LỜI CẢM ƠN Em xin gửi lời cám ơn chân thành đến thầy/cô đã tận tình giảng dạy và hướng dẫn để em có thể thu thập đầy đủ những kiến thức cần thiết, hoàn thành học phần “Quản lý nhà nước về hành chính tư pháp và bổ trợ tư pháp” và luận văn này. Học phần “Quản lý nhà nước về hành chính tư pháp và bổ trợ tư pháp” là một học phần thú vị và bổ ích. Tuy nhiên, những kiến thức và kỹ năng về học phần này của em vẫn còn nhiều hạn chế. Do đó, bài luận văn của em khó tránh khỏi những sai sót. Kính mong thầy/cô xem xét và góp ý giúp bài luận văn của em được hoàn thiện hơn. Em xin chân thành cảm ơn! LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn là công trình nghiên cứu khoa học, độc lập của tôi; các số liệu, kết quả nêu trong luận văn là trung thực và có nguồn gốc rõ ràng. DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Từ, cụm từ viết tắtNội dung HĐND: Hội đồng nhân dân UBND: Ủy ban nhân dân KT-XH: Kinh tế - Xã hội MỤC LỤC MỞ ĐẦU3 PHẦN I. THỰC TRẠNG CÔNG TÁC CHỨNG THỰC VÀ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ CHỨNG THỰC CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN KIM ĐỘNG, TỈNH HƯNG YÊN7 1.1.Các quy định pháp luật về chứng thực của Ủy ban nhân dân xã7 1.2.Thực trạng chứng thực và QLNN về chứng thực của UBND xã tại huyện Kim Động, tỉnh Hưng Yên8 1.2.1.Điều kiện tự nhiên, KT - XH8 1.2.2.Những ưu điểm9 1.2.3.Những khó khăn10 PHẦN II. GIẢI PHÁP NÂNG CAO CÔNG TÁC CHỨNG THỰC VÀ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ CHỨNG THỰC CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN KIM ĐỘNG, TỈNH HƯNG YÊN12 2.1. Các giải pháp nâng cao chất lượng chứng thực của Ủy ban nhân dân xã12 2.1.1. Đổi mới nhận thức về chứng thực của Uỷ ban nhân dân xã12 2.1.2. Xây dựng đội ngũ công chức Tư pháp thực hiện chứng thực trên địa bàn các xã theo hướng chuyên nghiệp12 2.2.Các biện pháp nhằm nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về chứng thực13 2.2.1.Hoàn thiện hành lang pháp lý để quản lý nhà nước về chứng thực13 2.2.2.Tập trung cải cách thủ tục hành chính trong hoạt động chứng thực13 PHẦN III. XÂY DỰNG TÌNH HUỐNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ CHỨNG THỰC, VẬN DỤNG CÁC VĂN BẢN PHÁP LUẬT LIÊN QUAN ĐỂ GIẢI QUYẾT TÌNH HUỐNG TRÊN15 3.1. Nội dung tình huống15 3.2. Giải quyết tình huống15 KẾT LUẬN18 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO19 MỞ ĐẦU Từ khi Luật Công chứng năm 2014 có hiệu lực và Nghị định số 23/2015/NĐ-CP ban hành thì thời gian giải quyết chứng thực được rút ngắn đến mức tối đa, thẩm quyền thực hiện chứng thực cũng được mở rộng, theo đó cá nhân, tổ chức có thể tùy ý lựa chọn cơ quan có thẩm quyền yêu cầu chứng thực văn bản, giấy tờ phục vụ cho công việc của mình một cách thuận tiện nhất. Bên cạnh những chuyển biến tích cực trong hoạt động chứng thực hiện nay vẫn còn tồn tại một số bất cập, hạn chế đó là: Tình trạng hoạt động chứng thực còn tản mạn, chắp vá, chưa thống nhất đồng bộ một số quy định về thẩm quyền; Thủ tục chứng thực, các việc cụ thể còn chưa phù hợp; Việc thực hiện 2 liên thông các thủ tục hành chính trong việc chứng thực có nhiều bất cập… Tồn tại hạn chế này xuất phát từ nguyên nhân do chưa có đạo luật chuyên ngành điều chỉnh hoạt động chứng thực (chưa có Luật Chứng thực). Với nhận thức về hoạt động chứng thực nhất là chứng thực bản sao được người dân quan tâm, đặc biệt là nhu cầu chứng bản sao, chứng thực chữ ký rất nhiều, nên tôi đã chọn đề tài: “Thực trạng công tác chứng thực và quản lý nhà nước về chứng thực tại ủy ban nhân dân xã trên địa bàn huyện Kim Động, tỉnh Hưng Yên. Xây dựng tình huống quản lý nhà nước về chứng thực, vận dụng các văn bản pháp luật liên quan để giải quyết tình huống trên” làm chủ đề nghiên cứu của mình. Luận văn tập trung tìm hiểu về công tác chứng thực và QLNN về chứng thực tại UBND xã trên địa bàn huyện Kim Động, thực trạng QLNN về chứng thực từ đó đưa ra những phương hướng, giải pháp để QLNN ngày càng hiệu quả hơn. Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu, bài tập lớn gồm 3 phần chính: Phần I: Thực trạng công tác chứng thực và quản lý nhà nước về chứng thực của ủy ban nhân dân xã trên địa bàn huyện Kim Động, tỉnh Hưng Yên. Phần II: Giải pháp nâng cao công tác chứng thực và quản lý nhà nước về chứng thực của ủy ban nhân dân xã trên địa bàn huyện Kim Động, tỉnh Hưng Yên. Phần III: Xây dựng tình huống quản lý nhà nước về chứng thực, vận dụng các văn bản pháp luật liên quan để giải quyết tình huống trên.