Lời mở đầu LỜI MỞ ĐẦU 1 Sự cần thiết nghiên cứu đề tài Trên bước đường hội nhập với nền kinh tế toàn cầu,vượt qua bao khó khăn và trở ngại, đất nước ta đạt được nhiều thành tựu to lớn, dần dần củng cố[.]
1 LỜI MỞ ĐẦU Sự cần thiết nghiên cứu đề tài Trên bước đường hội nhập với kinh tế tồn cầu,vượt qua bao khó khăn trở ngại, đất nước ta đạt nhiều thành tựu to lớn, củng cố vị giới Nền kinh tế nước ta chuyển đổi từ kinh tế kế hoạch hóa tập trung sang kinh tế vận hành theo chế thị trường có định hướng XHCN Sự thay đổi kéo theo đời hàng loạt doanh nghiệp nước, doanh nghiệp nước tất lĩnh vực làm cho cạnh tranh ngày gay gắt khốc lịệt Với tâm dành thắng lợi cơng đổi mới, góp phần vào phát triển đất nước, thực cơng nghiệp hóa - đại hóa đất nước, doanh nghiệp cơng nghiệp bước lên khẳng định vị hệ thống doanh nghiệp Việt Nam Trước đây, doanh nghiệp nhà nước sống “dựa dẫm” vào nguồn vốn ngân sách hoạt động mang tính cầm chừng, từ thực chế đổi tất doanh nghiệp, kể doanh nghiệp nhà nước phải chuyển sang hạch toán kinh tế độc lập tự định tồn tại, phát triển thân Nhân tố định tồn phát triển doanh nghiệp vốn, vốn điều kiện thiếu cho hoạt động kinh doanh đơn vị nào, có đầy đủ vốn doanh nghiệp có khả thực hoạt động kinh doanh Tính tất yếu cạnh tranh cho thấy vốn tiêu chí quan trọng để xác định khả cạnh tranh, tiềm lực phát triển vị doanh nghiệp thị trường Sử dụng quản lý tốt nguồn vốn giúp doanh nghiệp đạt nửa thành công, đồng thời bù đắp phần rủi ro hoạt động khác gây Vì vậy, vấn đề then chốt đặt lên hàng đầu cho nhà quản lý phải làm để sử dụng vốn có hiệu Ý thức vai trị quan trọng vấn đề trên, tơi định tìm hiểu tiến hành nghiên cứu đề tài “Nghiên cứu thống kê hiệu sử dụng vốn doanh nghiệp cơng nghiệp ngồi nhà nước Việt Nam giai đoạn 2000 - 2008” để biết tình hình quản lý sử dụng vốn qua phân tích đánh giá hiệu sử dụng vốn doanh nghiệp cơng nghiệp cơng nghiệp ngồi nhà nước nước ta năm vừa qua Mục tiêu nghiên cứu đề tài “ Nghiên cứu thống kê hiệu sử dụng vốn doanh nghiệp cơng nghiệp ngồi nhà nước Việt Nam giai đoạn 2000 - 2008” nhằm: - Phân tích hiệu sử dụng vốn doanh nghiệp cơng nghiệp ngồi nhà nước giai đoạn 2000 – 2008 - Đề xuất số kiến nghị giải pháp nhằm nâng cao hiệu sử dụng vốn doanh nghiệp công nghiệp nhà nước Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu: Các doanh nghiệp công nghiệp nhà nước Việt Nam Phạm vi nghiên cứu: Chỉ nghiên cứu vấn đề hiệu sử dụng vốn doanh nghiệp công nghiệp, nghiên cứu doanh nghiệp nhà nước, nghiên cứu giai đoạn 2000 – 2008 Phương pháp nghiên cứu Để phù hợp với mục đích, đối tượng, phạm vi nghiên cứu đề tài, luận văn sử dụng phương pháp nghiên cứu lý thuyết hệ thống đặc biệt phương pháp nghiên cứu thống kê học, cụ thể là: - Phương pháp phân tổ thống kê - Phương pháp bảng đồ thị thống kê - Phương pháp dãy số thời gian - Phương pháp số Những đóng góp đề tài - Xác định hệ thống tiêu phương pháp để phân tích hiệu sử dụng vốn doanh nghiệp cơng nghiệp - Phân tích hiệu sử dụng vốn doanh nghiệp cơng nghiệp ngồi nhà nước giai đoạn 2000 – 2008 - Đề xuất kiến nghị giải pháp cho cấp ngành để quản lý nâng cao hiệu sử dụng vốn doanh nghiệp cơng nghiệp ngồi nhà nước Việt Nam Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, phụ lục danh mục tài liệu tham khảo, luận văn gồm có chương: Chương1: Một số vấn đề lý luận doanh nghiệp cơng nghiệp ngồi nhà nước hiệu sử dụng vốn Chương 2: Xác định hệ thống tiêu số phương pháp thống kê phân tích hiệu sử dụng vốn doanh nghiệp cơng nghiệp cơng nghiệp ngồi nhà nước Chương 3: Vận dụng số phương pháp thống kê để phân tích hiệu sử dụng vốn doanh nghiệp công nghiệp nhà nước Việt Nam giai đoạn 2000 - 2008 CHƯƠNG I: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ DOANH NGHIỆP CƠNG NGHIỆP NGỒI NHÀ NƯỚC VÀ HIỆU QUẢ SỬ DỤNG VỐN 1.1 Tổng quan doanh nghiệp cơng nghiệp ngồi nhà nước 1.1.1 Khái niệm doanh nghiệp ngồi nhà nước doanh nghiệp cơng nghiệp nhà nước Doanh nghiệp hiểu: “Là tổ chức kinh tế thành lập để thực hoạt động kinh doanh, thực chức sản xuất, mua bán hàng hóa làm dịch vụ, nhằm thỏa mãn nhu cầu người xã hội, thơng qua hoạt động hữu ích mà kiếm lời” Doanh nghiệp công nghiệp doanh nghiệp thực hoạt động sản xuất kinh doanh theo phương pháp cơng nghiệp để sản xuất hàng hóa dịch vụ nhằm thỏa mãn nhu cầu người xã hội Tuy nhiên, tùy theo lĩnh vực khía cạnh quản lý cịn có khái niệm doanh nghiệp khác như: - Dưới giác độ quản lý, doanh nghiệp đơn vị kinh tế nhà nước đoàn thể tư nhân đầu tư vốn nhằm mục đích chủ yếu thực hoạt động sản xuất kinh doanh hoạt động cơng ích góp phần thực mục tiêu kinh tế xã hội đất nước Như vậy, doanh nghiệp hiểu tổ chức nhằm thực số hoạt động sản xuất kinh doanh để sinh lời phục vụ lợi ích cơng cộng - Dưới giác độ luật pháp, doanh nghiệp hiểu tổ chức kinh tế có tên, có tài sản, có trụ sở giao dịch ổn định, đăng ký kinh doanh theo quy định pháp luật nhằm thực hoạt động kinh doanh Hiểu theo cách doanh nghiệp bao gồm tồn loại hình doanh nghiệp kể doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi Các hoạt động kinh doanh hiểu việc thực công đoạn từ sản xuất đến tiêu thụ cung ứng dịch vụ thị trường nhằm mục đích kiếm lời Tuy nhiên, khái quát lại không nhấn mạnh đến doanh nghiệp cơng ích Như vậy, doanh nghiệp phải tổ chức tiến hành hoạt động kinh doanh để kiếm lời Doanh nghiệp có hoạt động không sinh lời trường hợp cụ thể chất thành lập để kiếm lời Việc phân định doanh nghiệp nhà nước doanh nghiệp ngồi nhà nước cịn có nhiều quan điểm khác nhau, khái niệm nhấn mạnh mặt kinh doanh doanh nghiệp Đây đặc điểm quan trọng doanh nghiệp ngồi nhà nước Tóm lại, doanh nghiệp cơng nghiệp ngồi nhà nước tổ chức kinh tế khơng thuộc sở hữu hồn tồn sở hữu khống chế nhà nước, có tên, có tài sản, có trụ sở giao dịch ổn định đăng ký kinh doanh theo quy định pháp luật nhằm thực mục tiêu định sản xuất kinh doanh cơng nghiệp Doanh nghiệp cơng nghiệp ngồi nhà nước doanh nghiệp công nghiệp không thuộc sở hữu nhà nước sở hữu khống chế nhà nước Theo luật doanh nghiệp nhà nước sở hữu khống chế nhà nước sở hữu 50% Ngoài luật quy định doanh nghiệp doanh nghiệp nhà nước nhà nước sở hữu số vốn lớn gấp đôi sở hữu tư nhân lớn Tuy nhiên, giác độ nghiên cứu thuế sở hữu khống chế hiểu quyền sở hữu nhà nước gắn liền với quyền kiểm soát sử dụng doanh nghiệp cơng cụ điều tiết nhà nước Như vậy, ranh giới doanh nghiệp nhà nước doanh nghiệp nhà nước rõ ràng nhà nước có nắm quyền kiểm sốt sử dụng doanh nghiệp cần thiết hay khơng Mục đích sở hữu nhà nước nhằm khống chế sử dụng doanh nghiệp để điều tiết Cách hiểu nảy sinh vấn đề phân định loại hình doanh nghiệp hai trường hợp sau: Một là, doanh nghiệp nhà nước chiếm tỷ trọng vốn lớn với tư cách phân chia lợi nhuận đơn nhà nước khơng có mục đích sử dụng doanh nghiệp cơng cụ điều tiết Hai là, doanh nghiệp thành phần kinh tế khác có chiếm phần sở hữu lớn nhà nước họ có mục đích thu lợi nhuận đơn nên nhà nước trì quyền kiểm sốt điều tiết Những tình đặc biệt làm nảy sinh ranh giới phân chia doanh nghiệp nhà nước ngồi nhà nước khơng đơn tên gọi mà phải phân tích sâu xa chất loại hình Hai trường hợp thực chất tình cụ thể Trường hợp thứ nên coi doanh nghiệp nhà nước xét theo giác độ luật pháp nhà nước có quyền điều tiết doanh nghiệp chưa tiến hành sử dụng làm công cụ điều tiết giai đoạn Trường hợp thứ hai ngược lại, nhà nước tận dụng sở hữu vốn doanh nghiệp để tham gia điều tiết giai đoạn cụ thể Về chất, sở hữu tư nhân lớn có quyền phủ họ chưa sử dụng quyền hợp pháp Chính doanh nghiệp loại nên xếp vào doanh nghiệp ngồi nhà nước Do đó, tiêu chí phân định loại hình doanh nghiệp nhà nước ngồi nhà nước hình thức sở hữu vốn Xu hướng phân định doanh nghiệp nhà nước nhà nước tập trung vào vấn đề sở hữu vốn Quyền kiểm soát đặc trưng doanh nghiệp nhà nước nên có thời điểm nhà nước sử dụng có thời điểm nhà nước không sử dụng đến 1.1.2 Những đặc điểm doanh nghiệp cơng nghiệp ngồi nhà nước Trong cơng nghiệp, doanh nghiệp có nhiều loại hình khác Nếu vào hình thức sở hữu vốn, có doanh nghiệp cơng nghiệp nhà nước doanh nghiệp cơng nghiệp ngồi nhà nước Doanh nghiệp cơng nghiệp ngồi nhà nước phân tích chủ yếu bao gồm doanh nghiệp tư nhân, công ty TNHH, công ty cổ phần, … Các doanh nghiệp công nghiệp nhà nước chủ yếu theo đuổi mục tiêu kinh tế cịn doanh nghiệp cơng ích ngồi chức kinh doanh phải thực thi mục tiêu kinh tê – xã hội Sự khác mục tiêu hoạt động doanh nghiệp Mục tiêu kinh tế - xã hội mục tiêu doanh nghiệp nhà nước Xu hướng nhà nước nắm giữ doanh nghiệp có vai trò đặc biệt kinh tế để thực chức quản lý nhà nước với kinh tế Trên sở trình bày quan điểm nhà kinh tế học nước giới đưa đặc điểm hai loại hình doanh nghiệp sau: Bảng 1.1: Các đặc điểm DNCNNNN DNCNNN TT Tiêu chí Sản phẩm Đối tượng DNCNNNN DNCNNN - Hàng hóa cá nhân chủ - Hàng hóa cơng cộng yếu chủ yếu - Người tiêu dùng cụ thể - Nhiều đối tượng khác - Thị trường mục tiêu phục vụ - Ngành, khu vực kinh tế xã hội - Hiệu tài - Phát triển kinh tế - xã hội - Lợi nhuận - Hiệu kinh tế - xã hội Mục tiêu - Mục tiêu “đơn”: Kinh - Hiệu tài hoạt động doanh đóng góp cho ngân sách - Mục tiêu “kép” xã hội kinh doanh Ra định - Trong phạm vi hẹp - Nhiều người, nhiều cấp người quản lý tham gia định, - Ràng buộc luật pháp đạo nguyên tắc quản lý - Ràng buộc luật pháp, triết lý kinh doanh quy chế DNNN công ty nguyên tắc triết lý kinh doanh Nguồn lực - Thị trường yếu tố tự - Thị trường yếu tố tự - Đối tượng sách - Thanh tốn trực - Đơi người sử dụng giá thỏa thuận trả tiền trả Thanh toán mức giá trị thật - Người trả tiền lại người sử dụng Như vậy, DNCNNN DNCNNNN có đặc điểm khác đặc biệt mục tiêu, cách quản lý sản xuất kinh doanh DNCNNNN có mục tiêu lợi ích kinh tế DNCNNN có mục tiêu “kép” vừa phải thực thi mục tiêu hiệu xã hội vừa phải tiến hành sản xuất kinh doanh có hiệu Các để DNCNNNN định kinh doanh hoàn toàn phụ thuộc vào mục tiêu kinh doanh yếu tố đầu vào Một khía cạnh khác biệt thứ tự ưu đãi toán phá sản DNCNNNN rõ nét Thông thường DNCNNNN ưu tiên trả khoản vay nợ theo thứ tự người lao động, ngân hàng, quỹ tín dụng, nhà đầu tư, cổ đông Đặc trưng thể ưu tiên khoản toán người lao động sau đến chủ nợ cuối đến chủ đầu tư Trong DNCNNN ưu tiên toán cho người lao động, cổ đông tư nhân, khoản vay tư nhân sau đến khoản vay tài nhà nước cuối ngân sách nhà nước Những đặc điểm cho thấy DNCNNNN doanh nghiệp kinh doanh nhanh nhạy chế thị trường Để quản lý tốt doanh nghiệp công nghiệp ngồi nhà nước, địi hỏi cấp, ngành phải hiểu rõ đặc điểm nắm chế thị trường quy luật kinh tế khách quan để vận dụng 1.1.3 Vai trò doanh nghiệp cơng nghiệp ngồi nhà nước kinh tế quốc dân DNCNNNN có vai trị quan trọng việc thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội quốc gia Trong bối cảnh cạnh tranh toàn cầu gay gắt nay, nước ý hỗ trợ DN nhà nước nhằm huy động tối đa nguồn lực để phát triển công nghiệp, tăng sức cạnh tranh cho sản phẩm Hiện nay, hầu hết nước, DNCNNNN đóng vai trị quan trọng chi phối lớn đến cơng phát triển kinh tế xã hội Các DNCNNNN có khả tạo nhiều việc làm với chi phí thấp, cung cấp cho xã hội khối lượng đáng kể hàng hóa dịch vụ làm tăng GDP chọ kinh tế, tăng cường kỹ quản lý, đổi cơng nghệ, góp phần giảm chênh lệch thu nhập, xóa đói nghèo, tăng nguồn tiết kiệm đầu tư dân cư địa phương làm cho kinh tế động hiệu Mức độ đóng góp vào phát triển kinh tế quốc gia doanh nghiệp cơng nghiệp ngồi nhà nước thể mức độ thu hút lao động, vốn, tạo giá trị thặng dư kinh tế 1.1.3.1 DNCNNNN đóng góp quan trọng vào tốc độ tăng trưởng kinh tế 10 Đối với nước mà tốc độ phát triển kinh tế cịn thấp Việt Nam GDP DNCNNNN tạo hàng năm chiếm tỷ trọng lớn, đảm bảo thực tiêu tăng trưởng kinh tế Giải công ăn việc làm DNCNNNN phương tiện hiệu để giảm thiểu nạn thất nghiệp Mặc dù số lao động làm DNCNNNN không nhiều với số lượng lớn DNCNNNN kinh tế tạo phần lớn công ăn việc làm cho xã hội 1.1.3.2 DNCNNNN thu hút khai thác nguồn lực sẵn có dân cư Vốn yếu tố để khai thác và phối hợp với yếu tố khác lao động, đất đai, công nghệ quản lý để tạo lợi nhuận cho DN Vốn có vai trị to lớn việc đầu tư trang thiết bị, cải tiến cơng nghệ, nâng cao trình độ tay nghề cho cơng nhân trình độ quản lý chủ DN Tuy nhiên, nhiều DNCNNNN thiếu vốn trầm trọng, mặt khác vốn nhàn rỗi dân nhiều khơng huy động Trong điều kiện sách tài tín dụng phủ ngân hàng chưa thực tạo niềm tin người có vốn nhàn rỗi tầng lớp dân cư nhiều DNCNNNN tiếp xúc trực tiếp với người dân huy động số lượng vốn lớn đưa vào kinh doanh 1.1.3.3 DNCNNNN cung ứng khối lượng lớn sản phẩm đa dạng phong phú chủng loại Với số lượng đông đảo kinh tế, DNCNNNN tạo sản lượng, thu nhập đáng kể cho xã hội Mặt khác tính linh hoạt mềm dẻo, DNCNNNN có khả đáp ứng ngày đa dạng, độc đáo phong phú người tiêu dùng Nhờ hoạt động với quy mô hầu hết vừa nhỏ nên DNCNNNN có ưu chuyển hướng kinh doanh từ ngành nghề hiệu sang ngành nghề có hiệu 1.1.3.4 DNCNNNN góp phần chuyển dịch cấu kinh tế ... “ Nghiên cứu thống kê hiệu sử dụng vốn doanh nghiệp công nghiệp nhà nước Việt Nam giai đoạn 2000 - 2008” nhằm: - Phân tích hiệu sử dụng vốn doanh nghiệp cơng nghiệp ngồi nhà nước giai đoạn 2000. .. nhà nước Việt Nam Phạm vi nghiên cứu: Chỉ nghiên cứu vấn đề hiệu sử dụng vốn doanh nghiệp công nghiệp, nghiên cứu doanh nghiệp nhà nước, nghiên cứu giai đoạn 2000 – 2008 Phương pháp nghiên cứu. .. hiệu sử dụng vốn doanh nghiệp cơng nghiệp ngồi nhà nước Việt Nam giai đoạn 2000 - 2008 CHƯƠNG I: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ DOANH NGHIỆP CƠNG NGHIỆP NGỒI NHÀ NƯỚC VÀ HIỆU QUẢ SỬ DỤNG VỐN