Quan hệ việt nam – lào từ năm 1991 đến nay

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH  ĐỀ TÀI QUAN HỆ VIỆT NAM – LÀO TỪ NĂM 1991 ĐẾN NAY Giảng viên: Lê Phụng Hoàng Sinh viên thực hiện: Lê Nguyễn Thanh Thư 4501608176 Thái Hoàng Nhã Thy 4501608180 Năm học: 2020-2021 LỜI CẢM ƠN Đầu tiên, em xin gửi lời cảm ơn chân thành đến Trường Đại học Sư phạm Hồ Chí Minh đưa mơn học Quan hệ quốc tế Đông Nam Á từ chiến tranh giới thứ hai đến vào chương trình giảng dạy Đặc biệt, em xin gửi lời cảm ơn sâu s ắc đế n giảng viên môn – Thầy Lê Phụng Hoàng truyền đạt kiến thức quý báu cho chúng em suốt thời gian học tập vừa qua Trong thời gian tham gia lớp học, em có thêm cho nhiều kiến thức bổ ích, tinh thần học tập hiệu quả, nghiêm túc Đây chắn kiến thức quý báu, hành trang để em vững bước sau Do chưa có nhiều kinh nghiệm lần đầu em làm tiểu luận, hạn chế kiến thức, nên làm chắn không tránh khỏi thiếu sót R ấ t mong nhận nhận xét, ý kiến đóng góp, phê bình từ phía Thầy để tiểu luận hồn thiện Lời cuối cùng, em xin kính chúc thầy nhiều sức khỏe, thành công hạnh phúc MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN LỜI MỞ ĐẦU 1.Mục đích, ý nghĩa đề tài Lịch sử nghiên cứu vấn đề Đối tượng, phạm vi nghiên cứu .5 Phương pháp nghiên cứu Cầu trúc luận văn: CHƯƠNG I CƠ SỞ HÌNH THÀNH QUAN HỆ ĐẶC BIỆT VIỆT NAM – LÀO Bối cảnh quan hệ Việt - Lào từ năm 1991 đến 1.1 Bối cảnh giới 1.2 Bối cảnh khu vực Đặc điểm, tình hình Việt Nam Lào CHƯƠNG II NỀN TẢNG CỦA QUAN HỆ VIỆT NAM – LÀO 10 Lịch sử, truyền thống 10 Quan hệ trị - đối ngoại 12 2.1 Hợp tác toàn diện Việt Nam – Lào lĩnh vực trị - đối ngoại (1975 – 2017) 12 2.2 Củng cố tăng cường hợp tác toàn diện Việt Nam – Lào giai đoạn 1986 –2010 15 2.3 Nâng cao hiệu quan hệ hợp tác toàn diện Việt Nam – Lào giai đoạn 2011 - 2017 .19 Hợp tác an ninh , quốc phòng Việt Nam – Lào 21 Tình cảm nhân dân hai nước 24 Lợi ích chiến lược chung .26 CHƯƠNG 3: KẾT LUẬN .28 TÀI LIỆU THAM KHẢO .31 Tài liệu Sách 31 Tài liệu Internet 32 LỜI MỞ ĐẦU 1.Mục đích, ý nghĩa đề tài Mục đích: Đề tài luận cố gắng đánh giá chất quan hệ Việt Lào; quan điểm, sách đối ngoại Việt Nam Lào, ảnh hưởng đến mối quan hệ Việt -Lào Ý nghĩa: Quan hệ Việt - Lào có bề dày phát triển hữu nghị truyền thống, đồn kết đặc biệt hợp tác toàn diện lịch sư cận đại Quan hệ song phương Đảng Cộng sản Việt Nam Đảng Nhân dâ n Cách mạng Lào phủ hai nước dây công xây dựng vun đắp thống c oi quan hệ hữu nghị đặc biệt, đồng chiến lược Tuy nhiên, trước bối cảnh tình bình thực tiễn có chu n biến lớn lao, quan hệ Việt Nam - Lào với tính chất đặc biệt khắng khít vốn có dựa trụ cột thay đổi Trong thay đổi đó, có vấn đề lên đa ng thách thức quan hệ song phương, tác động tới lợi ích quốc gia hai nước Nhưng bối cảnh cung tạo điều kiện, hội quan trọng tăng cường quan hệ song phương, bị coi nhẹ chưa nghiên cứu đầy đủ Thời đại làm suy yếu số trụ cột vốn có cua quan hệ Việt - Lào, đồng thời mở yêu tố, điều kiện thắt chặt hợp tác Trong trình xây dựng quan hệ Việt Lào nay, cịn có xu hướng dựa vào khứ hào hùng, tốt đẹp, tình thần hai bên nên thiếu vắng tảng vật chất thực tiễn Do c huyể n biến nhận thức chưa theo kịp tình hình nên có lúc chưa nắm bắt, tận dụng, phát huy mức hội, tiềm Thay đó, biện pháp xử lý quan hệ Việt - Lào theo lối tư duy, áp dụng biện pháp cũ; trơng chờ, níu kéo vào khứ quan hệ hai nước Trên sở đó, đề tài giúp ta hiểu sâu mối quan hệ hai nước, phát triển bền vững, lợi ích chung hai quốc gia Ý nghĩa thực tiển: Lào quốc gia có đường biên giới chung với Việt Nam (2.340 km biên giới phía Tây) Lào có vị trí tầm quan trọng chiến lược to lớn tợi ích an ninh quốc gia cua Việt Nam Việc nghiên cứu, đề giải pháp nâng cao quan hệ Việt - Lào có tác dụng thiết thực để đam bảo, nâng cao lợi ích an ninh Việt Nam Lịch sử nghiên cứu vấn đề Trong năm qua có nhiều cơng trình nghiên cứu nước giải vân đề khác quan hệ Việt Nam Lào Có cơng trình tập trung tơng kết thành tựu quan hệ Việt Lào, có cơng trình tập trung đánh giá mơi quan hệ khăng khít, bền chặ t quan hệ Việt Lào qua giai đoạn thư thách cua lịch sư Nhìn chung cơng trình nghiên cứu giải mức độ khác vẻ trình quan hệ hai nước Việt Lào đầu tranh giải phóng đất nước, thành tựu quan hệ hai nước kế từ thiết lập quan hệ ngoại giao, chiều hướng phát triên để xuất giải pháp đẻ có, phát triên quan hệ Việt - Lào, kể đến như: + “Quan hệ Việt Nam Lào giai đoạn nay”, Đề tài cấp Bộ, Học viện Chính trị Quốc gia Hỏ Chí Minh, năm 1999 - 2000; + "Quan hệ Việt Nam - Lào trước bước vào thập niên đầu thể kỹ 215 Học viện Quan hệ Quốc tế, Bộ Ngoạt giao, năm 2001; + “Quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào tử năm 1975 đến nay", Đề tài c ấp Bộ, Vụ Châu Á 2, Bộ Ngoại giao, năm 2007; + Quan hệ trị kinh tế Lào - Việt Nam (Laos Vietnam Political and Economic Relaions Handbook) Nhà xuất bản: Inf| Business Publications USA-Publication 2009 + “Hợp tác, hữu nghị phát triên Việt Nam- Lào- Campuchia”, sách, Viện Nghiên cửu Đông Nam Á, năm 2012 Những công trình nêu có giá trị khoa học thực tiễn cao, hồn thành cơng phu quan, tác giả nghiên cứu chun sâu Mỗi cơng trình tập trung phân tích, đánh giả phát triên cua Lào cung quan hệ Việt Nam - Lào góc độ khác Đề tài “Quan hệ Việt Nam Lâo giai đoạn nay” (1999 - 2000) nghiên cửu khái quát trình hình thành phát triên quan hệ Việt Lào từ năm 1930 đến năm 1991, đồng thời phân tích nhân tổ chủ yếu tác động đến quan hệ Việt Lào giai đoạn 1999 - 2000, bước đầu tổng kết, rút học kinh nghiệm, đề xuất kiến nghị phục vụ đường lối, sách Đảng Nhà nước việc phát triên quan hệ với Lào Đề tài "Quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào từ năm 1975 đến nay” (2007) tập trung đánh giá trình trì phát triên mối quan hệ đặc biệt phạm vi khung thờ: gian kể từ nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào đời 1975 đến nay, phân tích khác quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào so vớt quan hệ song phương khác hai nước; làm rõ quan hệ đặc biệt có tính chất gắn kết sâu sắc tầm quan trọng sống cịn đơi với an ninh, hịa bình, ổn định, phát triển i nước Sách “Hợp tác, hữu nghị phát triển Việt Na m -Lào - Campuchia” (2012) nhân 50 năm ngày thiết lập quan hệ ngoại giao Việt - Lào (2012) 45 năm quan hệ Việt Nam Campuchia (2012) chị tập trung thành tựu hợp tác ba nước thập ky qua để định hướnggiai pháp cho Tam giác phát triên Việt NamLàoCampuchia Gần đề tài cấp bộ: “Quan hệ Việt Nam Lào bối cảnh mới: cỡ hội, thách thức vấn đề cần giải để nâng cao hiệu quan hệ với Lào” (tác giả Nguyễn Thị Hà Bộ Ngoạt giao) thực công phu, nhiều kiện cập nhật tình hình bối cảnh Tuy vậy, nội dung côn dàn trải chưa sâu vào số vấn để chất cua quan hệ Việt Lào bối cảnh để đề giải pháp c ó tính khả thi chiến lược Nhìn chung, cơng trình, việt khoa bọc giải nhiều vấn đề lý luận thực tiễn chủ yếu đề cập tới tình hình quan hệ vốn có, tốt đẹp hai nước Đặc biệt, c ơng trình thường nêu đậm nét giai đoạn hợp tác đấu tranh chống đế quốc thực dân thành tựu quan hệ hợp tác hai nước gặt hái giai đoạn vừa qua Đối tượng, phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu : Mối quan hệ Việt Nam-Lào Phạm vi nghiên cứu: Đề tài nghiên cứu không gian địa hai nước Việt Nam, Lào Thời gian nghiên cứu từ 1991 tới nay, cục diện giới có chuyển biến sâu sắc: Chiến tranh Lạnh kết thúc, Liên Xô tan rã, Trung Quốc tiến hành bình thường hóa quan hệ với Lào (1989),Việt Na m (1991); tình hình khu vực Đơng Nam Á chuyên biến sâu sắc việc giải xung đột, “biển c hiến trường thành thị trưởng ” (Phát biểu Thu tưởng Thái Lan Chatchai Choonhavan chuyến thăm Việt Nam 1988); cä Việt Nam Lão bước vào thời kỳ đơi mới, đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ quốc tế hội nhập Phương pháp nghiên cứu Ngoài phương pháp nghiên cứu thường dùng cơng trình khoa học xã hội nhân vă n, để tài áp dụng phương pháp dùng cho chuyên ngành quan hệ quốc tế như: Phương pháp lịch sử; Phương pháp hệ thống cấu trúc; Phương pháp cấp độ phân tích; Phương pháp chuyên gia; Phương pháp phân tích hợp tác xung đột quốc tế Cầu trúc luận văn: Đề tài luận văn: “Quan hệ Việt Nam- Lào từ năm 1991 đến nay” + Chương I: “Cơ sở mối quan hệ đặc biệt Việt Lào” + Chương II: “Nền tảng quan hệ Việt Nam – Lào” + Chương III: “Kết luận” CHƯƠNG I CƠ SỞ HÌNH THÀNH QUAN HỆ ĐẶC BIỆT VIỆT NAM – LÀO Bối cảnh quan hệ Việt - Lào từ năm 1991 đến Từ năm 1991, tỉnh hình quốc tế có bước chun biến quan trọng, kiện mơ hình chủ nghĩa xa hội Liên Xô sụp đô, chiến tranh Lạnh kết thúc Siêu cường Mỹ tạm thời thời gian ngắ n chiếm thượng phong trước c ục diện giới đa cực hình thành bước sang kỷ 21 Cùng thời điểm Chiến tranh Lạnh kết thúc, năm 1991 lúc xảy bước ngoặt quan hệ Việt - Trung đánh dấu bằ ng việc hai nước bình thường hóa quan hệ, mở thời kỳ hợp tác, phát triển Đó nét chuyển biến tình hình giới, khu vực có tác dụng định hình quan hệ Việt Nam Lào tới nay, cụ thể sau: Từ thập niên cuối kỷ 20, cục diện quan hệ c hính trị bán đảo Đơng Dương có bước thay đổi Điều nảy xuất phát từ chuyển biến quan trọng phạm vi thể giới khu vực 1.1 Bối cảnh giới Vào năm 1991, mơ hình chủ nghĩa xã hội Liên Xơ Đông Âu sụp đổ, đánh đầu thời kỳ trật tự giới chia làm hai cực (trật tự Yalta) bị phá vỡ, mở kỷ ngun hịa bình, hợp tác, củng phát triên toàn giới Xu gạt bỏ ý thức hệ trị để tiền hành đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ hợp tác diễn rộng khắp Trong bồi cảnh đó, trật tự giới n cực ngắn ngủi vịng khống thập kỷ thay trật tự giới đa trung tâm quyền lực ngày vững chắc, với yếu tô lên Trung Quốc, Nga, Án Độ, EU Đây yếu tố quan trọng thúc đẩy trình tồn cầu hóa tự thương mại Từ khoảng nă m 2000 tới (2018), bối cảnh giới có nhiều thay đổi Điền hình lên nước khối BRIC đặc biệt Trung Quốc khiến cho cạnh tranh chiến lược mạnh mẽ hết Nhưng kinh tế, thương mại đặc biệt cách mạng công nghiệp diễn vơ nhanh chóng, internet cơng nghệ thơng tin khiến cho ranh giới chủ quyền quốc gia mang khái niệm Hợp tác quốc tế mạnh hết, cấp độ: song phương, khối, tiêu khu vực, khu vực toàn cầu Tắt cá nước, có Lào Việt Nam chịu ảnh hưởng chủ động hòa vào vận động thể giới thời kỳ 1.2 Bối cảnh khu vực Từ cuối năm 1980 đầu 1990, khu vực cung diễn c huyển biến quan trọng xu hướng giải dứt điểm mâu thuẫn, chia rẻ Nhưng vấn đề gây xung đột c ịn sót lại sau chiến tranh Đông Dương dần giải quyết, điển hình việc Việt Nam hồn thành rút qn khỏi Cam-pu-chia (1989) mở đường cho tổng tuyển nước Năm 1988 chuyến thăm Việt Nam, thủ tướng Thái Lan Chatichai Choonhavan có câu nói nỗi tiếng: “biển Đông Dương từ chiến trường thành thị trường" Đó dấu mốc nước khu vực xóa bỏ kỳ thị, mâu thuẫn để tiền tới hợp tác rộng khắp toàn diện Trong giai đoạn đó, vào năm 1989 Trung Quốc xảy kiện Thiên An Môn gây chắn động Từ hiệu ứng kiện Thiên An Môn, Trung Quốc lâm vào cảnh bị giới phương Tây kỳ thị, cô lập Để tiến trình cải cách, mở cửa phát triển kinh tế không bị ngưng trệ bất lợi, Trung Quốc tìm cách phá lập, đột phá mắt xích bình thường hóa thiết lập quan hệ ngoại giao hưu nghị với tắt nước xung quanh Khu vực láng giềng cung nơi mà quốc gia Ít bày tỏ lập trường tình hình nội Trung Quốc diễn thời kỳ Do hướng đối ngoại thời kỳ Trung Quốc tập trung vào nước láng giềng tạo xu hướng tăng cường hợp tác khu vực, bình thường hóa, thiết lập quan hệ ngoại giao với tất nước Đông Nam Á Cũng giai đoạn đó, Việt Nam Lào gia nhập vào khối ASEAN vốn trước mệnh danh “NATO" Đông Nam Á Để chống lại hình thành quốc gia cộng sân Đông Dương Tất cho thấy hàn gắn vế t thương chia rẽ, kì thị nước khu vực thực tiến trình rộng khắp nhanh chóng Từ cục diện hịa hỗn thê giới, s ự tích cực chủ động nối lại quan hệ ngoại giao, hòa giải khu vực diễn biến song trùng quan trọng, liên tục vào cuối nam 1980 tới năm 1990; Việt Nam Lào thời gian ngan nhanh c hóng tiến hành bình thường hóa quan hệ với Trung Quốc (Lào 1989, Việt Nam 1991) Từ năm 2000 tới nay, tăng tốc tồn cầu hóa, hợp tác bình điện toàn cầu, hợp tác cạnh tranh chiến lược gay gắt khu vực, vai trò ASEAN (mà Lào Việt Nam thành viên) ngày cao trường quốc tế An ninh khu vực lại có nhiều thách thức hơn, đặc biệt lên tranh chấp Biển Đông trước tham vọng Trung Quốc mâu thuẫn chia rẽ nước khu vực lên mức cao Đây dấu mốc lịch sư quan trọng, bước ngoặt làm thay đổi tính chất, cục diện quan hệ quốc tế, có quan hệ Việt Lào Tình hình nói vừa điều kiện, vừa lý tạo nên môi trường quan hệ Việt - Lào Đặc điểm, tình hình Việt Nam Lào Việt Nam Lao i quốc gia láng giềng quan trọng nha u với 2.430 km đường biên giới chung (chiếm hơ n nửa tông chiều đài biên giới đất liền Việt Nam) Lịch sử bang giao Việt - Lào c ó ghi chép đa hình thành từ lâu đời Tuy vậy, quan hệ song phương hình thành rõ từ Đảng Cộng sản Đông Dương đời năm 1930 tiên hành đầu tranh cach mạng trước kẻ thủ chung cua hai đân tộc Quan hệ đối ngoại hai quốc gia thức hóa vòng 56 năm trở lại đây, Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào Cộng hòa xa hội chủ nghĩa Việt Nam thiết lập quan hệ ngoại giao sở mối qua n hệ Việt Nam Dân chủ Cộng hòa Vương quốc Lào ngày 5/9 1962 Thời kỳ diễn đầu tranh giải phóng đân tộc đa tạo điều kiện để hai nước xây dựng hệ thống trị gần gui tương đồng hợp tác hiệu quả, ý thức hệ trị ln đóng vai trị quan trọng hàng đầu Tử s a u năm 1975, Lào tiếp tục gắn bó đồn kết với Việt Nam nghiệp bảo vệ xây dựng đất nước theo đường tiến lên chủ nghĩa xã hội Hai bên ký Hiệp ước hữu nghị đặc biệt, hợp tác toàn diện Việt - Lào (1977) đến “quan hệ hữu nghị truyền thơng đồn kế t đặc biệt hợp tác toàn diện ” Xét tổng thê, quan hệ Việt - Lào tiếp tục cố, phát triển tích cực, vào chiều sâu hợp tác hiệu quả, thực chất tất linh vực, góp phần vao phát triển mơi nước Về trị, lãnh đạo nhà nước Lào tiếp tục khăng định đường lối quán đặc biệt coi trọng, giữ im phát triên quan hệ đoàn kết đặc biệt Lào - Việt Nam, coi mối quan hệ chặt che, quan, sinh động “không giống không giống” Mối quan hệ “tương quan, tương mệnh” qua trình lịch sư hào hùng tạo nên chất kết dính khăng khít đặc biệt có hai quốc gia Nhân dân hai nước đội ngũ lãnh đạo qua thời kỳ quán quan điểm coi quan hệ với Việt Nam “đặc biệt, có không hai” đô ưu tiên cho việc tăng cường quan hệ Việt Nam giai đoạn 1996-2000 Trên sở đó, ngày 14 tháng 11 nă m 1996, Chính phủ hai nước ký Hiệp định hợp tác kinh tế, văn hóa, khoa học - kỹ thuật Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam giai đoạn 1996-2000 Đầu tháng năm 1997, Đoàn cấp cao Đảng Cộng sản Việt Nam Đảng Nhân dân cách mạng Lào hội đàm Hà Nội Hai bên khẳng định: tăng cườnghợp tác trị, trì gặp thường niên Lãnh cấp cao hai Đảng, tăng c ường hợ p tác hai Ban Đối ngoại, hai Bộ Ngoại giao, hai nước tham gia ASEAN AFTA1; tăng cường phối hợp chống vận chuyển ma túy qua biên giới; tăng cường hợp tác tỉnh có chung biên giới, cho phép mở chợ đường biên, khuyến khích trao đổi hàng hóa, giao lưu buôn bán, hợp tác xây dựng sở hạ tầng; hai bên thúc đẩy quan hệ hợp tác kinh tế, văn hóa, khoa học - kỹ thuật theo hướng lựa chọn cơng trình, dự án phù hợp với khả điều kiện nước Tháng năm 1999, gặp cấp cao Hà Nội, Lãnh đạo hai nước trí tiếp tục phát triển quan hệ Việt Nam - Lào, “trên sở nêu cao tinh thần độc lập, tự chủ phát huy cao nội lực nước, hợp tác bình đẳng có lợi, kết hợp thỏa đáng tính chất quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào với thông lệ quốc tế, ưu tiên ưu đãi hợp lý cho nhau, tạo điều kiện thuận lợi cho hai nước khắc phục hậu c khủng hoảng kinh tế tài chính, tiếp tục đẩy mạnh cơng đổi mới, bước hội nhập khu vực quốc tế2” Hai bên chủ trương tăng cường quan hệ hợp tác trị, trì gặp năm lãnh đạo cấp cao hai Đảng; tăng cường hợp tác hai Ban Đối ngoại, Bộ Ngoại giao phối hợp hành động quan hệ với ASEAN, AFTA, ARF3 Hai bên thống khẩn trương xây dựng Định hướng chiến lược hợp tác đến năm 2020 Chương trình hợp tác từ năm 2001 đến 2010 Tiếp tục hợp tác toàn diện, tập trung ưu tiên cho lĩnh vực quan trọng c ó hiệu cao, trước hết tập trung vào lĩnh vực nông nghiệp, thủy lợi để bước giúp Lào giải vấn đề an ninh lương thực Chính phủ hai nước cần có chế, sách khuyến Biên thỏa thuận Đảng Cộng sản Việt Nam Đảng Nhân dân Cách mạng Lào, Hà Nội, tháng năm 1999, lưu trữ Văn phòng Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam, đơn vị bảo quản 1695 18 khích mạnh mẽ đầu tư hai nước, coi trọng điểm hợp tác Việt Nam - Lào năm 1999 năm Trong chuyến thăm đoàn c ấp cao, hai bên tiến hành trao đổi kinh nghiệm, giúp đỡ nhiều lĩnh vực: lý luận thực tiễn xây dựng chủ nghĩa xã hội; quản lý nhà nước; xây dựng đảng mặt trị, tư tưởng tổ chức; xây dựng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Trung bình năm có khoảng 200 đồn qua lại trao đổi, thăm viếng lẫn Việc chia sẻ kinh nghiệm hay mơ hình phát triển kinh tế - xã hội tốt, hỗ trợ lẫn nhiều lĩnh vực cần thiết đem lại hiệu thiết thực cho hai bên, góp phần quan trọng vào việc vun đắp quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam Hai bên trí phối hợp nghiên cứu, biên soạn Cơng trình “Lịch sử quan hệ đặc biệt liên minh chiến đấu Việt Na m - Lào, Lào - Việt Nam 1930- 2007” nhằm tổng kết trình liên minh chiến đấu hợp tác toàn diện Việt Nam - Lào, đúc kết học kinh nghiệm phục vụ cho việc tiếp tục xây dựng phát triển quan hệ đặc biệt Việt Nam Lào, Lào - Việt Nam lên tầm cao Lĩnh vực quan hệ đối ngoại Việt Nam Lào từ sau năm 1996 tiếp tục tăng cường chiều rộng chiều sâu, đem lại nhiều kết khả quan Trong triển khai đường lối độc lập, tự chủ, đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ đối ngoạ i, tích cực hội nhập kinh tế quốc tế khu vực, Việt Nam Lào coi trọng quan hệ đặc biệt hai nước, cam kết giữgìn khơng ngừng phát triển truyền thống q báu quy luật phát triển nhân tố bảo đảm thắng lợi nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc nước 2.3 Nâng cao hiệu quan hệ hợp tác toàn diện Việt Nam – Lào giai đoạn 2011 - 2017 Quan hệ hợp tác trị ngày gắn bó, tin cậy sâu sắc thể qua việc hai bên trì nă m gặp gỡ tiếp xúc lãnh đạo cấp cao hai Đảng, hai Nhà nước nhiều hình thức; phối hợp chặt c hẽ vấn đề cótính chiến lược, kịp thời tháo gỡ khó khăn vướng mắc; trì chế cử đặc phái viên cần thiết; tổ chức 19 hội thảo lý luận hai Đảng, hội nghị chuyên đề để trao đổi thông tin, lý luận kinh nghiệm thực tiễn trình hoạch định đường lối, sách c ũng đạo thực tiễn công đổi xây dựng Đảng, quản lý nhà nước; đón đồn sang trao đổi kinh nghiệm c ông tác xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống trị, quản lý nhà nước, hội nhập quốc tế; mở lớp nghiên cứu, trao đổi chuyên đề bồi dưỡng cán cấp cho Lào; phối hợp tổ chức Năm đoàn kết hữu nghị 2012 ngày lễ quan trọng năm; hoàn thành Cơng trình biên soạn Lịch sử qua n hệ đặc biệt Việt Nam – Lào (1930 -2007) đưa nội dung sản phẩm cơng trình lịch sử phổ biến rộng rãi tầng lớp nhân dân; đẩy mạnh tuyên truyền mối quan hệ đoàn kết đặc biệt Việt Nam – Lào; phối hợp triển khai xây dựng số cơng trình tơn tạo di tích lịch sử quan hệ đồn kết đặc biệt Việt Nam – Lào nước; khen thưởng huân, huy chương cho tập thể cá nhân có thành tích xuất sắc việc củng cố tăng cường quan hệ đoàn kết đặc biệt Việt Nam – Lào; hai bên tích cực chuẩn bị để tổ chức thành công hoạt động kỷ niệm 55 năm Ngày thiết lập quan hệ ngoại giao 40 năm Ngày ký Hiệp ước Hữu nghị Hợp tác Việt Nam – Lào năm 2017 Về mặt đối ngoại, Việt Nam Lào phối hợp triển khai thực hiệu chế tham vấn cấp Trưởng Ban Đối ngoại Trung ương Bộ trưởng Ngoại giao Việt Nam phối hợp hỗ trợ tích cực để Lào lần với vai trò nước chủ nhà tổ c hức thành công Hội nghị Cấp cao Á - Âu (ASEM 9) vào tháng 11 năm 2012; ủng hộ Lào gia nhập WTO1 năm 2012; hỗ trợ có hiệu cho Lào việc đảm nhiệm vai trò Chủ tịch ASEAN 2016 tổ chức thành công Hội nghị cấp cao ASEAN vào tháng năm 2016 Lào phối hợp, ủng hộ Việt Nam nhiều diễn đàn khu vực quốc tế Hai bên thường xuyên trao đổi sâu rộng vấn đề khu vực quốc tế quan tâm, có mơi trường chiến lược châu Á – Thái Bình Dương, hợp tác ASEAN, phát triển tiểu vùng sử dụng bền vững nguồn nước sông Mê Công, vấn đề Biển Đơng; trí tiếp tục phối hợp c hặt chẽ diễn đàn khu vực quốc tế; c hủ động tích cực chia sẻ thơng tin, trao đổi quan điểm phối hợp lập trường tham vấn tất kênh cấp, góp phần nâng cao vị quốc tế nước Hoạt động đối ngoại nhân 20 dân kênh đối ngoại hai nước quan tâm thường xuyên Đặc biệt, năm Đoàn kết hữu nghị Việt Nam – Lào, Lào – Việt Nam 2012, hai bên tổ chức mít tinh thủ hai nước, TP Hồ Chí Minh TP Đà Nẵng; tổ chức nhiều hoạt động giao lưu văn hoá, văn nghệ , thể dục thể thao Trong chuyến thăm hỏi lẫn nha u địa phương khu vực giáp biên, hai bên thường trao đổi với kinh nghiệm giữ vững định hướng xã hội chủ nghĩa, công tác tư tưởng, lý luận, công tác dân vận…và mối quan hệ ngày vào chiều sâu với nội dung thiết thực có hiệu Hợp tác an ninh , quốc phòng Việt Nam – Lào Hợp tác an ninh, quốc phòng hai nước không ngừng tăng cường triển khai tốt tất lĩnh vực, đặc biệt huấn luyện, đào tạo Hai bên tiếp tục phối hợp triển khai tốt thỏa thuận hợp tác an ninh, quốc phòng, hợp tác chặt c hẽ vào chiều sâu, đạt hiệu tích cực, bảo đảm quốc phịng - an ninh nước Quan hệ hợp tác, giúp đỡ lẫn địa phương có chung biên giới tiếp tục tăng cường, đặc biệt việc xây dựng sở hạ tầng, chăm sóc y tế, đà o tạo phát triển nguồn nhân lực, bảo đảm an ninh, trật tự an toàn khu vực biên giới hai nước Trong năm 2017, hai bên hồn thành Dự án Tăng dày tơn tạo hệ thống mốc quốc giới Việt Nam - Lào; ký Nghị định thư đường biên giới mốc quốc giới Việt Nam Lào; Hiệp định Quy chế quản lý biên giới cửa biên giới Việt Nam - Lào Hai bên tiếp tục đẩy mạnh triển khai Thỏa thuận hai Chính phủ giải vấn đề người di cư tự kết hôn không giá thú vùng biên giới Việt Nam - Lào Cơng tác tìm kiếm quy tập hài cốt liệt sĩ, quân tình nguyện Việt Nam triển khai tốt Ha i bên tìm kiếm quy tập hà ng nghìn hài cốt liệt sĩ Quân tình nguyện Chuyên gia Việt Nam hy sinh thời kỳ chiến tranh Lào Đầu năm 2018, Kỳ họp thứ 40 Ủy ban liên Chính phủ hợp tác song phương Việt Nam - Lào, chủ trì hai Thủ tướng Chính phủ tiếp tục khẳng định góp phần quan trọng vào việc vun đắp mối quan hệ hữu nghị vĩ đại, tình đồn kết đặc biệt hai dân tộc hợp tác toàn diện hai nước anh em 21 Các chế hợp tác, trao đổi kinh nghiệm thường niên Bộ, ngành, địa phương góp phần tăng cường trao đổi thông tin, kinh nghiệm phối hợp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc việc triển khai thỏa thuận hợp tác hai nước Tính đến tháng 10/2018, Việt Nam ba nhà đầu tư lớn vào Lào (cùng Trung Quốc, Thái Lan) Đến nay, nhà đầu tư Việt Na m đăng ký 409 dự án với tổng vốn lên tới 4,1 tỷ USD Nhiều dự án đầu tư phát huy hiệu quả, doanh nghiệp sản xuất kinh doanh c ó lãi, đóng góp tích cực vào cơng phát triển hai nước, tạo công ăn việc làm, phúc lợi xã hội… giúp Lào thực tốt sách xóa nghèo như: Tập đồn Cơng nghiệp - Viễn thơng Qn đội (Viettel), Tập đồn KN - Tổng Cơng ty Cổ phần Đầu tư Kinh doanh Golf Long Thành, Ngân hàng Thương mại Cổ phần Đầ u tư Phát triển Việt Nam - BIDV, Tập đoàn Cao su Việt Nam, Tập đồn Xăng Dầu Việt Nam - Petrolimex, Tổng Cơng ty Dầu Việt Nam - PVOil, Tập đoàn Việt Phương Các dự án hỗ trợ giáo dục, y tế hai bên phối hợp chặt chẽ triển khai theo tiến độ kế hoạch Trong đó, dự án Trường Trung học sở - Phổ thông trung học tỉnh Bolykhamxay khánh thành bàn giao tháng 11/2018, dự án Trường Phổ thông trung học tỉnh Sekong khở i công tháng 7/2018 - dự kiến hồn thành năm 2020, dự án Trường Phổ thơng trung học tỉnh Phongsaly đặc biệt dự án Nhà Quốc hội Lào tích cực triển khai kế hoạch đề Năm 2017, hai bên ký Hiệp định Thương mại Hiệp định Thương mại biên giới; tổ chức thường xuyên hoạt động xúc tiến thương mại, hội chợ giới thiệu sản phẩm đến thị trường hai nước… Kim ngạch thương mại Việt Nam - Lào tiếp tục phát triển, năm 2017 đạt 936,8 triệu USD; 10 tháng đầu năm 2018, đạt 830,5 triệu USD (tăng 15,2% so với kỳ năm 2017) Trong đó, Việt Nam xuất sang Lào đạt 484,3 triệu USD (tăng 13,6%) nhập từ Lào 346,1 triệu USD (tăng 17,6%) 22 Hai bên đẩy mạnh triển khai dự án kết nối giao thông vận tải khuôn khổ hợp tác song phương tiểu vùng, tiếp tục tổng kết, nghiên cứu nhân rộng mơ hình kiểm tra “một cửa, lần dừng” cặp cửa Lao Bảo (Việt Nam) - Densavanh (Lào) sang cặp cửa quốc tế khác hai nước Hiện nay, hai bên nỗ lực nghiên cứu, phát triển dự án giao thông quan trọng để kết nối sâu rộng hai nước, từ Trung ương đến địa phương Về giáo dục – Đào tạo, Việt Nam tiếp tục hỗ trợ đà o tạo nhiều sinh viên, nghiên cứu sinh Lào hàng nă m tất cấp như: Ca o đẳng, Đại học, Đại học Thực hiệu thị hai Thủ tướng Chính phủ chấn chỉnh, nâng cao chất lượng hợp tác giáo dục - đà o tạo Hiện nay, có 14.000 lưu học sinh Lào học tập Việt Nam Mỗi năm, Việt Nam hỗ trợ đào tạo cho Lào khoảng 1.300 cán bộ, học sinh Lào Hiện nay, Bộ Giáo dục Thể thao Lào tích cực tổ chức nhiều hoạ t động để thu hút thêm lưu học sinh Lào sang học trường đại học Việt Nam theo diện tự túc Về văn hóa - du lịch, số khách Lào đến Việt Nam du khách Việt Nam Lào liên tục tăng vài năm trở lại Lượng khách du lịch Việt Nam - Lào đạt khoảng 1,4 triệu lượt/năm Quan hệ hợp tác y tế tiếp tục phát triển, tỉnh giáp biên Hai bên phối hợp tổ chức nhiều hội thảo, trao đổi kinh nghiệm nâng cao nghiệp vụ, chuyên môn Trên tinh thần tin cậy, hai bên phối hợp chặt chẽ, ủng hộ lẫn diễn đàn hợp tác khu vực quốc tế như: Liên hợp quốc, Phong trào Không liên kết, Hội nghị thượng đỉnh Á - Âu (ASEM); tiếp tục tăng cường hợp tác, phối hợp với nước thành viên ASEAN khác việc xây dựng Cộng đồng ASEAN trì đồn kết, đồng thuận ASEAN vấn đề chiến lược khu vực; hợp tác chặt chẽ chế hợp tác tiểu vùng Đơng Nam Á lục địa Việc Thủ tướng Thoong-lun Xi-xu-lít, Đoàn đại biểu cấp cao nước CHDCND Lào sang Việt Nam tham dự đồng chủ trì Kỳ họp lần thứ 41 Ủy ban Liên Chính phủ Việt 23 Nam - Lào lần này, tiếp tục khẳng định ưu tiên đối ngoại hai nước không ngừng phát triển mối quan hệ hữu nghị truyền thống, đoàn kết đặc biệt hợp tác toàn diện Việt Nam - Lào; tăng cường tin cậy trị hai nước; tạo kênh thông đạo thúc đẩy triển khai thỏa thuận cấp cao, thúc đẩy quan hệ hợp tác hai nước thời gian tới Tình cảm nhân dân hai nước Trong 43 năm qua, lãnh đạo sáng suốt c Đảng NDCM Lào, nhân dân dân tộc Lào anh em đạt nhiều thành tựu to lớn, có ý nghĩa lịch sử, tạo nên diện mạo cho đất nước Độc lập dân tộc, chủ quyền quốc gia tồn vẹn lãnh thổ giữ vững; c hính trị, xã hội ổn định; an ninh, quốc phòng bảo đảm; vai trò vị quốc tế nước Lào ngày nâng cao Kinh tế trì đà tăng trưởng; đời sống vật chất, tinh thần nhân dân không ngừng cải thiện; nhân dân dân tộc Lào đoàn kết, tin tưởng vào tương lai tươi sáng đất nước Là hai nước láng giềng gần gũi, núi sông liền dải, uống chung dịng nước Mê Cơng, tựa lưng vào dãy Trường Sơn hùng vĩ, nhân dân hai nước Việt Nam-Lào vốn có mối quan hệ truyền thống, thủy chung, gắn bó lâu đời Ngay từ năm 30 kỷ trước, phong trào cách mạng hai nước Lào-Việt Nam gắn bó chặt chẽ lãnh đạo Đảng C ộng sản Đông Dương Được xây đắp sở Chủ nghĩa Mác-Lênin chủ nghĩa quốc tế vô sản, mối quan hệ đặc biệt tạo nên sức mạnh kỳ diệu tinh thần vật chất Nhân dân hai nước ln đồn kết, cay đắng bùi có Các hệ cán bộ, chiến sĩ Việt Nam vượt qua mn vàn khó khăn gian khổ, kề vai sát cánh quân đội nhân dân Lào anh em góp phần làm nên thắng lợi to lớn hai kháng chiến c hống Pháp chống Mỹ “Bát cơm sẻ nửa, hạt muối cắn đơi” trở thành hình tượng bất tử, ngợi ca tình hữu nghị cao đẹp, c hia sẻ sâu sắc vật chất lẫn tinh thần mà nhân dân hai nước dành cho năm tháng khó khăn, gian khổ Đó truyền thống, di sản quý báu gương 24 sáng, biểu tượng q giá tình đồn kết liên minh chiến đấu đặc biệt hai nước Chúng ta tự hào trình hình thành phát triển mối quan hệ đặc biệt Việt Nam-Lào, Lào-Việt Na m có Đó mối qua n hệ thể ước vọng tha thiết nhân dân hai nước đoàn kết, giúp chống kẻ thù chung, xây dựng quan hệ bình đẳng, tự chủ, hữu nghị, hợp tác có lợi hai quốc gia Đó mối quan hệ hợp tác tồn diện, bền vững mang tính xuyên suốt giai đoạn lịch sử, chặng đường, bước trước chuẩn bị cho bước sau tiếp tục phát triển đưa tới thắng lợi lịch sử hai nước Việt Nam, Lào nghiệp đấu tranh giành độc lập dân tộc trước nghiệp đổi mới, xây dựng đất nước lên chủ nghĩa xã hội Hiện nay, giành “trái ngọt” công xây dựng phát triển đất nước, mối quan hệ hữu nghị truyền thống, đoàn kết đặc biệt hợ p tác toàn diện Việt Nam-Lào Chủ tịch Hồ Chí Minh, Chủ tịch Kaysone Phomvihane, Chủ tịch Souphanouvong đặt móng xây dựng, hệ lãnh đạo, nhân dân hai nước dày c ông vun đắp, tiếp tục đơm hoa kết trái mặt, từ kinh tế, thương mại đầu tư, giáo dục, y tế an ninh, quốc phòng Trong bối cảnh tình hình giới khu vực phát triển nhanh chóng, tạo nhiều hội khơng thách thức hai nước, hết, hệ nhân dân hai nước cần ln ghi nhớ quan hệ đồn kết đặc biệt Việt Nam-Lào, Lào-Việt Nam tài sản vô giá hai Đảng, hai dân tộc Dù cho thời đổi thay, lớp trước tiến lên, lớp sau kế bước, tình cảm thủy chung hai đất nước, hai dân tộc Việt-Lào không thay đổi, “mãi vững bền núi, sông” Chủ tịch Kaysone Phomvihane khẳng định Nhân dân hai nước giàu lòng nhân ái, bao dung văn hóa hai dân tộc có nhiều nét tương đồng Việt Nam Lào quốc gia đa dân tộc, có lịch sử phát triển lâu đời bán đảo Đông Dương Quá trình cộng cư, sinh sống xen cài cư dân Việt Nam c dân Lào địa bàn biên giới hai nước phản ánh sinh động, 25 liên tục mối quan hệ cội nguồn quan hệ tiếp xúc từ xa xưa nhân dân hai nước Sự hài hòa lòng nhân tinh thần cộng đồng nét đặc sắc triết lý nhân sinh người Việt Nam người Lào Người Việt Nam thường nói: “Được lời cởi lịng”, người Lào có câu ngạn ngữ: “Vầu thực khọ, khỏ kin cò bò thi (bò khỉ thi), vầu bò thực khọ khỏ xừ cò bò khải” (Nói hợp lịng xin ă n cho c tiếc, nói trái ý xin mua chẳng bán) Những tình cảm bình dị chân thành mà người dân nước Việt dành cho người bạn Lào láng giềng từ xa xưa cịn lưu lại thư tịch cổ: “người Lào hậu chất phác”, giao dịch bn bán “họ vui lòng đổi chác” Mặc dầu Việt Nam Lào có tiếng nói, văn tự khơng giống nhau, sáng tạo lựa chọn văn hóa hình thức tổ chức trị – xã hội khác nhau, nét tương đồng thấy phổ biến muôn mặt đời sống hàng ngày c dân Việt Nam Lào Các văn hóa nghệ thuật truyền thống Việt Nam Lào dễ dàng tìm thấy đồng cảm lẫn nhau, chia sẻ tâm hồn chung giá trị cộng đồng, coi trọng luật tục, tơn kính người già… Sự tương đồng văn hóa người Việt người Lào bắt nguồn từ tảng chung c văn minh nông nghiệp lúa nước Đông Nam Á Trong đối nhân xử mình, nhân dân Việt Nam nhân dân Lào nêu cao phẩm chất yêu thương hướng thiện Lợi ích chiến lược chung Sau chiến tranh lạnh kết thúc, tình hình giới diễn biến đổi sâ u sắc, tác động trực tiếp tới quan hệ Việt - Lào Cả Việt nam Lào đứng trước khó khăn, thử thách to lớn tình trạng trì trệ kinh tế kéo dài Thêm vào đó, sụp đổ chế độ XHCN Liên xô Đông Âu không tạo hẫng hụt đột ngột quan hệ kinh tế đối ngoại Việt Nam Lào, mà gây tác động định trị, tư tưởng nước Các lực đế quốc, thù địch lợi dụng tình hình tăng cường chống phá cách mạng hai nước, chia rẽ khối đoàn kết Việt - Lào Trong bối cảnh 26 đó, quan hệ Việt - Lào đứng trước yêu cầu khách quan cần tiếp tục đổi nội dung lẫn phương thức chế hợp tác Gần hai thập niên qua, với tư chiến lược sáng tạo hai đảng cách mạng cầm quyền bước thích hợp, quan hệ hữu nghị truyền thống đặc biệt hợp tác toàn diện Việt - Lào không ngừng phát triển theo hướng nâng cao chất lượng hiệu hợp tác ngun tắc bình đẳng, có lợi, dành ưu tiên ưu đãi hợp lý cho nhau, phù hợp với tính chất quan hệ đặc biệt hai nước Là đảng cách mạng giai cấp cơng nhân, nhân dân lao động tồn dân tộc, Đảng Cộng sản Việt Nam có lợi ích trùng hợp, hồ quyện với lợi ích cao dân tộc Việt Nam độc lập dân tộc lên chủ nghĩa xã hội Trong giai đoạn nay, lợi ích biểu cụ thể thông qua mục tiêu Đảng Cộng sản Việt Nam xác định từ Đại hội VIII, tiếp tục khẳng định Đại hội IX Đại hội X “dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh” Để vươn tới mục tiêu - lợi ích chiến lược này, vai trị định khả huy động tối đa nội lực dân tộc, kết hợp với tận dụng triệt để nguồn lực bên ngồi Lẽ dĩ nhiên, nguồn ngoại lực khai thác hiệu tạo lập môi trường nước quốc tế thuận lợi Chính vậy, từ đầu thập niên 90 kỷ XX trở lại đây, Đảng Cộng sản Việt Nam xác định quán nhiệm vụ đối ngoại bao trùm giữ vững hồ bình, mở rộng quan hệ hữu nghị hợp tác, tạo điều kiện quốc tế thuận lợi cho nghiệp đổi mới, xây dựng bảo vệ Tổ quốc; đồng thời góp phần tích cực vào đấu tranh chung nhân dân giới hồ bình, độc lập dân tộc, dân chủ tiến xã hội Mặt khác, Đảng Cộng sản Việt Nam từ Hội nghị Trung ương (khoá VII) nhấn mạnh đặt lên vị trí ưu tiên phuơng châm đối ngoại kết hợp lợi ích dân tộc chân với chủ nghĩa quốc tế giai cấp cơng nhân; đồn kết với c ác nước xã hội chủ nghĩa, với tất lực lượng cách mạng tiến hồ bình giới Tư tưởng đối ngoại quán thể rõ nét sinh động thực tiễn quan hệ Việt - Lào Thực sách đối ngoại độc lập, tự chủ, rộng mở, đa phương hoá - đa dạng hoá, song Đảng Cộng sản Việt Nam dành ưu tiên hàng đầu cho việc củng cố, phát triển quan hệ đoàn kết hữu nghị Việt 27 Lào Cơ sở ưu tiên xứng đáng khơng bắt nguồn từ tình cảm trân trọng mối quan hệ truyền thống thuỷ chung sáng, Chủ tịch Hồ Chí Minh đặt móng xây dựng kiểm nghiệm qua thực tiễn đấu tranh cách mạng, mà cịn từ tầm nhìn chiến lược, có hệ luỵ trực tiếp đến vận mệnh cách mạng Việt Nam Việc trì, củng cố phát triển quan hệ hữu nghị Việt - Lào lợi ích, địi hỏi có ý nghĩa sống cịn nghiệp cách mạng hai nước Sự phát triển quan hệ Việt Lào năm gần chứng tỏ thực tế tính đắn nhãn qua n chiến lược đối ngoại ĐC S Việt Nam C hủ tịch Hồ Chí Minh đưa quan hệ hai nước lên tầm cao toàn diện hữu nghị đặc biệt Quan hệ hữu nghị Việt - Lào vận động qua chặng đường lịch sử khác trải qua khơng gian nan thử thách Song, thời điểm nào, quan hệ ngời sáng tình nghĩa thuỷ chung, sáng tràn đầy tình hữu nghị nồng thắm Sự phát triển mối quan hệ hữu nghị tình đoàn kết đặc biệt hai dân tộc Việt Nam Lào có cống hiến to lớn Chủ tịch Hồ Chí Minh vĩ đại, người đặt móng suốt đời hoạt động cách mạng dày công chăm chút vun đắp Thực tiễn cách mạng hai nước ln chứng tỏ: Tình đồn kết hữu nghị đặc biệt hợp tác chặt chẽ toàn diện Việt - Lào có ý nghĩa chiến lược sống cịn nước Bởi vậy, biên niên sử quan hệ Việt - Lào vốn đầy ắp kiện trọng đại, chờ đợi bước bứt phá kỷ XXI Quan hệ hữu nghị Việt - Lào tài sản vô giá, hành trang thiếu hai dân tộc đường xâ y dựng phát triển đất nước theo định hướng XHCN Đảng nhân dân Việt Nam tâm niệm sâu sắc rằng, vun đắp quan hệ hữu nghị đặc biệt hai Đảng, hai Nhà nước, hai dân tộc không trách nhiệm nghĩa vụ thiêng liêng, mà cịn tình cảm să u nặ ng c người dân Việt Nam yêu nước chân Xuất phát từ thực tiễn đó, để tăng cường quan hệ Việt - Lào lên tầm cao mới, cần tiếp tục đổi nội dung, hình thức, phương thức chế hợp tác theo hướng hiệu quả, khắc phục khó khăn, hạn chế cịn tồn 28 CHƯƠNG 3: KẾT LUẬN Theo Nhà nước Việt Nam, quan hệ Việt – Lào bắt nguồn từ lòng yêu nước kết hợp với chủ nghĩa quốc tế; tình đồn kết niềm tin lịng chân thành, sáng mà dân tộc Việt Nam, Lào dành cho nhau; giúp đỡ đến mức cao nhằm thực thắng lợi nhiệm vụ cách mạng tạo tảng vững cho phá t triển tương lai hai dân tộc Quan hệ Việt – Lào xây đắp, nuôi dưỡng công sức, cải, xương máu nhiều hệ cách mạng người Việt Nam Lào Trải qua nhiều gian nan, thử thách khắ c nghiệt, quan hệ vẹn nguyên, không bị rạn nứt phá vỡ cho dù lực thù địch dùng nhiều thủ đoạ n chống phá, chia rẽ Bản chất quan hệ đặc biệt Việt Nam – Lào nuôi dưỡng, phát triển quan điểm “giúp bạn tự giúp mình” Chủ tịch Hồ Chí Minh dẫn Khi nói mối quan hênghĩa tình hai Đảng, hai nước, hai dân tộc Việt Nam Lào, Bác Hồ kính yêu c - Người dày công vun đắp cho mối quan Viêt - Lào nhấn mạnh, mối “quan đăc biêt” Và vây, để nói cho hết mối “quan đăc biê t” cần phải ngược dòng lịch sử, để lịch sử chứng minh nghĩa, tình lòng thủy chung, son sắt, sát cánh bên hai Đảng, hai dân tôc Viê t Lào cuôc đấu tranh chống kẻ thù chung, giành đô c lâp cho dân tôc xây dựng hịa bình, hướng tới tương lai hạnh phúc Mối quan truyền thống trở nên “đăc biêt” từ Đảng Cộng sản Đơng Dương Chủ tịch Hồ Chí Minh sáng lập rèn luyện (sau Đảng Cộng sản Việt Nam Đảng Nhân dân Cách mạng Lào) trở thành lực lượng lãnh đạo cách mạng hai dân tộc Việt Nam Lào, sát cánh bên chiến đấu chống kẻ thù chung, xây đắp nên tình đồn kết keo sơn, thuỷ chung, son sắt Việt - Lào Trong năm đầu thành lâp Đảng suốt đấu tranh giải phóng dân tộc cách mạng hai nước Việt - Lào, Chủ tịch Hồ Chí Minh ln coi mối quan đồn kết Viêt - Lào vừa nghĩa vụ quốc tế, vừa lợi ích sống cịn nước Tại Hội nghị Trung ương tháng 10 năm 1930, Chủ tịch Hồ Chí Minh Đảng Cộng sản Đơng Dương 29 xác định đường lối cách mạng ba nước Đông Dương khẳng định: Ba nước Đông Dương cần phải đoàn kế t chống ách thống trị bọn thực dân Pháp, giành độc lập dân tộc Sau Hội nghị, thực tư tưởng đạo Chủ tịch Hồ Chí Minh, số đảng viên Đảng từ Việt Nam Thái Lan sang hoạt động xây dựng sở cách mạng Lào, Chi cộng sản sau thành lập Sa-va-na-khet, Tha-khek Viêng Chăn Tháng năm 1934, Đảng Đảng Cộng sản Đông Dương thành lập Lào, chịu trách nhiệm lãnh đạo phong trào c ách mạng Lào Kể từ đó, đấu tranh cách mạng nhân dân hai nước ngày phát triển tình đồn kết chiến đấu, tạo nên sức mạnh chung để tiến hành thắng lợi Cách mạng Tháng Tám (Cách mạng Lào đồng thời thắng lợi vào tháng năm 1945), giành độc lập cho nhân dân Thực tế lịch sử cho thấy, quan hệ đặc biệt Việt - Lào kết việc vận dụng sáng tạo Chủ nghĩa Mác - Lênin C hủ tịch Hồ Chí Minh vào hồn cảnh thực tiễn cách mạng Việt Nam Lào, sản phẩm việc kết hợp đắn chủ nghĩa yêu nước chủ nghĩa quốc tế vô sản Trong giải đắ n sáng tạo mối quan hệ đoàn kết dân tộc đoàn kết quốc tế, đề cao tình đồn kết, ủng hộ tương trợ lẫn dân tộc bị áp đấu tranh giành đô c lâp dân tô c, Chủ tịch Hồ Chí Minh ln c oi trọng quyền dân tộc tự tính độc lập, tự chủ cách mạng nước Theo Người “kháng chiến Việt - Miên - Lào chung chúng ta, bổn phận Việt Nam kháng chiến có thành cơng kháng chiến Miên, Lào thắng lợi kháng chiến Miên, Lào có thắng lợi kháng chiến Việt Nam hoàn toàn thắng lợi” Người khẳng định “Chính phủ, mặt trận nhân dân Việt Nam sức hết lòng, thành thực giúp đỡ mặt trận nhân dân Lào, M iên cách khơng có điều kiện”; “Mà giúp nước bạn tức tự giúp mình” nên “phải sức giúp đỡ cách tích c ực, thiết thực hơn” Trong trình giúp cách mạng Lào, Người c hỉ rõ, giúp bạn, phải nắm vững nguyên tắc dân tộc tự Việc phải đựơc Đảng nhân dân Lào đồng ý làm Bởi vì, người làm nên lịch sử Lào khơng khác nhân dân Lào, cách mạng Lào phải nhân dân Lào tự làm lấy, nghiệp cách mạng Lào phải Đảng 30 Nhân dâ n cách mạng Lào lãnh đạo Tại Hội nghị Trung ương III (khóa II), Hồ Chủ tịch nêu rõ: “cho đến phải cố gắng giúp đỡ hơ n nữa” từ đó, nhiệm vụ giúp đỡ cách mạng Lào ngà y tăng cường, quan hệ đồn kết Việt - Lào thêm gắn bó, mật thiết Theo thời gian, mối “quan hệ đặc biệt” Việt - Lào Chủ tịch Hồ Chí Minh xây dựng dày công vun đắp ngày tăng cường phát triển, trở thành động lực thúc đẩy quan hệ hợp tác toàn diê n hai nước Đăc biêt từ hai nước thực công đổi với nhiều khó khăn thách thức, với truyền thống tốt đẹp mối “quan hệ đặc biệt” lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Na m Đảng Nhân dân cách mạng Lào, quan hệ hai nước ngà y tăng cường, mở rộng giành thắng lợi to lớn Đó thành kết tinh từ lịch sử, từ sứ mê nh mà hai Đảng, hai dân tơ c chung sức, chung lịng, chung vai gánh vá c qua đường đầy khó khăn, gian khổ cuôc đấu tranh giành đôc lâp giải phóng đất nước TÀI LIỆU THAM KHẢO Tài liệu Sách Đảng Cộng sản Việt Nam - Đảng Nhân dân Cách mạng Lào: Lịch sử Quan hệ đặc biệt Việt Nam – Lào, Lào - Việt Nam (1930-2007), Nxb Chính trị quốc gia Sự thật, Hà Nội, 2011 Đảng Cộng sản Việt Nam - Đảng Nhân dân Cách mạng Lào: Văn kiện Quan hệ đặc biệt Việt Nam – Lào, Lào - Việt Nam (1930-1945), tập 1, Nxb Chính trị quốc gia Sự thật, Hà Nội, 2011 Đảng Cộng sản Việt Nam - Đảng Nhân dân Cách mạng Lào: Văn kiện Quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam (1946-1955), tập 2, Nxb Chính trị quốc gia Sự thật, Hà Nội, 2011 31 Đảng Cộng sản Việt Nam - Đảng Nhân dân Cách mạng Lào: Văn kiện Quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam (1956-1975), tập 3, Nxb Chính trị quốc gia Sự thật, Hà Nội, 2012 Đảng Cộng sản Việt Nam - Đảng Nhân dân Cách mạng Lào: Văn kiện Quan hệ đặc biệt Việt Nam – Lào, Lào - Việt Nam (1976-1985), tập 4, Nxb Chính trị quốc gia Sự thật, Hà Nội, 2012 Đảng Cộng sản Việt Nam - Đảng Nhân dân Cách mạng Lào: Văn kiệnQuan hệ đặc biệt Việt Nam – Lào, Lào - Việt Nam (1986-2007), tập 5, Nxb Chính trị quốc gia Sự thật, Hà Nội, 2012 Đảng Cộng sản Việt Nam - Đảng Nhân dân Cách mạng Lào: Bài viết Lãnh đạo Đảng, Nhà nước, Nxb Chính trị quốc gia Sự thật, Hà Nội, 2011 Tài liệu Internet Mạnh Hùng (05/01/2019), “Việt Nam - Lào không ngừng tăng cường hợp tác an ninh, quốc phòng”, truy cập: https://dangcongsan.vn/thoi-su/viet-nam lao-khongngung-tang-cuong-hop-tac-an-ninh-quoc-phong-510082.html , ngày truy cập: 20/5/2021 Trần Xuân Sơn – Lê Duy Toàn (21-11-2020), “Mối qua n hệ hữu nghị vĩ đại Lào - Việt Nam có giới”, truy cập: https://nhandan.vn/tin-tuc-su-kien/moiquan-he-huu-nghi-vi-dai-lao-viet-nam-hiem-co-tren-the-gioi-625284/ , ngày truy cập: 21/5/2021 Vũ Quang Vinh (13- 12-2020), “Quan hệ hữu nghị, đoàn kế t đặc biệt hợp tác toàn diện Việt Nam - Lào: Những chặng đường lịch sử”, truy câp: https://www.tapchicongsan.org.vn/web/guest/quoc-phong-an-ninh-oingoai1/-/2018/820714/quan-he-huu-nghi%2C-doan-ket-dac-biet-va-hop-tac-toandien-viet-nam -lao nhung-chang-duong-lich-su.aspx# 22/5/2021 32 , ngày truy cập: ... Lào Việt Nam nêu sở, tảng trụ cột quan trọng cua quan hệ Việt Lào thời điểm CHƯƠNG II NỀN TẢNG CỦA QUAN HỆ VIỆT NAM – LÀO Nền tảng quan hệ Việt L (từ 1991 tới nay) bao gồm nhân tố bắt nguồn từ. .. luận văn: Đề tài luận văn: ? ?Quan hệ Việt Nam- Lào từ năm 1991 đến nay? ?? + Chương I: “Cơ sở mối quan hệ đặc biệt Việt Lào? ?? + Chương II: “Nền tảng quan hệ Việt Nam – Lào? ?? + Chương III: “Kết luận”... Lào cung quan hệ Việt Nam - Lào góc độ khác Đề tài ? ?Quan hệ Việt Nam Lâo giai đoạn nay? ?? (1999 - 2000) nghiên cửu khái quát trình hình thành phát triên quan hệ Việt Lào từ năm 1930 đến năm 1991,