những nội dung cơ bản về đổi mới tổ chức và hoạt động của tòa án nhân dân

MỞ ĐẦU 1. Tính cấp bách của đề tài Cùng với sự đổi mới mạnh mẽ bộ máy nhà nước, vấn đề đổi mới tổ chức và hoạt động của cơ quan tư pháp luôn được Đảng và Nhà nước ta quan tâm. Điều đó, được phản ảnh trong các văn kiện Đại hội của Đảng Cộng sản Việt Nam (ĐCSVN) qua các kỳ Đại hội. Thực hiện chủ trương của Đảng những năm qua trên thực tế, việc đổi mới tổ chức và hoạt động của hệ thống Tòa án nhân dân (TAND) đã được tiến hành khá nhiều lần trong lịch sử lập pháp nước ta. Nhất là từ sau Hiến pháp 1992 Luật tổ chức TAND đã được Quốc hội liên tục sửa đổi bổ sung để đáp ứng yêu cầu đổi mới của đất nước. Thông qua việc sửa đổi bổ sung, đó mà TAND từng bước được nâng cao về vị trí, cùng với các cơ quan trong hệ thống các cơ quan Tư pháp. Tại Nghị quyết 08-NQ/TW của Bộ Chính trị Trung ương ĐCSVN khóa IX đã khẳng định: Trong những năm qua công tác tư pháp đã đạt được nhiều kết quả, góp phần quan trọng vào việc giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, bảo vệ pháp chế xã hội chủ nghĩa, phục vụ tích cực cho công cuộc đổi mới, phần lớn cán bộ làm công tác tư pháp giữ vững phẩm chất chính trị, có tinh thần trách nhiệm và hoàn thành nhiệm vụ [20, tr. 1]. Tuy nhiên, so với nhiệm vụ đổi mới hoạt động lập pháp và nhiệm vụ cải cách hành chính thì tiến độ thực hiện đổi mới trên lĩnh vực tư pháp còn chậm và kết quả chưa đáp ứng yêu cầu. Chất lượng xét xử của TAND các cấp đã có thời gian còn để tình trạng oan, sai, tồn động kéo dài, tổ chức bộ máy TAND các cấp chậm được đổi mới, đội ngũ cán bộ nhất là đội ngũ Thẩm phán vừa thiếu về số lượng vừa yếu về trình độ chuyên môn nên ảnh hưởng nhiều đến chất lượng xét xử. Điều đó được phản ảnh trong Nghị quyết 08-NQ/TW của Bộ Chính trị Trung ương ĐCSVN khóa IX như sau: " Chất lượng công tác tư pháp nói chung chưa ngang tầm với yêu cầu và đòi hỏi của nhân dân, còn nhiều trường hợp bỏ lọt tội phạm, làm oan 1 người vô tội, vi phạm các quyền tự do dân chủ của công dân, làm giảm sút lòng tin của nhân dân đối với Đảng, Nhà nước và các cơ quan tư pháp" [20, tr. 2]. Do vậy, công tác tư pháp trong thời gian tới phải có những biến chuyển mạnh mẽ, trong đó đổi mới tổ chức và hoạt động của TAND là một khâu quan trọng. Để đáp ứng yêu cầu đó Hiến pháp nước CHXHCN Việt Nam đã được sửa đổi bổ sung theo Nghị quyết số 51/2001/QH10 ngày 25/12/2001 của Quốc hội khóa X, tại kỳ họp thứ 10. Trên cơ sở đó Luật tổ chức TAND đã được Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam thông qua ngày 02/4/2002, so với Luật tổ chức TAND năm 1992 đã có những đổi mới nhất định như: về cơ cấu của TANDTC đã bỏ Ủy ban Thẩm phán TANDTC thay đổi về thành phần và số lượng Hội đồng Thẩm phán TANDTC và Ủy ban Thẩm phán TAND cấp tỉnh, giao TAND địa phương cho TANDTC quản lý Tuy nhiên, sự thay đổi trên cũng mới chỉ dừng lại ở một số vấn đề nhất định. Những vấn đề rất cơ bản như thẩm quyền của Tòa án (TA) các cấp, về cơ cấu tổ chức bộ máy của TAND như thế nào cho hợp lý, về các biện pháp bảo đảm các nguyên tắc tổ chức và hoạt động của TAND chưa được xem xét đầy đủ, và ngay cả các vấn đề đã sửa đổi cũng chỉ mới dừng lại ở tính chung nhất, làm cho việc nhận thức và thực hiện gặp khó khăn như: vấn đề quản lý TA địa phương kết hợp chặt chẽ với Hội đồng nhân dân (HĐND) địa phương như thế nào, và kết hợp đến đâu, việc bỏ Ủy ban Thẩm phán TANDTC, vậy tổ chức hoạt động của Hội đồng Thẩm phán TANDTC như thế nào để có hiệu quả, và để không còn án tồn đọng Do vậy, mặc dù đã có những đổi mới nhất định trong tổ chức và hoạt động của TAND thông qua Luật tổ chức TAND năm 2002, nhưng chưa thể nói tổ chức và hoạt động của TAND hiện nay đã được hoàn thiện, đáp ứng được các yêu cầu đòi hỏi của công cuộc cải cách tư pháp theo các mục tiêu của việc xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN ở nước ta. 2 Hàng loạt vấn đề lý luận, thực tiễn trong tổ chức và hoạt động của hệ thống TAND ở nước ta vẫn đang tiếp tục được đặt ra và cần giải đáp. Nên việc nghiên cứu lĩnh vực đổi mới tổ chức và hoạt động của TAND ở nước ta hiện nay vẫn là yêu cầu đòi hỏi bức thiết cả về lý luận và thực tiễn. 2. Tình hình nghiên cứu đề tài TAND với vị trí là bộ phận quan trọng trong bộ máy nhà nước và là cơ quan có vai trò to lớn trong việc bảo vệ pháp luật, bảo vệ các quyền dân chủ và duy trì công lý, nên được Đảng và Nhà nước ta coi trọng và luôn chủ trương cải cách đổi mới. Để đáp ứng yêu cầu đó của Đảng và Nhà nước, những năm gần đây đã có nhiều công trình nghiên cứu nhằm góp phần thực hiện việc đổi mới TAND. Có thể chia các công trình theo các nhóm sau đây: Nhóm thứ nhất: Những công trình nghiên cứu về hệ thống tư pháp Việt Nam có liên quan đến TAND. Bao gồm những công trình nghiên cứu về thực trạng và phương hướng cải cách hệ thống tư pháp nước ta. Có thể kể đến những công trình khoa học sau: Cải cách hệ thống tư pháp Việt Nam, Đề tài cấp Nhà nước, mã số 92-98-353. Chủ nhiệm đề tài: Nguyễn Văn Yểu và Nguyễn Đình Lộc (đề tài chưa bảo vệ); Xây dựng mô hình quản lý ngành tư pháp, Đề tài cấp Bộ, mã số 96-98-028, Chủ nhiệm đề tài: Tiến Sĩ Nguyễn Ngọc Hiến (đề tài chưa bảo vệ); Năm mươi năm ngành tư pháp Việt Nam, Mã số 96-98-035, Đề tài cấp Bộ, Chủ nhiệm đề tài: Nguyễn Văn Thảo, năm 1996; Đại hội VII ĐCSVN và những vấn đề cấp bách của khoa học về nhà nước và pháp luật, Giáo sư Tiến sĩ khoa học Đào Trí Úc, Nxb khoa học xã hội, Hà Nội, năm 1997; Cơ sở lý luận và thực tiễn đổi mới tổ chức và hoạt động của các cơ quan tư pháp (góp phần sửa đổi Hiến pháp năm 1992), Đề tài cấp Bộ, Chủ nhiệm đề tài: Hoàng Thế Liên, năm 2001; Một số vấn đề về hoàn thiện tổ chức và hoạt động của bộ máy nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, PGS TS Lê Minh Thông, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội, năm 2001; Những vấn đề đổi mới hệ thống tư pháp ở nước ta, PGS.TS Phạm Hồng Hải, Tạp chí TAND, số 04 năm 1999; Những vấn 3 đề đổi mới các cơ quan tư pháp trong bộ máy nhà nước Việt Nam, Luận văn Thạc sĩ của Lê Thành Dương (1996) Nhóm thứ hai: Những công trình nghiên cứu về TAND ở những góc độ khác nhau. Có thể kể đến những công trình cơ bản sau: Cải cách tư pháp, Phần: Đổi mới tổ chức hoạt động của TA, Đề tài cấp Bộ, mã số: 86-90-011, Chủ nhiệm đề tài: Nguyễn Tất Viễn, tháng 12/1990; Vị trí vai trò và chức năng của TAND trong bộ máy nhà nước qua các thời kỳ cách mạng Việt Nam, Đề tài cấp Bộ, mã số 95-98-048/ĐT năm 1996, Chủ nhiệm đề tài: TS. Trịnh Hồng Dương; Xây dựng và hoàn thiện cơ chế quản lý Thẩm phán TA địa phương, Đề tài cấp Bộ, Mã số 96-98-029, Chủ nhiệm: Nguyễn Văn Sáu, năm 1996; Vai trò của TA trong hệ thống các cơ quan tư pháp, PGS.TS Phạm Hồng Hải, Tạp chí TAND, số 05 năm 2001; Cơ sở lý luận và thực tiễn tăng cường năng lực xét xử của TAND cấp huyện, Chủ nhiệm: TS. Nguyễn Văn Hiện, năm 2001 Những công trình nghiên cứu trên đã đánh giá một cách khá đầy đủ về lý luận và thực tiễn hệ thống tư pháp Việt Nam về quá trình phát triển của TA và vị trí của nó trong bộ máy nhà nước qua các giai đoạn; những cơ sở lý luận và thực tiễn cải cách các cơ quan tư pháp, trong đó đã đưa ra nhiều kiến nghị quan trọng về đổi mới TAND, bước đầu đặt nền móng cho việc nghiên cứu đề tài này. Tuy nhiên, những đề tài trên theo chúng tôi cũng còn những hạn chế sau: ở nhóm thứ nhất: đối tượng chính để nghiên cứu là hệ thống tư pháp, trong đó TAND được đề cập đến với góc độ là một bộ phận của hệ thống đó, nên chưa đề cập một cách đầy đủ về tổ chức và hoạt động của TAND và chưa có các giải pháp cụ thể cho quá trình đổi mới về tổ chức và hoạt động của TAND một cách toàn diện. Ở nhóm thứ hai, tuy các công trình đề cập trực tiếp đến TA nhất là đề tài "Đổi mới tổ chức hoạt động của TA" của chủ nhiệm Nguyễn Tất Viễn. Song đề tài được thực hiện ở những năm đầu của công cuộc đổi mới 1989 - 1990, cả về thực tiễn và pháp lý, đã thay đổi rất lớn trong tình hình hiện nay, các đánh giá về thực trạng và các giải pháp đến nay không còn phù hợp. Các đề tài khác chỉ đề cấp đến 4 những khía cạnh cụ thể, từng mặt của TA như: "vị trí, vai trò, chức năng của TA trong bộ máy nhà nước qua các giai đoạn cách mạng", "cơ sở và thực tiễn tăng cường năng lực xét xử của TAND cấp huyện" Do vậy cần thiết phải tiếp tục nghiên cứu về tổ chức và hoạt động của TAND trong giai đoạn hiện nay theo hướng có hệ thống hơn, toàn diện hơn làm cơ sở lý luận và thực tiễn cho quá trình đổi mới đáp ứng yêu cầu trong tình hình hiện nay. 3. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu của luận án Mục đích của luận án là nghiên cứu một cách có hệ thống về mặt lý luận, đánh giá một cách có căn cứ và khoa học về thực trạng tổ chức và hoạt động của TA, để trên cơ sở đó hướng tới mục đích: Xác định được các yêu cầu khách quan của sự đổi mới TA, xây dựng được các nguyên tắc bảo đảm cho quá trình đổi mới của TA một cách đúng hướng và đạt hiệu quả cao. Đề xuất được một số nội dung thiết thực góp phần đổi mới mạnh mẽ về tổ chức và hoạt động của TAND ở nước ta trong giai đoạn hiện nay. Từ mục đích đó, luận án có nhiệm vụ: Làm rõ về mặt lý luận vị trí, chức năng các nguyên tắc tổ chức hoạt động của TAND. Đánh giá một cách khách quan, khoa học về thực trạng tổ chức và hoạt động của TAND. Từ đó xác định được những mặt mạnh, mặt yếu, những nguyên nhân của thực trạng, làm cơ sở vững chắc về mặt thực tiễn cho quá trình đổi mới. Trên cơ sở lý luận, thực tiễn và những nhu cầu khách quan, đề xuất những giải pháp thiết thực nhằm góp phần đổi mới tổ chức và hoạt động của TAND trong giai đoạn hiện nay. 4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu của luận án 5 Đối tượng nghiên cứu của luận án: là lĩnh vực tổ chức và hoạt động của TAND trên cơ sở luật nước ta qua các giai đoạn và chủ yếu là giai đoạn hiện nay. Thực tiễn tổ chức và hoạt động của TAND ở nước ta. Cùng với những yếu tố kinh tế - xã hội, chính trị, pháp lý ảnh hưởng đến tổ chức và hoạt động của TA. Phạm vi nghiên cứu: Chủ yếu là nghiên cứu thực trạng về tổ chức và hoạt động của TA theo luật hiện hành và thực tiễn của nó hiện nay về mặt tổ chức và hoạt động những gì hợp lý, những gì chưa hợp lý, nguyên nhân của thực trạng; Trong một chừng mực nhất định, luận án cũng đề cập đến vị trí vai trò của TA thông qua việc tổ chức và hoạt động của nó trong các giai đoạn lịch sử, cũng như mối quan hệ của nó đối với các cơ quan trong bộ máy nhà nước, nhất là các cơ quan tư pháp khác. 5. Cở sở lý luận và phương pháp nghiên cứu của luận án Cơ sở lý luận của luận án là quan điểm của chủ nghĩa Mác - Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh, các quan điểm đường lối, chính sách của ĐCSVN và của nhà nước ta về nhà nước pháp quyền và hoạt động tư pháp; các học thuyết chính trị về nhà nước pháp quyền trên thế giới. Luận án cũng được trình bày trên cơ sở nghiên cứu Hiến pháp, Luật tổ chức TAND, Pháp lệnh về Thẩm phán và các văn bản pháp luật khác qui định về tổ chức và hoạt động của TAND. Dựa trên cơ sở phương pháp luận của chủ nghĩa duy vật biện chứng và chủ nghĩa duy vật lịch sử, luận án đặc biệt coi trọng các phương pháp phân tích và tổng hợp, phương pháp so sánh, phương pháp hệ thống, kết hợp với phương pháp khảo sát thực tiễn để làm sáng tỏ những nội dung cần nghiên cứu của luận án. 6. Đóng góp mới về khoa học của luận án Luận án là công trình nghiên cứu một cách có hệ thống về vị trí vai trò, chức năng của TA làm sáng tỏ những cơ sở lý luận về các quan điểm đúng đắn của Đảng và Nhà nước ta về việc xác định vai trò "trọng yếu" của TA trong bộ máy nhà 6 nước. Từ đó đưa ra các khái niệm, những luận cứ xác đáng tiếp tục góp phần làm thay đổi nhận thức về TA một cách đúng đắn hơn, khoa học hơn (vì lâu nay nhìn TA như các ngành, các bộ khác trong bộ máy nhà nước) đã làm cho TA chậm phát triển theo yêu cầu. Luận án trình bày và đánh giá thực trạng về cơ cấu tổ chức và cán bộ, về thực trạng hoạt động của TAND trong những năm qua một cách đầy đủ trên cơ sở tổng hợp các số liệu qua nhiều nguồn xác thực, phân tích được những mặt mạnh, mặt yếu của TAND cùng với những nguyên nhân của nó, làm cơ sở thực tiễn cho việc cải cách tổ chức và hoạt động của TAND. Dựa trên sự tổng hợp các quan điểm của Đảng và Nhà nước, luận án đã hệ thống một cách đầy đủ các nguyên tắc bảo đảm cho quá trình đổi mới TAND bao gồm các nguyên tắc chung và các nguyên tắc đặc thù xuất phát từ tính chất cũng như mục đích hoạt động của TAND. Luận án cũng đã đưa ra được những yêu cầu và những giải pháp thiết thực nhằm góp phần đổi mới tổ chức và hoạt động của TAND đáp ứng yêu cầu của công cuộc đổi mới hiện nay. 7. Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của luận án Kết quả nghiên cứu của đề tài sẽ góp phần làm sáng tỏ quan điểm của Đảng và Nhà nước về vai trò của cơ quan tư pháp trong đó TAND giữ vai trò "trọng yếu" trong việc bảo vệ pháp luật, bảo đảm dân chủ, kỷ cương xã hội và duy trì công lý. Từ đó nâng cao nhận thức về vai trò và vị trí của TAND trong thời kỳ đổi mới. Qua phân tích cơ sở lý luận và đánh giá thực trạng của TAND hiện nay, luận án góp phần khẳng định một cách khoa học về tính tất yếu của việc cải cách hệ thống tư pháp, đổi mới TAND nhằm bảo đảm các nhu cầu khách quan của tình hình kinh tế - xã hội, đòi hỏi của nền dân chủ, nhu cầu đấu tranh chống vi phạm và tội phạm hiện nay nhằm góp phần xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN. 7 Đồng thời các kết luận, kiến nghị trong luận án có ý nghĩa thiết thực trong việc xây dựng hệ thống đồng bộ các giải pháp nhằm nâng cao vị trí vai trò của TAND, nhằm đáp ứng yêu cầu của công cuộc đổi mới. Luận án là công trình tham khảo cần thiết cho các nhà tổ chức, các nhà quản lý và nó cũng là tài liệu cho việc nghiên cứu và giảng dạy cho các cơ sở đào tạo khoa học pháp lý. 8. Kết cấu của luận án Ngoài phần mở đầu, kết luận và danh mục tài liệu tham khảo, luận án gồm 3 chương, 7 mục. 8 CHƯƠNG 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA TÒA ÁN 1.1. MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ TÒA ÁN TRONG BỘ MÁY NHÀ NƯỚC 1.1.1. Vai trò và vị trí của Tòa án trong các kiểu Nhà nước (trước Nhà nước xã hội chủ nghĩa) Học thuyết Mác - Lênin đã vạch rõ: khi xã hội phát triển đến một trình độ nhất định, chế độ tư hữu ra đời, làm cho xã hội phân chia giai cấp và đấu tranh giai cấp không thể điều hòa được thì Nhà nước ra đời. Vì vậy, Nhà nước là kết quả tất yếu của xã hội có giai cấp và đấu tranh giai cấp không thể điều hòa được. Nhà nước là công cụ bạo lực của giai cấp thống trị, do giai cấp thống trị tổ chức ra nhằm đàn áp giai cấp khác. Nhờ có Nhà nước mà giai cấp thống trị về kinh tế đã trở thành giai cấp thống trị và nắm giữ quyền lực xã hội. Sự thống trị về mặt chính trị của giai cấp thống trị, trước hết đó là giai cấp thống trị thông qua Nhà nước biến ý chí giai cấp mình thành pháp luật và buộc các giai cấp khác trong xã hội phải chấp nhận và tuân theo. Quá trình đó được khoa học pháp lý gọi là hoạt động lập pháp và nó là lĩnh vực thể hiện quyền lực nhà nước cơ bản nhất nên bao giờ cũng giao cho cơ quan có quyền lực cao nhất nắm giữ và thực hiện. Trong các Nhà nước Quân chủ các đạo dụ, chiếu chỉ của nhà vua là mệnh lệnh tuyệt đối, trong các chính thể Cộng hòa quyền lập pháp giao cho cơ quan Nghị viện hay Quốc hội. Tuy nhiên, ý chí của giai cấp thống trị sẽ không đạt được, nếu ý chí đó chỉ mới dừng lại ở những điều luật, thậm chí là những bộ luật hoàn thiện. Bởi lẽ những điều luật tự nó sẽ không đi vào cuộc sống, nếu không có sự tổ chức. Hơn nữa trong các xã hội có giai cấp thì pháp luật chính là ý chí của giai cấp thống trị, ý chí này đối lập với ý chí của các tầng lớp nhân dân lao động, nên bị nhân dân chống đối và không thực hiện. 9 Do vậy, giai cấp thống trị phải tổ chức ra một bộ máy dựa trên sức mạnh vật chất như điều kiện kinh tế, quân đội, cảnh sát và được giao cho nhiệm vụ lớn lao, đó là tổ chức thi hành pháp luật, kể cả hình thức đàn áp nhằm bắt buộc các tầng lớp xã hội phải chấp hành pháp luật. Đó là hệ thống cơ quan hành pháp, một bộ phận quan trọng nhất nắm giữ các yếu tố vật chất và có khả năng đàn áp mạnh mẽ để bảo đảm pháp luật được thực thi trong xã hội. Như vậy quyền lập pháp và hành pháp là những phạm vi quyền lực cơ bản và thể hiện sự gắn bó mật thiết giữa chúng trong quyền lực nhà nước. Đồng thời giai cấp nào khi ban hành pháp luật cũng mong muốn cho pháp luật của giai cấp mình được thực thi nghiêm chỉnh trong xã hội, do đó bao giờ cũng có nhu cầu cho sự hình thành một hệ thống bảo đảm trên cơ sở giám sát và xử lý các hành vi vi phạm pháp luật không chỉ từ phía giai cấp đối kháng, mà ngay cả việc giám sát, phát hiện và xử lý hành vi vi phạm pháp luật trong các cơ quan trong bộ máy nhà nước. Sự đảm bảo đó trước hết phải bằng hoạt động của các cơ quan trong hệ thống các cơ quan nhà nước. Các cơ quan này có quyền nhân danh quyền lực nhà nước xét xử các hành vi vi phạm các quy định của pháp luật nhà nước. Đó là hệ thống các cơ quan tư pháp và cơ quan giữ vai trò trọng trách đó chính là TA. Như vậy xét về mặt phạm vi quyền lực thì Nhà nước có ba loại quyền: quyền lập pháp, quyền hành pháp và quyền tư pháp, trong đó quyền tư pháp (chữ tư pháp ở đây chúng ta dịch từ tiếng Trung Quốc chính xác là "Xét xử") do TA thực hiện. Từ đó cho phép chúng ta khẳng định rằng hoạt động xét xử là hoạt động tất yếu, là chức năng không thể thiếu được của mọi Nhà nước. Điều đó đã thể hiện rõ ngay từ thời kỳ cổ Hy Lạp, La Mã, người ta đã khẳng định: ở đâu có pháp luật, thì ở đó phải có một hệ thống bảo đảm cho pháp luật được thi hành một cách nghiêm chỉnh. Sự bảo đảm đó trước hết phải bằng hoạt động của các cơ quan trong hệ thống cơ quan nhà nước, các cơ quan này có chức năng xét xử hành vi vi phạm pháp luật, chính là chức năng của TA một cơ quan trong bộ máy nhà nước. 10 [...]... quyền của các TA căn cứ vào mức án và tính chất của tội phạm, cụ thể là: - TA cấp khu vực sơ thẩm những vụ án hình sự có mức án từ 4 năm tù, những vụ án về tội phạm chính trị hoặc những vụ án mà bị cáo không nhận tội Xét xử phúc thẩm những bản án sơ thẩm của TA cấp khu vực bị kháng cáo, kháng nghị - TA tối cao xét xử phúc thẩm những bản án sơ thẩm của TA cấp cao bị kháng cáo, kháng nghị Xét lại bản án, ... thuộc về nhân dân" và nhân dân thực hiện quyền của mình thông qua cơ quan đại diện cao nhất của nhân dân, do nhân dân trực tiếp bầu ra là Quốc hội và HĐND Tuy nhiên điều đó không có nghĩa Quốc hội và HĐND nắm giữ và thực hiện toàn bộ chức năng nhà nước; với nguyên tắc tập trung dân chủ, Quốc hội quy định cho mình các quyền cơ bản nhất của quyền lực nhà nước như quyền lập pháp, quyền quyết định những. .. luật của giai cấp tư sản, còn pháp luật là lợi ích là ý chí và công cụ của giai cấp tư sản Và ngược lại những kẻ "áo dài, mũ cao" thì hoạt động của họ là những hoạt động mẫu mực không bao giờ có vi phạm pháp luật (đây là những lý do giải thích những quyền miễn trừ tư pháp của các quan lại cao cấp) Nhưng càng về sau các quan 15 chức cũng phải chịu trách nhiệm về những hoạt động vi phạm pháp luật của. .. và những người có quyền, lợi ích hợp pháp để ra những bản án, quyết định đúng pháp luật, có sức thuyết phục [20, tr 3] Đồng thời bảo đảm quyền kháng cáo của bị cáo, bị hại cũng như kháng nghị của Viện Kiểm sát cần bảo đảm tốt việc tiến hành xét xử phúc thẩm và nâng cao hiệu quả về thủ tục giám đốc thẩm các bản án đã có hiệu lực pháp luật có sai sót nghiêm trọng Là những nội dung cơ bản trong đổi mới, ... những nội dung cơ bản trong đổi mới, tổ chức và hoạt động của TA nước ta trong giai đoạn hiện nay 1.1.3 Các mô hình chung về tổ chức Tòa án của các nước trên thế giới Tùy thuộc vào điều kiện lịch sử, tính chất của Nhà nước, đặc điểm mỗi quốc gia và quan điểm giai cấp của giai cấp thống trị thông qua các nhà cầm quyền mà hệ thống TA của các nước được tổ chức theo những cách thức khác nhau: Đối với các... các Thẩm phán có thể trao đổi, cọ xát ý kiến với nhau Mọi tình tiết của vụ án được hội đồng xét xử thảo luận, 21 xem xét kỹ lưỡng theo nhiều góc độ Qua đó, vấn đề của vụ án được làm sáng tỏ và đưa ra được giải pháp của đa số Công lý trong phán quyết của TA trước hết là sự vô tư của bản án, nếu bản án không vô tư thì không có công lý Cơ chế hội phán sẽ tạo được sự vô tư của hoạt động xét xử ở chỗ nó hạn... nhiên hiện nay việc ra đời các tổ chức tài phán này được tổ chức theo hai mô hình chung nhất như sau: Vẫn giữ nguyên hệ thống TA tư pháp nhưng ngoài các Tòa hình sự, dân sự, hình thành thêm các Tòa chuyên biệt như Tòa kinh tế, Tòa hành chính, Tòa lao động, Tòa vị thành niên, Tòa hôn nhân Các Tòa chuyên biệt này là bộ phận như Tòa hình sự, dân sự nằm trong hệ thống Tòa tư pháp và do TA cao cấp trực tiếp... thành người chủ duy nhất của xã hội, tính chất này chi phối bản chất của Nhà nước XHCN là Nhà nước của dân, do dân và vì dân Và đó cũng là cơ sở cho việc xây dựng Nhà nước XHCN theo nguyên tắc tập quyền, khác với nguyên tắc phân quyền trong Nhà nước tư sản Nguyên tắc quyền lực thuộc về nhân dân là nguyên tắc cơ bản trong tổ chức và hoạt động của Nhà nước XHCN nên nó được ghi nhận trong tất cả Hiến pháp... ích của Nhà nước, tập thể và các quyền cơ bản của công dân Mặt khác xét xử là hoạt động dựa trên sự phán đoán của các Thẩm phán và chỉ diễn ra trong một thời gian nhất định nên có thể bị sai sót Do vậy cần có cơ chế nhằm bảo đảm cho phán quyết của TA phải thật thận trọng và chính xác, phải lắng nghe cả từ phía người bị phán quyết bất lợi để xem xét kỹ lưỡng và kiểm tra một cách khách quan Có vậy phán... Các nguyên tắc cơ bản về tổ chức, hoạt động của Tòa án trong các nước tư bản Với vị trí là cơ quan độc lập trong bộ máy nhà nước, thực hiện quyền tư pháp, hệ thống TA các nước đều phải được tổ chức theo những nguyên tắc nhất định Những nguyên tắc này xuất phát từ tính chất đặc thù của hoạt động xét xử, nó là bộ phận quyền lực của Nhà nước, được quyền nhân danh Nhà nước để phán quyết các hành vi tranh . Luận án trình bày và đánh giá thực trạng về cơ cấu tổ chức và cán bộ, về thực trạng hoạt động của TAND trong những năm qua một cách đầy đủ trên cơ sở tổng. LUẬN CHUNG VỀ TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA TÒA ÁN 1.1. MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ TÒA ÁN TRONG BỘ MÁY NHÀ NƯỚC 1.1.1. Vai trò và vị trí của Tòa án trong các