ĐẦU
Tính cấp thiết của đề tài
Trong lịch sử xã hội loài người, phân biệt giàu nghèo đã trở thành thách thức lớn đối với phát triển bền vững Tại huyện Na Rì, đặc biệt là xã Lương Thượng, vấn đề xóa đói giảm nghèo luôn được Đảng và Nhà nước chú trọng Xã Lương Thượng đang nỗ lực thực hiện nhiệm vụ này, với 5 thôn và 2163 nhân khẩu trong 469 hộ, trong đó có 195 hộ nghèo và cận nghèo, chiếm 41,58% tổng số hộ.
Mức độ đói nghèo ở Việt Nam có sự chênh lệch rõ rệt giữa các vùng miền, chủ yếu do điều kiện tự nhiên, kinh tế và xã hội khác nhau Đặc biệt, tình trạng nghèo đói tại các khu vực miền núi và vùng sâu, vùng xa nghiêm trọng hơn so với các khu vực miền xuôi Điều này đã dẫn đến những tác động tiêu cực đến chất lượng cuộc sống của người dân tại các vùng núi.
Là một sinh viên sắp tốt nghiệp và là một thành viên trong cộng đồng, tôi nhận thấy sự cần thiết phải giảm nghèo Qua quá trình nghiên cứu và tìm hiểu, tôi đã quyết định chọn đề tài “Giải pháp giảm nghèo đa chiều” nhằm góp phần vào việc cải thiện đời sống cho những người kém may mắn.
Mục tiêu nghiên cứu
Nghiên cứu thực trạng đói nghèo của hộ nông dân xã Lương Thượng theo tiêu chí nghèo đa chiều, bài viết đề xuất các giải pháp hiệu quả nhằm giảm nghèo cho cộng đồng nông dân tại huyện Na.
1.2.2.Mục tiêu cụ thể Đánh giá được thực trạng nghèo đa chiều của xã Lương Thượng.
Nghèo đa chiều tại xã Lương Thượng xuất phát từ nhiều nguyên nhân, bao gồm thiếu hụt về giáo dục, y tế, việc làm và cơ sở hạ tầng Để giảm nghèo đa chiều, cần triển khai một số giải pháp chính như cải thiện chất lượng giáo dục, nâng cao dịch vụ y tế, tạo cơ hội việc làm và phát triển hạ tầng cơ sở Những biện pháp này sẽ giúp nâng cao đời sống của người dân và thúc đẩy sự phát triển bền vững tại xã Lương Thượng.
Ý nghĩa của đề tài
Nghiên cứu đề tài là cơ hội quý báu giúp sinh viên nâng cao kiến thức và tích lũy kinh nghiệm thực tế Qua việc tham gia nghiên cứu, sinh viên có thể áp dụng những kiến thức lý thuyết đã học vào thực tiễn, từ đó phát triển kỹ năng và tư duy sáng tạo.
Nghiên cứu đề tài yêu cầu sinh viên áp dụng kiến thức đã học vào thực tiễn, phát triển kỹ năng đặt câu hỏi để khai thác thông tin, sử dụng các phương pháp PRA, và nâng cao khả năng phân tích, xử lý số liệu Đồng thời, sinh viên cũng cần tổng hợp và đưa ra lý luận từ các vấn đề thực tiễn để có cái nhìn sâu sắc hơn.
Các vấn đề liên quan đến nghèo đói luôn là một chủ đề cấp thiết và quan trọng trong các chương trình phát triển kinh tế xã hội toàn cầu và tại Việt Nam Nghèo đói không chỉ là nguyên nhân gây ra nhiều vấn đề xã hội khác mà còn là yếu tố then chốt cần được giải quyết để cải thiện chất lượng cuộc sống.
Đề tài này có ý nghĩa thực tiễn quan trọng trong việc đánh giá tình hình đói nghèo tại địa phương, xác định các nguyên nhân gây ra nghèo đói, và đánh giá hiệu quả của các chính sách cùng chương trình đã được triển khai, từ đó tác động đến đời sống sinh hoạt và sản xuất của người dân địa phương.
Nghiên cứu này sẽ cung cấp cơ sở cho chính quyền và các ban ngành đoàn thể tại xã nhằm thực hiện các biện pháp giảm nghèo hiệu quả hơn.
QUAN TÀI LIỆU
Cơ sở lí luận
2.1.1 Một số quan điểm về nghèo và giảm nghèo
2.1.1.1 Một số khái niệm và định nghĩa về nghèo
Trên thế giới có nhiều khái niệm khác nhau về nghèo nhưng phổ biến hơn cả là nghèo tuyệt đối và nghèo tương đối.
Nghèo khổ được định nghĩa là trạng thái thiếu nguồn lực thiết yếu cho sự tồn tại, phản ánh phúc lợi kinh tế tuyệt đối của người nghèo Khái niệm này tách biệt với phân phối phúc lợi xã hội và xác định mức tối thiểu qua ranh giới nghèo khổ Ranh giới này không chỉ thể hiện mức độ nghèo khổ của một nhóm dân cư trong một khoảng thời gian nhất định, mà còn thay đổi theo sự phát triển kinh tế và các chính sách xã hội của quốc gia Nó có thể được phân loại theo cách tiếp cận "đáp ứng nhu cầu cơ bản", tập trung vào mức dinh dưỡng tối thiểu và các thực phẩm thiết yếu khác.
Nghèo tương đối được định nghĩa là tình trạng thiếu hụt nguồn lực của cá nhân hoặc nhóm so với mức sống của các thành viên khác trong xã hội Đây là tình trạng mà một bộ phận dân cư có mức sống dưới trung bình của cộng đồng địa phương Khái niệm này thường được các nhà xã hội học sử dụng, vì nghèo tương đối liên quan đến sự chênh lệch về nguồn lực vật chất và bất bình đẳng trong phân phối xã hội.
2.1.1.2 Khái niệm giảm nghèo và quan điểm về giảm nghèo
Giảm nghèo là khái niệm chỉ việc cải thiện tình trạng dân cư không đáp ứng đủ nhu cầu cơ bản trong cuộc sống Ở cấp độ cộng đồng, điều này có nghĩa là giảm số lượng hoặc tỷ lệ người và hộ gia đình không thỏa mãn các nhu cầu thiết yếu Tại cấp độ gia đình, giảm nghèo được hiểu là nâng cao khả năng đáp ứng nhu cầu cơ bản của từng hộ, từ đó thu hẹp khoảng cách nghèo đói.
Trên thực tế, chuẩn nghèo được thể hiện bằng một mức thu nhập cụ thể.
Do vây, giảm nghèo cũng có thể được hiểu là nâng cao thu nhập (để nâng cao mức độ thỏa mãn các nhu cầu cơ bản).
Giảm nghèo không chỉ đơn thuần là cải thiện mức độ thỏa mãn các nhu cầu cơ bản, mà còn phải hướng tới mục tiêu thoát nghèo, tức là vượt qua chuẩn nghèo Do đó, các hoạt động hỗ trợ giảm nghèo cần phải xác định rõ ràng mục tiêu là thoát nghèo, nhằm đảm bảo thỏa mãn các nhu cầu cơ bản ở mức độ cao hơn so với tiêu chuẩn.
2.1.2.1 Khái niệm nghèo đa chiều
Theo Tổ chức Liên hợp quốc, nghèo không chỉ đơn thuần là thiếu thốn về vật chất mà còn là sự thiếu năng lực tham gia vào các hoạt động xã hội Nghèo có thể biểu hiện qua việc không đủ ăn, không đủ mặc, không được học hành hay chăm sóc sức khỏe, thiếu đất đai để canh tác hoặc không có nghề nghiệp để tự nuôi sống Ngoài ra, nghèo còn đồng nghĩa với việc không có sự an toàn, không có quyền lợi, dễ bị loại trừ và bạo hành, sống trong những điều kiện nguy hiểm, và không được tiếp cận với nước sạch cũng như các công trình vệ sinh.
Nghèo đa chiều được đo lường không chỉ qua thu nhập mà còn qua các tiêu chí phi thu nhập như cơ hội, dinh dưỡng, giáo dục, sức khỏe và tâm lý Thiếu sự tham gia và tiếng nói trong các lĩnh vực kinh tế, xã hội và chính trị khiến cá nhân rơi vào tình trạng bị loại trừ, không được hưởng lợi từ sự phát triển kinh tế - xã hội, dẫn đến việc vi phạm các quyền con người cơ bản.
Chuẩn nghèo đa chiều không chỉ dựa vào mức thu nhập mà còn xem xét sự thiếu hụt dịch vụ xã hội cơ bản Chỉ số nghèo đa chiều quốc tế tập trung vào ba khía cạnh chính: y tế, giáo dục và điều kiện sống Đây là một thước đo quan trọng, bổ sung cho phương pháp đo lường nghèo truyền thống dựa trên thu nhập.
Nghèo đói là một hiện tượng đa chiều, thể hiện sự thống nhất cao giữa các quốc gia, nhà chính trị và học giả Điều này cho thấy nghèo đói không chỉ đơn thuần là thiếu thốn tài chính mà còn là sự thiếu hụt trong việc đáp ứng các nhu cầu cơ bản của con người Nghèo đa chiều phản ánh tình trạng mà con người không được thỏa mãn ở mức tối thiểu các nhu cầu thiết yếu trong cuộc sống.
2.1.2.2 Các khía cạnh của nghèo đa chiều
Đa số người nghèo chủ yếu làm các công việc đơn giản và lao động chân tay, thường gặp khó khăn với những công việc nặng nhọc, không ổn định và phụ thuộc vào thời vụ Những nghề này, chủ yếu thuộc lĩnh vực nông lâm ngư nghiệp, có mức thu nhập thấp và rủi ro cao Do đó, nhu cầu sinh hoạt hằng ngày chỉ được đáp ứng một phần, dẫn đến suy giảm sức lao động và thu nhập, tạo ra vòng luẩn quẩn của đói nghèo.
Y tế và giáo dục là hai vấn đề cấp thiết đối với người nghèo, khi họ phải chịu đựng điều kiện sống khó khăn và vệ sinh kém, dẫn đến sức khỏe suy giảm, tỷ lệ trẻ em mắc bệnh cao và tình trạng suy dinh dưỡng Điều này không chỉ ảnh hưởng đến thế hệ hiện tại mà còn kéo dài đến các thế hệ sau Hơn nữa, giáo dục của người nghèo cũng gặp nhiều trở ngại do chi phí học tập và tâm lý lạc hậu, mặc dù họ đã nhận thức được tầm quan trọng của việc học Để cải thiện tình hình, cần có những giải pháp thiết thực giúp người nghèo thoát khỏi cảnh sống thiếu thốn, đảm bảo điều kiện sinh hoạt và y tế tốt hơn.
Người nghèo thường gặp khó khăn trong việc tiếp cận thông tin, dẫn đến sự lạc hậu và hạn chế trong hiểu biết Cần thiết phải triển khai các giải pháp để cải thiện khả năng tiếp cận thông tin, từ đó nâng cao kiến thức cho các hộ gia đình trong nhiều lĩnh vực khác nhau.
Nhà ở của người nghèo thường thiếu bền vững và điều kiện vật chất lẫn tinh thần không đảm bảo, dẫn đến ảnh hưởng tiêu cực đến công việc sản xuất hàng ngày và phát sinh thêm chi phí để cải thiện nhà ở Cần thiết phải tìm ra các giải pháp hiệu quả nhằm khắc phục vấn đề này.
Chuẩn nghèo đa chiều định nghĩa mức độ thiếu hụt mà nếu hộ gia đình vượt quá mức này sẽ được coi là nghèo Theo quan điểm của các tổ chức quốc tế, một hộ gia đình được xem là nghèo đa chiều khi thiếu từ 1/3 tổng điểm thiếu hụt trở lên.
Theo Quyết định số 59/2015/QĐ-TTg ngày 19 tháng 11 năm 2015 của Thủ tướng Chính phủ, các tiêu chí đo lường nghèo đa chiều áp dụng cho giai đoạn 2016-2020 được quy định rõ ràng.
Các tiêu chí về thu nhập
Khu vực nông thôn: là hộ đáp ứng một trong hai tiêu chí sau:
- Có thu nhập bình quân đầu người/tháng từ đủ 700.000 đồng trở xuống.
Người dân có thu nhập bình quân đầu người từ 700.000 đồng đến 1.000.000 đồng mỗi tháng thường gặp khó khăn trong việc tiếp cận các dịch vụ xã hội cơ bản, với ít nhất 3 chỉ số đo lường mức độ thiếu hụt.
Khu vực thành thị: là hộ đáp ứng một trong hai tiêu chí sau:
- Có thu nhập bình quân đầu người/tháng từ đủ 900.000 đồng trở xuống.
- Có thu nhập bình quân đầu người/tháng trên 900.000 đồng đến
1.300.000 đồng và thiếu hụt từ 03 chỉ số đo lường mức độ thiếu hụt tiếp cận các dịch vụ xã hội cơ bản trở lên.
Khu vực nông thôn: là hộ có thu nhập bình quân đầu người/tháng trên
700.000 đồng đến 1.000.000 đồng và thiếu hụt dưới 03 chỉ số đo lường mức độ thiếu hụt tiếp cận các dịch vụ xã hội cơ bản.
Khu vực thành thị: là hộ có thu nhập bình quân đầu người/tháng trên
900.000 đồng đến 1.300.000 đồng và thiếu hụt dưới 03 chỉ số đo lường mức độ thiếu hụt tiếp cận các dịch vụ xã hội cơ bản.
Hộ có mức sống trung bình
Khu vực nông thôn: là hộ có thu nhập bình quân đầu người/tháng trên
Khu vực thành thị: là hộ có thu nhập bình quân đầu người/tháng trên
1.300.000 đồng đến 1.950.000 đồng.(Phương Chi, 2016)[2]
Chỉ số nghèo đa chiều
Bảng 2.2 Bảng chỉ số nghèo đa chiều
Chỉ số đo lường Ngưỡng thiếu hụt Cơ sở pháp lý nghèo
Hộ gia đình có ít nhất 01 số vấn đề chính sách
1 Giaó 1.1 Trình độ giáo thành viên đủ 15 tuổi sinh từ xã hội giai đoạn 2012-
1986 trở lại không tốt ngiệp 2020. dục dục của người lớn
Trung học cơ sở và hiện Nghị quyết số không đi học 41/2000/QH (bổ sung bởi Nghị định số88/2001/NĐ-CP)
Hiến pháp năm 2013 Luật Giaó dục 2005
Hộ gia đình có ít nhất 01 trẻ Luật bảo vệ, chăm sóc và giáo dục 1.2 Tình trạng đi em trong độ tuổi đi học (5
NQ 15/NQ-TW Một học đến dưới 15 tuổi) hiện số vấn đề chính sách không đi học xã hội giai đoạn 2012-
Hộ gia đình có người bị ốm đau nhưng khôngđi khám chữa bệnh (ốm đau được xác định là bị bệnh/ chấn thương
Hiến pháp năm 2013 2.1 Tiếp cận các nặng đến mức phải nằm một
Luật Khám chữa bệnh dịch vụ y tế trỗ và phải có người chăm sóc tại giường hoặc nghỉ việc/học không tham gia
2 Y tế được các hoạt động bình thường)
Hiến pháp năm 2013 Luật bảo hiểm y tế
Cơ sở thực tiễn của đề tài
2.2.1 Tình hình nghèo và công tác giảm nghèo ở Việt Nam
Các nghiên cứu và đánh giá cho thấy, Việt Nam đã đạt được những thành tựu đáng kể trong công tác giảm nghèo Tỷ lệ hộ nghèo liên tục giảm qua từng năm, không chỉ trên toàn quốc mà còn ở các vùng miền khác nhau.
Theo Báo cáo của Ban Chỉ đạo Chương trình Mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2016- 2020, đến cuối năm 2019, tỷ lệ hộ nghèo cả nước còn
3,75%; trong 4 năm, có 58% số hộ nghèo đã thoát nghèo Uớc đến cuối năm
Tính đến năm 2020, tỷ lệ hộ nghèo toàn quốc đã giảm xuống còn khoảng 2,75% Trong vòng 5 năm qua, tỷ lệ hộ nghèo trung bình giảm khoảng 1,43% mỗi năm, đạt được mục tiêu mà Quốc hội đã giao phó.
Việt Nam trở thành quốc gia đầu tiên về đích trước Mục tiêu Thiên niên kỷ của
Liên hợp quốc về giảm nghèo Tỷ lệ hộ nghèo ở các huyện nghèo giảm còn
Tỷ lệ hộ nghèo bình quân trong 4 năm qua giảm 5,65%/năm, đạt 27,85%, vượt chỉ tiêu Quốc hội giao là 4%/năm Dự kiến đến cuối năm 2020, tỷ lệ hộ nghèo tại các huyện nghèo sẽ còn khoảng 24% Đặc biệt, 8/64 huyện nghèo đã thoát khỏi tình trạng đặc biệt khó khăn và 14/30 huyện nghèo hưởng cơ chế theo Nghị quyết 30a cũng đã cải thiện đáng kể Nhiều địa phương như huyện Tân Sơn (Phú Thọ) và huyện Ba đang nỗ lực thoát khỏi tình trạng khó khăn và nâng cao đời sống người dân.
Bể (Bắc Kạn), huyện Phù Yên và huyện Quỳnh Nhai (Sơn La), huyện Tân Uyên và huyện Than Uyên (Lai Châu), huyện Như Xuân (Thanh Hóa), huyện Sơn Hà (Quảng Ngãi) là những địa phương được xác định trong kế hoạch phát triển Dự kiến, đến cuối năm 2020, 32 huyện nghèo sẽ thoát khỏi tình trạng đặc biệt khó khăn, góp phần nâng cao đời sống người dân và phát triển kinh tế địa phương.
Có thể thấy, trong giai đoạn 2016-2020, mặc dù ngân sách còn nhiều khó khăn song Quốc hội, Chính phủ đã tăng nguồn lực đầu tư cho giảm nghèo gấp
Trong giai đoạn 2016-2020, tổng nguồn vốn thực hiện Chương trình đạt trên 93,6 nghìn tỷ đồng, trong đó vốn ngân sách chiếm 45,33%, vốn ngân sách địa phương 10,75%, và vốn xã hội hóa 23,62% Nguồn lực này đã được huy động để thực hiện các chính sách giảm nghèo bền vững, bao gồm bảo hiểm y tế, miễn giảm học phí, hỗ trợ nhà ở và nước sạch Chính phủ đã chỉ đạo ban hành các chính sách hỗ trợ toàn diện cho người nghèo, đồng thời từng bước giảm dần các chính sách hỗ trợ không hoàn trả, chuyển sang các chính sách hỗ trợ có điều kiện, gắn với đối tượng và thời gian thụ hưởng.
2.2.2 Kinh nghiệm giảm nghèo của một số địa phương
Giảm nghèo ở huyện Na Hang, Tuyên Quang, chủ yếu dựa vào nông nghiệp, đòi hỏi sự quyết tâm từ chính quyền và người dân Để nâng cao thu nhập, nhiều hộ gia đình đã áp dụng mô hình nuôi cá kết hợp chăn nuôi, như gia đình ông Lê Hưng Dần, đạt lợi nhuận trên 100 triệu đồng năm 2019 Ông Dần không chỉ thành công mà còn hỗ trợ các hộ nghèo khác, khuyến khích họ tự cải thiện cuộc sống Công tác tuyên truyền đã thay đổi nhận thức của người dân về trách nhiệm giảm nghèo, từ đó giảm tỷ lệ hộ nghèo từ 17,46% năm 2015 xuống 2,21% năm 2020 Huyện sẽ tiếp tục nâng cao nhận thức và trách nhiệm của chính quyền và nhân dân, đồng thời khen thưởng những gương điển hình để thực hiện hiệu quả hơn chương trình xóa nghèo bền vững.
2.2.2.2 Huyện Định Hóa Ở huyện định hóa sau khi kết thúc chương trình mục tiêu quốc giá giảm nghèo bền vững giai đoạn 2016 - 2020, tỉ lệ hộ nghèo giảm bình quân 3%/năm Cơ sở hạ tầng kinh tế xã hội ở huyện được dầu tư xây mới và nâng cấp theo tiêu chí nông thôn mới, thu nhập của các hộ gia đình tham gia dự án phát triển sản xuất, đa dạng hóa kinh tế tăng 25%/năm, bình quân mỗi năm có ít nhất 15% hộ tham gia dự án thoát nghèo, cận nghèo.(Đỗ Huy, 2021)[3]
2.2.3 Rút ra bài học khinh nghiệm cho công tác giảm nghèo đa chiều của huyện Na Rì
Từ công tác giảm nghèo của một số địa phương ta rút ra một số bài học kinh nghiệm như sau:
Để nâng cao nhận thức của người dân về công tác giảm nghèo, cần tiếp tục đẩy mạnh công tác thông tin và tuyên truyền qua các phương tiện thông tin đại chúng Việc này sẽ giúp người dân ý thức được trách nhiệm của bản thân, từ đó chủ động vươn lên thoát nghèo và không còn tư tưởng trông chờ, ỷ lại vào sự hỗ trợ của Nhà nước.
Để thực hiện chính sách giảm nghèo bền vững, cần có sự chỉ đạo chặt chẽ và kịp thời từ các cấp lãnh đạo chính quyền, đồng thời huy động sự hợp tác và nỗ lực của nhân dân.
Để đạt được mục tiêu giảm nghèo, cần lồng ghép hiệu quả các chương trình, dự án và nguồn vốn trên địa bàn, đồng thời thiết lập một cơ chế chỉ đạo thống nhất và tập trung từ cấp huyện đến cơ sở.
Để xây dựng chương trình giảm nghèo hiệu quả, cần xác định rõ nguyên nhân và điều kiện cụ thể của từng địa phương Việc này sẽ giúp đưa ra các giải pháp phù hợp, từ đó nâng cao hiệu quả trong công cuộc giảm nghèo.
Năm nay, chúng ta sẽ tăng cường xây dựng và nhân rộng các mô hình giảm nghèo hiệu quả, với mục tiêu mỗi địa phương có ít nhất một mô hình thành công Đồng thời, cần hướng dẫn các phương pháp sản xuất, phát huy hệ thống dạy nghề và tập trung vào các ngành nghề phù hợp với thực tiễn sản xuất cũng như nhu cầu học nghề của từng đối tượng Cuối cùng, việc tổ chức sơ kết và tổng kết kịp thời sẽ giúp đánh giá hiệu quả và điều chỉnh các hoạt động phù hợp.
ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
Các hộ dân trên địa bàn xã Lương Thượng huyện Na Rì tỉnh Bắc Kạn sẽ là đối tượng nghiên cứu.
3.1.2 Ph m vi nghiên c u ạm vi nghiên cứu ứu
- Phạm vi không gian: Đề tài được nghiên cứu tại địa xã Lương Thượng huyện Na Rì tỉnh Bắc Kạn.
- Phạm vi thời gian: Các số liệu và thông tin, các chương trình thực hiện từ năm 2018 đến năm 2020.
- Thời gian triển khai thực hiện đề tài: Từ ngày 01/02/2021- 01/05/2021
Nội dung và phương pháp nghiên cứu
- Tìm hiểu đặc điểm tự nhiên, kinh tế- xã hội tại xã Lương Thượng huyện
Na Rì tỉnh Bắc Kạn.
- Đánh giá thực trạng nghèo tại xã Lương Thượng huyện Na Rì tỉnh Bắc Kạn.
- Xác định các nguyên nhân nghèo đói của người dân tại xã Lương
Thượng huyện Na Rì tỉnh Bắc Kạn.
- Đề xuất các giải pháp phù hợp nhằm giảm nghèo đa chiều cho các nhóm hộ tại xã Lương Thượng huyện Na Rì tỉnh Bắc Kạn.
3.3.2.1 Phương pháp thu thập thông tin
Cần sử dụng các phương pháp để thu thập các thông tin phục vụ nghiên cứu như sau:
Thu thập các nguồn thông tin có sẵn Thu thập các số liệu đã được công bố của xã Lương Thượng huyện Na Rì tỉnh Bắc Kạn.
- Báo cáo về kinh tế xã hội của xã.
- Thuyết minh về quá trình xây dựng nông thôn mới của xã.
- Báo cáo về chương trình xóa đói giảm nghèo giai đoạn 2018-2020.
- Một số tài liệu liên quan khác…
- Các thông tin do cán bộ địa phương cung cấp.
- Các thành tựu đã đạt được và kinh nghiệm của những người đã lmà công tác giảm nghèo tại địa phương.
Nghiên cứu được thực hiện thông qua việc thu thập số liệu sơ cấp từ các hộ gia đình tại xã Lương Thượng, nhằm đánh giá tình hình nghèo đói và vai trò của giảm nghèo bền vững trong phát triển kinh tế hộ Qua quan sát thực tế và phỏng vấn, chúng tôi đã thu thập thông tin về nhân khẩu, lao động, đất đai, chi phí sản xuất, tài sản và nguồn vốn của các hộ, từ đó xác định những thuận lợi và khó khăn mà họ gặp phải Những dữ liệu này sẽ là cơ sở để đề xuất các giải pháp hiệu quả giúp các hộ gia đình thoát nghèo.
Phương pháp điều tra hộ
Xã Lương Thượng, huyện Na Rì, tỉnh Bắc Kạn, gồm 5 thôn, đã tiến hành khảo sát thực trạng nghèo của các hộ dân Để đảm bảo tính trung thực và chính xác, 3 thôn đại diện đã được chọn, trong đó mỗi thôn lấy ngẫu nhiên 15 hộ thuộc diện nghèo và cận nghèo.
Chọn 1 thôn có tình hình kinh tế phát triển nhất (Thôn Nà Làng)
Chọn 1 thôn có tình hình kinh tế phát triển trung bình (Thôn Pàn Xả)Chọn 1 thôn có tình hình kinh tế khó khăn (Thôn Khuổi Nộc)
3.3.2.2 Phương pháp xử lý và phân tích thông tin
- Tổng hợp các số liệu đã thu được qua đó phân tích số liệu và biểu diễn số liệu theo các hình thức phù hợp.
Phương pháp tổng hợp và phân tích tài liệu bao gồm việc thu thập và xử lý các số liệu trên bảng, sau đó tiến hành phân tích và đánh giá tình hình thực hiện.
Phương pháp phân tích thông tin:
Phương pháp thống kê mô tả là công cụ hữu ích trong việc thu thập thông tin trong thời gian nghiên cứu Qua việc phân tích số liệu và thông tin thu thập, chúng ta có thể xác định các yếu tố và nguyên nhân ảnh hưởng đến tình trạng nghèo đói, từ đó nhận diện xu hướng và đề xuất các giải pháp bền vững nhằm giảm nghèo.
KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
Đặc điểm địa bàn nghiên cứu
4.1.1 Đặc điểm điều kiện tự nhiên
Lương Thượng là một xã vùng cao thuộc huyện Na Rì tỉnh Bắc Kạn.
Xã Lương Thượng có vị trí địa lý:
Phía bắc giáp xã Thuần Mang
Phía đông giáp xã Văn Lang
Phía nam giáp các xã Văn Lang và xã Kim
Hỷ Phía tây giáp xã Kim Hỷ.
Xã Lương Thượng có diện tích 38,18 km², dân số năm 2020 là 2163 người, mật độ dân số đạt 56 người/km².
Lương Thượng là một xã có dòng sông Bắc Giang chảy qua, cùng với một số phụ lưu như Khuổi Lịa và Khuổi Hát Quốc lộ 279 chạy gần như song song với dòng sông, tạo nên một cảnh quan giao thông thuận lợi khi đi qua địa bàn xã.
Xã Lương Thượng được chia thành 5 bản: Khuổi Nộc, Nà Làng, Vằng Khít, Pàn Xả, Bản Giang.
Lương Thượng là một xã vùng núi nằm bên dòng sông Bắc Giang và có quốc lộ 279 chạy qua, chia địa hình thành hai phần rõ rệt: một bên giáp núi đá thuộc khu bảo tồn thiên nhiên Kim Hỷ và một bên giáp đồi rừng Diện tích đồi núi chiếm 70% tổng diện tích tự nhiên của xã Tuy nhiên, đất đai ở Lương Thượng không màu mỡ, với hàm lượng mùn thấp và đất ruộng có tầng canh tác mỏng, trong khi đất rừng có tầng lớp mặt trung bình, thích hợp cho việc trồng cây lâm nghiệp.
4.1.1.3 Khí hậu và thủy văn:
Tuy nằm trong vùng khí hậu nhiệt đới gió mùa ẩm, nhưng nhờ địa hình cao và các dãy núi hình cánh cung ở phía bắc, vùng này có khí hậu cận nhiệt ẩm Mùa đông nơi đây có gió Bắc thổi mạnh, mang lại thời tiết rất lạnh, trong khi mùa hè lại mát mẻ và dễ chịu.
- Nhiệt độ: nhiệt độ cao nhất khoảng 37-38◦C (tháng 7 - 8), nhiệt độ thấp nhất xuống tới 7 - 8◦C (tháng 02 - 03).
- Gió: hướng gió chủ đạo: gió Đông Nam về mùa hè, gió Đông Bắc về mùa đông Vận tốc gió trung bình 2 m/s.
- Bão: ít chịu ảnh hưởng trực tiếp của bão, chủ yếu gây ảnh hưởng gây mưa lớn, hàng năm thường có 5 - 7 cơn bão gây mưa lớn.
Mỗi năm, lượng mưa trung bình đạt 1.064 mm, với đỉnh điểm rơi vào tháng 5 và tháng 6, khi lượng mưa dao động từ 176,2 mm đến 252,0 mm mỗi tháng Ngược lại, lượng mưa thường thấp nhất vào tháng 11 và tháng 12.
- Độ ẩm không khí: độ ẩm không khí trung bình khoảng 82% Thấp nhất là
78% vào tháng 2-3 cao nhất 87% vào tháng 8-9.Lượng bốc hơi trung bình hàng năm 840mm, thâp nhất là 65,4mm vào tháng 2, cao nhất 77m vào tháng 4.
- Nắng: Số giờ nắng trung bình 1600 - 1700 giờ/năm.
Tài nguyên nước được nhìn nhận và đánh giá dựa trên hai nguồn nước chính là: nguồn nước mặt và nguồn nước ngầm.
Lương Thượng có con sông Bằng Giang, nguồn nước chủ yếu phục vụ sản xuất nông nghiệp Ngoài ra, xã còn sở hữu nhiều ao hồ, hệ thống kênh đào và các con suối xen kẽ giữa những khe núi, tạo nên nguồn tài nguyên nước phong phú cho địa phương.
Nguồn nước ngầm chủ yếu nằm trong tầng chứa nước lỗ hổng Plutôxen với hàm lượng Cl < 200mg/l Tầng khai thác phổ biến có độ sâu từ 90 - 120 m, đủ khả năng phục vụ nhu cầu sinh hoạt Tuy nhiên, hiện tại, xã chưa có đánh giá chi tiết về trữ lượng và chất lượng của nguồn nước ngầm.
4.1.2 Điều kiện kinh tế- xã hội
4.1.2.1 Các chỉ tiêu kinh tế
+ Nông – Lâm nghiệp chiếm tỷ lệ 90,00%.
+ Tiểu thủ công nghiệp, thương mại, dịch vụ chiếm tỷ lệ 10%
+ Tổng thu nhập toàn xã: 46 tỷ đồng.
+ Thu nhập bình quân /người/ năm: 21.500.000 đồng/người/ năm
+ Tỷ lệ hộ nghèo chiếm 31,77% (năm 2020)
+ Tỷ lệ hộ cận nghèo chiếm 9,81% (năm 2020)
Bảng 4.2 Tình hình dân số và lao động của xã Lương Thượng giai đoạn 2018 - 2020
Năm 2018 Năm 2019 Năm 2020 Tốc độ phát triển (%)
Chỉ tiêu ĐVT Số Cơ
Số Cơ cấu Số Cơ cấu 2019 2020 cấu - - BQC lượng lượng (%) lượng (%)
- Số người trong độ tuổi Người 1372 63,84 1428 66,39 1535 70,97 4,08 7,49 5,64 LĐ
- Số người dưới độ tuổi Người 509 23,69 482 22,41 453 20,94 -5,30 -6,02 -5,66 LĐ
(Nguồn: UBND xã Lương Thượng)
Nhận xét: Qua bảng trên ta thấy tốc độ phát triển dân trung bình của xã là 0,33%, lần lượt các năm 2018, 2019, 2020 có số dân là 2149, 2151, 2163.
Các hộ qua 3 năm từ 2018 đến 2020 chỉ dao động từ 429 đến 432 tốc độ phát triển trung bình 0,35% mỗi năm:
- Các hộ nông nghiệp luôn chiếm tỉ lệ cao và có xu hướng giảm dần với tốc độ phát triển trung bình -5.71% mỗi năm.
- Hộ phi nông nghiệp tăng dần với tốc độ phát triển trung bình 14,12% mỗi năm.
Tốc độ phát triển lao động của các hộ tại xã đạt 5,64% mỗi năm, với số lao động lần lượt là 1372 người (2018), 1428 người (2019) và 1535 người (2020) Mặc dù số lao động tăng lên, vấn đề việc làm vẫn là thách thức lớn cho xã Sự gia tăng lao động cũng đồng nghĩa với việc tăng số lao động trong nông nghiệp và phi nông nghiệp, với tốc độ phát triển lần lượt là 5,8% và 5,66% qua các năm.
Số người trong độ tuổi lao động tăng trung bình là 5,64% Năm 2018 có
Đến năm 2020, tổng số lao động đạt 1.535 người, trong đó số lao động trong độ tuổi làm việc có xu hướng tăng, trong khi số người trên và dưới độ tuổi lao động giảm lần lượt là -18,73% và -5,66% Xu hướng này giúp giảm bớt gánh nặng cho các hộ gia đình và tăng hiệu quả thu nhập Mặc dù số lượng lao động gia tăng dẫn đến mật độ dân số tăng trung bình 0,9%, nhưng điều này không ảnh hưởng lớn đến diện tích đất canh tác bình quân đầu người.
Sản lượng lương thực có hạt: Năm 2018 thực hiện 1.303,64; năm 2019 thực hiện 1.367,95 tấn, tăng 64,31 tấn so với năm 2018; năm 2020 thực hiện
1.440,34 tấn, tăng 72,39 tấn so với năm 2019.
Lương thực bình quân đầu người:
Năm 2018 thực hiện 610kg/người/năm;
Năm 2019 thực hiện 636,55kg/người/năm;
Năm 2020 thực hiện 667,44kg/người/năm;
Bảng 4.3 Thống kê sản xuất nông, lâm nghiệp và chăn nuôi qua một số năm từ 2018-2020
Năm 2018 Năm 2019 Năm 2020 Tốc độ phát triển (%)
Chỉ tiêu ĐVT Số Cơ cấu Số Cơ cấu Số Cơ cấu 2019 2020
Ngô ha 161 100 163 100 165 100 1,25 1,23 1,24 Đậu tương ha 4 100 2 100 2 100 -50 0 -25
(Nguồn: UBND xã Lương Thượng)
Cây ngô đã được gieo trồng với diện tích lần lượt là 161,0 ha vào năm 2018, 163,0 ha vào năm 2019, tăng 2 ha so với năm trước, và 165,0 ha vào năm 2020, giảm 2 ha so với năm 2019 Tốc độ phát triển bình quân của cây ngô trong giai đoạn này đạt 1,24%.
- Cây đậu tương: Năm 2018 gieo trồng 4,0; Năm 2019 gieo trồng 2,0 ha, giảm
2 ha so với năm 2018; năm 2020 gieo trồng 2,0 ha bằng với năm 2019 Tốc độ phát triển bình quân giữa các năm -25%.
- Cây lạc: Năm 2018, 2019 đều gieo trồng được 5 ha ; năm 2020 gieo trồng 4,5 ha giảm 0,5 ha so với năm 2019 Tốc độ phát triển bình quân giữa các năm
Trong giai đoạn 2016-2020, hoạt động trồng rừng đã có những biến động đáng chú ý Năm 2018, diện tích trồng rừng đạt 9,8 ha, giảm 2,2 ha so với năm 2017 Tuy nhiên, năm 2019, diện tích trồng rừng tăng lên 28,3 ha, tăng 18,5 ha so với năm 2018 Đến năm 2020, diện tích trồng rừng tiếp tục tăng lên 29,72 ha, tăng 1,42 ha so với năm 2019.
Năm 2020, diện tích rừng đạt 92,62 ha với tốc độ phát triển bình quân hàng năm là 96,91% Tỷ lệ che phủ rừng trung bình đạt 76% Công tác chăm sóc rừng trồng, khoanh nuôi và bảo vệ rừng phòng hộ, cùng với quản lý và phòng chống cháy rừng, luôn được chú trọng.
Tình hình chăn nuôi của xã từ năm 2018– 2020 được thể hiện qua bảng 4.4:
Bảng 4.4 Tình hình chăn nuôi của xã từ 2018-2020 Đơn vị tính: con Năm 2018 Năm 2019 Năm 2020 Tốc độ phát triển (%)
Chỉ tiêu Số Cơ cấu Số Cơ cấu Số Cơ cấu 2019 2020
- Ta thấy số đàn trâu qua các năm luôn ổn định và giao động từ khoảng 200
- 250 con Tốc độ phát triển trung bình -5,54%.
Từ năm 2018 đến 2020, số lượng ngựa đã tăng 61 con, với mức tăng mạnh nhất từ năm 2019 đến 2020, đạt 47 con Tốc độ phát triển trung bình trong giai đoạn này là 35,32%.
- Số bò từ năm 2018 đến 2019 giảm từ 51 con xuống 37 con, năm 2019 đến năm 2020 giảm 8 con Tốc độ phát triển trung bình -2,92%.
Do tác động của dịch tả lợn châu Phi, số lượng lợn vào năm 2019 chỉ còn 197 con, giảm mạnh so với 621 con của năm 2018 Tuy nhiên, đến năm 2020, số lượng lợn đã có sự phục hồi và tăng lên.
430 con Tốc độ phát triển trung bình 25,72%.
- Số đàn dê năm 2018 có 18 con, đến năm 2019 giảm xuống còn 10 con, năm 2020 tăng lên 16 con Tốc độ phát triển trung bình 7,78%.
- Số gia cầm năm 2018 là 15,630 con; năm 2019 là 16.420 con, tăng 790 con so với năm 2018; năm 2020 có 16,578 tăng 158 con so với năm 2019 Tốc độ phát triển trung bình 3,01%.
Cơ sở vật chất kỹ thuật đóng vai trò quan trọng trong phát triển kinh tế, và xã Lương Thượng đã tích cực nâng cấp hạ tầng Hệ thống điện được quản lý và bảo dưỡng liên tục, đảm bảo 100% hộ dân sử dụng điện an toàn, phục vụ cho sinh hoạt và sản xuất Về giao thông, xã có tổng chiều dài 7 km đường đã được cứng hóa, nhưng các tuyến đường nội đồng và thôn vẫn còn hẹp, gây khó khăn trong việc vận chuyển Trong lĩnh vực giáo dục, trường học đã được đầu tư nhưng vẫn thiếu thiết bị giảng dạy và tài liệu tham khảo, dẫn đến chất lượng giáo dục chưa cao, với tỷ lệ học sinh khá giỏi còn thấp Cuối cùng, trạm y tế đã được xây dựng lại nhưng vẫn thiếu nhân lực y tế có trình độ để phục vụ nhu cầu khám chữa bệnh của người dân.
Xã có hệ thống hồ đập phục vụ cho tưới tiêu, trong đó hồ Khuổi Giang có diện tích lớn khoảng 22 ha, cung cấp nước cho hơn 12,6 ha đất nông nghiệp Trên địa bàn có trạm bơm Nà Làng, đảm bảo nguồn nước cho đồng ruộng Tuy nhiên, xã chưa có chợ trung tâm, gây khó khăn trong việc buôn bán và giao thương hàng hóa Dân cư tại đây gồm ba dân tộc chính là Kinh, Tày, và Mông, với dân tộc Tày chiếm đa số Đặc biệt, thôn Khuổi Nộc có nhiều người Mông sinh sống với phong tục tập quán đa dạng Hàng năm, xã tổ chức các lễ hội nhằm gìn giữ bản sắc văn hóa dân tộc.
Thực trạng nghèo đa chiều tại xã Lương Thượng huyện Na Rì tỉnh Bắc Kạn
Bảng thống kê cho thấy sự không đồng đều về số hộ nghèo và cận nghèo giữa các thôn trong xã Thôn Khuổi Nộc có 93 hộ nghèo hoặc cận nghèo, tất cả đều là người dân tộc Mông, với phong tục tập quán chủ yếu sống và sản xuất ở vùng đất cao, ít bằng phẳng, dẫn đến hạn chế trong kỹ thuật canh tác và giao lưu buôn bán do địa hình phức tạp Ngược lại, hai thôn Vằng Khít và Nà Làng có số hộ nghèo và cận nghèo ít nhất, với chỉ 21 hộ mỗi thôn, nhờ vào địa bàn có hai cánh đồng bằng phẳng, rộng lớn và hệ thống giao thông thuận lợi, cùng với dòng sông Bằng Giang chảy qua, tạo điều kiện thuận lợi cho sản xuất nông nghiệp.
Bảng 4.5 Tình hình nghèo đa chiều tại xã Lương Thượng giai đoạn 2018 – 2020
Tên bản Tổng hộ Hộ nghèo Hộ cận nghèo
(hộ) Số hộ (hộ) Cơ cấu (%) Số hộ (hộ) Cơ cấu (%)
(Nguồn: UBND xã Lương Thượng)
Tình hình chung của nhóm hộ điều tra
Bảng 4.6 Tình hình chung của nhóm hộ điều tra
TT Chỉ tiêu ĐVT Hộ Nghèo Cận Nghèo
1 Số hộ điều tra Hộ 28 17
2 Tuổi trung bình của chủ hộ Tuổi 42 47
Giới tính của chủ hộ:
4 Số nhân khẩu BQ/hộ Người 5 5
Số lao động BQ/hộ: 3 3
6 Số hộ không có lao động Hộ 0 0 Trình độ học vấn chủ hộ:
9 Đất canh tác BQ/người m 2 484,68 493,58
(Nguồn: Tổng hợp từ số liệu điều tra)
Nhận xét: Qua bảng trên ta thấy thực trạng chung của các hộ điều tra:
Số tuổi trung bình của chủ hộ nghèo là 42, trong khi đó hộ cận nghèo có tuổi trung bình là 47 Đối với hộ nghèo, tỷ lệ nam giới chiếm 82,14% và nữ giới là 17,86% Tương tự, trong hộ cận nghèo, tỷ lệ nam giới là 70,59% còn nữ giới là 29,41%.
Hộ nghèo và hộ cận nghèo có số nhân khẩu bình quân là 5, với số lao động bình quân là 3 Tỷ lệ giới tính trong hộ nghèo là 1:1, trong khi đó hộ cận nghèo có tỷ lệ nam nữ là 3:2.
Trình độ học vấn của chủ hộ nghèo cho thấy có 7% đạt Tiểu học, 13% THCS, 8% THPT và không có ai có trình độ chuyên nghiệp (ĐH, CĐ, TC), trong khi đó, hộ cận nghèo có tình hình học vấn tương đối khả quan hơn.
Diện tích đất canh tác của hộ nghèo trung bình là 484,68m2, trong khi hộ cận nghèo có diện tích 493,58m2, cho thấy sự chênh lệch không lớn Tuy nhiên, cả hai nhóm đều thiếu thốn về tư liệu sản xuất và có ít đất canh tác, ảnh hưởng đến khả năng phát triển kinh tế.
Tất cả các hộ nghèo đều thuộc nhóm thuần nông, trong khi 17,65% hộ cận nghèo tham gia vào các hoạt động kinh doanh dịch vụ Tuy nhiên, do quy mô hoạt động nhỏ lẻ và không ổn định, nên thu nhập của họ vẫn chưa cao.
4.3.1 Thực trạng nghèo đa chiều của nhóm hộ điều tra
Nghèo đói được xác định qua hai tiêu chí chính: thu nhập và khả năng tiếp cận các dịch vụ xã hội cơ bản Tiêu chí tiếp cận dịch vụ xã hội được đánh giá dựa trên năm lĩnh vực thiết yếu: giáo dục, y tế, nhà ở, điều kiện sống và thông tin Để đo lường, có mười chỉ số cụ thể, bao gồm trình độ giáo dục của người lớn, tình trạng học tập của trẻ em, khả năng tiếp cận dịch vụ y tế và bảo hiểm y tế, chất lượng và diện tích nhà ở bình quân đầu người, nguồn nước sinh hoạt, hệ thống vệ sinh, sử dụng dịch vụ viễn thông, và tài sản phục vụ tiếp cận thông tin.
4.3.1.1 Tình hình thu nhập bình quân của nhóm hộ điều tra
Bảng 4.7 Tình hình thu nhập bình quân của nhóm hộ điều tra
Chỉ tiêu Hộ nghèo Hộ cận nghèo
Thu nhập 1,000,000 đồng đồng bình quân Số
Tỉ lệ lượng lượng Số lượng hộ Tỉ lệ (%) đầu (%) (%) hộ hộ người/tháng
(Nguồn: Tổng hợp từ số liệu điều tra)
Trong các hộ gia đình, có những người già không còn khả năng lao động và không có lương hưu, sức khỏe không ổn định Khoảng 10,71% hộ gia đình có thu nhập từ 700.000-1.000.000 đồng chủ yếu làm nông nghiệp, không có nguồn thu ổn định, canh tác nhỏ lẻ và thường phải đi làm thuê Những gia đình này thường đông con và gặp khó khăn về sức khỏe, một số còn mắc phải tệ nạn xã hội Mặc dù thu nhập của họ cao hơn những hộ nghèo có mức thu nhập dưới 700.000 đồng, nhưng họ vẫn thiếu hụt nhiều tiêu chí về nghèo đa chiều.
Bảng 4.8 Tình hình vay vốn của nhóm hộ điều tra
Hộ Đơn vị Nghèo Cận nghèo
Số tiền vay trung bình Triệu đồng 30,93 36,25
Ngân hàng cho vay Ngân hàng chính Ngân hàng chính sách xã hội sách xã hội
(Nguồn: Tổng hợp từ số liệu điều tra)
Tất cả các hộ nghèo và cận nghèo đều tham gia vay vốn từ Ngân hàng chính sách xã hội với lãi suất thấp, phù hợp với khả năng chi trả Việc vay vốn giúp các hộ gia đình đầu tư vào vật tư, giống cây trồng, vật nuôi, phân bón và dụng cụ lao động, từ đó tăng thêm thu nhập Ngoài ra, nguồn vốn cũng góp phần giải quyết nhu cầu về nhà ở, chi phí học tập và trang bị thiết yếu cho con em trong gia đình.
4.3.1.2 Thực trạng thiếu hụt các dịch vụ xã hội cơ bản
Thực trạng nghèo về chỉ tiêu giáo dục: khảo sát như sau:
Bảng 4.9 Tình hình giáo dục của các hộ điều tra
Trình độ giáo dục của Tình trạng đi học của
Nhóm hộ điều tra người lớn (cấp học) trẻ em (Được đi học)
THCS THPT ĐH-CĐ- Số lượng Tỷ lệ học TC (hộ) (%)
(Nguồn: Tổng hợp từ số liệu điều tra)
Trình độ giáo dục của các hộ nghèo và cận nghèo có sự khác biệt không đáng kể, với hộ nghèo có trình độ tiểu học, THCS, THPT lần lượt là 7, 13, 8, trong khi đó hộ cận nghèo có trình độ 3, 7, 5 và chỉ có 2 hộ có trình độ từ trung cấp trở lên Mặc dù trình độ giáo dục ảnh hưởng lớn đến tỷ lệ hộ nghèo, nhưng tác động của nó đến hộ cận nghèo lại không đáng kể Tuy nhiên, cần xem xét thêm nhiều yếu tố khác để có cái nhìn toàn diện hơn về vấn đề này.
4.3.1.3 Thực trạng nghèo đa chiều về chỉ tiêu nhà ở
Khảo sát nghèo đa chiều về nhà ở chỉ ra rằng chất lượng nhà ở và diện tích nhà ở bình quân đầu người vẫn chưa đạt tiêu chuẩn theo các chỉ số đo lường.
Bảng 4.10 Chất lượng nhà ở và diện tích của các hộ điều tra
Diện tích nhà ở Nhóm hộ Chất lượng nhà ở bình quân đầu người điều tra
Số lượng (hộ) Tỷ lệ (%) Số lượng (hộ) Tỷ lệ (%)
Các hộ nghèo thường sống trong những ngôi nhà thiếu kiên cố, dột nát và xuống cấp, với 92,86% hộ nghèo trong xã có chất lượng nhà ở kém Mặc dù hộ cận nghèo đã có sự cải thiện về điều kiện nhà ở, chỉ có 17,64% hộ vẫn sống trong những ngôi nhà kém chất lượng Điều này dẫn đến lo âu và ảnh hưởng tiêu cực đến đời sống của họ.
Diện tích nhà ở bình quân đầu người hộ nghèo chỉ có 21,42%, hộ cận nghèo có 29,41% là sống trong ngôi nhà còn chật hẹp.
4.3.1.4 Thực trạng nghèo đa chiều về chỉ tiêu điều kiện sống
Bảng 4.11 Tình hình về nguồn nước sinh hoạt và hố xí/nhà tiêu
Nguồn nước sinh hoạt Hố xí/nhà tiêu không hợp vệ sinh Tiêu chí
Nước máy Số lượng Tỷ lệ vệ sinh (hộ) (%)
(Nguồn: Tổng hợp từ số liệu điều tra)
Theo kết quả điều tra, không có hộ gia đình nào thuộc diện nghèo cận nghèo thiếu nước sinh hoạt Họ chủ yếu sử dụng hai nguồn nước là nước máy và nước sạch tự nhiên từ các khe nước, đảm bảo vệ sinh cho sinh hoạt hàng ngày.
Hộ cận nghèo: Có 6 hộ sử dụng nguồn nước hợp vệ sinh và 11 hộ sử dụng nguồn nước máy.
Về hố xí/nhà tiêu không hợp vệ sinh thì tổng có 40 trong đó hộ nghèo có
Tại khu vực này, có 26 hộ gia đình thuộc diện nghèo và cận nghèo, trong đó có 14 hộ gặp khó khăn Mặc dù đã nhận được hỗ trợ tài chính từ chương trình xây dựng nhà vệ sinh, nhiều hộ vẫn chưa thực hiện việc cải thiện điều kiện vệ sinh của mình.
4.3.1.5 Thực trạng nghèo đa chiều về tiếp cận thông tin
Bảng 4.12 Tình hình sử dụng dịch vụ viễn thông và tải sản phục vụ tiếp cận thông tin của các hộ điều tra
Chỉ số Nghèo Cận nghèo
Stt đo Ngưỡng thiếu hụt
Số hộ Tỉ lệ (%) Số hộ Tỉ lệ lường (%)
Sử Hộ gia đình không có dụng thành viên nào sử dụng 0 0 0 0
1 dịch điện thoại di động vụ Hộ gia đình không sử viễn 13 46,43 8 47,06 dụng internet (di động) thông
Hộ gia đình không có
Tài tivi sản Hộ gia đình không có
2 Hộ gia đình không có
28 100 16 94,12 cận máy vi tính thông Hộ gia đình không nghe tin được hệ thống loa đài 0 0 0 0 truyền thanh xã thôn
Việc tiếp cận thông tin là rất quan trọng, với gần 100% hộ gia đình thường xuyên cập nhật qua radio, tivi và loa đài truyền thanh Hầu hết các gia đình đều sử dụng điện thoại di động, và nhiều người đã kết nối internet để tiếp cận thông tin dễ dàng hơn Tuy nhiên, vẫn còn 46,43% hộ nghèo và 47,06% hộ cận nghèo không sử dụng dịch vụ internet Máy vi tính, mặc dù là một phương tiện truyền thông hữu ích, nhưng có giá khá cao, dẫn đến chỉ 1 hộ cận nghèo có con em đi học sở hữu máy tính, trong khi 94,12% còn lại không có.
Theo điều tra, các nhóm hộ không nghèo có khả năng tiếp cận thông tin và tài sản hiện đại tốt hơn so với nhóm hộ nghèo và cận nghèo Điều này cho thấy sự chênh lệch thu nhập giữa các nhóm hộ vẫn còn khá xa Để thu hẹp khoảng cách này, cần nhiều thời gian và các giải pháp hiệu quả nhằm giảm nghèo đa chiều.
Phân tích các yếu tố ảnh hưởng tới nghèo đa chiều
4.4.1 Ảnh hưởng của thành phần dân tộc đến nghèo đa chiều
Bảng 4.15 Cơ cấu dân tộc của nhóm hộ điều tra
Tổng Số dân tộc thiểu số (Tày, Nùng,
Nhóm hộ điều tra Dao, Mông ) Tỉ lệ % số hộ
(Nguồn: Tổng hợp từ số liệu điều tra)
Trong xã, 96,43% hộ nghèo và 100% hộ cận nghèo đều thuộc dân tộc thiểu số, cho thấy sự tập trung cao của các nhóm dân tộc này trong tình trạng khó khăn Các chương trình tuyên truyền và lớp tập huấn kinh tế chưa đạt hiệu quả mong muốn, dẫn đến những thách thức trong việc phát triển kinh tế địa phương.
4.4.2 Ảnh hưởng của quy mô hộ gia đình đến nghèo đa chiều
Quy mô hộ gia đình là chỉ số đo lường số lượng thành viên sống chung trong một gia đình, bao gồm cả con cái và các thành viên khác Khi nhắc đến quy mô hộ gia đình, người ta thường quan tâm đến tổng số người sống trong một mái nhà.
Bảng 4.16 Bảng quy mô hộ gia đình
TT Hộ Nghèo Cận nghèo
Quy mô Số hộ Tỷ lệ (%) Số hộ Tỷ lệ (%)
(Nguồn: UBND xã Lương Thượng) Nhận xét:
- Hộ nghèo: Số hộ ≤2 người có 1 hộ, từ 2-4 người có 11 hộ, ≥5 người có 16 hộ.
- Hộ cận nghèo: Số hộ
