T ng quan v n ng l ng tái t o
Trong giai đoạn vừa qua, nhu cầu năng lượng tại Việt Nam đã không ngừng tăng lên, phục vụ cho các hoạt động sản xuất, kinh doanh và cải thiện đời sống nhân dân Nguồn cung cấp năng lượng luôn đảm bảo, đóng góp tích cực vào tăng trưởng kinh tế và đảm bảo an ninh quốc phòng Từ năm 2007 đến 2017, tổng trưởng nhu cầu năng lượng tăng trưởng 14,6%, trong đó sản lượng điện thương phẩm tăng trưởng bình quân 9,5%.
Dự báo trong 5 năm tới, nhu cầu điện năng của Việt Nam sẽ tăng trưởng từ 8,5-9,5% mỗi năm, với công suất phát điện cần đạt từ 13.000-14.000 MW Hiện tại, công suất hiện có chỉ đạt 6.000 MW/năm, do đó, từ nay đến năm 2030, cần bổ sung từ 5.000 - 7.000 MW/năm Trong 15 năm qua, Việt Nam đã có nhu cầu tăng trưởng nhanh chóng, trung bình khoảng 9,5% mỗi năm Riêng năm 2020, do ảnh hưởng của dịch bệnh Covid-19, dự báo nhu cầu tăng trưởng chỉ đạt 6,5% Tuy nhiên, giai đoạn 2021-2025 vẫn được dự báo tăng trưởng khoảng 8,5% mỗi năm.
Theo Quy hoạch điện VII, đến năm 2025, nhu cầu công suất nguồn điện của hệ thống phải đạt 96.000 MW Để đáp ứng nhu cầu này, trong giai đoạn 2021-2025, Việt Nam cần bổ sung thêm khoảng 6.000 MW Hiện tại, các nguồn điện năng lượng truyền thống đã khai thác hết công suất hoặc gặp nhiều giới hạn trong phát triển Do đó, để phù hợp với nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội, Quy hoạch phát triển điện cần đa dạng hóa nguồn cung cấp, chuyển đổi từ các nguồn năng lượng không tái tạo sang các nguồn năng lượng tái tạo, điều này là yêu cầu cấp bách và cần phải thực hiện ngay.
Chính phủ Việt Nam đã ban hành nhiều chính sách khuyến khích phát triển năng lượng tái tạo (NLTT), đặt ra mục tiêu sử dụng NLTT và hướng đến một thị trường cạnh tranh với nguồn đầu tư và mô hình kinh doanh đa dạng Chính phủ phê duyệt Chiến lược phát triển NLTT quốc gia đến năm 2020 với tầm nhìn 2050, khuyến khích việc phát triển và sử dụng năng lượng mới và NLTT; cung cấp các hỗ trợ tài chính cho nghiên cứu, sản xuất thử nghiệm và xây dựng các mô hình thí điểm; nhằm tăng thu nhập, thu hút đầu tư và lưu thông.
Chính phủ đã đặt mục tiêu tăng tỷ lệ năng lượng tái tạo (NLTT) trong tổng năng lượng từ 3% năm 2010 lên 5% năm 2020 và 11% năm 2050 Đồng thời, tổng sản lượng điện từ nguồn NLTT như gió và sinh khối cũng được dự kiến tăng từ 3,5% lên 6% vào năm 2030.
Chính phủ Việt Nam đã ban hành Quyết định số 37/Q-TTg ngày 29/6/2011 nhằm phát triển các dự án điện gió tại Việt Nam Quyết định này quy định mức giá điện gió được mua bởi Bên mua điện là 1.614 đồng/kWh (chưa bao gồm thuế giá trị gia tăng, tương đương 7,8 UScents/kWh), trong đó bao gồm khoản trợ cấp 207 đồng/kWh (tương đương 1,0 UScent/kWh) do Chính phủ thông qua.
Việt Nam đặt ra mục tiêu phát triển điện gió với công suất đạt 1.000MW vào năm 2020, chiếm khoảng 0,7% tổng công suất điện, và 6.200MW vào năm 2030, tương đương 2,4% tổng công suất điện.
Theo các nhà ho ch đ nh c a Chính ph , trong kho ng th i gian t 2007 đ n
Năm 2010, Việt Nam đã hoàn thiện khung pháp lý khuyến khích việc sản xuất và sử dụng nhiên liệu sinh học, thiết lập lộ trình cho việc này, nghiên cứu công nghệ nhiên liệu sinh học, đào tạo nguồn nhân lực, quy hoạch và phát triển vùng sản xuất nguyên liệu Các nhà máy nhiên liệu sinh học được xây dựng nhằm đáp ứng 0,4% nhu cầu xăng dầu của quốc gia đến năm 2010 Tất cả các công việc này được triển khai đúng tiến độ Năm 2007, tiêu chuẩn về xăng sinh học và dầu sinh học đã được ban hành Vào tháng 10/2008, Bộ Công Thương phê duyệt dự án trồng các loại cây làm nguyên liệu cho sản xuất nhiên liệu sinh học, phát triển công nghệ sản xuất, đồng thời xây dựng quy hoạch và chính sách hỗ trợ phát triển nhiên liệu sinh học tại Việt Nam Tháng 6/2008, Bộ NN&PTNT đã phê duyệt Dự án nghiên cứu phát triển cây dầu mè.
Vào năm 2007 và 2008, Bộ Tài chính đã ban hành hai thông tư liên quan đến hỗ trợ ngân sách cho các chương trình phát triển nhiên liệu sinh học Đến năm 2009, Bộ Khoa học và Công nghệ đã ban hành hai bộ tiêu chuẩn quốc gia về nhiên liệu sinh học Từ năm 2011, các chính sách và tiêu chuẩn này tiếp tục được triển khai nhằm thúc đẩy sự phát triển của ngành nhiên liệu sinh học tại Việt Nam.
Năm 2015, theo các nhà hoạch định, Việt Nam bắt đầu sản xuất phế gia và enzyme cùng với các nguyên liệu cho sản xuất nhiên liệu sinh học, nhằm mở rộng sản xuất và phát triển đa dạng cho năng suất cao Mục tiêu là mở rộng quy mô các nhà máy sản xuất nhiên liệu sinh học để đáp ứng 1% nhu cầu xăng dầu của quốc gia đến năm 2015 Từ năm 2016 đến 2025, Việt Nam sẽ xây dựng ngành công nghiệp nhiên liệu sinh học hiện đại, sản xuất đáp ứng 100% nhu cầu quốc gia về xăng E5 và B5, cung cấp 5% nhu cầu nhiên liệu cần thiết cho toàn bộ xe gắn máy của Việt Nam.
Lu t i n l c n m 2004 và 2012 đã yêu c u h tr cho phát đi n t các ngu n
NLTT Trên c s Lu t ban hành, Chính ph cùng đ n v qu n lý là B Công th ng c ng đã ban hành nhi u v n b n c th hóa Lu t nh sau:
Quy t đ nh s 1208/Q -TTg ngày 21/07/2011 đ t m c tiêu l p đ t 2.000MW đi n sinh kh i n i l i trong giai đo n 2011-2023;
Quy t đ nh s 1855/Q -TTg đ ra m c tiêu v t l NLTT (5% n m 2020 và
B Công Th ng đã phê duy t T ng s đ phát tri n NLTT cho Vi t Nam giai đo n đ n n m 2020 và t m nhìn đ n n m 2030
Vào tháng 07/2020, Bộ Công Thương đã ban hành Thông tư 18/2020/TT-BCT về phát triển các dự án năng lượng mặt trời, quy định rõ ràng về biểu mẫu thỏa thuận mua bán điện áp dụng cho các dự án năng lượng mặt trời chính thức có hiệu lực.
M t d án đi n m t tr i quy mô công nghi p v i công su t 19,2 MW đ u n i l i đi n qu c gia đ u tiên c a Vi t Nam đã đ c đ ng th xây d ng ngày 15 tháng
8 n m 2015 t i thôn m Th y, xã c Minh huy n M c, t nh Qu ng Ngãi D án đi n m t tr i k t h p v i phát đi n diezel t i xã đ o An Bình, huy n Lý S n, t nh
Quảng Ngãi hiện có công suất 97 kWp và khoảng 115 dự án quy mô lớn Nơi đây đã và đang thu hút đầu tư mạnh mẽ, đặc biệt là trong lĩnh vực năng lượng tái tạo, với tiềm năng phát triển lớn ở các tỉnh miền Trung, từ Hà Tĩnh đến Bình Thuận, cũng như dọc bờ sông.
Cục Long đã thực hiện nhiều mục đích khác nhau như xin chủ trương khảo sát địa điểm, xin cấp phép đầu tư và lập dự án đầu tư xây dựng Tính đến tháng 4/2018, Bộ Công Thương đã phê duyệt hơn 70 dự án với tổng công suất trên 3.000 MW, các dự án dự kiến sẽ đưa vào vận hành trong tháng 6/2019.
Theo T p đoàn i n l c Vi t Nam (EVN) tính đ n cu i tháng 8/2020, Vi t Nam có kho ng 102 d án đi n m t tr i đang ho t đ ng v i t ng công su t đ t 6.314 MW,
11 nhà máy đi n gió v i t ng công su t 435 MW và 325 MW đi n sinh kh i và 10
MW đi n ch t th i r n i n m t tr i áp mái c ng phát tri n khá m nh m đ t
Tính đến hiện tại, tổng công suất điện năng tái tạo đã được phê duyệt bổ sung trong quy hoạch đạt 23.000 MW, bao gồm 11.200 MW từ điện mặt trời và 11.800 MW từ điện gió Số dự án năng lượng tái tạo đã đăng ký và đang triển khai hiện nay là 948 MWp với 42.000 giờ hoạt động.
Các tác đ ng c a ngu n n ng l ng tái t o đ n l i đi n truy n t i Vi t Nam
Ti m n ng phát tri n đi n m t tr i theo d th o Quy ho ch đi n VIII (QH VIII)
Theo Quy hoạch điện VIII (QH VIII), việc phát triển năng lượng gió tại Việt Nam là rất quan trọng và cần thiết cho an ninh năng lượng trong tương lai Tuy nhiên, chúng ta cần xem xét kỹ lưỡng các ưu tiên và phương pháp triển khai để đảm bảo không gặp phải tình trạng cạnh tranh không lành mạnh Cần phải thực hiện quy hoạch đồng bộ cho các dự án năng lượng gió quy mô lớn, phù hợp với các Quyết định số 37/2011/Q-TTg và số 39/2018/Q-TTg nhằm phát triển bền vững nguồn năng lượng này.
- Theo d th o QH VIII, t ng công su t ngu n G trên b và g n b kho ng
11.320 - 18.480 MW vào n m 2025, kho ng 16.010 - 24.294 MW vào n m 2030 và kho ng 39.610 - 40.680 MW vào n m 2045 T ng công su t G ngoài kh i kho ng
3.000 - 5.000 MW, ho c cao h n vào n m 2030 và kho ng 21.000 - 36.000 MW vào n m 2045
Tổng công suất nguồn điện sẽ đạt khoảng 17.240 - 26.240 MW vào năm 2025, khoảng 18.640 - 31.664 MW vào năm 2030 và dự kiến sẽ đạt khoảng 55.090 - 71.890 MW vào năm 2045 Đến năm 2025, năng lượng sản xuất từ nguồn điện năng lượng tái tạo sẽ chiếm từ 7,3 - 10,8%, trong khi đó vào năm 2030 con số này sẽ là từ 5,3 - 7,5% và dự kiến đạt từ 8,9 - 9,4% vào năm 2045.
Khó kh n, thách th c khi t tr ng đi n m t tr i đ t đ c nh Quy ho ch đi n VIII
Hệ thống điện tại Việt Nam, tương tự như Thái Lan, đang hướng tới việc nâng cao tỷ lệ nguồn năng lượng tái tạo (NLTT) theo quy hoạch đã được phê duyệt, với mục tiêu đạt ít nhất 25%.
Malaysia, Singapore và Philippines đang phát triển nguồn năng lượng tái tạo mạnh mẽ, với tỷ lệ tăng trưởng hàng năm không vượt quá 7% Theo dự báo trong 20 năm tới, tỷ lệ này sẽ không vượt quá 25% tổng công suất nguồn điện.
Việc phát triển năng lượng tái tạo (NLTT) tại Việt Nam hiện nay và định hướng đến năm 2045 đòi hỏi phải có các tính toán, đánh giá và đề xuất hợp lý nhằm đảm bảo an ninh năng lượng quốc gia.
Chúng ta đồng ý rằng việc phát triển nguồn năng lượng tái tạo là xu hướng tích cực, nhưng cần cân nhắc sự phát triển nhanh chóng và nóng bỏng so với các nguồn năng lượng truyền thống Điều này có thể dẫn đến khai thác không hiệu quả và ảnh hưởng đến an ninh năng lượng quốc gia Trong giai đoạn hiện tại, việc phát triển các nguồn năng lượng mới cần được chú trọng để đảm bảo sự bền vững và hiệu quả trong tương lai.
QH VIII đ c phê duy t m đ ng cho các danh m c ngu n G và MT tham gia vào h th ng ngu n c p v i t tr ng cao lên đ n kho ng 45% thì h th ng đi n s g p nhi u khó kh n và thách th c nh sau:
Khó khăn trong việc đảm bảo tín hiệu điện từ các nguồn điện mặt trời, đặc biệt là từ các công trình 500 kV Bắc - Nam, đang ảnh hưởng đến khả năng cung cấp điện cho khu vực miền Nam và miền Bắc Các nguồn điện gió và mặt trời tại Nam Trung Bộ và Tây Nguyên cần được cải thiện để đáp ứng nhu cầu điện năng ngày càng tăng.
- V n đ c t gi m công su t các ngu n đi n đi n m t tr i do th a đi n, đ c bi t t i m t s th i đi m th p đi m tr a ngày l , t t
Công tác vận hành, điều tiết và điều áp của hệ thống điện gặp nhiều khó khăn do công suất phát của các nguồn điện mặt trời biến động phụ thuộc vào điều kiện khí hậu và thời tiết Khi có biến đổi thời tiết làm giảm công suất, có thể gây ra giảm tần số và điện áp của hệ thống điện, dẫn đến hiện tượng rã lưới.
Do các ngôi sao không có quán tính quay, việc định hướng của chúng phụ thuộc vào đặc tính của băng ghế lũ Khi ngôi sao chìm vào trạng thái cao trong các cấu trúc ngôi sao, sẽ làm giảm quán tính và giảm khả năng dao động của lũ, dẫn đến tình trạng nguy cơ gây mất ổn định hệ thống ngôi sao.
Theo khảo sát thống kê, tổng thời gian công suất phát điện đạt ≥ 80% công suất đặt chỉ chiếm 6,7% thời gian đánh giá, với tổng năng lượng là 587 GWh/năm Trong khi đó, tổng thời gian công suất phát điện đạt ≥ 90% công suất đặt chỉ chiếm 1,2% thời gian đánh giá, tương ứng với tổng năng lượng 105 GWh/năm Điều này dẫn đến hiệu quả kinh tế của việc đầu tư xây dựng hệ thống truyền tải phục vụ gia tăng công suất nguồn điện một cách hợp lý, do phí xây dựng các đường dây, trạm biến áp có khả năng mang tải cao nhưng suất giá truyền tải lại thấp (
