Tiểu luận pháp luật về quảng cáo thương mại tại việt nam (LTM2)

TRƯỜNG ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT TIỂU LUẬN KẾT THÚC HỌC PHẦN Học phần Luật Thương Mại 2 Giảng viên giảng dạy TS Hồ Ngọc Hiển Th S Nguyễn Đăng Duy Đề tài Pháp luật về quảng cáo thương mại tại Việt Nam Họ và tên sinh viên Lớp Mssv Hà Nội 2022 LỜI MỞ ĐẦU   Trên thị trường kinh doanh, các thương nhân luôn tìm cách để người tiêu dùng có thể tiếp cận được với những hàng hóa, dịch vụ của mình thông qua hoạt động xúc tiến thương mại Hoạt động này không chỉ có vai trò quan trọng trong việc thúc.

TRƯỜNG ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT TIỂU LUẬN KẾT THÚC HỌC PHẦN Học phần: Luật Thương Mại Giảng viên giảng dạy: TS Hồ Ngọc Hiển Th.S Nguyễn Đăng Duy Đề tài: Pháp luật quảng cáo thương mại Việt Nam Họ tên sinh viên: Lớp: Mssv: Hà Nội - 2022 LỜI MỞ ĐẦU  Trên thị trường kinh doanh, thương nhân ln tìm cách để người tiêu dùng tiếp cận với hàng hóa, dịch vụ thơng qua hoạt động xúc tiến thương mại Hoạt động vai trị quan trọng việc thúc đẩy việc bán hàng hóa cung ứng dịch vụ thương nhân mà thúc đẩy thị trường nước, góp phần phát triển kinh tế Chính có vai trò quan trọng ảnh hưởng đến thị trường kinh doanh, kinh tế đất nước nên hoạt động điều chỉnh pháp luật mà cụ thể Luật thương mại 2005 số văn hướng dẫn khác Một số hình thức xúc tiến thương mại phổ biến hoạt động quảng cáo thương mại Nhu cầu tiêu dùng người dân ngày tăng cao thay đổi xã hội, kinh tế, thương nhân năm bắt điều đưa nhiều loại hàng hóa, dịch vụ nên hoạt động quảng cáo thương mại lại sơi Từ có nhiều vấn đề xảy ra, điều cho thấy bất cập, hạn chế quy định điều chỉnh hoạt động quảng cáo thương mại áp dụng thực tế Để tổng kết kiến thức cuối kì tìm hiểu quảng cáo thương mại, em xin chọn đề tài pháp luật quảng cáo thương mại để nêu vấn đề pháp lý số bất cập, hạn chế quy định điều chỉnh hoạt động I Khái niệm đặc điểm quảng cáo thương mại: Khái niệm quảng cáo thương mại: Quảng cáo hình thức truyền tải thông tin đến người phổ biến nay, cụ thể công cụ tuyên truyền, giới thiệu nhiều cách thức khác nhằm đáp ứng nhu cầu hoạt động kinh doanh, mục tiêu văn hóa, xã hội, trị Điều 102 Luật thương mại 2005 quy định: “Quảng cáo hoạt động xúc tiến thương mại thương nhân để giới thiệu với khách hàng hoạt động kinh doanh hàng hóa, dịch vụ mình.” Theo cách định nghĩa hiểu chất quảng cáo thương mại hình thức quảng cáo để phục vụ hoạt động kinh doanh thương nhân Thương nhân thực hoạt động quảng cáo để truyên truyền, giới thiệu hàng hóa, dịch vụ, hãng kinh doanh hàng hóa dịch vụ nhằm hấp dẫn, thuyết phục người mua, đẩy mạnh tiêu thụ hàng hóa Đây hoạt động khơng thể thiếu thương nhân mục đích lợi nhuận, nhu cầu cạnh tranh với đối thủ khác thị trường Như quảng cáo thương mại khác biệt với hình thức quảng cáo khác hoạt động tuyên truyền, cổ động đường lối, sách, chủ trương Đảng, Nhà nước,… Tuy nhiên định nghĩa Điều 102 chưa thực xác quy định quảng cáo để giới thiệu với khách hàng hoạt động kinh doanh hàng hóa, dịch vụ Vì có thương nhân kinh doanh dịch vụ quảng cáo thuê để thực việc quảng cáo thương mại cho hàng hóa dịch vụ thương nhân khác riêng Đặc điểm quảng cáo thương mại: Cùng q trình thơng tin đến người khác với quảng cáo nói chung, quảng cáo thương mại hoạt động thương nhân thực để hỗ trợ cho hoạt động kinh doanh thực dịch vụ quảng cáo cho thương nhân khác Còn hoạt động quan nhà nước, tổ chức trị, tổ chức xã hội hay tổ chức, cá nhân thực quảng cáo không phục vụ kinh doanh khơng phải quảng cáo thương mại Ở quảng cáo thương mại có yếu tố thương mại tức nghĩa hoạt động quảng cáo phải nhằm mục tiêu sinh lời cho thương nhân Đây hoạt động không trực tiếp đem lại lợi nhuận, chí cịn gây tốn lại mang lại lợi nhuận cho thương nhân cách gián tiếp Khơng đem lại lợi nhuận, hoạt động cịn tạo điều kiện để cạnh tranh với đối thủ khác chẳng hạn: thương nhân tạo nhận biết cho sản phẩm thơng qua việc nhấn mạnh đặc điểm, lợi ích nhãn hiệu, hướng khách hàng sử dụng hàng hóa dịch vụ thương nhân khác đến hàng hóa dịch vụ Để thực thương nhân cần phải có phương tiện để thơng tin hàng hóa dịch vụ đến cơng chúng như: truyền thanh, truyền hình, ấn phẩm, áp phích,… sản phẩm quảng cáo như: thơng tin hình ảnh, hành động, âm thanh, tiếng nói, chữ viết,…Đặc điểm cho thấy khác biệt hình thức xúc tiến thương mại khác mà sản phẩm, dịch vụ thương nhân không tiếp cận trực tiếp với khách hàng mà phải thơng qua phương tiện Từ phương tiện có mặt tốt hàng hóa giới thiệu mà có nhiều vấn đề nảy sinh từ hình thức quảng cáo II Một số vấn đề pháp lý quảng cáo thương mại: Chủ thể hoạt động quảng cáo thương mại: Quảng cáo thương mại hoạt động thương nhân thương nhân kinh doanh dịch vụ quảng cáo, nhiên trình để tạo quảng cáo có nhiều chủ thể khác tham gia vào người phát hành quảng cáo, người cho thuê phương tiện, địa điểm quảng cáo, người tiếp nhận quảng cáo,… Chủ thể người quảng cáo thương mại quy định Điều 103 Luật thương mại gồm thương nhân, chi nhánh thương nhân Việt Nam, chi nhánh thương nhân nước phép hoạt động Việt Nam Những chủ thể có quyền tự quảng cáo thuê tổ chức kinh doanh dịch vụ quảng cáo, lựa chọn chủ thể tham gia vào hoạt động quảng cáo phải chịu trách nhiệm trước pháp luật nội dung quảng cáo, đảm bảo tính trung thực xác Chủ thể thứ hai, thương nhân kinh doanh dịch vụ quảng cáo cá nhân, tổ chức có đăng ký kinh doanh dịch vụ quảng cáo, thực hoạt động quảng cáo cho thương nhân dựa sở hợp đồng dịch vụ quảng cáo nhằm mục đích sinh lời Chủ thể thứ ba, người phát hành quảng cáo thương mại theo Điều 115 Luật thương mại 2005 người trực tiếp phát hành sản phẩm quảng cáo, thương mại, người truyền tải sản phẩm quảng cáo lên phương tiện quảng cáo Chủ thể thứ tư, người cho thuê phương tiện quảng cáo cá nhân, tổ chức sở hữu phương tiện quảng cáo thuê thu phí từ phương tiện quảng cáo theo thỏa thuận hợp đồng Nếu thương nhân có nhu cầu quảng cáo muốn tìm thương nhân kinh doanh dịch vụ quảng cáo, người cho thuê phương tiện, địa điểm quảng cáo, với giá hợp lý, phải thơng qua chủ thể người mơi giới quảng cáo khơng? Hiện chưa xuất thương nhân hoạt động lĩnh vực này, nhiên mà hàng hóa, dịch vụ ngày trở nên đa dạng, có nhiều nhu cầu quảng cáo để đẩy mạnh tiêu thụ sản phẩm có thêm chủ thể người làm môi giới quảng cáo tương lai Ngày nay, mà công nghệ thông tin ngày phát triển, hoạt động quảng cáo tảng trực tuyến phát triển theo Các chủ thể tham gia vào hoạt động quảng cáo thương mại trực tuyến khác so với quảng cáo thương mại theo truyền thống bao gồm nhà quảng cáo, người phát hành quảng cáo mạng lưới quảng cáo Người phát hành quảng cáo trực tuyến có khác biệt người có khơng gian để quảng cáo phương tiện gồm người phát hành quảng cáo dựa tảng xã hội Mạng lưới quảng cáo mạng lưới quảng cáo trực tuyến dựa tảng môi trường công nghệ, bao gồm nhiều đơn vị với vai trò trung gian môi giới người mua quảng cáo - người quảng cáo người bán quảng cáo - người phát hành quảng cáo Tuy quảng cáo thương mại trực tuyến đem lại nhiều lợi ích tồn nhiều bất cập mà pháp luật chưa giải Sản phẩm, phương tiện quảng cáo thương mại: Sản phẩm quảng cáo thương mại sản phẩm trí tuệ Nhà nước bảo hộ, bao gồm thơng tin hình ảnh, âm thanh, tiếng nói, chữ viết,… chứa đựng nội dung hình thức quảng cáo thương mại Nội dung sản phẩm thông tin người quảng cáo muốn truyền tải mà phải đảm bảo lành mạnh, https://phapluatquanly.vietnamhoinhap.vn/z/quang-cao-thuong-mai-truc-tuyen-mo-hinh-hoat-dong-vahuong-tiep-can-cua-phap-luat -n-31769 thật, không gây nhầm lẫn cho khách hàng Những sản phẩm thường phải thể thơng qua nhiều hình thức quảng cáo rõ ràng, dễ hiểu, có tính thẩm mỹ chí có yếu tố sáng tạo để gây ấn tượng với người, làm cho người ghi nhớ thông tin hàng hóa dịch vụ họ, kích thích nhu cầu mua sắm sử dụng dịch vụ Các phương tiện quảng cáo quy định Điều 106 cơng cụ để đưa sản phẩm quảng cáo đến với người Khi sử dụng phương tiện quảng cáo chủ thể phải tuân thủ định quan quản lý nhà nước có thẩm quyền pháp luật báo chí, xuất thơng tin Hợp đồng dịch vụ quảng cáo thương mại: Việc thuê thương nhân kinh doanh dịch vụ quảng cáo thương mại để thực hoạt động quảng cáo phải thông qua hợp đồng dịch vụ quảng cáo thương mại Hợp đồng dịch vụ quảng cáo thương mại với chất thỏa thuận bên mà cụ thể bên kinh doanh dịch vụ quảng cáo thương mại (bên cung ứng dịch vụ) thực công việc cho bên thuê quảng cáo bên thuê quảng cáo phải trả tiền cho bên kinh doanh dịch vụ quảng cáo Mục tiêu bên cung ứng dịch vụ hướng tới lợi nhuận Loại hợp đồng phải lập thành văn hình thức khác có giá trị pháp lý khác tương đương tuân thủ nguyên tắc hợp đồng cung ứng dịch vụ thương mại nói chung Nội dung hợp đồng dịch vụ quảng cáo thương mại không gồm điều khoản giá cả, phương thức, phương tiện quảng cáo thương mại, thời gian, phạm vi quảng cáo, mà cịn cần có điều khoản bảo mật quyền sở hữu trí tuệ Vì sản phẩm quảng cáo thương mại mơt sản phẩm trí tuệ, thể thơng tin hàng hóa, dịch vụ bên thuê quảng cáo với mục tiêu nhằm hấp dẫn người mua đẩy mạnh tiêu thụ hàng hóa Quy định rõ ràng điều khoản giúp bên tránh tranh chấp bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ cho sản phẩm quảng cáo Tùy thuộc vào nội dung mà hợp đồng dịch vụ quảng cáo thương mại hợp đồng dịch vụ trọn gói hợp đồng cho thuê phương tiện quảng cáo, phát hành quảng cáo Với loại hợp đồng thương nhân tham gia vào khâu khác để thực cơng việc mà th Hợp đồng dịch vụ quảng cáo thương mại thiết lập nhằm bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp bên tránh nhũng rủi ro hoạt động quảng cáo để xúc tiến thương mại thương nhân Các hoạt động quảng cáo thương mại bị cấm: Hoạt động quảng cáo thương mại Việt Nam sơi thị trường có nhiều hàng hóa, dịch vụ đa dạng Hoạt động đem lại hội thương mại cho thương nhân, kích thích yếu tố cạnh tranh, kích thích tiêu dùng cho cá nhân cho sản xuất tạo tăng trưởng cho kinh tế,… Tuy nhiên thực tế, hội thương nhân có từ quảng cáo thương mại lại nguyên nhân gây nên hành vi làm ảnh hưởng đến lợi ích xã hội, nhà nước, người tiêu dùng thương nhân khác Để đảm bảo trật tự thương mại, môi trường cạnh tranh lành mạnh bảo vệ lợi ích nhà nước, người tiêu dùng thương nhân, pháp luật quy định Điều 109 Luật thương mại 2005 hoạt động quảng cáo thương mại bị cấm thực Những hoạt động quảng cáo bị cấm theo em chia thành nhóm sau: Thứ nhất, nhóm hoạt động quảng cáo làm ảnh hưởng trực tiếp đến lợi ích nhà nước toàn xã hội quy định Khoản 1,2,5 Điều 109 Các thương nhân có quyền định nội dung hình thức sản phẩm quảng cáo, phương tiện quảng cáo với mục đích truyền tải thơng tin hàng hóa, dịch vụ đến với người Đối tượng tiếp nhận thơng tin, cho thấy sức truyền tải thơng tin thơng qua hình thức quảng cáo lớn Chính giới thiệu hoạt động kinh doanh mình, thương nhân phải thực với mục đích thơng tin hàng hóa dịch vụ, khơng lợi dụng quảng cáo để có hành vi tiết lộ bí mật nhà nước, phương hại đến độc lập, chủ quyền, an ninh quốc gia, phân biệt chủng tộc,… Cùng với đó, sản phẩm quảng cáo phương tiện quảng cáo không trái với phong mỹ tục, truyền thống lịch sử, quy định pháp luật Chẳng hạn nhãn hàng giải khát Coca Cola sử dụng cụm từ “Mở lon Việt Nam” nội dung quảng cáo có dấu hiệu hành vi quảng cáo thiếu thẩm mỹ, không phù hợp phong mỹ tục Việt Nam 2 https://vtc.vn/truoc-coca-cola-quang-cao-nao-khong-hop-thuan-phong-my-tuc-viet-nam-ar483901.html Thứ hai, nhóm quảng cáo làm ảnh hưởng trực tiếp đến lợi ích người tiêu dùng quy định Khoản 3, 4, Điều 109 Thương nhân có quyền tự kinh doanh, quyền quảng cáo thương mại nhiên phải thực khn khổ luật định Những hàng hóa, dịch vụ mà Nhà nước cấm kinh doanh, hạn chế kinh doanh cấm quảng cáo quy đinh Điều Luật quảng cáo 2012, Điều 6,7 Luật đầu tư 2020 Những sản phẩm thuốc lá, rượu bia, hàng hóa chưa phép lưu thông thời điểm quảng cáo bị cấm quảng cáo Đây hàng hóa, dịch vụ gây hại đến lợi ích người tiêu dùng rộng gây hại đến lợi ích toàn xã hội Mục tiêu quảng cáo thương mại nhằm thúc đẩy tiêu thụ hàng hóa, dịch vụ hàng hóa gây hại khơng đến sức khỏe mà tinh thần người, xâm hại đến trật tự xã hội không phép thực việc xúc tiến thương mại Về Khoản Điều 109, hoạt động quảng cáo giới thiệu mặt tốt sản phẩm, nhiên mặt tốt phải dựa sở thật Những quảng cáo sai thật quảng cáo gây dựng lòng tin từ khách hàng từ việc “thổi phồng” chất lượng, công dụng, số lượng,… hàng hóa, dịch vụ lại khơng thực tế Người quảng cáo phải chịu trách nhiệm trước pháp luật nội dung quảng cáo, đảm bảo thông tin trung thực, xác hàng hóa dịch vụ Thứ ba, nhóm quảng cáo làm ảnh hưởng trực tiếp đến lợi ích cá nhân, tổ chức, môi trường cạnh tranh lành mạnh quy định Khoản 5, 6, 8, Điều 109 Quảng cáo việc sử dụng phương pháp so sánh trực tiếp thể chỗ nội dung quảng cáo đề cập lời nói, chữ viết yếu tố khác cấu thành nội dung quảng cáo (như hình ảnh, âm thanh, ), khiến người tiếp nhận quảng cáo liên hệ với hàng hóa, dịch vụ đối thủ cạnh tranh Mục đích việc so sánh “tâng bốc” hàng hóa, dịch vụ mình, hạ thấp hàng hóa dịch vụ thương nhân khác, gây tổn hại đến hoạt động kinh doanh thương nhân Các thương nhân đầu tư, bỏ chất xám để tạo nên sản phẩm thể thơng tin hàng hóa, dịch vụ theo cách riêng, không bị trùng lặp với sản phẩm quảng cáo hàng hóa dịch vụ loại khác Vì sản phẩm http://luatsaosang.vn/thuong-mai/hoi-dap-thuong-mai/so-sanh-truc-tiep-san-pham-coi-chung-phamquy-dinh-phap-luat.html quảng cáo sản phẩm trí tuệ thương nhân Việc quảng cáo vi phạm đến quyền sở hữu trí tuệ, hình ảnh tổ chức, cá nhân khác gây ảnh hưởng đến thương hiệu, danh dự thương nhân, cá nhân, tổ chức hoạt động quảng cáo bị cấm Về khoản Điều 109, để nhằm xúc tiến thương mại đáp ứng nhu cầu cạnh tranh, thương nhân sử dụng quảng cáo công cụ để gièm pha, hạ thấp uy tín đối thủ cạnh tranh ngăn cản gia nhập thị trường thương nhân Quảng cáo nhằm cạnh tranh khơng lành mạnh quảng cáo so sánh, quảng cáo nói xấu, bắt chước, quảng cáo gây nhầm lẫn,… Những hành vi chủ yếu xâm hại đến quyền lợi ích hợp pháp đối thủ cạnh tranh, để bảo vệ mơi trường cạnh tranh lành mạnh hoạt động quảng cáo nhằm cạnh tranh không lành mạnh hoạt động bị cấm III Một số bất cập pháp luật quảng cáo thương mại Việt Nam: Thứ nhất, quy định quảng cáo thương mại quy định nhiều văn pháp luật khác Luật cạnh tranh, Luật thương mại, Luật quảng cáo tạo nên thiếu thống nhất, có quy định cịn trùng lặp gây khó khăn cho việc tiếp cận, tra cứu thi hành thực tế Thứ hai, pháp luật chưa có quy định cụ thể để điều chỉnh hoạt động quảng cáo thương mại trực tuyến, mơ hình phổ biến thời đại công nghệ thông tin phát triển Trên thực tế, có trường hợp mà người quảng cáo khơng biết quảng cáo hiển thị nội dung xấu, độc hại phương tiện truyền thơng xã hội Hoặc hình ảnh cá nhân, tổ chức bị lấy làm quảng cáo tảng trực tuyến chưa cho phép Điều cho thấy khó để kiểm sốt sản phẩm quảng cáo thương mại thơng qua mạng lưới xã hội chủ thể tham gia vào hoạt động quảng cáo trực tuyến Thứ ba, quy định quảng cáo so sánh trực tiếp hoạt động sản xuất, kinh doanh hàng hóa dịch vụ Có quảng cáo so sánh hàng hóa, dịch vụ loại thương nhân khác mà bị làm mờ, nói bóng gió người xem nhận sản phẩm Đây phương pháp so sánh gián tiếp, điều tác động tiêu cực đến hoạt động kinh doanh thương nhân khác nhiên luật lại quy định phương pháp so sánh trực tiếp Chính điều gây nên bất hợp lý việc bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp thương nhân khác, tạo hội để thương nhân thực quảng cáo cạnh tranh không lành mạnh Thứ tư, quảng cáo thật số quảng cáo thương mại bị cấm Trên thực tế thương nhân quảng cáo thương mại không ngần ngại thổi phồng sản phẩm “tốt nhất”, hay tổ chức khuyên dùng…trong đó, chất lượng sản phẩm liệu phần thật Pháp luật quảng cáo thương mại chưa có quy định cụ thể nhằm điều chỉnh hành vi mà nêu chung chung nghĩa vụ trung thực chủ thể quảng cáo quy định hành vi cấm Điều dẫn đến việc có sản phẩm khác so với mà thương nhân thông tin đến khách hàng qua quảng cáo Thứ năm, pháp luật quảng cáo thương mại cần phải có định nghĩa rõ ràng quảng cáo so sánh Quy định cụ thể đối tượng bị cấm so sánh hai văn Luật thương mại Luật cạnh tranh, đối tượng bị cấm so sánh cịn có chưa thống Đối tượng quy định Luật thương mại hoạt động kinh doanh, hàng hóa dịch vụ Luật cạnh tranh quy định có hàng hóa, dịch vụ Hoạt động kinh doanh bị so sánh qua quảng cáo xâm phạm đến lợi ích thương nhân khác cần có thống văn pháp luật để bảo vệ quyền lợi ích thương nhân LỜI KẾT  Thơng qua việc nghiên cứu đề tài pháp luật quảng cáo thương mại điện tử Việt Nam, thấy hoạt dộng đem lại nhiều lợi ích cho thương nhân, thúc đẩy hoạt động mua bán, đáp ứng nhu cầu cạnh tranh, góp phần nâng cao hiệu sản xuất để từ thúc đẩy nèn kinh tế Những hoạt động ảnh hưởng đến khơng lợi ích người tiêu dùng, thương nhân khác, xã hội chí cịn ảnh hưởng đến lợi ích Nhà nước Chính cần có quy định để điều chỉnh hoạt động nhằm bảo đảm quyền lợi ích thương nhân chủ thể khác Những quy định điều chỉnh quảng cáo thương mại đầy đủ nhiên tồn hạn chế, bất cập chưa sửa đổi phù hợp với tình hình kinh tế, xã hội Từ cần phải tiếp tục nghiên cứu để hoàn thiện vấn đề vướng mắc quy định 10 Danh mục tài liệu tham khảo: Giáo trình Luật thương mại; Luật thương mại 2005; Nguyễn Thị Đan Phượng (2020), Quảng cáo thương mại trực tuyến - Mô hình hoạt động hướng tiếp cận pháp luật; Bằng Lăng (2019), Trước Coca Cola, quảng cáo không hợp phong mỹ tục Việt Nam?; Luật sáng (2021), So sánh trực tiếp sản phẩm: coi chừng phạm quy định pháp luật; Lê Trung Nhẫn (2021), Hoàn thiện pháp luật xúc tiến thương mại Việt Nam 11 ... hình thức quảng cáo II Một số vấn đề pháp lý quảng cáo thương mại: Chủ thể hoạt động quảng cáo thương mại: Quảng cáo thương mại hoạt động thương nhân thương nhân kinh doanh dịch vụ quảng cáo, nhiên... vụ quảng cáo thương mại: Việc thuê thương nhân kinh doanh dịch vụ quảng cáo thương mại để thực hoạt động quảng cáo phải thông qua hợp đồng dịch vụ quảng cáo thương mại Hợp đồng dịch vụ quảng cáo. .. động quảng cáo nhằm cạnh tranh không lành mạnh hoạt động bị cấm III Một số bất cập pháp luật quảng cáo thương mại Việt Nam: Thứ nhất, quy định quảng cáo thương mại quy định nhiều văn pháp luật