Phân tích các quy định của Luật Ngân sách nhà nước về các trường hợp tình trạng thu và chi không cần bằng của mỗi cấp ngân sách và liên hệ với thực tiễn. Tại sao trên thực tế, các cấp ngân sách địa phương lại có khuynh hư