TỔNG LIÊN ĐOÀN LAO ĐỘNG VIỆT NAM CÔNG ĐOÀN BƯU CHÍNH VIỄN THÔNG VIỆT NAM ỦY BAN KIỂM TRA Số 547/BC CĐVNPT UBKT CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Hà Nội, ngày 24 tháng 11 năm 2[.]
CƠNG ĐỒN BƯU CHÍNH VIỄN THƠNG VIỆT NAM ỦY BAN KIỂM TRA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: 547/BC-CĐVNPT-UBKT Hà Nội, ngày 24 tháng 11 năm 2021 BÁO CÁO Hoạt động Ủy ban Kiểm tra cơng đồn cấp năm 2021 chương trình cơng tác kiểm tra, giám sát năm 2022 Thực chương trình cơng tác, Ủy ban Kiểm tra Cơng đồn Bưu Viễn thơng Việt Nam (UBKT Cơng đồn VNPT) xây dựng kế hoạch hoạt động, đạo, tổ chức thực nhiệm vụ hệ thống UBKT cấp báo cáo kết hoạt động năm 2021 sau: Phần thứ Kết hoạt động UBKT cơng đồn cấp năm 2021 I Tổ chức cán UBKT Hiện tại, hệ thống UBKT cấp Cơng đồn VNPT bao gồm: - UBKT Cơng đồn VNPT: ủy viên, có cán cơng đồn chun trách - 99 UBKT Cơng đồn sở trực thuộc: gồm có 382 ủy viên, chủ yếu hoạt động kiêm nhiệm - Tại 108 Cơng đồn CSTV trực thuộc Cơng đồn sở có quy mơ lớn (các Trung tâm Kinh doanh VNPT tỉnh/thành, Trung tâm thuộc Tổng cơng ty, VNPT tỉnh/thành có số lượng đồn viên lớn, hoạt động phân tán) phân công ủy viên BCH kiêm nhiệm cơng tác kiểm tra cơng đồn II Kết thực nhiệm vụ UBKT cơng đồn cấp: Thực đạo UBKT Cơng đồn TT&TT Việt Nam, UBKT Cơng đồn VNPT thực đạo triển khai kế hoạch, kết thực năm sau: Giúp BCH, BTV kiểm tra chấp hành Điều lệ Cơng đồn Việt Nam; Kiểm tra tài cơng đồn đồng cấp cấp dưới: UBKT Cơng đồn VNPT tổ chức kiểm tra đồng cấp tài Cơng đồn VNPT; trực tiếp kiểm tra chấp hành Điều lệ tài cơng đồn sở cơng đồn sở thành viên địa bàn tỉnh/thành phố Hà Giang, Ninh Thuận; phối hợp UBKT Cơng đồn TTTT Việt Nam kiểm tra giám sát Cơng đồn VNPT-Technology 2 UBKT Cơng đồn sở trực thuộc tổ chức 230 kiểm tra, có 72 kiểm tra đồng cấp tài cơng đồn Qua kiểm tra báo cáo kết kiểm tra sở cho thấy, tổ chức cơng đồn cấp chấp hành nghiêm túc quy định Điều lệ, đạo Cơng đồn Thơng tin Truyền thơng Việt Nam, Cơng đồn VNPT Cơng đồn sở chủ động xây dựng quy chế làm việc BTV, BCH, UBKT, quy chế phối hợp chuyên môn cơng đồn đồng cấp; phối hợp thực dân chủ sở xây dựng quy chế, quy định đơn vị; thực đúng/đủ chế độ thu, phân phối, quản lý, sử dụng tài chính, tài sản cơng đồn Một số tồn ghi nhận qua kiểm tra báo cáo từ UBKT sở: - Về chấp hành Điều lệ: việc triển khai thực thị, nghị đơi lúc cịn mang tính hình thức; chế độ thơng tin, báo cáo chưa thời gian yêu cầu; số đơn vị chưa đảm bảo chế độ sinh hoạt định kỳ BCH, UBKT, việc ghi biên bản/nội dung họp sơ sài, cơng tác quản lý đồn viên, phân cơng nhiệm vụ, thay đổi cơng nhận cán cơng đồn chưa đảm bảo đủ thủ tục - Về tài cơng đoàn: số đơn vị chưa chủ động thực kiểm tra đồng cấp tài hàng năm, mức thu đồn phí tỷ lệ chi hoạt động phong trào thấp; số đơn vị chưa mở tài khoản sử dụng phần mềm kế tốn cơng đồn, hạch tốn chưa nội dung cịn sai sót chứng từ; cịn có cơng đồn sở chậm nộp kinh phí tốn tài cơng đồn Cơng đồn VNPT Kiểm tra có dấu hiệu vi phạm Điều lệ, nghị quyết, thị quy định cơng đồn: UBKT cơng đồn cấp thường xuyên thu thập thông tin, phản ánh cán đồn viên qua nhiều kênh….để có sở kiểm tra cần thiết Qua tổng hợp báo cáo, dù tồn việc chấp hành Điều lệ, thị, Nghị quyết… số đơn vị với mức độ khác nhau, nhiên năm 2021 chưa phát trường hợp vi phạm tới mức UBKT cơng đồn cấp phải tổ chức kiểm tra đột xuất Giúp BCH, BTV giải tham gia giải khiếu nại, tố cáo: Thực việc tiếp đoàn viên, người lao động theo quy định, Cơng đồn VNPT sở bố trí địa điểm tiếp đón, thơng báo thời gian làm việc bố trí cán tiếp nhận, giải thông tin kịp thời, đầy đủ Năm 2021, UBKT cơng đồn cấp giải tham gia giải khiếu nại tố cáo theo quy định, tiếp nhận đơn khiếu nại, phản ánh, đề nghị giải chế độ sách (khơng có đơn tố cáo), UBKT Cơng đồn VNPT nhận phối hợp Ban Pháp chế-Thanh tra Tập đoàn giải trường hợp, UBKT cơng đồn sở nhận giải trường hợp 3 Nội dung đơn thư gửi tới cấp cơng đồn chủ yếu khiếu nại, kiến nghị đề xuất bố trí lao động, tiền lương, chế độ hỗ trợ Ngoài đơn thư thuộc thẩm quyền UBKT cơng đồn cấp tham mưu giải quyết, đơn thư thuộc quyền giải chuyên môn chuyển phối hợp giải theo theo quy định Cơng đồn VNPT Quy chế phối hợp pháp lý Tổng Giám đốc Tập đồn Ban Thường vụ Cơng đồn VNPT, khơng cịn đơn thư tồn đọng Năm 2021, UBKT Cơng đồn VNPT phối hợp tốt với Ban Pháp chế Thanh tra Tập đoàn việc tham mưu giúp Ban thường vụ Lãnh đạo Tập đoàn thực công tác tiếp công dân, giải KNTC, kiến nghị, phản ánh, tuyên truyền pháp luật/quy định nội Tập đoàn tới người lao động, thực sơ kết tổng kết nội dung phối hợp theo quy chế Tổ chức bồi dưỡng, hướng dẫn nghiệp vụ: Do tình hình dịch bệnh, UBKT Cơng đồn VNPT hệ thống hóa/biên soạn tài liệu hoạt động kiểm tra gửi sở để tham khảo triển khai Các cơng đồn sở chủ động tự bồi dưỡng cho cán kiểm tra, đảm bảo kỹ nghiệp vụ để hoạt động UBKT Cơng đồn VNPT tiếp tục phối hợp với Ban Pháp chế - Thanh tra Tập đoàn, với Tổ tư vấn pháp luật Cơng đồn VNPT để giải đáp, hỗ trợ nghiệp vụ, chế độ sách… qua điện thoại, qua email trực tiếp website http://congdoan.vnpt.vn có yêu cầu cơng đồn sở đồn viên cơng đồn, người lao động Trong năm 2021 đăng 12 tin tổng hợp pháp luật quy định nội Tập đồn, 20 tin giải đáp tình pháp lý Thực nhiệm vụ giám sát tổ chức, đoàn viên giúp BCH, BTV thi hành kỷ luật cán cơng đồn: Căn hướng dẫn Cơng đồn TT&TT Việt Nam, Cơng đồn VNPT CĐCS lập kế hoạch, kết hợp triển khai hoạt động giám sát cá nhân, tập thể, chủ yếu hình thức gián tiếp thơng qua báo cáo theo quy định Tổng liên đoàn hướng dẫn Cơng đồn Ngành III Đánh giá nhận xét chung Thực nhiệm vụ năm 2021, UBKT cấp nhận lãnh đạo, đạo sâu sát, trực tiếp BCH, BTV Cơng đồn VNPT CĐCS, nhận hướng dẫn, hỗ trợ nghiệp vụ từ UBKT Cơng đồn TT&TT Việt Nam; đội ngũ cán UBKT cấp củng cố, kiện toàn, đủ số lượng, đảm bảo chất lượng với động, nhiệt tình, trách nhiệm tạo điều kiện cho UBKT cấp hoàn thành nhiệm vụ đề Qua công tác kiểm tra, giám sát phát biện pháp hay/cách làm tốt để nghiên cứu triển khai nhân rộng hệ thống, đồng thời hướng dẫn, giúp điều chỉnh bất cập, tồn hoạt động sở Tại Cơng đồn VNPT, UBKT báo cáo Ban Thường vụ biện pháp để tiếp tục phát huy tính hiệu cơng tác kiểm tra cơng đồn sở như: - Tổ chức kiểm tra chung CĐCS Viễn thông CSTV Trung tâm Kinh doanh địa bàn - Kiểm tra theo hình thức trực tuyến, rút king nghiệm quy trình triển khai để sẵn sàng cho thực năm 2022 dịch bệnh diễn biến phức tạp - Ngoài số nội dung đặc thù liên quan tới chấp hành Điều lệ tài chính, nội dung kiểm tra theo sát tiêu đánh giá thực kế hoạch công tác hàng năm CĐCS, CSTV theo phương pháp BSC/KPI - Kết hợp thực việc giám sát trực tiếp Ủy viên BCH tổ chức CĐCS đợt kiểm tra Bên cạnh đó, số tồn tại, hạn chế hoạt động kiểm tra cần khắc phục thời gian tới: Một số BTV, BCH sở chưa thực quan tâm đạo, định hướng công tác kiểm tra thực kết luận kiểm tra, nên hoạt động tồn số sai sót Cán kiểm tra chủ yếu kiêm nhiệm, luân chuyển, thay đổi công việc chun mơn nhiều, có thời gian dành cho công tác kiểm tra, cán chưa nhiều kinh nghiệm….dẫn tới chất lượng hoạt động chưa cao Chế độ thông tin báo cáo đánh giá chất lượng hoạt động UBKT cấp cịn có lúc chưa đáp ứng yêu cầu Một số UBKT sở chưa đạt tiêu kiểm tra năm 2021 đề kế hoạch (đặc biệt việc kiểm tra đồng cấp tài khối Cơng ty cổ phần); số đơn vị sau kiểm tra thiếu/chậm kết luận kiểm tra kết luận tương đối chung chung, chưa làm tốt công tác giám sát kết luận sau kiểm tra IV Kiến nghị, đề xuất Đề nghị UBKT Cơng đồn TTTT Việt Nam hỗ trợ giảng viên/tài liệu để Cơng đồn VNPT tổ chức lớp tập huấn nghiệp vụ chuyên sâu cho cán kiểm tra công đồn năm 2022 Đề nghị UBKT Cơng đồn TTTT Việt Nam tiếp tục xem xét tổ chức, chế độ công tác phận làm công tác kiểm tra cơng đồn CSTV có quy mô lớn TTKD VNPT tỉnh/thành phố Phần thứ hai Chương trình cơng tác kiểm tra giám sát năm 2022 Căn vào chương trình cơng tác trọng tâm năm 2022 UBKT Cơng đồn TT&TT Việt Nam, sở chức nhiệm vụ, Ủy ban Kiểm tra Cơng đồn VNPT xây dựng chương trình cơng tác tập trung vào nội dung cụ thể sau: I Chỉ tiêu phấn đấu: Kiểm tra tài cơng đồn đồng cấp Cơng đồn VNPT 100% cơng đoàn sở Kiểm tra chấp hành Điều lệ, kết hợp giám sát cơng đồn đồng cấp 20% tổ chức cơng đồn cấp Thực kiểm tra 100% dấu hiệu vi phạm phát Tổ chức tiếp đoàn viên, người lao động quy định; 100% đơn khiếu nại, tố cáo tiếp nhận giải thuộc thẩm quyền chuyển tiếp/phối hợp giải không thuộc thẩm quyền Khơng có đơn thư gửi vượt cấp lý chủ quan Tích cực hưởng ứng phong trào “Đổi mới, sáng tạo, hiệu quả” hoạt động UBKT Cơng đồn cấp Chuẩn hóa chế độ họp/sơ tổng kết, chế độ thông tin báo cáo UBKT đồng với hoạt động chế độ thông tin, báo cáo BCH Phối hợp tổ chức bồi dưỡng, hướng dẫn nghiệp vụ chuyên sâu kiểm tra, giám sát tài cơng đồn cho UBKT cơng đồn cấp Phối hợp với chun mơn phận liên quan thực có hiệu công tác tuyên truyền, tư vấn, giải đáp pháp luật, chế độ sách Nhà nước, Tập đồn q trình cấu lại cổ phần hóa … cho đồn viên, người lao động Thực tốt việc tham mưu BCH cấp để quy hoạch nguồn cán UBKT cho nhiệm kỳ 2023-2028 II Nhiệm vụ, giải pháp: Củng cố tổ chức, hành lang pháp lý cán làm công tác kiểm tra để đảm bảo thực nhiệm vụ: - UBKT cấp rà soát, tham mưu cho BCH, BTV đồng cấp củng cố, kiện toàn kịp thời ủy viên UBKT, đặc biệt cơng đồn cơng ty cổ phần - Tham mưu để tăng cường vai trò đạo, lãnh đạo BCH, BTV công tác kiểm tra giám sát - Rà soát, bổ sung quy chế làm việc, phân công nhiệm vụ ủy viên UBKT; xây dựng chương trình cơng tác hàng năm triển khai kế hoạch Đẩy mạnh thực nhiệm vụ trọng tâm UBKT theo quy định Điều lệ Cơng đồn Việt Nam (khóa XII): - Giúp BCH, BTV cơng đồn cấp kiểm tra chấp hành Điều lệ theo trình tự, thủ tục; tập trung khắc phục số tồn chế độ sinh hoạt, nguyên tắc tập trung dân chủ 6 - Chủ động công tác kiểm tra tài chính, tập trung vào kiểm tra tài đồng cấp cấp lập/thực dự tốn, tốn, thu nộp kinh phí/đồn phí cơng đồn, xây dựng quy chế chi tiêu nội bộ, hiệu sử dụng tài cơng đồn, kết thực Nghị 9c Tổng liên đoàn, thực chế độ chi thủ tục, hóa đơn chứng từ chi… - Nâng cao chất lượng hiệu công tác kiểm tra tổ chức, đồn viên có dấu hiệu vi phạm Điều lệ, thị, Nghị quy định tổ chức; chủ động nắm tình hình, kiểm tra kiến nghị xử lý rõ ràng, minh bạch - Tăng cường giúp BCH, BTV tiếp đoàn viên, người lao động; giải quyết, phối hợp giải kịp thời đơn thư kiến nghị, đề nghị, khiếu nại, tố cáo - Đẩy mạnh tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ kiểm tra, đặc biệt cấp sở, tăng cường trao đổi thơng tin nghiệp vụ tồn hệ thống UBKT - Chủ động xây dựng thực có hiệu hoạt động giám sát cơng đồn theo quy định Trên báo cáo hoạt động UBKT cấp Cơng đồn VNPT năm 2021 chương trình cơng tác trọng tâm năm 2022; mong tiếp tục nhận quan tâm đạo Ban chấp hành Cơng đồn VNPT sở, tạo điều kiện cho UBKT hệ thống hoàn thành nhiệm vụ giao Trân trọng./ Nơi nhận: - UBKT Cơng đồn TTTT Việt Nam; - Thường trực CĐ VNPT; - Công đoàn trực thuộc; - Lưu: UBKT, CĐVNPT Số eOffice: TM.ỦY BAN KIỂM TRA CHỦ NHIỆM 962887 -VBĐT Bùi Ngọc Linh CƠNG ĐỒN BƯU CHÍNH VIỄN THƠNG VIỆT NAM Biểu số 01 ỦY BAN KIỂM TRA TỔ CHỨC UBKT CƠNG ĐỒN TT 1 Cấp cơng đồn Cơng đồn cấp trực tiếp sở Cơng đồn sở Tổng cộng Tỷ lệ Tổng số cơng đồn có Tổng số UBKT có Tổng số ủy viên UBKT có Nữ Trong Chuyên trách Ghi Số bồi dưỡng nghiệp vụ 101 99 382 86 382 102 100 391 89 22,7% 12 3% 391 100% Hà Nội, ngày tháng 11 năm 2021 ỦY BAN KIỂM TRA CƠNG ĐỒN BƯU CHÍNH VIỄN THÔNG VIỆT NAM Biểu số 02 ỦY BAN KIỂM TRA KẾT QUẢ KIỂM TRA VIỆC CHẤP HÀNH ĐIỀU LỆ CƠNG ĐỒN TT Cấp cơng đồn Tổng số kiểm tra Điều lệ 1 Cơng đồn cấp trực tiếp sở Cơng đồn sở 5 302 72 230 307 73 234 Tổng cộng Trong Kiểm tra cấp Kiểm tra cấp Qua kiểm tra Những điều Những điều chấp hành tốt chấp hành chưa tốt - Ghi - Tỷ lệ Hà Nội, ngày tháng 11 năm 2021 ỦY BAN KIỂM TRA CÔNG ĐỒN BƯU CHÍNH VIỄN THƠNG VIỆT NAM Biểu số 03 ỦY BAN KIỂM TRA KẾT QUẢ KIỂM TRA VIỆC KHI CÓ DẤU HIỆU VI PHẠM ĐIỀU LỆ, NGHỊ QUYẾT, CHỈ THỊ VÀ CÁC QUY ĐỊNH CỦA CƠNG ĐỒN TT Cấp cơng đồn 1 2 Cơng đồn cấp trực tiếp sở Cơng đồn sở Số kiểm tra Số vi phạm Số bị xử lý kỷ luật Cùng cấp Cấp Tổ CBĐV Tổ chức Cán đoàn viên Tổ CBĐV Tổ CBĐV chức Khiển Cảnh Giải Khiển Cảnh Cách Khai chức chức trách cáo tán trách cáo chức trừ 10 11 12 13 14 15 0 0 0 0 Hà Nội, ngày tháng 11 năm 2021 ỦY BAN KIỂM TRA CƠNG ĐỒN Biểu số 04 BƯU CHÍNH VIỄN THƠNG VIỆT NAM ỦY BAN KIỂM TRA KẾT QUẢ KIỂM TRA QUẢN LÝ SỬ DỤNG TÀI CHÍNH TÀI SẢN CƠNG ĐỒN TT Cấp cơng đồn Số lần kiểm tra 1 2 Cơng đồn cấp trực tiếp sở Cơng đồn sở 72 Kiểm tra đồng cấp Truy Truy Truy thu thu thu để 2% 1% KPCĐ ĐP sổ KT (tr.đ) (tr.đ) (tr.đ) Truy thu khác (tr.đ) Tổng truy thu (tr.đ) Số lần kiểm tra Kiểm tra cấp Truy Truy Truy thu thu thu để 2% 1% KPCĐ ĐP sổ KT (tr.đ) (tr.đ) (tr.đ) 10 11 12 Truy thu khác (tr.đ) Tổng truy thu (tr.đ) 13 14 Giảm chi (tr.đ) 15 230 Hà Nội, ngày tháng 11 năm 2021 ỦY BAN KIỂM TRA CƠNG ĐỒN BƯU CHÍNH VIỄN THƠNG VIỆT NAM Biểu số 05 ỦY BAN KIỂM TRA KẾT QUẢ KIỂM GIẢI QUYẾT VÀ THAM GIA GIẢI QUYẾT KNTC TT Cấp cơng đồn Cơng đồn cấp trực tiếp sở Cơng đồn sở Số lượt người đến KNTC Số đơn thư KNTC thuộc thẩm quyền giải cơng đồn Số đơn khiếu nại Số Số đơn đơn nhận được GQ Số đơn tố cáo Số đơn nhận Số đơn GQ Số đơn thư KNTC thuộc thẩm quyền giải CQNN tổ chức khác Số đơn Số đơn tố cáo khiếu nại Số Số Số Số đơn đơn đơn đơn nhận nhận được GQ GQ Kết Số người trở lại làm việc Số người hạ mức kỷ luật Số người giải quyền lợi khác Số tiền B.Th hỗ trợ 10 11 12 - 13 - 14 - Số người GQ lương 15 - 3 0 4 0 - - - - Số Số Số người người người được GQ GQ GQ BHXH BHYT BHTN 16 - 17 - 18 - Số người GQ TC việc 19 - - - - - Hà Nội, ngày tháng 11 năm 2021 ỦY BAN KIỂM TRA ... kịp thời, đầy đủ Năm 2021, UBKT cơng đồn cấp giải tham gia giải khiếu nại tố cáo theo quy định, tiếp nhận đơn khiếu nại, phản ánh, đề nghị giải chế độ sách (khơng có đơn tố cáo) , UBKT Cơng đồn VNPT... định Trên báo cáo hoạt động UBKT cấp Cơng đồn VNPT năm 2021 chương trình cơng tác trọng tâm năm 2022; mong tiếp tục nhận quan tâm đạo Ban chấp hành Cơng đồn VNPT sở, tạo điều kiện cho UBKT hệ thống... hoạt động chưa cao Chế độ thông tin báo cáo đánh giá chất lượng hoạt động UBKT cấp cịn có lúc chưa đáp ứng yêu cầu Một số UBKT sở chưa đạt tiêu kiểm tra năm 2021 đề kế hoạch (đặc biệt việc kiểm