TỔNG QUAN
Cơ sở lý luận
2.1.1 Một số khái niệm liên quan đến nội dung thực tập
Nông nghiệp đóng vai trò quan trọng trong xã hội, là ngành sản xuất cơ bản sử dụng đất để trồng trọt và chăn nuôi, cung cấp lương thực thực phẩm và nguyên liệu cho công nghiệp Ngành này bao gồm nhiều chuyên ngành như trồng trọt, chăn nuôi và sơ chế nông sản, đồng thời còn bao gồm lâm nghiệp và thủy sản trong nghĩa rộng.
Nông nghiệp đóng vai trò quan trọng trong nền kinh tế của nhiều quốc gia, đặc biệt là trong các thế kỷ trước khi ngành công nghiệp chưa phát triển.
Trong nông Nghiệp cũng có hai loại chính, việc xác định sản xuất nông nghiệp thuộc dạng nào cũng rất quan trọng:
Nông nghiệp thuần nông, hay còn gọi là nông nghiệp sinh nhai, là lĩnh vực sản xuất nông nghiệp với đầu vào hạn chế, nhằm phục vụ chủ yếu cho nhu cầu của gia đình nông dân Trong nông nghiệp sinh nhai, không có sự cơ giới hóa, điều này khiến cho quy trình sản xuất chủ yếu dựa vào sức lao động của con người.
Nông nghiệp chuyên sâu là lĩnh vực sản xuất nông nghiệp được chuyên môn hóa, bao gồm việc sử dụng máy móc trong trồng trọt, chăn nuôi và chế biến sản phẩm Lĩnh vực này yêu cầu nguồn đầu vào lớn, như hóa chất diệt sâu, diệt cỏ, phân bón và nghiên cứu giống mới, với mức độ cơ giới hóa cao Sản phẩm đầu ra chủ yếu phục vụ mục đích thương mại và xuất khẩu, nhằm tối đa hóa thu nhập từ ngũ cốc và các sản phẩm chế biến từ ngũ cốc hoặc vật nuôi.
Nông nghiệp hiện đại đã mở rộng ra ngoài sản xuất truyền thống, không chỉ tập trung vào việc cung cấp lương thực cho con người và thức ăn cho gia súc Ngày nay, sản phẩm nông nghiệp bao gồm nhiều loại khác nhau như sợi dệt (bông, len, lụa, lanh), nhiên liệu (mê tan, dầu sinh học, ethanol), da thú, cây cảnh, sinh vật cảnh, và các hóa chất (tinh bột, đường, mì chính, cồn, nhựa thông) Ngoài ra, nông nghiệp hiện đại còn liên quan đến việc lai tạo giống và sản xuất các chất gây nghiện, cả hợp pháp lẫn không hợp pháp như thuốc lá và cocaine.
Nông thôn được định nghĩa theo Thông tư số 54/2009/TT-BNNPTNT ngày 21/8/2009 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, cụ thể là phần lãnh thổ không thuộc nội thành, nội thị của các thành phố, thị xã, thị trấn, và được quản lý bởi cấp hành chính cơ sở là ủy ban nhân dân xã.
Nông dân là lực lượng lao động chủ yếu ở nông thôn, đóng vai trò quan trọng trong sản xuất nông nghiệp Họ sống chủ yếu dựa vào ruộng vườn và các ngành nghề liên quan đến đất đai Mặc dù lao động vất vả, nhưng năng suất và hiệu quả công việc của nông dân thường không cao.
Khái niệm về cán bộ, cán bộ phụ trách nông nghiệp
- Cán bộ, công chức là 2 phạm trù khác nhau Theo điều 4 luật cán bộ công chức 2008:
Cán bộ là công dân Việt Nam được bầu, phê chuẩn và bổ nhiệm vào các chức vụ trong cơ quan Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước và tổ chức chính trị - xã hội ở các cấp từ trung ương đến địa phương Họ làm việc trong biên chế và nhận lương từ ngân sách Nhà nước.
Công chức là công dân Việt Nam được tuyển dụng và bổ nhiệm vào các vị trí trong cơ quan của Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, và các tổ chức chính trị - xã hội từ cấp trung ương đến cấp huyện Họ làm việc trong các đơn vị thuộc Quân đội nhân dân và Công an nhân dân, nhưng không phải là sĩ quan hay quân nhân chuyên nghiệp Công chức cũng có thể làm việc trong bộ máy lãnh đạo, quản lý của các đơn vị sự nghiệp công lập, nhận lương từ ngân sách Nhà nước Đối với công chức trong bộ máy lãnh đạo, lương được đảm bảo từ quỹ lương của đơn vị sự nghiệp công lập theo quy định pháp luật.
Cán bộ cấp xã bao gồm công dân Việt Nam được bầu giữ các chức vụ như Thường trực Hội đồng nhân dân, UBND, Bí thư, Phó Bí thư Đảng ủy, và người đứng đầu tổ chức chính trị - xã hội Công chức cấp xã là những công dân được tuyển dụng vào các vị trí chuyên môn thuộc UBND cấp xã, làm việc trong biên chế và nhận lương từ ngân sách Nhà nước.
CBPTNN là những chuyên gia thực hiện nhiệm vụ chuyên môn tại các cơ quan và tổ chức có liên quan trực tiếp đến sản xuất và các lĩnh vực kỹ thuật trong nông nghiệp.
CBNN cấp xã là người chỉ đạo trực tiếp trong lĩnh vực nông nghiệp tại địa phương, có vai trò quan trọng trong việc tiếp cận nông dân và triển khai các hoạt động nông nghiệp Tại cấp xã, cán bộ nông nghiệp được chia thành hai loại: cán bộ lãnh đạo và quản lý, cùng với cán bộ chuyên môn như địa chính, khuyến nông và thú y.
Hội đồng nhân dân cấp xã
Ủy ban nhân dân cấp xã là cơ quan quyền lực nhà nước tại địa phương, đại diện cho ý chí, nguyện vọng và quyền làm chủ của người dân Cơ quan này được bầu ra bởi nhân dân địa phương và có trách nhiệm trước nhân dân cũng như các cơ quan nhà nước cấp trên.
Hội đồng nhân dân cấp xã là cơ quan chấp hành của hội đồng nhân dân, đóng vai trò là cơ quan hành chính nhà nước tại địa phương Họ chịu trách nhiệm trước hội đồng nhân dân cùng cấp và các cơ quan nhà nước cấp trên.
Công dân Việt Nam có quyền bầu cử, phê chuẩn và bổ nhiệm vào các chức vụ, chức danh theo nhiệm kỳ trong các cơ quan của Đảng Cộng sản Việt Nam, nhà nước và tổ chức chính trị - xã hội ở cấp tỉnh, huyện Những vị trí này thuộc biên chế và được hưởng lương từ ngân sách nhà nước.
Là công dân Việt Nam, được tuyển dụng, bổ nhiệm vào ngạch, chức vụ, chức danh trong cơ quan của Đảng Cộng sản Việt Nam, NN, tổ chức CT-
Cơ sở thực tiễn
2.2.1 Vai trò của nông nghiệp trong phát triển kinh tế - xã hội
Ngành nông nghiệp cung cấp lương thực thực phẩm cho nhu cầu xã hội
Nông nghiệp đóng vai trò quan trọng trong phát triển kinh tế, đặc biệt tại các nước đang phát triển, nơi mà phần lớn dân cư phụ thuộc vào nghề nông Mặc dù tỷ trọng GDP nông nghiệp tại các nước công nghiệp phát triển không lớn, nhưng sản lượng nông sản vẫn cao và ngày càng tăng, đảm bảo cung cấp lương thực và thực phẩm thiết yếu cho cuộc sống Lương thực thực phẩm không chỉ là yếu tố sống còn của con người mà còn quyết định sự phát triển kinh tế – xã hội của quốc gia Khi xã hội phát triển và đời sống nâng cao, nhu cầu về lương thực, thực phẩm cũng tăng về số lượng, chất lượng và đa dạng, chịu ảnh hưởng bởi sự gia tăng dân số và nhu cầu cải thiện mức sống.
Lịch sử các quốc gia cho thấy, sự phát triển kinh tế nhanh chóng chỉ xảy ra khi có an ninh lương thực Thiếu an ninh lương thực sẽ dẫn đến bất ổn chính trị và thiếu cơ sở pháp lý, kinh tế cho sự phát triển, từ đó khiến các nhà đầu tư không dám đầu tư dài hạn.
Cung cấp yếu tố đầu vào cho phát triển công nghiệp và khu vực đô thị
Nông nghiệp của các nước đang phát triển là khu vực dự trữ và cung cấp lao động cho phát triển công nghiệp và đô thị.
Khu vực nông nghiệp đóng vai trò quan trọng trong việc cung cấp nguyên liệu cho công nghiệp chế biến, giúp nâng cao giá trị sản phẩm nông nghiệp Qua đó, khả năng cạnh tranh của nông sản hàng hóa được cải thiện, đồng thời mở rộng thị trường tiêu thụ.
Khu vực nông nghiệp đóng vai trò quan trọng trong việc cung cấp vốn cho sự phát triển kinh tế, đặc biệt trong giai đoạn đầu của công nghiệp hóa, nhờ vào quy mô lớn về lao động và sản phẩm quốc dân Nguồn vốn từ nông nghiệp được hình thành qua nhiều hình thức, bao gồm tiết kiệm của nông dân đầu tư vào hoạt động phi nông nghiệp, thuế nông nghiệp và ngoại tệ từ xuất khẩu nông sản, trong đó thuế nông nghiệp giữ vị trí then chốt.
Làm thị trường tiêu thụ của công nghiệp và dịch vụ
Nông nghiệp và nông thôn đóng vai trò quan trọng trong việc tiêu thụ sản phẩm công nghiệp, đặc biệt ở các nước đang phát triển Sự thay đổi nhu cầu trong khu vực này sẽ ảnh hưởng trực tiếp đến sản lượng khu vực phi nông nghiệp Khi nông nghiệp phát triển và thu nhập của cư dân nông thôn tăng lên, sức mua từ khu vực này sẽ tăng, dẫn đến sự gia tăng cầu về sản phẩm công nghiệp Điều này không chỉ thúc đẩy sự phát triển của ngành công nghiệp mà còn nâng cao chất lượng sản phẩm nông nghiệp, giúp cạnh tranh hiệu quả trên thị trường toàn cầu.
Nông nghiệp tham gia vào xuất khẩu
Nông nghiệp là nguồn thu ngoại tệ quan trọng, đặc biệt tại các nước đang phát triển, nơi xuất khẩu nông, lâm, thủy sản chiếm ưu thế hơn so với hàng hóa công nghiệp Tuy nhiên, ngành này gặp khó khăn do giá nông sản trên thị trường thế giới có xu hướng giảm, trong khi giá sản phẩm công nghiệp lại tăng Sự chênh lệch tỷ giá ngày càng lớn giữa hàng nông nghiệp và hàng công nghệ khiến nông nghiệp và nông thôn thiệt thòi hơn so với công nghiệp và đô thị Để cải thiện tình hình, một số quốc gia đã đa dạng hóa sản xuất và xuất khẩu nông, lâm, thủy sản nhằm tăng cường nguồn ngoại tệ cho đất nước.
Nông nghiệp có vai trò quan trọng trong bảo vệ môi trường
Nông nghiệp và nông thôn đóng vai trò quan trọng trong phát triển bền vững của môi trường, vì sản xuất nông nghiệp liên quan chặt chẽ đến các yếu tố tự nhiên như đất, khí hậu và thủy văn Tuy nhiên, việc sử dụng hóa chất như phân bón và thuốc trừ sâu có thể gây ô nhiễm đất và nguồn nước Ngoài ra, canh tác trên các triền dốc có thể dẫn đến xói mòn, trong khi việc khai hoang mở rộng diện tích rừng cũng có tác động tiêu cực Do đó, cần tìm kiếm các giải pháp phù hợp để duy trì và thúc đẩy sự phát triển bền vững trong sản xuất nông nghiệp.
2.2.2 Kinh nghiệm về phát triển nông nghiệp một số tỉnh tiêu biểu ở Việt Nam 2.2.2.1 Kinh nghiệm của Xã Sà Phìn, huyện Đồng Văn, tỉnh Hà Giang
Việc phát triển đảng viên và đào tạo, bồi dưỡng cán bộ người dân tộc thiểu số là rất quan trọng, giúp củng cố hệ thống chính trị và nâng cao vai trò của đội ngũ cán bộ địa phương Sự tham gia tích cực của họ trong các hoạt động cấp xã sẽ góp phần phát huy năng lực, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, từ đó thực hiện thành công các mục tiêu và nhiệm vụ mà Đảng bộ xã đã đề ra.
Sự quan tâm nâng cao trình độ đội ngũ cán bộ đã tạo ra chuyển biến tích cực trong hệ thống chính trị, đặc biệt là trong vai trò của cán bộ người dân tộc thiểu số và người địa phương Cấp ủy xã chú trọng phát hiện và đào tạo quần chúng ưu tú từ các tổ chức CT-XH, giúp nâng cao chất lượng văn hóa của đảng viên dân tộc thiểu số, với trên 90% đã hoàn thành trình độ học vấn cấp II và III Để xây dựng đội ngũ cán bộ người dân tộc thiểu số, xã đã căn cứ vào nhu cầu thực tế và lựa chọn học sinh có thành tích tốt từ các trường phổ thông dân tộc nội trú để đào tạo Hiện nay, xã đang nỗ lực chuẩn hoá đội ngũ cán bộ, đặc biệt chú trọng nâng cao chất lượng cán bộ tại địa phương, thực hiện Đề án 04 - ĐA/TU của Tỉnh ủy nhằm phát triển đội ngũ này.
“Đổi mới, nâng cao chất lượng bồi dưỡng cấp ủy viên các cấp, giai đoạn
Từ năm 2016 đến 2020, Đảng Uỷ và UBND xã đã thực hiện kế hoạch mở các lớp bồi dưỡng cho Đảng ủy viên, Chi ủy viên chi bộ Đặc biệt, phối hợp với Ban quản lý Đề án 04 của Tỉnh ủy, đã tổ chức thành công 5 lớp bồi dưỡng nghiệp vụ công tác Đảng nhằm nâng cao năng lực cho Đảng ủy viên.
Theo thống kê của UBND xã, tổng số Ủy viên ban chấp hành Đảng ủy các xã trung cấp hiện có 106 người, chiếm 29,7% Các Ủy viên này đại diện cho nhiều dân tộc như Mông, Lô Lô, Dao, Tày, Xuồng, Giấy, và Nùng.
2.2.2.2 Kinh nghiệm sản xuất nông nghiệp xã Đông Bắc, huyện Kim Bôi, tỉnh Hòa Bình
Trong sản xuất nông nghiệp, công tác chỉ đạo là yếu tố then chốt để đạt vụ mùa bội thu, vì vậy xã Đông Bắc luôn chú trọng đến việc này Lãnh đạo xã đã triển khai nhiều biện pháp hiệu quả, từ việc chuẩn bị giống phù hợp với từng loại đất đến việc cung ứng giống đầy đủ cho nông dân, đảm bảo lịch gieo trồng đồng loạt Các buổi họp giao ban được tổ chức hàng tuần tại các xóm giúp nắm bắt tiến độ sản xuất và đưa ra chỉ đạo cụ thể, tạo sự phấn khởi và niềm tin cho người dân Công tác bảo vệ thực vật cũng được quan tâm đặc biệt, với việc theo dõi sâu bệnh và cung ứng thuốc kịp thời, giúp nông dân chủ động phòng trừ Nhờ đó, xã Đông Bắc đã không còn dịch bệnh làm mất mùa như trước, năng suất lúa đã tăng từ 45 tạ/ha lên 70 tạ/ha Sự tin tưởng vào cán bộ chuyên môn và lãnh đạo địa phương ngày càng tăng, ý thức của người dân về sản xuất nông nghiệp cũng được nâng cao, góp phần tạo ra cuộc sống ấm no và thành công trong công tác sản xuất nông nghiệp của xã.
2.2.2.3 Kinh nghiệm sản xuất nông nghiệp của tỉnh Nam Định
Tỉnh Nam Định có 211 ban nông nghiệp xã, thị trấn và 2 ban nông nghiệp phường Trần Tế Xương và phường Cửa Nam của Thành phố Nam Định.
Ban nông nghiệp xã là bộ phận chuyên môn giúp UBND xã thực hiện
Dưới sự chỉ đạo của UBND xã và các cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành của huyện, có 10 nhiệm vụ quản lý nhà nước về nông nghiệp và phát triển nông thôn Những nhiệm vụ này tập trung vào việc xây dựng quy hoạch và kế hoạch sản xuất nông nghiệp, bao gồm các lĩnh vực trồng trọt, chăn nuôi, nuôi trồng thủy sản, tiểu thủ công nghiệp và các ngành nghề nông thôn Đồng thời, cần hướng dẫn, chỉ đạo và điều hành việc thực hiện quy hoạch và kế hoạch đã được đề ra.
Sau khi thành lập, Ban nông nghiệp các xã, thị trấn đã xây dựng quy chế hoạt động và phân công nhiệm vụ cho các thành viên, nhanh chóng đi vào hoạt động Ban nông nghiệp xã chịu trách nhiệm xây dựng kế hoạch sản xuất nông nghiệp, bao gồm cơ cấu cây trồng, lịch gieo cấy, kế hoạch tưới tiêu và biện pháp kỹ thuật thâm canh Họ chỉ đạo sản xuất thông qua các cuộc họp định kỳ, hệ thống truyền thanh và thông báo đến các hợp tác xã, trưởng thôn và nông dân Đồng thời, Ban nông nghiệp đã tham mưu cho UBND xã ban hành các quyết định và hướng dẫn để điều hành sản xuất Sau hơn hai năm hoạt động, Ban nông nghiệp đã đạt được nhiều kết quả tích cực trong các lĩnh vực liên quan.
Tham gia tích cực vào chương trình xây dựng nông thôn mới, đặc biệt là trong công tác quy hoạch và dồn điền đổi thửa, là rất quan trọng Việc qui vùng sản xuất và cải thiện giao thông đồng ruộng cũng đóng vai trò thiết yếu Ngoài ra, phát triển sản xuất thông qua xây dựng mô hình chuyển đổi cơ cấu sản xuất, cũng như cơ cấu cây trồng và con nuôi, là những yếu tố then chốt để nâng cao hiệu quả kinh tế nông thôn.
KẾT QUẢ THỰC TẬP
Khái quát về cơ sở thực tập
3.1.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội của cơ sở thực tập
3.1.1.1 Điều kiện tự nhiên a) Vị trí địa lý
Xã Tân Thịnh, thuộc huyện Định Hóa, nằm ở phía Đông Bắc và cách thị trấn Chợ Chu 8 km Từ xã đến trung tâm thành phố Thái Nguyên là 58 km.
Có địa giới hành chính được xác định như sau:
+ Phía Bắc giáp với xã Lam Vỹ (Định Hoá) và tỉnh Bắc Kạn;
+ Phía Nam giáp với xã Tân Dương (Định Hoá);
+ Phía Tây giáp với xã Kim Phượng;
+ Phía Đông giáp với tỉnh Bắc Kạn.
Xã bao gồm 22 điểm dân cư nông thôn, trong đó có các xóm như Khuổi Lừa, Nà Chúa, Làng Dạ, Nà Lèo, Làng Lải, Làng Quàn, Làng Đúc, Thịnh Mỹ 1, Thịnh Mỹ 2, Thịnh Mỹ 3, Làng Ngoã, Thâm Yên, Khau Lang, Pác Cập, Bản Pán, Bản Màn, và Đồng Vang Các điểm dân cư này tạo nên sự đa dạng và phong phú cho cộng đồng nông thôn của xã.
Xóm Đồng Tốc, Xóm Đồng Khiếu, Xóm Hát Mấy, Xóm Đồng Muồng và Xóm Đồng Đình là các điểm dân cư nổi bật tại xã Tân Thịnh, huyện Định Hóa Đặc điểm địa hình của Tân Thịnh chủ yếu là đồi núi cao với độ dốc lớn, tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển đất lâm nghiệp, chiếm tới 86,98% tổng diện tích đất tự nhiên của xã Khí hậu tại đây cũng phù hợp với việc phát triển nông nghiệp và lâm nghiệp.
Khu vực phía bắc và phía đông chủ yếu được bao phủ bởi các dãy núi cao, với độ cao từ 70 đến 90 mét Thành phần chính của khu vực này là cây lâm nghiệp, trong khi đất ruộng chủ yếu tập trung ở các khe núi.
Phía tây và phía nam của xã có dãy núi đá vôi với độ cao trung bình 110m, xen kẽ là các đồi gò có độ dốc nhỏ, thích hợp cho việc trồng chè và các loại cây ăn quả.
Khí hậu Tân Thịnh mang đặc điểm của vùng miền núi phía bắc với hai mùa rõ rệt: mùa nóng và lạnh Nhiệt độ trung bình hàng năm dao động từ 28-32 độ C, trong khi lượng mưa trung bình đạt 1.253 mm, phân bố không đều giữa các mùa Mưa thường bắt đầu từ tháng 5 đến tháng 10, với 80-85% lượng mưa tập trung vào các tháng 7, 8 và 9 Mùa khô kéo dài từ tháng 11 đến tháng 4 năm sau, chịu ảnh hưởng của gió mùa đông bắc, thời tiết khô hanh, ít mưa, gây ra hạn hán và rét đậm, ảnh hưởng lớn đến sản xuất nông lâm nghiệp.
Khí hậu của xã Tân Thịnh, với đặc trưng miền núi phía Bắc, tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển đa dạng sinh học Nơi đây thích hợp cho việc trồng nhiều loại cây khác nhau, bao gồm cây ăn quả, cây chè, cây lâm nghiệp và cây lương thực Tài nguyên đất phong phú cũng góp phần quan trọng vào sự phát triển nông nghiệp tại khu vực này.
Theo số liệu kiểm kê đất đai năm 2017, tổng diện tích tự nhiên của xã Tân Thịnh là 1258,56 ha. Đất đai của xã chia làm 4 loại chính:
Đất đỏ vàng trên đá sét và biến chất (Fs) chủ yếu phân bố tại xã, có thành phần cơ giới nặng đến sét Loại đất này rất phù hợp cho các cây công nghiệp dài ngày như chè và cây ăn quả Do đó, việc bố trí cây trồng hợp lý là cần thiết để đạt hiệu quả kinh tế cao.
Đất thung lũng là loại đất hình thành ở các thung lũng thấp, do sự ngưng tụ và rửa trôi sản phẩm từ đồi xuống Loại đất này có thành phần cơ giới thịt nhẹ, thường xuyên bị ngập vào mùa lũ nhưng lại gặp hạn vào mùa khô Đất thung lũng rất phù hợp cho việc trồng lúa và các loại cây màu ngắn ngày.
Đất đen trên đá cát (Đất Nảm đá) là loại đất màu mỡ, thích hợp cho việc trồng cây ăn quả và cây màu nhờ vào thành phần đất thịt pha đá Trong khi đó, đất bạc màu (ba) thường phân bố ở những vùng có độ dốc thấp, có chất lượng trung bình, chủ yếu được sử dụng để trồng lúa một vụ và hoa màu với năng suất thấp.
Đất đai xã Tân Thịnh có khả năng thích hợp cho nhiều loại cây trồng nông nghiệp và lâm nghiệp Tuy nhiên, việc canh tác trên đất dốc đã dẫn đến tình trạng suy thoái đất, kết hợp với sự gia tăng dân số nhanh chóng trong xã, làm gia tăng nhu cầu về đất canh tác Điều này khiến đất không có thời gian nghỉ ngơi và phục hồi, ảnh hưởng tiêu cực đến năng suất và chất lượng cây trồng.
- Đất nông nghiệp của xã là nhóm đất có quy mô diện tích lớn nhất với 1139,86 ha, chiếm 90.5% tổng diện tích tự nhiên.
- Đất phi nông nghiệp của xã là 108,42 ha
- Đất chưa sử dụng: Còn 10,28 ha.
Qua bảng 3.1 ta thấy tình hình sử dụng đất đai của xã qua các năm
Từ năm 2015 đến 2017, diện tích sử dụng đất tương đối ổn định, với sự gia tăng dần của đất nông nghiệp, trong khi diện tích đất phi nông nghiệp có xu hướng giảm Đặc biệt, diện tích đất chưa sử dụng cũng giảm nhẹ từ 11,66 ha vào năm 2015 xuống còn 10,28 ha vào năm 2017.
Bảng 3.1: Tình hình sử dụng đất đai của xã Tân Thịnh năm 2015-2017
Năm 2015 Năm 2016 Năm 2017 So sánh (%) Tốc độ phát
Diện Cơ Diện Cơ Diện Cơ triển tích cấu tích cấu tích cấu 2016/ 2017/ bình (ha) (%) (ha) (%) (ha) (%) 2015 2016 quân
Tổng diện tích đất tự 1265,55 100 1262,13 100 1258,56 100 100 100 100 nhiên
2 Nhóm đất phi nông 145,83 11,53 111,56 8,84 108,45 8,62 76,50 97,20 86,90 nghiệp
(Nguồn: UBND xã Tân Thịnh)
0 2015 2016 Đất nông nghiệp Đất phi nông nghiệp Đất chưa sử dụng
Cơ cấu diện tích đất nông nghiệp của xã Tân Thịnh đã thay đổi qua các năm, với 12,77 ha khe suối và 82,34 ha diện tích nuôi trồng thủy sản Tuy nhiên, chất lượng nước tại các hồ ao và suối chảy qua khu vực này chưa đạt tiêu chuẩn vệ sinh, đặc biệt là sau các trận mưa lũ.
Nguồn nước ngầm tại xã hiện chưa có khảo sát chính thức về trữ lượng, nhưng qua khảo sát sơ bộ, chất lượng nước từ giếng khơi được đánh giá khá tốt Hiện nay, 87,74% người dân trong xã sử dụng nước giếng khơi và nước tự chảy, trong khi 12,26% còn lại sử dụng nước giếng khoan Mực nước ngầm trung bình dao động từ 10-20m, cung cấp nguồn nước thiết yếu cho sinh hoạt của cộng đồng.
Diện tích rừng hiện có là 1.714,36 ha, bao gồm 416,5 ha rừng phòng hộ đầu nguồn Phần diện tích còn lại chủ yếu là rừng sản xuất, được giao cho các hộ gia đình và cá nhân quản lý.
3.1.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội a) Tình hình phát triển kinh tế
Kết quả thực tập
3.2.1 Tóm tắt kết quả thực tập
3.2.1.1 Thông tin chung về Ủy ban nhân dân xã Tân Thịnh
UBND xã Tân Thịnh có trụ sở làm việc với 01 nhà 03 tầng, bao gồm 01 hội trường nhỏ 40 chỗ ngồi và 01 hội trường lớn 200 chỗ ngồi, phục vụ cho các cuộc họp và hội nghị địa phương Các phòng làm việc của các ngành chuyên môn đều được trang bị máy vi tính và kết nối Internet, giúp nâng cao hiệu quả công việc của cán bộ nhân viên.
3.2.1.2 Sơ đồ bộ máy tổ chức của UBND xã Đảng ủy
HĐND UBND Ủy ban MTTQ và các tổ chức đoàn thể
Các phòng ban chuyên môn Đoàn thanh niên
Công an xã Văn Quân Địa Kế Tư Nông Thống hóa sự chính toán pháp nghiệp kê xã hộ tịch hội
Hình 3.2: Sơ đồ bộ máy tổ chức xã Tân Thịnh
(Nguồn: Thu nhập của tác giả, 2018)
Đảng ủy là cơ quan lãnh đạo của Đảng bộ xã trong thời gian giữa hai nhiệm kỳ Đại hội, giữ vai trò là cơ quan quyền lực cao nhất trong hệ thống chính quyền cấp cơ sở Đảng ủy có trách nhiệm lãnh đạo toàn diện các lĩnh vực như kinh tế, chính trị, văn hóa, xã hội, quốc phòng, an ninh, công tác tư tưởng, xây dựng Đảng, vận động quần chúng và tổ chức cán bộ.
HĐND là cơ quan quyền lực địa phương, đại diện cho ý chí và quyền làm chủ của nhân dân, được bầu bởi chính nhân dân HĐND có trách nhiệm trước nhân dân địa phương và các cơ quan như UBND xã Tân Thịnh và HĐND huyện Định Hóa Cơ quan này ban hành nghị quyết nhằm đảm bảo thực thi Hiến pháp và pháp luật, xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội, quản lý ngân sách xã, và đảm bảo an ninh quốc phòng địa phương HĐND cũng triển khai các biện pháp cụ thể để cải thiện đời sống nhân dân và thực hiện nhiệm vụ được cấp trên giao phó, khẳng định vai trò đại diện cho nguyện vọng của cộng đồng.
UBND xã hoạt động dưới sự lãnh đạo của Đảng ủy xã, thực hiện nghị quyết của Đảng và pháp luật của Nhà nước UBND chủ động đề xuất phương hướng phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo an ninh trật tự và nâng cao đời sống nhân dân Ngoài ra, UBND còn lập kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ Đảng viên có phẩm chất và năng lực để giới thiệu với Đảng ủy.
MTTQ và các tổ chức đoàn thể như Hội nông dân, Hội cựu chiến binh, Hội phụ nữ, và Đoàn thanh niên có mối quan hệ chặt chẽ với các phòng ban của UBND xã Các tổ chức này thực hiện kế hoạch và nghị quyết, huy động sức người và sức của của quần chúng nhân dân nhằm phát triển kinh tế xã hội, đồng thời tuyên truyền và giáo dục chính sách của Đảng và Nhà nước đến với người dân địa phương.
Các phòng ban chuyên môn bao gồm trưởng công an xã, trưởng ban chỉ huy quân sự xã, văn phòng thống kê, địa chính xây dựng, kế toán – ngân sách, tư pháp – hộ tịch, văn hóa – xã hội và nông – lâm nghiệp Những chức danh này đóng vai trò quan trọng trong việc quản lý và phát triển cộng đồng địa phương.
Các chức danh này có trách nhiệm tham mưu và đề xuất các nội dung liên quan đến chức năng, nhiệm vụ của mình trong lĩnh vực ngành phụ trách Họ cần chủ động giải quyết công việc được giao, phục vụ tận tụy cho nhân dân mà không gây khó khăn hay phiền hà Trong trường hợp gặp vấn đề vượt quá thẩm quyền, cần kịp thời báo cáo Chủ tịch hoặc Phó chủ tịch xã để xin ý kiến.
Chịu trách nhiệm xây dựng chương trình và kế hoạch công tác hàng tuần, tháng, quý, năm; đồng thời thực hiện báo cáo kiểm điểm về công tác chỉ đạo và điều hành trong lĩnh vực phụ trách Ngoài ra, cần thực hiện các báo cáo khác theo chỉ đạo của Chủ tịch và Phó Chủ tịch UBND xã.
+ Các hội đặc thù bao gồm:
Hội người mù, Hội chữ thập đỏ, và Hội khuyến học có mối quan hệ mật thiết với nhân dân và chính quyền UBND xã, đóng vai trò quan trọng trong việc hỗ trợ và vận động cộng đồng thực hiện các chính sách và đường lối của Đảng và Nhà nước.
HĐND và UBND phối hợp chặt chẽ với Ủy ban MTTQ cùng các tổ chức đoàn thể nhân dân cấp xã để thực hiện các nhiệm vụ công tác, chăm lo đời sống và bảo vệ lợi ích của nhân dân Sự hợp tác này nhằm tạo điều kiện cho các tổ chức hoạt động hiệu quả, với các cuộc họp định kỳ 6 tháng một lần hoặc khi cần thiết.
UBND thông báo về tình hình phát triển kinh tế – xã hội địa phương nhằm tạo điều kiện cho các tổ chức phối hợp vận động và tổ chức các tầng lớp nhân dân tuân thủ chính sách pháp luật, đồng thời thực hiện tốt nghĩa vụ công dân đối với nhà nước.
Quan hệ giữa Ủy ban MTTQ và các đoàn thể chính trị – xã hội trong hệ thống chính trị thể hiện sự tôn trọng và hợp tác chặt chẽ, với mục tiêu chung là mở rộng và phát huy khối đại đoàn kết dân tộc Sự phối hợp chủ động giữa các bên không chỉ giúp đỡ lẫn nhau mà còn đảm bảo không cản trở các hoạt động của nhau, góp phần vào sự phát triển bền vững của đất nước.
Các phòng ban chuyên môn có mối quan hệ phối hợp chặt chẽ, hỗ trợ lẫn nhau để hoàn thành tốt nhiệm vụ, đồng thời tư vấn cho UBND trong việc thực hiện các chức năng và nhiệm vụ nhằm phát triển kinh tế xã hội bền vững Trong quá trình thảo luận, mọi tổ chức đều được khuyến khích trình bày ý kiến một cách dân chủ, trao đổi và thuyết phục nhau, quyết định dựa trên sự đồng thuận của đa số mà không áp đặt hay ép buộc.
3.2.1.3 Tìm hiểu về vai trò,chức năng nhiệm vụ của CBNNX xã Tân Thịnh, huyện Định Hóa, tỉnh Thái Nguyên.
Cán bộ nông nghiệp xã Tân Thịnh, anh Vũ Văn Quyết, là công chức biên chế nông nghiệp, được phân công làm việc tại UBND xã Tân Thịnh và chịu sự chỉ đạo, quản lý của UBND xã này.
- Cán bộ NTM: Hoàng văn Hiếu –phụ trách nông thôn mới
- Cán bộ thú y cấp xã: Nguyễn Thị Thảo – phụ trách thú y xã.
Cán bộ thú y cấp xã tại xã Tân Thịnh là những nhân viên hợp đồng, làm việc tại Ủy ban Nhân dân xã Tân Thịnh và chịu sự quản lý trực tiếp từ UBND xã này.
Vai trò của cán bộ nông nghiệp xã
Đề xuất giải pháp
Trong quá trình thực tập tại địa phương, mặc dù thời gian ngắn và còn nhiều hạn chế, tôi đã nhận được sự hỗ trợ tận tình từ cô giáo Th.s Hồ Lương Xinh cùng với sự giúp đỡ chu đáo của các bác, cô chú, anh chị tại UBND xã Tân Thịnh, huyện Định Hóa, tỉnh Thái Nguyên Qua đó, tôi đã rút ra một số kết luận quý giá.
Xã Tân Thịnh sở hữu tiềm năng lớn trong việc mở rộng diện tích, tăng vụ, nâng cao năng suất và đa dạng hóa sản xuất nông nghiệp Việc phát triển kinh tế nông nghiệp không chỉ là nền tảng cho sự phát triển nông thôn và nền kinh tế đa dạng của xã mà còn đóng vai trò quan trọng trong việc thực hiện các chỉ tiêu xây dựng nông thôn mới.
Kinh tế nông nghiệp ở xã Tân Thịnh đã từng bước phát triển vững chắc.
Phát huy vai trò tự chủ của kinh tế hộ nông dân và các mô hình trang trại, gia trại chăn nuôi, cánh đồng một giống lúa là nền tảng cho sự phát triển mạnh mẽ của kinh tế nông nghiệp Nhờ chính sách đổi mới, sản xuất nông nghiệp đã có bước tiến vượt bậc, nhiều hộ nông dân đã tích lũy và tạo tiền đề cho phát triển kinh tế Quy hoạch nông thôn mới đã thúc đẩy sự phát triển nhanh chóng và đa dạng của kinh tế nông nghiệp, đồng thời chuyển dịch cơ cấu ngành một cách hiệu quả, khai thác tiềm năng và thế mạnh của xã Phát triển kinh tế nông nghiệp không chỉ tạo ra việc làm mà còn giúp tích tụ vốn, áp dụng tiến bộ kỹ thuật, góp phần bảo đảm an ninh quốc phòng, thực hiện kế hoạch định canh định cư, xóa đói giảm nghèo, và nâng cao trình độ dân trí cùng khả năng tiếp cận khoa học kỹ thuật trong sản xuất và đời sống.
