Đổi mới phương thức đào tạo liên kết giữa cơ sở giáo dục nghề nghiệp và doanh nghiệp

Liên kết đào tạo giữa hai hay nhiều đơn vị khác nhau đã được nghiên cứu và triển khai từ lâu nhưng phương thức liên kết thường vẫn chỉ dừng ở mức liên kết nhằm hỗ trợ nhau, nhằm quảng bá thương hiệu hoặc nhằm cùng thụ hưởng kinh phí đào tạo. Vì thế, chất lượng và hiệu quả đào tạo liên kết không cao.

ĐỔI MỚI PHƯƠNG THỨC ĐÀO TẠO LIÊN KẾT GIỮA CƠ SỞ GIÁO DỤC NGHỀ NGHIỆP VÀ DOANH NGHIỆP Nguyễn Trọng Khanh* TÓM TẮT: Liên kết đào tạo hai hay nhiều đơn vị khác nghiên cứu triển khai từ lâu phương thức liên kết thường dừng mức liên kết nhằm hỗ trợ nhau, nhằm quảng bá thương hiệu nhằm thụ hưởng kinh phí đào tạo Vì thế, chất lượng hiệu đào tạo liên kết không cao Để nâng cao chất lượng đào tạo, đặc biệt chất lượng đào tạo sở giáo dục nghề nghiệp (GDNN) cần đổi chất liên kết Việc liên kết đào tạo nhà trường nâng cao chất lượng cần phát triển thêm nhiều phương diện khác như: xây dựng chương trình đào tạo, tổ chức nghiên cứu khoa học, chịu trách nhiệm thực chương trình đào tạo chịu trách nhiệm chất lượng đào tạo Từ khóa: liên kết đào tạo, giáo dục nghề nghiệp, đổi mới, phương thức đào tạo I ĐẶT VẤN ĐỀ Liên kết đào tạo hai hay nhiều đơn vị khác nghiên cứu triển khai từ lâu phương thức liên kết thường dừng mức liên kết nhằm hỗ trợ nhau, nhằm quảng bá thương hiệu nhằm thụ hưởng kinh phí đào tạo Vì thế, chất lượng hiệu đào tạo liên kết không cao Để nâng cao chất lượng đào tạo, đặc biệt chất lượng đào tạo sở giáo dục nghề nghiệp (GDNN) cần đổi chất liên kết Việc liên kết đào tạo nhà trường doanh nghiệp cần phát triển thêm nhiều phương diện khác như: xây dựng chương trình đào tạo, tổ chức nghiên cứu khoa học, chịu trách nhiệm thực chương trình đào tạo chịu trách nhiệm chất lượng đào tạo II NỘI DUNG ĐÀO TẠO LIÊN KẾT Khái niệm Trong loại hình đào tạo nước ta nay, cơng việc đào tạo nhà trường chủ động, độc lập thực có liên kết với sở khác nhà trường sở chủ động thực hoàn toàn chịu trách nhiệm * Trường Đại học Sư phạm Hà Nội 310 trình đào tạo chất lượng đào tạo Sự liên kết đào tạo thường dừng mức hợp tác mặt, phân công chịu trách nhiệm giảng dạy, sở thực hành, thí nghiệm thực tập phân chia tài mà chưa có ràng buộc trách nhiệm chất lượng đào tạo Mơ hình liên kết cần đổi Sự liên kết đào tạo hai sở liên kết phối hợp xây dựng mục tiêu, chương trình, nội dung đào tạo; chuẩn bị nguồn lực phối hợp tổ chức triển khai thực hiện; chịu trách nhiệm thực đào tạo chất lượng đào tạo,… coi mô hình đào tạo gọi mơ hình phương thức “Đào tạo liên kết” Trong mơ hình đào tạo này, người học học tập nghiên cứu tất sở tham gia liên kết Như hiểu: Đào tạo liên kết mơ hình đào tạo mà bên tham gia có trách nhiệm việc xây dựng thực mục tiêu, chương trình, kế hoạch đào tạo; có trách nhiệm việc chuẩn bị cung cấp nguồn lực tham gia đào tạo; chịu trách nhiệm chất lượng hiệu đào tạo, hưởng quyền lợi từ sản phẩm đào tạo Đào tạo liên kết nhà trường với doanh nghiệp thực Hiện Việt Nam, mơ hình đào tạo liên kết sở đào tạo doanh nghiệp thực chưa phổ biến lúng túng triển khai thực Bài viết tập trung nghiên cứu mơ hình đào tạo sau đề cập tới “Đào tạo liên kết” nói liên kết đào tạo nhà trường với doanh nghiệp Sự liên kết đào tạo nhà trường với doanh nghiệp khắc phục mâu thuẫn phát triển khoa học công nghệ, sản xuất dịch vụ ngày mạnh mẽ với chậm chạp đáp ứng khó khăn sở đào tạo Do đặc điểm nhà trường nội dung chương trình đào tạo thường sau phát triển thực tiễn, nội dung khoa học công nghệ Thông thường, xã hội xuất cơng nghệ, thiết bị, quy trình nhà trường biên soạn nội dung để đưa vào giảng dạy, kinh phí hạn hẹp nên sau đến khâu trang bị thiết bị đào tạo Thực tiễn cho thấy khơng có nhà trường nào, dù trang bị đại đến đâu có đủ thiết bị mà thực tế doanh nghiệp sử dụng Mặt khác, khoa học công nghệ phát triển ngày, khơng phải tất giảng viên, giáo viên nhà trường kịp thời có điều kiện cập nhật để có đủ kiến thức lý thuyết kỹ thực hành tương ứng Về phía doanh nghiệp ngược lại, cán kỹ thuật, cơng nhân tiếp xúc với máy móc thiết bị mới, phải giải quy trình cơng nghệ nên có nhiều kinh nghiệm thực tiễn lại thiếu kiến thức lý thuyết cần thiết nên 311 thường gặp khó khăn giải vấn đề thực tiễn Do vậy, đào tạo liên kết nhà trường với doanh nghiệp không nâng cao chất lượng đào tạo cho nhà trường mà giúp cho nhà trường doanh nghiệp khắc phục hạn chế, khó khăn Đây hình thức hợp tác hai bên thực mục tiêu đào tạo nhà trường theo hướng đào tạo đáp ứng nhu cầu xã hội; hợp tác hai bên khai thác triệt để mạnh có điều kiện để khắc phục hạn chế Tuy nhiên, vị sở có khác Đào tạo liên kết nhà trường với doanh nghiệp mơ hình đào tạo thực qua liên kết nhà trường với doanh nghiệp tất nội dung, bước quy trình đào tạo, nhà trường đóng vai trị chủ đạo Đào tạo liên kết tham gia phối hợp tồn diện q trình đào tạo bên tham gia phải chịu trách nhiệm chất lượng đào tạo hưởng quyền lợi từ sản phẩm đào tạo Đặc điểm đào tạo liên kết Đào tạo liên kết nhà trường doanh nghiệp thực có số đặc điểm sau: - Hai bên có trách nhiệm trước xã hội chất lượng đào tạo Mục đích chủ yếu liên kết chất lượng đào tạo đáp ứng u cầu xã hội, cịn mục đích kinh tế đặt hàng thứ yếu - Mục tiêu, chương trình đào tạo nhà trường khơng hồn tồn nhà trường tự xác định mà cần phải tham khảo ý kiến doanh nghiệp Khi xây dựng mục tiêu, chương trình, nội dung kế hoạch đào tạo, nhà trường không vào nhiệm vụ giao, lực đào tạo có sẵn mà cịn vào nhu cầu xã hội, nhu cầu doanh nghiệp tương lai - Lực lượng tổ chức, tham gia giảng dạy, hướng dẫn chuyên môn bao gồm nhân lực hai bên Đội ngũ giáo viên lý thuyết, giáo viên thực hành, kỹ thuật viên khơng hồn tồn cán nhà trường mà cịn có cán doanh nghiệp tham gia Để khắc phục hạn chế cán tham gia đào tạo bên, tổ chức thảo luận, tập huấn chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ cán - Kế hoạch đào tạo hai bên phối hợp thực hiện, doanh nghiệp đóng vai trị đơn vị thành viên tham gia đào tạo Mỗi bên, bên doanh nghiệp cần có kế hoạch thực kế hoạch đào tạo ký kết để đảm bảo việc thực chương trình đào tạo có chất lượng kế hoạch định - Cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ đào tạo đầy đủ đại tiếp cận 312 với phát triển khoa học công nghệ - Giải mối quan hệ đào tạo sử dụng sở để sinh viên tốt nghiệp có việc làm đáp ứng yêu cầu người sử dụng Những điều kiện đảm bảo đào tạo liên kết Để trình đào tạo, liên kết đạt chất lượng hiệu cao, bên tham gia đào tạo liên kết phải đảm bảo điều kiện sau: - Xác định nhu cầu đào tạo số lượng, ngành nghề trình độ đào tạo doanh nghiệp - Đảm bảo yêu cầu đội ngũ giáo viên, đội ngũ cán quản lý, cán kỹ thuật tham gia đào tạo liên kết đáp ứng yêu cầu mục tiêu đào tạo khóa học - Đảm bảo yêu cầu sở vật chất, thiết bị để phục vụ dạy học, thực hành, thực tập, đảm bảo môi trường sư phạm trình đào tạo Những cơng việc đào tạo liên kết Trong q trình thực đào tạo liên kết, nhà trường doanh nghiệp phải xây dựng chế hợp tác thể quyền lợi nghĩa vụ bên Hơn phải xây dựng khơng dựa lợi ích nhà trường doanh nghiệp mà cịn phải dựa lợi ích người học xã hội Đào tạo liên kết nhà trường doanh nghiệp thực bao gồm số cơng việc sau đây: - Xây dựng mục tiêu, nội dung chương trình kế hoạch đào tạo Khi thực nội dung hai bên cần nghiên cứu mục tiêu giáo dục đào tạo quốc gia, ngành, địa phương; nghiên cứu phương hướng phát triển kinh tế, văn hóa xã hội quốc gia, địa phương; khảo sát lực nhà trường doanh nghiệp Trên sở đó, hai bên thống mục tiêu, nội dung chương trình kế hoạch đào tạo - Xác định rõ trách nhiệm quyền lợi đào tạo Nội dung quan trọng, có ảnh hưởng lớn tới chất lượng liên kết Hai bên cần làm rõ trách nhiệm bên việc thực chương trình, xây dựng sở vật chất, trang thiết bị phục vụ đào tạo, cấu đội ngũ giáo viên chịu trách nhiệm chất lượng đào tạo Từ xác định quyền lợi bên - Tổ chức thực kế hoạch đào tạo Căn vào chương trình, kế hoạch đào tạo trách nhiệm mình, bên có kế hoạch chuẩn bị đội ngũ giáo viên sở vật chất, trang thiết bị để đảm bảo kế hoạch đào tạo chung Hai bên thành lập ban điều hành để điều phối hoạt động đào tạo, bàn bạc, 313 giải tình xảy - Hợp tác nghiên cứu khoa học, tổ chức hoạt động nâng cao lực đội ngũ cán bộ, giáo viên, cán công nhân viên hai bên Nhà trường xác định, lựa chọn đề tài nghiên cứu khoa học thiết thực; khai thác hỗ trợ vật chất kinh phí doanh nghiệp; lập kế hoạch nâng cao lực nghiên cứu, kiến thức thực tiễn, kỹ thực hành cho cán bộ, giáo viên.vv… Doanh nghiệp đề xuất vấn đề nảy sinh thực tiễn đề xuất cải tiến quy trình kinh doanh, sản xuất, thiết kế, chế tạo sản phẩm mới; đề xuất nhà trường bồi dưỡng kiến thức khoa học kỹ thuật cho đội ngũ cán cơng nhân viên doanh nghiệp v.v… Quy trình xây dựng thực mơ hình đào tạo liên kết Khó khăn lớn việc triển khai thực phương thức đào tạo liên kết hai bên tham gia liên kết đào tạo tiến hành xây dựng mơ hình Trong q trình thực cần có tơn trọng kế hoạch phối hợp bên, đồng thời cần thường xuyên giám sát, tổng kết, đánh giá rút kinh nghiệm để có điều chỉnh kịp thời Quy trình xây dựng thực mơ hình đào tạo liên kết bao gồm bước sơ đồ Hình Hình Quy trình xây dựng thực phương thức đào tạo liên kết 314 * Bước 1: Thành lập Ban điều hành xác định nội dung hoạt động Ban điều hành Công việc trình thực đào tạo liên kết thành lập Ban điều hành Trong trình thực đào tạo liên kết, nhà trường đóng vai trị chủ động nên Ban điều hành nhà trường chủ động thành lập Ban điều hành bao gồm thành viên hai bên, thành viên lãnh đạo nhà trường làm Trưởng ban, thành viên lãnh đạo doanh nghiệp làm Phó ban Ban điều hành có nhiệm vụ sau: - Xây dựng nội dung kế hoạch công tác chuẩn bị liên kết Nội dung công tác chuẩn bị bao gồm xác định ngành đào tạo cần thực đào tạo liên kết; khảo sát doanh nghiệp có khả thực đào tạo liên kết; xây dựng dự thảo nội dung liên kết Các nội dung cần Hội đồng Khoa học Đào tạo nhà trường thảo luận thông qua - Làm việc với lãnh đạo doanh nghiệp mục đích nội dung liên kết, thành lập Ban điều hành khảo sát thực tế Nội dung khảo sát chủ yếu nhằm kiểm tra đánh giá lực tham gia đào tạo doanh nghiệp như: đội ngũ cán kỹ thuật, sở vật chất, thiết bị, quy trình cơng nghệ,… phục vụ cho sinh viên tham quan, thực hành, thực tập - Xây dựng dự thảo nội dung liên kết Trên sở mục tiêu ngành đào tạo, lực nhà trường lực tham gia đào tạo doanh nghiệp, Ban điều hành xây dựng dự thảo nội dung liên kết, bao gồm: + Xây nội dung liên kết, bao gồm: xây dựng mục tiêu, nội dung chương trình 315 kế hoạch đào tạo; phân công trách nhiệm, quyền hạn bên; phân bổ quyền lợi bên; thống công việc phối hợp tổ chức thực + Xây dựng hợp đồng liên kết Nội dung hợp đồng nêu rõ mục đích, nội dung, kế hoạch thực hiện, nhiệm vụ quyền lợi bên + Nội dung điều hành hoạt động đào tạo liên kết từ khâu tuyển sinh tới khâu kết thúc khóa đào tạo * Bước 2: Xây dựng nội dung đào tạo liên kết Nội dung đào tạo liên kết bao gồm: - Xây dựng mục tiêu, chương trình đào tạo Mục tiêu đào tạo liên kết xây dựng sở mục tiêu đào tạo nhà trường, có bổ sung điều chỉnh nội dung theo yêu cầu lực, phẩm chất nguồn nhân lực doanh nghiệp, xã hội Chương trình đào tạo xây dựng sở mục tiêu đào tạo, có tính đến lực đào tạo doanh nghiệp (đội ngũ giảng dạy, sở vật chất, quy trình cơng nghệ,…) - Xây dựng nguồn nhân lực thực đào tạo Đội ngũ cán thực chương trình đào tạo liên kết gồm giáo viên nhà trường đội ngũ cán bộ, kỹ sư có trình độ, có tay nghề doanh nghiệp Nhà trường doanh nghiệp cần tổ chức hội thảo, tập huấn để nâng cao lực cho đội ngũ giảng viên, giáo viên Đội ngũ giảng viên giáo viên trường bồi dưỡng kỹ thuật mới, kỹ thực hành,… đội ngũ cán doanh nghiệp nhà trường bồi dưỡng kiến thức lý thuyết nghiệp vụ sư phạm v.v - Xây dựng sở vật chất phục vụ đào tạo Với mô hình đào tạo liên kết, bên chuẩn bị theo lực sẵn có Nhà trường chuẩn bị phịng học lý thuyết, máy móc, thiết bị, giáo trình, tài liệu,… phục vụ chủ yếu cho học lý thuyết, thí nghiệm Doanh nghiệp chuẩn bị sở phục vụ dạy học thực hành, hoạt động tham quan, thực tập v.v - Xây dựng kế hoạch đào tạo Kế hoạch đào tạo lập sở lơgic chương trình đào tạo nguồn nhân lực, vật lực bên tham gia đào tạo - Xác định quyền lợi trách nhiệm bên kinh phí đào tạo Việc phân bổ khơng hồn tồn lợi ích kinh tế trước mắt mà phải tính đến lợi ích lâu dài nhà trường, doanh nghiệp người học Cần khai thác lợi bên để có định mức hợp lý - Riêng nội dung liên kết hợp tác nghiên cứu khoa học, tổ chức hoạt động nâng cao lực đội ngũ cán bộ, giáo viên, cán công nhân viên hai bên chưa chuẩn bị nêu khái quát Trong trình liên kết bàn bạc thỏa thuận cụ thể sau 316 * Bước 3: Tổ chức thực Căn vào nội dung đào tạo liên kết xác định, bên tham gia liên kết tổ chức triển khai thực nhiệm vụ phân công Tổ chức đào tạo liên kết bao gồm nội dung sau: - Tổ chức tuyển sinh: Công tác tuyển sinh hoàn toàn nhà trường đảm nhiệm, thực theo quy định hành Bộ Giáo dục Đào tạo, Bộ Lao động, Thương binh Xã hội, đảm bảo chất lượng nguồn tuyển phù hợp trình độ đào tạo, có lưu ý đến yêu cầu phát triển trước mắt lâu dài doanh nghiệp - Phân công giáo viên nhà trường, cán bộ, kỹ sư doanh nghiệp tham gia giảng dạy Tổ chức theo dõi, giám sát việc thực kế hoạch đào tạo, nếp giảng dạy học tập - Quản lý sinh viên trình đào tạo theo quy định hành nhà nước quy định riêng nhà trường doanh nghiệp - Đánh giá kết học tập rèn luyện, thi tốt nghiệp, bế giảng cấp phát văn tốt nghiệp… Việc đánh giá người học nhà trường đảm nhiệm Riêng đánh giá kết học tập doanh nghiệp bên doanh nghiệp đảm nhận, có tham khảo tư vấn nhà trường * Bước 4: Tổng kết, đánh giá, rút kinh nghiệm Việc tổ chức triển khai thực bước công việc nêu phải xem xét tổng kết đánh giá, rút kinh nghiệm Kể việc cập nhật kiến thức, rèn luyện kỹ đội ngũ cán quản lý, kỹ sư doanh nghiệp, đội ngũ giáo viên nhà trường tham gia trình đào tạo Những nội dung phải nhà trường doanh nghiệp thống đánh giá ưu điểm, tồn tại, học kinh nghiệm việc tổ chức triển khai nhiệm vụ bên theo phân công hợp đồng liên kết đào tạo Đây sở để nhà trường doanh nghiệp rút kinh nghiệm cho hợp tác liên kết khóa đào tạo Trong trình thực kế hoạch đào tạo, Ban điều hành cần thường xuyên kiểm tra, giám sát; kết thúc kỳ học, năm học khoá học, Ban điều hành cần phải tiến hành sơ kết, tổng kết, đánh giá, rút kinh nghiệm trình tổ chức triển khai hoạt động liên kết đào tạo Nội dung sơ kết, tổng kết bao gồm: - Mục tiêu, chương trình, kế hoạch đào tạo đáp ứng yêu cầu đào tạo nguồn nhân lực sản xuất kinh doanh phát triển doanh nghiệp; - Chất lượng tuyển sinh; nguồn nhân lực đảm bảo cho trình đào tạo; hiệu chất lượng trình đào tạo; công tác tổ chức kiểm tra, đánh giá, thi tốt nghiệp bế giảng khoá học đáp ứng yêu cầu trình liên kết đào tạo; 317 - Cơ sở vật chất trang thiết bị, giáo trình, tài liệu, địa điểm học tập thực tập phục vụ đào tạo; - Công tác phối hợp quản lý sinh viên nhà trường doanh nghiệp; - Quyền lợi bên tham gia trình liên kết, có quyền lợi người học III KẾT LUẬN Liên kết đào tạo vấn đề mẻ nước ta liên kết cịn mang tính hình thức, thiếu gắn kết, ràng buộc trách nhiệm Trong trình triển khai đào tạo, sở đào tạo nghề có liên kết với doanh nghiệp liên kết cịn mang nặng tính “nhờ vả”, “xin cho” doanh nghiệp thường mặn mà với sở đào tạo nghề Đổi mơ hình đào tạo liên kết vừa nâng cao chất lượng đào tạo vừa góp phần thực cam kết đầu cho sinh viên doanh nghiệp vừa tham gia đào tạo vừa nơi tiếp nhận sinh viên tốt nghiệp Ở cấp độ quản lý vĩ mơ, nhà nước cần có chế, sách để động viên, tạo điều kiện gắn trách nhiệm cho doanh nghiệp trình đào tạo nguồn nhân lực cho doanh nghiệp Các ý kiến khuyến nghị với Nhà nước nói chung Bộ chủ quản nói riêng để có chế, sách thiết thực nhằm nâng cao chất lượng hiệu công tác đào tạo nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu xã hội./ TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Lao động – Thương binh Xã hội 2018) Thông tư số 29/2017/TT-BLĐTBXH quy định liên kết doanh nghiệp, nhà trường tổ chức thực chương trình đào tạo Chính phủ (2015) Nghị định số 48/2015/NĐ-CP ngày 15/5/2015 quy định quyền trách nhiệm doanh nghiệp hoạt động GDNN Đảng Cộng sản Việt Nam (2013) Nghị 29-NQ/TW, ngày 04-11-2013 Đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo, đáp ứng yêu cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế Nguyễn Hồng Minh (2017) Cuộc cách mạng công nghiệp 4.0 vấn đề đặt hệ thống giáo dục nghề nghiệp Việt Nam, Tạp chí Khoa học dạy nghề số 40+41 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2014) Luật Giáo dục nghề nghiệp 2014 (Luật số: 74/2014/QH13) Tổng cục Giáo dục nghề nghiệp (2018) Công văn số 589/TCGDNN-ĐTCQ, ngày 29/03/2018 việc đẩy mạnh hợp tác sở giáo dục nghề nghiệp doanh nghiệp Vũ Xuân Hùng (2016) Giáo dục nghề nghiệp trước thềm Cộng đồng ASEAN - Cơ hội thách thức, Tạp chí Khoa học Dạy nghề, số 28, 29 (số Tết 2015), tháng 1, 2/2016 318 ... triển khai đào tạo, sở đào tạo nghề có liên kết với doanh nghiệp liên kết cịn mang nặng tính “nhờ vả”, “xin cho” doanh nghiệp thường mặn mà với sở đào tạo nghề Đổi mơ hình đào tạo liên kết vừa nâng... nhiệm chất lượng hiệu đào tạo, hưởng quyền lợi từ sản phẩm đào tạo Đào tạo liên kết nhà trường với doanh nghiệp thực Hiện Việt Nam, mô hình đào tạo liên kết sở đào tạo doanh nghiệp thực chưa phổ... thực đào tạo chất lượng đào tạo, … coi mơ hình đào tạo gọi mơ hình phương thức ? ?Đào tạo liên kết? ?? Trong mơ hình đào tạo này, người học học tập nghiên cứu tất sở tham gia liên kết Như hiểu: Đào tạo