụ, anh — Về mức thuế thân Nghị định ngày 2-6-1897 qui định : Nội đỉnh nộp 2đ50 nắm; Ngoại đỉnh nộp 0đ5ã0; dân miễn thuế nộp 0840 (tức tiền lấy thẻ cước hàng năm trình bầy) Trong số 2đ50 mà dân nói đỉnh phải nộp đó, có 2đ00 tiền chúng bắt buộc phải chuộc 20 ngày số 30 ngày lao dịch hàng năm, với giá chuộc 0đ10 ngày Nếu khơng kề 2đ tiền chuộc lao dịch phần tiền thuế thân 0đ50 Nghĩa Ja Nghị định tăng _ Mi 66 mức thuế thân thời Dương Kinh Qaốc : ; 0đ18ã Sau Doumer, Beau phong kiến (04315) Nghị định ngày 6-1-1903 nâng mức thuế thân dân nói đỉnh lên thành 3đU0, có 2đ00 tiền bắt buộc chuộc 20 ngày lao địch Như phần tiền thuế thân la 1400, tặng gấp đôi thời Doumer gấp ba lần thời ph‹ ng kiến, Ngoài ra, lcạt Nghị địch khác bắt dân nội định phải chuộc Lửa số ngày s6ingay lao dich côn lại (tức 10 ngày) đề bà đắp cho Ngân sách hàng tnh Khi bãi bổ Ngân sách hàng tinh (từ 1-1-1912) số tiền thu nhập nâng định giá chuộc 9-12-1908 0đ15/rgày hàng xú) | sách hàng tỉub hàng sach 30-0-1889: 2-6-1897: 2450 6-1-1903: 23-8-19u4: 9-12-1908: 3400 3đ00 2400 4-12-1901: phần xứ hàng Ngài Và Nghị 10 ngày với giá cho ta tẫy rõ mức lại lao dịch) tỈnb 30 10 3đ60 3875 4450 Đối với Trung-kỳ, theo sắc vua nhà 0đlỗ/ ngày Riêng phần tiền thuế thân (không lao địch|tnh tiền chuộc ngày 3410 0đ60 0475 1850 xứ thuế thân 2450 0860 thành bắt chuộc Bảng đưới 08315 2đã0 hàng độ bóc lột thuế thân thực dân Pháp đân nội định Bac-ky: Thành sách Ngân 'sách giá 0đ12 ngày Nghị định ngày 23-8-1904 Thuế thân theo Nghị | _ -định (kề 2đ chuộc Tiền chuộc 120 Í:z tiền thực nộp 20 nghy leo dị h nhập dịch nhập Ngân | ho N;ân sácÌ|Ngày Nuân vào Nghị định ngày 4-12-1901 bắt chuộc ngày với 0đ315 0450: 0đ50 5 Một nẫu ta ruéng áp 1800 1800 1400 điện tích Ngnn igav 15-8-1898 — thực tế khâm sứ Pháp - chế độ I:o dịch đóng vật bãi Lồ đề mức thuế thân Sau: nói đỉnh nộp 2đ20; nội đỉnh 0đ40 Đến Nhị định ngày 20-12-1906 lại hình vng lề 150 «quan điền xich », ngh†a la 0.4970 éc-ta Hệ thống đo đạc Trong ð ngày quy định giá 0đ10, Cịn người dân phải sưu ð ngày đó, ngày bắt buộc chuộc với 0đ20, 0đ50 ngày, tùy tùng tỉnh ba ngày muốn chuộc Đối với Nam.kỳ, Nghị định ngày 15-12-1897 cũug sau Nghị (8-1'- 902 định trước no (15-11-1880) va 16-3-1903) khơng phân biệt nội đính hay ngoại định quy định: tất nam ;iới từ 18 đến 60 tuổi phải nộp _thuế thân đồng loạt !đ người năm (xem thêm phần L Cách đánh thuế thân đồng loạt thế, ng:y từ cuối tháng 10-1913, thực đân muến áp dụtg Bắckỳ với mức 2điã mọt người Song ý đồ khơng chúng thành gọi thân Hội bọn tay sai đồng tư vấn Bac- kỷ không đam ủng hộ chúng trước phản kháng nhân dân Bắc-kỳ SỰ b) Thuế ruộng đất (33) — Về đơn pị lường: Năm 1872 Ty Đức đặt loại thước đo ruộng đất gọi «quan điền xích», tương đương với 0m470 dụng rước Nhưng Nghị định ngèy 2-6-1897 Doumer rút bớt độ dài « thước ta» 0m07, Do “quan điền xích" cịn 0m40, mẫu (ta 0.36 éc-fa Chế độ chi ap dung Bắc-kỳ Trung-kỳ theo hệ thống đo đạc cũ triều Nguyễn: mẫu ta 4970 đề tính thuế người Việt; pgười Pháp người Âu tính theo «n.ẫu tây» Riêng Nam-kỳ, từ hồi Pháp chiếm đóng sử dụng hệ thống đo đạc Pháp Pháp traẫu lẫn n;¿ười tây», Việt tức éc-ía, cho cổ người — Về mức thuế Thi dụ loại ruộng hạng nhất: (xem trang sau) Như là, vói hệ thống ởo đạc này, thực dân Pháp tăng diện tích ruộng đất Bắckỳ lên 1/3 cách giả tạo Đó cách tăng 1/3 thu nhập cEo N¿yân sách chúng thuế ruộng đất cách chưa kề kh‹cẩn phụ thu 8% trắng trợn Đó thuế ruộng đắt mà người nơng dân Việt-nam ba miền phải nộp thêm cho Ngân sách hàng lỉnh, Ngồi cịn có nghị định (như nghị định ngày 4-6-1910) miễn nim thuế cho Ngắn 67 sách chỉnh quyéa vị diện tich Đơn Bắc-kỳ mau mẫu Trung kỳ mẫu tây bọn “cé-léng® người Nam hay Nhang nghị định nhà nước thực dân, Việt: (1 ha) số đất trồng trọt loại có lợi xuất cảng tư thực dân Pháp phê, bơng, đay, cao-su Thực tế có thề nằm đồn bọn đại chế cho như: loại điền địa độ độc thuế tiêu thụ muối nhiều Sau chúng thiết lập độc nhân giấy chủ quyền quyền Beau ngày sau độc quyền muối: nhà cầm quyền Thậm chí vụ thu hoạch, phải cho - bán hết số muối sẩn xuất cho nhà cầm quyền Kề từ ngày thứ tư trở đi, phải trước chế độ nộp phạt Giá mua bán đo bọn độc quyền ấn định Ví dụ năm 1913 giả bán cho người tiêu dùng nơi sẵn xuất muối (van-ly — Bắc-kỳ) 3đ00/120kg Theo nguyên tắc bọn độc quyền, giá gồm thành phan: — Giá mua người sẵn xuất, — Thuế tiêu dùng đánh vào người tiêu thụ, — Các loại cước phí (chuyên chổ, khấu năm ký sách quyền sản xuất độc quyền bán muối toan cdi Đông-dương Công ty va ca muốn khai thác muối phải có phép Muối khai thác chút muối đề dùng cho thân gia đình minh Người sẵn xuất vòng 1899 lại ấn định 0đ,01/1kg Nghị định ngày - 19-4-1906: 0đ,0225/1kg Như năm 1897 thuế tiêu thụ muối đánh vào người Liêu dùng 8-11-1901, Toàn 3400 người làmra muối khịng phép giữ lại ð xu/l tạ (60kg), tính tròn: 0đ.001/1kg (35) Nghị định Doumer ngày 1-6-1897 nâng mức thuế 0đ,00./1kg; Nghị định ngày 19-10- Ngày 18,50 (1 ha) phải bán hết cho độc quyền De Lanessan, kẻ khởi xướng loại thuế gián thu đanh vào người tiêu dùng, đánh mức thuế tiêu thụ muối tăng lên lần, năm 1899 tăng 10 lần 1908 tăng 22,5 lần so với năm 1892 lây mẫu định thi hành việc càcây a) Độc quyền muối (34), ‘ Bước đầu Doumer tên kế tục hẳn nâng mức | thuế Pháp: 1đ 43 mẫu tây 44,17 (tha) - đánh thuế 18,50 (0 ha, 4970) 18,50 (0 na 36) Mức thuế đánh thuế vị điện tích | Mức Đơn , vị diện tích Đơn Mức thuế đánh thuế Nam-kỳ Trung-kỳ kỳ Bắc hao v.v ) Với số liệu cho, ta có thề lập sau: nghị _-_ Thành phần giá bán cho người tiêu dùng Trong trường hợp trên, việc mua diễn nơi sản xuất muối, Do cước phí vận chuyền v.v thành phần giá bán không đáng kề Bởi vậy, 0đ75 có thề giá mua cao tạ muối mà Nhà nước thực dan mua cha diém dân ee 2425 CD 04,75 Thuế người tiêu dùng phải chịu ee 3đ, 00 Cước phi vận chuyền v.v sau bán với giá đắt gấp lần Trên tạ muối, chúng cướp khéng 2425! b) Độc quyền rượu (36) Trước có nạn độc quyền rượu thực đân Pháp, người Việt-nam thường tự nấu lấy rượu đề dùng Nghề nấu rượu thường êi kèm re người tiêu | Giá độc quyền mua dùng người sin xuắt i Giá bán cho e 100 kg | vị bán ` Đơn -88- - Dương theo nghề chăn nuôi nghề thủ công lợn làm be, bũ đựng bã rượu mang nồng độ từ 26 đến bán với giá Doumer 0808 đến chuần chế độ độc quyền bị 0a10/1 cho 2% lit rượu rượu độ Loại văn đề đề nhà nước thực dân Ninh Quốc Sắc lệnh ngày 17-10-1887 thành lập Liên Bang Đông-dương đồng thời sắc lệnh thành lập Ngảán sách Đông-đương Ngân sắch riêng cho xứ, Nhưng bọn thực dân Đơngdương nhận thấy Blc-kỳ hồi chưa đủ n ồn đề tạo nên nguồn thu nhập riêng vé niu va ban rượu, đặc biệt Bắc-kỳ Bắc Trung-kỳ Toàn quyền Beau kế tục “sự nghiệp» Doumer ký văn Nghị định ngày 20 22-12-1902 Beau giao độc quyền nẫu rượu cho Hang Fontaine cho Ngân sách Bắc-kỳ Bởi việc thành lập Ngân sách Đơng-dương phải hỗn lại Chỉ đến ngày 31-7-1898 — tic 14 thang sau _ tự nấu Ngân sách Đơng-dương phải Tồn quyền Đông-đương thông qua trước Hội đồng tối cao Đông-dương Nghị định san Fischer, Desbeaux độc quyền rượu cho Hãng Từ người dân Việt-nam không rượu Ai nỗu “rượu lậu» bị phạt tiền từ 200đ đến 1000đ bị tù từ 15 ngày đến tháng Số tiền thu khoản phạt này, bọn Thuế đoan độc quyền chia nhau, tất nhiên phần Năm bọn độc quyền 1902 thu 211 000đ, 568 000đ, 1905 ; 358 000đ tiềnphạt Đề buộc quyền với giả quyền đề — Sản xuất chiếm 1904: “rượu lậu, người phải dùng rượu độc cao gấp lần, bọn độc số thủ đoạn : loại rượu 409 đề bọn thuế đoan dễ phân biệt với loại rượu 260—280 người dan va ban với giá 0828 đến 0đ32/1 lít ; — Bắt buộc phải mua rượu đóng sẵn chai hãng Desbeaux ; lần sau mua: mang chai đồi Nhưng có thề giữ trọn vẹn chai đề lần mua Sau đỡ phải « ? thêm tiền thao mòn sứt mẻ?! — Phối hợp với bọn độc quyền muối: không` bán muối cho không mua rượu Đây biện pháp tàn bạo Nhưng, trước phần kháng nhân đân ta, bọn thực đân thống chuyện bãi bỏ chế độ độc trị buộc phải tính quyền nấu bán rượu Klobukowski phái sang làm Tồn quyền Đơng-dương chịu trách nhiệm “lo? việc (1909) Sau tính tốn, chúng thấy rằng: bỏ Hãng độc bồi thường cho Hãng quyền bán phải Desbeaux 153000 phơ- vàng ; bổ Hãng độc quyền nấu phải bồi thường cho Hãng Fontaine Fischer 1500 000đ Bởi Klobukowski lại (triệu ”* nước Sarraut cử sang thay thế, với phương án giải tỉnh vi: giữ nguyên tình trạng cũ hạ giá bán xuống đề mong bóp chết “rượu lậu” Từ rượu bọn độc quyền với nồng độ 359 cho tương đối «hợp khầu vị” người Việt-nam bán với giá 0đ,19/11it, * rượu lậu » lai ban véi gid 0418 _bB, Những Ngạn dén khoản 0422/1 lit thu ngân sách Đông-dương sách Nghị định cải cách chế độ thuế khóa Doumer đời — Chính phủ thực dân bên Pháp ký sắc lệnh khai sinh Ngắn sách Đâng-dương Theo sắc lệnh này, hoạt động phải Chính phủ bên Pháp phê chuần sắc lệnh Nguồn thu nhập chủ yếu Ngân sách Đông-dương bao gồm : tất loại thuế gián thu, thuế thương chỉnh ba độc quyền Rượu, Muối, Thuốc phiện tồn cõi Đơng-dương (37) Năm 1899, năm hoạt động Ngân sách, tổng số thu nhập Ngân sách Đông-đương lên tới 17 620 000đ,00 (38) Trong : — Thương chiếm 38% — độc quyền — 56% —- Thuế gián thu — 6% (39) Năm 1912, tổng số thực thu Ngân Đông-dương 37 872 657đ, phân chia — Gián thu độc quyền : —Thương 20 137 654đ chính: 309 671đ chiếm 71% — Dưu đường sắt v.v , — 34253328 21% — Trong số 26 137654đ gián.thu quyền, : — Rượu Bắằc-kỳ Bắc Trung-kỳ — Rượn Nam-kỳ — Muối — Thuốc phiện — Thuốc — Các loại phụ thu khác sách sau: chiém — — — — Kbi lập Ngân sách, chúng ước — NS — 8% — độc | 17%30% 13% 13% 31% 6% 20% tính thu khoản gián thu độc quyền có 23 878 950đ Như thực tế chúng bội thu 2258 704đ, riêng độc quyền rượu ba miền chiếm 51% 2, Ngan tổng số bội thu (40) sách Nam-kỳ Từ ngày thành lập Ngân sách Đơng- dương, khoản thu thương gián thu Ngán sách Nam-kỷ chuyền giao cho Ngân sách Đơng-đương Từ đó; nguồn thu nhập khedn thuế trực Ngắn sách thu Nam-ky 1a & thuế thân, cage thụấ Ngán sách chỉnh ruộng đất, 69 quyyền thuế môn khoản tiền ; Ngân sách nộp phạt, bồi thường v.v Nhưng thuế trực thu, đem so sánh với năm 1894 thấy năm 1899 tăng gấp 1,82 lần: Lắm 1894 chi Năm Trung—Bắc-kỳ Ngân sách Nam-kỳ thu nhập 1890 1894 969 820400 480 000 00 có 2500000đ00; nắm năm 1899, Sau; 1905 : 4926959400 1013 ': 7181737đ00 Con nim 1910, riêng thuế Việt-nam người 4550000d tăng (42) (43) thân (41) 1899 1913 cạnh sách hàng XNgáíán sách Nam-kj tỉnh Nam-kÙ cịn có mà nguồn thu dịch v.v Năm Như tông số thuế trực thu Ngắn nhập sách Trung-kỳ năm đầu tiên, 1899, xấp xỉ tổng số thuế trực thu Bắc-kỳ 1912 hai lần Ngdn sdch Trung — Bắc-kùỳ năm 1890, Ngân Trung-k¥ nim tổng gấp lần rưỡi số thu Nam-k ` Ngân thu thuế ruộng — phụ = sưu 651 862đ, — phụ thu thuế sách đó: hàng tỉnh : 308 354đ00 thân người Việt-nam 89 650đ00 người Việt-nam : 1275 898800 chuộc ð ngày — chuộc, ngày lao dich lao dich người châu Á : 102708đ00 côn khoản thu khác thuế xe, thuế ngựa, tiền nộp phạt cho cảnh sát hàng tỉnh v.v (42) So với năm 1891, Ngân sách hàng tỉnh Namkù tăng gấp hai lần rưỡi: năm 1891, tối đa Ngân sách hàng lính thu 000 000 phơ-răng, đoải 14 — 3Fr (46) Ngan 845 §85đ00 (48) 976 980800 (49) người đŠ nói trên, gồm: phần tram thuế ruộng, tiền chuộc sách Trung-ky châu Á cư trú Việt-nam cộng với thuế ruộng người Việt-nam lên tới số 4162050đ, chưa kề khoản thuế trực thu khác 4) “ Bên Ngân tức 10000003 với giá hối Ngan Cũng 1890, Va nim sach năm 1913 gấp 1891, Bac-ky Ngân sách Trung-kỳ, từ ngày 1-1-1899 Ngdn sách Biic-ky tach khéi Ngân sách Trung — Bắc-kỳ đề trở thành đơn vị độc lập với nguồn thu — riêng Nó bỗ sung thu nhập Ngân sách hàng tỉnh, sau ngày Í-1-1912là tỉnh Bắc-kỳ Năm 1899, ngày bãi bỏ Ngân Ngản sách Bắc-kỳ sách hàng thu 993 638đ thuế trực thu loại 0), gấp lần tổng số thuế trực thu Ngân sách Trung — Bắc kỳ năm 1890 Sang năm 1910, nguyên thuế ruộng đất thuế thân người dân Việt-nam Bắc kỳ lên tới 980 006đ (51) sách Trung-ky Bắc-kj thành hai Ngân sách riêng biệt Kề từ gấp lần tổng số thu nhập loại thuế trực thu Bắc lẫn Trung-kỳ năm 1891, Đến năm 1913,Ngân sách Bắc-kử thu 226 710đ,00 (52) loại thuế trực thu, Nếu tính gộp Ngàn sách Bắc-kỳ Ngân sách Trung-Èÿ năm 1913, ta số lớn nhập gân sách Trung — Bắc-kỳ năm 1891, số gắp 4,8 lần, Đó chưa kề | tiền bồ sung Ngân sách hàng tỈnh, Ví Việc thành lập Ngân sách Dơng-dương dẫn tới phân chia Ngản sách Trung — ngày 1-1-1899 Bắc-kỳ có Ngân ,sách riêng Truog-ky có Ngân sách riêng Và từ ngày đó, Ngân :ácb triều đỉnh Huế hoàn toàn biến mất, Mọi khoản thu — Pháp cục vào nằm Agán Trong sách Trung-kÙ tay thơng tư quyền ngày Việc thực thụ — dân 21-8-1898, khâm xứ Trung-kỳ tuyên bố: “iừ Vương quốc Au-nam khơng cịn tồn hai quyền nữa, mà có quyền thơi» (17) Đó quyền thực dân Pháp mà triều đình Huế cơng cụ thống trị chúng Ngân sách xứ Trung-kỷ ngân sách xứ.Nam‹kỷ dựa vào khoản thuế trực thu, 12 203 6908,00 tiền thuế năm 1912, tiền chuộc trực thu So với ngày lao dịch 782 917đ (53) năm 1914, tiền phụ thu phần trăm thuế ruộng đất 137 452đ (54), + Ngan sách nợ, Từ sắc luật 10-2-1896 đến sắc luật 26-12-1912, Wgán sách nợ ghi năm (55); lần Thu » „ * Theo sắc luật ( LÃI SUẤT Số tiền vay phơ-răng — vàng) 10- -1896 25-12-1898 5-7 1901 14- -1909 80 000 20u 0110 76 000 53000 26-12-1912 Dự kiến 000 Fr U00 — 000 — 000 — 90 000 000 — tỉnh v.v góp Kinh Quốc gian vay, năm năm năm năm 75 năm ` thêm vào việc trả lương trang bị cho cac đội lính tỉnh, xây dựng sửa chữa trại linh v.v Dưới điềm qua số số liện phí riêng loại Ngân sách, Ngan sách cho vay sác tập đồn tư tài Pháp Người dâp Đơng-dương ÿ hải trả dần Tính đến ngày 1-1-1914 với dân số tồn Đơng-đương 16 triệu người, bình qn người dân Đơng-dương khơng phân biệt già, trẻ, lớn, bé, 60 7õ 7ð 75 3,04% | — | A hàng : Ngân hàng Đông-dương, Ngân hang Paris Pays — Bas, chiết khấu Ngân hàng Quốc gia Paris, Ngân hàng Lvon, Ngân hang công ngh-:ệp Thương mại Pháp quốc Thực Ngân sách «nợ? 2,87% 3,45% —4,12% 3,6 % 3,53% 3,6% 499 000 000 — Thời Thực tế 2,5% 3% —3,5% 3% 3% Trong lần vay kề trên, có lần đầu chúng vay Nuân khố Pháp Những lần sau phải vay cac tập đoàn tư bắn Ngân chất Dương sách Đơng-dương Bộ máy hành thống trị Đông-dương cồng kềnh, số nhân viên ngày phình Tồn quyền Đơng-dương chủ tịch tội đồng tối cao Đông-dương (từ 20 10-1911 gọi Hội đồng Chính phủ Đơng-dương), đồng thời la chủ tịch Hội đồng phòng thủ Déng-duong gái, trai, người phải nợ gốc lẫn Dưới qyền viên Thống đốc, Thống lãi 58Fr,43 tức 23đ,30 (56) Người dân Đông- sứ, Khâm sứ, tất tên đứng đầu dương vién thành nợ ° triền miên mười quan chung Đông-dương (Services tập đồn tư Ngân hàng « mẫu quốc›! généraux) Từ 1911 Hội đồng Chinh phủ Đỏngđương lại bổ sung thêm số thành viên C Những khoản mới, Ngân sách Sắc lệnh ngày 21-7-1897 quy định khoản cho loại Ngân ng = sau(ã57): ` sách — trừ Ngân sách Ngân sách Đồng-dương trả lương trang bị cho máy cai trị quan chung tồn Đơng-dương; chi phí tổ chức qn đội Đơng-đương Ngồi cịn nộp vào ngân quỹ quân nước Pháp: Ngân sách Hàng xử trả lương trang bị cho máy cai trị Pháp riêng xứ, Phủ Thống đốc, Thống sứ, Khâm sứ, Tịa cơng sứ hàng tỉnh, luật cảnh sát, sen đầm, quân Nuán sach Hàng đỉnh sung cho quan pháp đội, v.v chịu trách nhiệm phi nhân bd Hàng - lÌnh, trả phụ cấp cho công sứ, trả Việt nhan viên phụ cấp reac ủy viên người cho Âu thuộc cac quan Hội đồng tư Nha Cơng lại người chính, vấn hang tỉnh, nuôi đưỡng máy cảnh sat thành phố v.v Ngồi cịn chi phí việc bảo vệ, bảo quản dinh thự, công sở, cáo đường giao thong hang như: chủ tịch Hội đồng thuộc địa Nam- kỳ, chủ tịch Phòng thương mại Hà-nội, Hải-phòng, Sài-gòn, chủ tịch Phịng canh nơng Nam-kỳ Bắc-kỳ Thương mại — Caoh chủ tịch nơng Phịng hỗn hợp Cao- Trung-kỳ mêu, kiềm sốt viên tài bốn đại điện cho bốn xứ người Nam-kỳ, Trung-kỳ, Bắc-kỳ Cao-mên ` Những nhân viên cao cấp kề Hội đầng Chính phủ Đơng-dương ni dưỡng Ngán sách Đóng-dương Ngồi tiền lương ra, chúng cịn hưởng khoản phụ cấp lớn Tồn quyền Đơng- đương lĩnh 60 000 phơ-răng nằm, đồng thời lĩah tiền lương hàng 60000 Er tiền phụ cấp hang nam.Từử sắc lệnh ngày 30-12-1898,các viên Thống đốc, thống sứ, Khâm sứ lĩnh đồng loạt nhan: lương hàng năm 30 000Er, cộng vơi phụ cấp hàng nam 15000Fr méi tên (58).Năm 1899,nguyên lương cho nhân viên Âu nyười xứ làm quan chung tồn Đơng-dương chiếm 12% Nn Nếu tính tổng số sách 2278 510đ, Đông-dương (59) vẻ máy hành chỉnh 71 Ngán sách chỉnh quyền * ' chiếm 20% toan Đơng-dương hết 524 000đ, có Đơng-dương (60), số Ngân sách 684 000đ lương cho nhân viên pháp luật tịa án, chiếm 1/õ số (6Ú) Năm 1914 dự trù tiên lương chưa kề phụ cấp cho 1366 tên thực dân hết đương Đông- Âu sống người vàng, phơ-răng 27778730 tức 11820-7614 theo gia ndi duai 14 = 2Fr35 (610) Số tiền cịn lớn tổng số thủ nhập N„uân sách Nim-kỳ Trung—Bắ ›-kỳ pam 1891 khoản thuế trự: thu,giân thu — Chỉ 61,3% chiếm 15% Ngân sách Nam-kỳ, cho máy hành cấp tỉnh hết 637 0001, chiếm 14% ngân sách, Hiêng máy cảnh sát chuyên thể cửóc ngốn 28ã 000đ, tức 6% N:ân sách Đó !là khoản thrần túy hành chiếm sát, v.v (08), : 43 435 140đ, cho xử đảm một, bảo cho thống thuộc địa nó, Đìng-đương phải đóng góp cho «nc me” tir 1899 đến 1913 số tiền lớ¡ 181 000 000 Fr, chưa k ch phớ cho vic ôphũng th đ bn thõn Đông-đương Riêng năm 1913, Ngân sách : ta có nước Pháp Tha (64) — (63) số sau Thu — Chỉ ` — cho « Phịng thủ Đơng Madagascar|— “Phong Tây Phi 300 000Fr Tổng cộng thu 12 950 000Fr thuộc địa đương 251 1450Fr thủ» ngồi Đơng- 38 218 000Fr Tổng số chi 38 469 450Fr “Như năm 1913 tổng số tiền thuộc địa phải đóng, Đông-dương chiếm 89%, Và tổng sỐ việc * phịng tha» cho « nước địa, Đơng-dương mẹ » hon 3u% ! phải nộp “Eh cổng túy cảnh Sang năm 1905, đự ngân sách Namkỳ là49 69591 gần 305% ngân sách bị thu hút vào khoản sau : — Chi đồng tư Phủ thuộc — Chỉ tỉnh — Chỉ cảnh thống mảy đốc, Hội địa, Hội đồng máy sát tứ 279 271400 cai trị hàng 741 651800 hành pháp 159 206.100 97 223400 ,„ 171 28ñ8đ00 — Hành chỉnh cảnh sát cắn cước — Chi nhà tù, trại giam 451 640400 Trong 472 164đ, ,chưa 10% giáo (67) dục Nam 1910 hết chi phí giáo dục hết 4828914 (6*), lớn số liệu năm 1905, mà giải léou» 11 650 000 Fr| dương (taux 1đ—:F¿/3ã) địa thương 28% Chi (65) Đông-đương| thuộc sách hết Về quân sự, đề 1899, Ngắn bị trị #® nước mẹ» toàn — năm thiết Ngân sách hàng xứ phải đồng góp vi quan có hoạt quân vậy, chiếm thuốc men v.v Đó chưa kề 311412004 (62) riêng Như hết : 23 820 7408, nhân tức khoản tiền lương phụ cấp; chi thiết bị tức khoản mua sắm dụng cụ bàn giấy, đồ đạc, vật liệu, động Theo quy định sẴẲc lệnh ngày 21-7-1898, vào Nam-ky nhân năm 1899 đến 19 3, N;ân sách Đỏag-dương hết 67 255 880d, d6: — Chỉ sach Năm 1899 Ngân sdch Nam-kg thu 45500004 Với số tiền đó, may hanh clink cấp trung ương đóng Sài-gèn hất 477 7504, Nam-tỷ phải sần 1400 000đ, chiếm 30 5% tồn ngân sách đề ni đưỡng 299 nhân viên người Âu 601 quan lại, thông ngôn, ký lục người Việt làm quan đầu não cấp trung ương cấp tỉnh, chưa kề số nhân viên đỏng đúc quan cơng chính, thương (11347 779d) Về quan cơng đường sắt từ 35,7% Ngan số “nam thần đân lứa tuổi học Hoàng dé Nupo- học mà thơi Và nhìn chung tồn Đơng-đương có 1658 em gái cắi, sách đến trường (69) Ngan sách Trung-kỳ Từ lâu thực đân Pháp nằm giữ mạch máu tài triều đình, chúng che đậy cách gọi Ngân sách triều đình Huế Ngân sách tự trị (70) Từ 1-1-1899 N,âÂn sách triều đình Huế khơng cịn Mọi khoản thu — khâm sứ Pháp cơng khai ấn định Từ thực dân Pháp trả lương cho vua quan triều định nhà Nguyễn — kể từ ¿ thiên tử ? trở xuống Thi dụ năm hoạt động đầu tiên, 1899 Ngân sách Trung-kụ chì 18458854; nam 1913 chi 976 980đ Những tiền phân bồ khoản sau G1); ˆ J Tye : Dee RE tố , ;.ử nd, : 42 ` J])ương 1899 Một số khoản — Cho triều đình Huế 959 860420 52% 954 175420 — Bộ máy hành tỉnh — Cảnh sát cước 184588850 258 423đ90 4% “149 079420 80 % 107 7994140 — Bộ máy / hành trung ương | 845 885400 Qua thống kê trên, ta thấy rõ Pháp lo cố máy hành sát từ cấp tỈnh trở lên nhiều Số cho khoắn năm 1913 gấp hai lần so với năm lệ giữ nguyên cho nửa thấp thực chi đân cảnh tiêu tăng Trong trước — Bộ máy hành — Bộ máy hành Trung wong ảnh qua dân Phá» Ngan Chung Tính I 199 68190 Tỉnh Chúng ta thấy chủ yếu lo cẳng cố phát triền thực dân sách ta hay sách pgười số quan lại người Việt lại giảm đi: năm 1899: thực ngân sách Bac-ky lap thống kê 1913 Tỷ lệ so với lòng Tỷ lệ so Số số chi với rồng số 1916 946424 48% 3411 884065 41,5% 993 638800 100% 8226 710đ00 100% tỉnh năm 1913 cịn có 7ð Việc phát triền liêu thăng trầm số lượng người Việt nam thế, phần thề sách trực trị chúng Việt nam nói chung Bắc-kỳ nói riêng " ` 20% cắp Trung 109; phan 16:5 342400 439 số linh lệ, lính phục vụ máy cảnh sát 10010 Năm 1913 lên tới 642 quan lại 10304 lính cơ, linh lệ Trong ương tài 1563 074890 Pháp cấp 100% 20% máy hành Việt-nam | 53% 20 :467đ75 cấp tỉnh máy cảnh sát Bắc-kỳ Năm 1899 số quan lại 4% 10% 15% | 918530đ741 Tổng cộng toàn Ngân sách 241% ` 5% 798 727460 — Cảnh sát cước tổng số Bắc-kỷ so sánh hai năm (899 1913 (72): Số chỉnh: Tỷ lệ so với 3.976 980400 1899 Một số khoản h chất nơ lệ triều đỉnh Huế số giảm eRl có 397 698400 596 547400 100% 1899,: tỷ triều định Huế tỷ lệ thực 10% 11% 1476 708400 Tổng cộng toàn Ngân sách Số lồng số 73 83540 Quốc 1913 Tỷ lệ so với ° _ Số »° Ninh 23% Ngân Như sách nợ, phần «Thu? Ngân 2,5% ˆ 19% sách nợ \ trình bầy, lập đoàn tư Ngân hàng năm lần cho vay đài hạn với lồng số gốc 499 000000 phơ-răng vàng, Số tiền thực dân Pháp sử dụng việc xây đựng cơng trình chỉnh sau (23): — Đường sắt 420.100.000 Fr — Bến cảng 8.200.000 — — Cầu đường — Cơng đân trình qn 15,000,000 — õ,800.000 — Trong lần vay, có lần hoàn loàn vào việc xây dựng đường sắt tiến sang Vâun- \ Veo - ¿ > Xuân sách nam, số chỉnh \, 73 quuết, lần vay 76 000 000 lr năm 53 000 000 Fr nam 1909 Hon 10% céng 1901 làm đường bỏ mạng khu vực thung lũng Nậm-ty (74) Ngày 1-4-1910 tồn tuyến đường Hải-phịng — Vân-nam dai §ä9km kết thúc Về mặt khai thác tuyến đường liệu riêng năm 1912 cho biết (75) : Tô chức Ngân sách oe nhân sắt, số quyền thực dân Pháp Việt nam từ đâu _chiến tranh giới lần thứ chứng minh chất cướp đoạt, bóc lột ăn bám Tuyên 4, “BO dai | đường ee thac Hải-phịng—Vân-nam|§ð9km” Hà-nội — Nam quan{167 — | Hà-nội — Vinh 326 — Sai-gon— MY-tho | 71— Thực lãi |2140561Fr 201768— 287 891 — 573 035 — chủ nghĩa để quốc Pháp Chúng vơ vét tiền của, sức lực nhân dân Việt-nam đề cố ách thống trị thực dân chúng nhân dân Việt-nam.: CHÚ THÍCH (1) (2) Arthur Girault : Prineipes de colonisation et de législation coloniale Tome HH, 5¢ édition Paris, 1929, tr 729 (3) Tổng hợp số liệu théo : J.C Baurac — La Cochinchine Paris 1894 et ses habitants, (4) Paul Cordier : Notions indochinoise Hanoi, IDEO, tap d’administration 1911, tr 100 — 104 (5) Henri Brenier : Essai d’Atlas de |’Indochine frangaise tr 69 (6) De en Hanoi, statistique IDEO, Lanessan: La colonisation Indochine Félix Alcan, tr 171 I, II, 1911, francaise Editeur Paris, 1895, (7) De Lanessan : Sách dẫn, tr 172 (3) Paul Doumer: Paris, 1905, tr 328 (9) Tông hợp Sdd LIndochine số liệu theo: francaise De số du 358 9114 quân (23) De 1892 (1ã) De Lanessan : Sđd tr 114 + 115 phénoméne Paul Isoart national vietnamien, tr 161, số tiền tổng cộng phơ-răng vàng (17) Arthur Girault: cuốn: Paris, Lanessan: 16 457đ, Sđd tr 701 — 702 (18) (19) Tông hợp số liệu theo De, Lanessan : Sđd tr 114—115 (18—4Er), (20) Số liện tính theo «đ?, De Lanessan : tr 117, ` Sdd, nắm 115, 142, ' tr 280 — 281, Năm 1893 chi 86 9704, (27) Paul Doumer Sđd tr, 353 (28) De Lancssan : Sđd, tr, 306 — 321 Dưới tình hình khai thác tuyến đường từ 5-1891 đến 1894 (tr, 316): Độ đài ta 19,1 — 50 — (29) Faul 1km 49094 280đ 49 410đ 1391đ 17041đ 35.5 — 1394 Blnh quân Lãi 17,5 km 1893 1961, tr 114 — (24) De Laaessan : Sđd, tr, 986—287 1892 Le tiền (25) (26) Tồng hợp số liệu theo De Lanessan: Sđd, tr 301 — 3086 1891 khoảng 550 triệu Paul Doumer : Sđủ, tr 327—329 Sđd, Nam | khai thác (13) De Lanessan : Sad, tr (14) Paul Cordier : Sad, tr 100— 104 260 000đ (tr.281) (32) De: Lanessan: 280 — 281 J (16) Theo cong thêm lấy từ Ngân sách Nam-kỳ đề bù vào số thặng Lanessan (10) (11) Ðe Lanessan: Sđd tr 152— 159 (12) De Lanessan: Sdd tr.133—136 Sdd, (21) De Lanessan : Sđd, tr 142 Riêng năm 1892 Ngân sách Trung Bắc-kỳ phải đưa toàn 892đ 100 000đ Doumer : Sđd, _2000đ tr 312, (30) (31) Paul Doumer: Sdd tr 330—331 (32) Paul Henri _ (33) mercial Cordier: Brenier: Annuaire et Sdd général industriel 1905 tr 437 —l438 tr, 6U—7ã Sd@d tr tr 74-75, de 208 — 220 va administratif, l’Indochine Henri Brenier: com- Annéc Sđd, Đương Kinh Quốc | 74 (34) Henri Brenier: Sđd, tr 9U que _ (36) Louis Vignon: Un programme de politique coloniale Les questions indigénes Plon— Nourrit, Paris, 1919, tr 462 — 461 (37) Paul Cordier : Sđd tr 100 — 104 (38) Arthur Girault: Sđdtr, 703 43) Henri Brenier: Sdd tr 27 (44) Henri Russier et Henri Brenier: L’ InColin, (45) Henri Brenier: Sad tr.74 (46) De Lanessan: Sdd tr Paris, —, (50) Henri Brenier: Sđd tr,30 1) Henri Russier Sđd tr, 319 Paris, 1913, (57) Paul Cordier: Sđ1 tr 100 — 104 (58) Paul Co :dier : Sđd tr 30 — 31 (83) (646) — at — — » _ o4 a —nt— —nt— 143 952, 59, (66) Henri Brenier : S@4 tr 27 (67) Annuaire général Sad tr 484 (68) Henri Russier Sdd tr 301 (69) Henri Brenier: Sal tr 115 Cfing 1910, 172 Trung-kỳ Bắc-kỳ 19% số giải trẻ em đến tuổi nam 152% học, (0) J De Galembert: Administrations et Services publics indochinois Hanoi, 1931, tr.200 (47) Arthur Girault: Sđd tr 703 (48) (49) Henri Brenier: Sđd tr 36 ` francaises (56) Henri Brenier: Sđđ, tr 100 (61) Đa 41) Arthur -Girault: Sdd tr 703 _(42)Annuaire général Sdd tr 484 Armand colonies (59) Henri Brenier: Sad tr 142 (60) — nt— 252 (39) Henri Brenier : Sđd 88 (40) Henri Brenier: Sad tr 97 francaise dochine 1911, tr, 301 des tr 159 — 160 (35) De Lanessan: Sad tr, 135 - (71) Henri Brenier: Sđd tr 36 (72) Henri (52) Henri Brenier: Sđd tr 30 (53) (54) Henri Brenier: Sđd tr 74 — 7ð, (55) Honoré Paulin: L’ outillage économi- Brenier: Sdd tr 30 (73) Honoré Paulin: Sđd tr 156 (74) Honoré Paulin: Sđd tr 30 (75) Honoré Paulin: Sad, tr 184 — 185, ` ae Sa RNAS ĐÍXH CHÍNH Nghiên cứu lịch sử số 157 thắng 9—10-1974 Bài: “Một tác phầm nhà Việt-nam học Xô-viết » Trang Cột dong Đã in trải 5và6 " lã-l6 tr phát triền tiếp sục nghiên cứu tương đối sâu sức ~ 77 phai trải lvà2 — — 76 —~— - - 2dđòng cuấi phương diện | cần củ nghiền cửu — Trường hợp ấu không phẩi a ddy cải chối Xin sửa lại phát triỀn tiếp (ục nghiên cứu tương đối sâu cức phương điện cần cù nghiêm tức (Xin xóa bỏ câu này) cai chai ... ngân sách riêng Chung có Ngắn sách cho Đơng-dương Tồn quyền Đơng-đương nằm quyền thồng qua phê chuẩn nghị định trước Hội đồn tối cao Đông-dương Ngân sách Đông- dương, Ngân sách Bằc-kỳ, Ngân sách. .. cắi, sách đến trường (69) Ngan sách Trung-kỳ Từ lâu thực đân Pháp nằm giữ mạch máu tài triều đình, chúng che đậy cách gọi Ngân sách triều đình Huế Ngân sách tự trị (70) Từ 1-1-1899 N,âÂn sách. .. tuyến đường liệu riêng năm 1912 cho biết (75) : Tơ chức Ngân sách oe nhân sắt, số quyền thực dân Pháp Việt nam từ đâu _chiến tranh giới lần thứ chứng minh chất cướp đoạt, bóc lột ăn bám Tuyên 4,