Vai trò của nhà nước trong việc đảm bảo hài hòa các quan hệ lợi ích kinh tế trong nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa

TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM KỸ THUẬT TP HCM KHOA LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ  MƠN HỌC: KINH T CHÍNH TRỊ MÁC LÊNIN TIỂU LUẬN VAI TRÒ CỦA NHÀ NƯỚC TRONG VIỆC ĐẢM BẢO HÀI HÒA CÁC QUAN HỆ LỢI ÍCH KINH T TRONG NỀN KINH T THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA GVHD: ThS Hồ Ngọc Khương SVTH: Phan Hoàng Thanh Sơn 20110714 Nguyễn Quang Tín 19145480 Nguyễn Bùi Thị Thanh Thảo 20126188 Hồ Viết Trãi 19145484 Quách Duy Cường 19144234 Mã lớp học: LLCT120205_21_1_11 DANH MỤC CÁC TỪ VIT TẮT STT Ký hiệu chữ viết tắt ASXH CNXH KTTT LICN LIKT LIXH PLXH TNHH XHCN Chữ viết đầy đủ An sinh xã hội Chủ nghĩa xã hội Kinh tế thị trường Lợi ích cá nhân Lợi ích kinh tế Lợi ích xã hội Phúc lợi xã hội Trách nhiệm hữu hạn Xã hội chủ nghĩa MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài: .1 Mục tiêu nghiên cứu: NỘI DUNG CHƯƠNG 1: VAI TRÒ CỦA NHÀ NƯỚC TRONG VIỆC ĐẢM BÀO HÀI HÒA CÁC QUAN HỆ LỢI ÍCH KINH T TRONG NỀN KINH T ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA 1.1 Khái niệm kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam: .2 1.2 Tính tất yếu khách quan việc phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam: 1.2.1 Sự cần thiết khách quan: 1.2.2 Cơ sở khách quan kinh tế thị trường Việt Nam: 1.2.3 Tác dụng to lớn phát triển kinh tế thị trường: 1.3 Đặc trưng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam: 1.3.1 Về mục tiêu: 1.3.2 Về quan hệ sở hữu thành phần kinh tế: 1.3.3 Về quan hệ quản lý kinh tế: 1.3.4 Về quan hệ phân phối: .6 1.3.5 Về quan hệ gắn tang trưởng kinh tế với công xã hội: 1.4 Khái niệm lợi ích kinh tế, quan hệ lợi ích kinh tế, nhân tố ảnh hưởng quan hệ lợi ích kinh tế: .6 1.4.1 Khái niệm lợi ích kinh tế: 1.4.2 Khái niệm quan hệ lợi ích kinh tế: .7 1.4.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến quan hệ lợi ích kinh tế: 1.5 Một số quan hệ lợi ích kinh tế Việt Nam: 1.5.1 Quan hệ lợi ích người lao động người sử dụng lao động: .8 1.5.2 Quan hệ lợi ích người sử dụng lao động: 10 1.5.3 Quan hệ lợi ích người lao động: 11 1.5.4 Quan hệ lợi ích cá nhân, lợi ích nhóm, lợi ích xã hội: 11 1.6 Vai trò nhà nước đảm bảo hài hòa quan hệ lợi ích kinh tế: 12 1.6.1 Bảo vệ lợi ích hợp pháp, tạo mơi trường thuận lợi cho hoạt động tìm kiếm lợi ích chủ thể kinh tế: 12 1.6.2 Điều hịa lợi ích cá nhân – doanh nghiệp – xã hội: 13 1.6.3 Kiểm soát ngăn ngừa quan hệ lợi ích có ảnh hưởng tiêu cực: 14 1.6.4 Giải mâu thuẫn quan hệ lợi ích kinh tế: .15 CHƯƠNG 2: PHÂN TÍCH VAI TRỊ ĐẢM BẢO HÀI HỊA CÁC QUAN HỆ LỢI ÍCH KINH T CỦA NHÀ NƯỚC VIỆT NAM HIỆN NAY 16 2.1 Bảo vệ lợi ích hợp pháp, tạo mơi trường thuận lợi cho hoạt động tìm kiếm lợi ích chủ thể kinh tế: .16 2.2 Điều hịa lợi ích cá nhân – doanh nghiệp – xã hội: 17 2.3 Kiểm sốt ngăn ngừa quan hệ lợi ích có ảnh hưởng tiêu cực: .19 2.4 Giải mâu thuẫn quan hệ lợi ích kinh tế: .21 KT LUẬN 22 TÀI LIỆU THAM KHẢO 23 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài: Lời mở đầu Đất nước ta trình lên CNXH phải xây dựng kinh tế phát triển cao dựa lực lượng sản xuất đại quan hệ sản xuất phù hợp Lịch sử phát triển kinh tế loài người từ trước đến trải qua tất nhiều hình thái kinh tế xã hội, bật rõ nét hình thái cơng xã ngun thuỷ, chiếm hữu nô lệ, phong kiến, tư chủ nghĩa XHCN Trong tất hình thái kinh tế chưa có hình thái kinh tế có chế quản lý, điều hành kinh tế cách phù hợp hợp lý từ việc phát triển kinh tế dựa vào KTTT để giải vấn đề kinh tế việc dựa vào tổ chức quản lý điều hành Nhà nước để phát triển kinh tế cho phù hợp, đặc biệt giai đoạn Việt Nam nay, em lựa chọn đề tài: "Vai trò Nhà nước đảm bảo hài hòa quan hệ kinh tế KTTT định hướng XHCN nước ta " Nền kinh tế nước ta vào giai đoạn đặc biệt phát triển, bước ngoặt trình chuyển từ kinh tế quan liêu bao cấp sang KTTT có quản lý Nhà nước Như biết, thời đại ngày khơng có kinh tế chịu điều tiết chế thị trường mà khơng có quản lý Nhà nước mức độ phạm vi khác Bởi bên cạnh mặt tích cực KTTT như: suất lao động tăng nhanh công nghệ sản xuất không ngừng cải tiến, hàng hoá sản xuất nhiều, thu nhập quốc dân tăng… chế thị trường nảy sinh nhiều vấn đề tiêu cực cần giải như: lạm phát, thất nghiệp, khủng hoảng, tệ nạn, xã hội… Do Nhà nước phải can thiệp vào kinh tế để đảm bảo cho phát triển kinh tế có hiệu quả, công ổn định Đặc biệt kinh tế nước ta phát triển theo định hướng XHCN thiếu quản lý Nhà nước Mục tiêu nghiên cứu: Làm rõ sở lý luận, từ phân tích vai trị nhà nước Việt Nam việc đảm bảo hài hòa quan hệ LIKT Từ đó, làm rõ tầm quan trọng, vai trị khơng thể thiếu quyền nhà nước Việt Nam công xây dựng phát triển kinh tế nước nhà NỘI DUNG CHƯƠNG 1: VAI TRÒ CỦA NHÀ NƯỚC TRONG VIỆC ĐẢM BÀO HÀI HỊA CÁC QUAN HỆ LỢI ÍCH KINH T TRONG NỀN KINH T ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA 1.1 Khái niệm kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam: Kinh tế thị trường định hướng Xã hội chủ nghĩa tên gọi mà Đảng Cộng sản Việt Nam đặt cho mơ hình kinh tế nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam Nó mơ tả KTTT nhiều thành phần, khu vực kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo, với mục tiêu dài hạn xây dựng CNXH KTTT định hướng XHCN sản phẩm thời kỳ Đổi Mới, thay kinh tế kế hoạch kinh tế hỗn hợp hoạt động theo chế thị trường Những thay đổi giúp Việt Nam hội nhập với kinh tế toàn cầu Cụm từ "định hướng XHCN" mang ý nghĩa Việt Nam chưa đạt đến CNXH mà giai đoạn xây dựng tảng cho hệ thống XHCN tương lai Mơ hình kinh tế tương đồng với mơ hình KTTT XHCN (socialist market economy) Đảng Cộng sản Trung Quốc, mơ hình kinh tế tập thể, nhà nước, tư nhân tồn tại, khu vực nhà nước giữ vai trò chủ đạo [1] 1.2 Tính tất yếu khách quan việc phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam: 1.2.1 Sự cần thiết khách quan: KTTT định hướng XHCN thực chất kinh tế hàng hóa nhiều thành phần, vận động theo chế thị trường có quản lí nhà nước, theo định hướng XHCN Kinh tế hàng hóa kiểu tổ chức kinh tế xã hội, mà sản phẩm sản xuất để trao đổi, để bán thị trường Mục đích sản xuất kinh tế hàng hóa khơng phải để thỏa mãn nhu cầu trực tiếp người sản xuất sản phẩm mà nhằm để bán, tức để thỏa mãn nhu cầu người mua đáp ứng nhu cầu người mua đáp ứng nhu cầu xã hội KTTT trình độ phát triển cao kinh tế hàng hóa, tồn yếu tố “đầu vào” “đầu ra” sản xuất thông qua thị trường Kinh tế hàng hóa KTTT khơng đồng với nhau, chúng khác trình độ phát triển Về chúng có nguồn gốc chất.Theo C.Mác, sản xuất lưu thơng hàng hóa tượng vốn có nhiều hình thái kinh tế xã hội Những điều kiện đời tồn kinh tế hàng hóa trình độ phát triển phát triển lực lượng sản xuất tạo [9, tr.2] 1.2.2 Cơ sở khách quan kinh tế thị trường Việt Nam: Phân cơng lao động xã hội với tính cách sở chung sản xuất hàng hóa khơng đi, mà trái lại cịn phát triển chiều rộng lẫn chiều sâu Phân công lao động khu vực, địa phương ngày phát triển Sự phát triển phân công lao động thể tính phong phú, đa dạng chất lượng ngày cao sản phẩn đưa trao đổi thị trường Trong kinh tế nước ta, tồn nhiều hình thức sở hữu Đó là: sở hữu toàn dân, sở hữu tập thể, sở hữu tư nhân (gồm sở hữu cá thể, sở hữu tiểu chủ, sở hữu tư tư nhân), sở hữu hỗn hợp Do tồn nhiều chủ thể kinh tế độc lập, có lợi ích riêng, nên quan hệ kinh tế họ thực quan hệ hàng hóa tiền tệ Thành phần kinh tế nhà nước kinh tế tập thể, dựa chế độ công hữu tư liệu sản xuất, đơn vị kinh tế có khác biệt định, có quyền tự chủ sản xuất kinh doanh, có lợi ích riêng, mặt khác đơn vị kinh tế cịn có khác trình độ kỹ thuật – cơng nghệ, trình độ tổ chức quản lý, phí sản xuất hiệu sản xuất khác Quan hệ hàng hóa – tiền tệ cần thiết quan hệ kinh té đối ngoại, đặc biệt điều kiện phân công lao động quốc tế phát triển ngày sâu sắc, nước quốc gia riêng biệt, người chủ sở hữu hàng hóa đưa trao đổi thị trường giới Sự trao đổi phải tuân theo nguyên tắc ngang giá [9, tr.3] Như nên KTTT nước ta tồn tất yếu, khách quan , khơng lấy ý chủ chủ quan mà xóa bỏ 1.2.3 Tác dụng to lớn phát triển kinh tế thị trường: Nền kinh tế nước ta bước vào thời kỳ độ lên CNXH mang tính tự túc, tự cấp, sản xuất hàng hóa phát triển phá vỡ dần kinh tế tự nhiên chuyển thành kinh tế hàng hóa, thúc đẩy xã hội hóa sản xuất Kinh tế hàng hóa tạo động lực thúc đẩy lực lượng sản xuất phát triển Do cạnh tranh người sản xuất hàng hóa, buộc chủ thể sản xuất phải cải tiến kỹ thuật, áp dụng công nghệ vào sản xuất để giảm chi phí sản xuất đến mức tối thiểu nhờ cạnh tranh giá cả, đứng vững cạnh tranh Q trình thức đẩy lực lượng sản xuất phát triển, nâng cao suất lap động xã hội Trong kinh tế hàng hóa, người sản xuất phải vào nhu cầu người tiêu dùng, thị trường để định sản xuất sản phẩm gì, với khối lượng bao nhiêu, chất lượng Do đó, kinh tế hàng hóa kích thích tính động, sáng tạo chủ thể kinh tế, kích thích việc nâng cao chất lượng, cải tiến mẫu mã, tăng khối lượng hàng hóa dịch vụ [9, tr.4] Như vậy, phát triển KTTT tất yếu kinh tế nước ta, nhiệm vụ kinh tế cấp bách để chuyển kinh tế lạc hậu nước ta thành kinh tế đại, hội nhập vào phân cơng lao động quốc tế Đó đường đắn để phát triển lực lượng sản xuất, khai thác có hiệu tiềm đất nước vào nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa Thực tiễn năm đổi chứng minh rằng, việc chuyển sang KTTT nhiều thành phần hoàn toàn đắn Nhờ phát triển kinh tế hàng hóa nhiều thành phần, bước đầu khai thác tiềm nước thu hút vốn, kỹ thuật cơng nghệ nước ngồi, giải phóng lực sản xuất, góp phần định vào việc đảm bảo tăng trưởng kinh tế với nhịp độ tương đối cao thời gian qua Trình độ phát triển KTTT có liên quan mật thiết với giai đoạn phát triển lực lượng sản xuất Về đại thể, kinh tế hàng hóa phát triển qua ba giai đoạn tương ứng với ba giai đoạn phát triển lực lượng sản xuất, sản xuất hàng hóa giản đơn, KTTT tự do, KTTT đại Nước ta thực chuyển đổi kinh tế, chuyển từ kinh tế kế hoạch hóa tập trung sang kinh tế hàng hóa Mơ hình kinh tế Việt Nam xác định kinh tế hàng hóa nhiều thành phần, vận động theo chế thị trường có quản lý nhà nước, định hướng XHCN (nền KTTT định hướng XHCN) Hiện nay, kinh tế nước ta trình độ phát triển, lẽ sở vật chất – kỹ thuật cịn lạc hậu, thấp kém, kinh tế nhiều cịn mang tính tự cấp tự túc Tuy nhiên, nước ta không lặp lại nguyên vẹn tiến trình phát triển nước trước: kinh tế hàng hóa giản đơn chuyển lên KTTT tự do, từ KTTT tự chuyển lên KTTT đại, mà cần phải xây dựng KTTT đại, định hướng XHCN theo kiểu rút ngắn Điều có nghĩa phải đảy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa để phát triển nhanh chóng lực lượng sản xuất, thời gian tương đối ngắn xây dưng sở vật chất – kỹ thuật kinh tế nước ta bắt kịp với trình độ phát triển chung giới; đồng thời phải hình thành đồng chế thị trường có quản lý nhà nước Nhà nước có vai trị đặc biệt quan trọng việc quản lý kinh tế vĩ mô thực định hướng XHCN [9, tr.4] 1.3 Đặc trưng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam: 1.3.1 Về mục tiêu: KTTT định hướng XHCN phương thức để phát triển lực lượng sản xuất, xây dựng sở vật chất kỹ thuật CNXH, nâng cao đời sống nhân dân, thực “ dân giàu, nước mạnh, dân chủ, văn minh” 1.3.2 Về quan hệ sở hữu thành phần kinh tế: Về sở hữu Sở hữu quan hệ người với người qúa trình sản xuất tái sản xuất xã hội sở chiếm hữu nguồn lực trình sản xuất kết lao động tương ứng trình sản xuất hay tái sản xuất điều kiện lịch sử định Sở hữu hàm ý bao gồm có chủ thể sở hữu, đối tượng sở hữu, lợi ích từ đối tượng sở hữu Sở hữu bao hàm nội dung kinh tế nội dung pháp lý Về nội dung kinh tế, sở hữu điều kiện sản xuất, LIKT mà chủ thể sở hữu thụ hưởng sở hữu đối tượng sở hữu Về nội dung pháp lý, sở hữu thể quy định mang tính chất pháp luật quyền hạn hay nghĩa vụ chủ thể sở hữu 12 Hội doanh nhân tư nhân Việt Nam, Hiệp hội doanh nghiệp nhỏ vừa Việt Nam, Hiệp hội da giầy Việt Nam, Hiệp hội dệt may Việt Nam Sự liên kết người sử dụng lao động lĩnh vực góp phần nâng cao lực cạnh tranh, nâng cao vị thế, bảo vệ LIKT họ Những người sử dụng lao động trở thành đội ngũ doanh nhân, góp phần quan trọng vào phát triển kinh tế xã hội đất nước Họ cần tôn vinh, tạo điều kiện thuận lợi để phát triển [7] 1.5.3 Quan hệ lợi ích người lao động: Trong KTTT, nhiều người muốn bán sức lao động Để thực LIKT mình, người lao động khơng phải quan hệ với người sử dụng lao động, mà cịn phải quan hệ với Nếu có nhiều người bán sức lao động, người lao động phải cạnh tranh với Hậu tiền lương người lao động bị giảm xuống, phận người lao động bị sa thải Nếu người lao động thống với nhau, họ thực yêu sách (ở chừng mực định) giới (những người sử dụng lao động) [7] Ở Việt Nam nay, nhiều người lao động làm việc doanh nghiệp có nguồn gốc xuất thân từ nông thôn nên quan hệ họ hàng đồng hương có ý nghĩa định giải quan hệ LIKT họ với Nhìn chung, người lao động có xung đột LIKT Nếu có, họ thương lượng dễ dàng với 1.5.4 Quan hệ lợi ích cá nhân, lợi ích nhóm, lợi ích xã hội: Trong chế thị trường, cá nhân tồn nhiều hình thức Người lao động, người sử dụng lao động thành viên xã hội nên người có lợi ích cá nhân có quan hệ chặt chẽ với lợi ích xã hội Nếu người lao động người sử dụng lao động làm việc theo quy định pháp luật thực LIKT họ góp phần phát triển kinh tế, thực LIKT xã hội Khi LIKT xã hội thực hiện, xã hội phát triển tạo lập môi trường thuận lợi để người lao động người sử dụng lao động thực tốt LIKT [7] 13 Ngược lại, người lao động người sử dụng lao động sinh mâu thuẫn không giải được; người lao động người sử dụng lao động cộng tác với hàng giả, hàng nhái, trốn thuế LIKT xã hội bị tổn hại Biểu kinh tế chậm phát triển, chất lượng sống người dân chậm cải thiện Từ ảnh hưởng xấu đến LIKT chủ thể, có LIKT người lao động người sử dụng lao động [7] Sự tồn phát triển cộng đồng, xã hội định tồn tại, phát triển cá nhân nên lợi ích xã hội đóng vai trị định hướng cho lợi ích cá nhân hoạt động thực lợi ích cá nhân Lợi ích xã hội sở thống lợi ích cá nhân, tạo thống hoạt động chủ thể khác xã hội Ph Ăngghen khẳng định: “Ở đâu khơng có lợi ích chung khơng thể có thống mục đích khơng thể có thống hành động được" Quan hệ lợi ích chủ thể cho thấy, lợi ích cá nhân lợi ích xã hội có quan hệ nhiều chiều [7] “Lợi ích nhóm” “nhóm lợi ích” phù hợp với lợi ích quốc gia, không gây tổn hại đến lợi ích khác cần tôn trọng, bảo vệ tạo điều kiện thực đất nước có thêm động lực phát triển; ngược lại, chúng mâu thuẫn với lợi ích quốc gia, làm tổn hại lợi ích khác cần phải ngăn chặn [7] Trong thực tế, “lợi ích nhóm” “nhóm lợi ích” có tham gia công chức, viên chức quan cơng tác động tiêu cực đến lợi ích xã hội LIKT khác quyền lực nhà nước bị lạm dụng phục vụ cho lợi ích cá nhân Tuy nhiên, “lợi ích nhóm” “nhóm lợi ích” tiêu cực thưởng khơng lộ diện Vì vậy, việc chống lợi ích nhóm” “nhóm lợi ích” tiêu cực vơ khó khăn Tuy nhiên, bảo đảm thống lợi ích cá nhân lợi ích xã hội địi hỏi việc chống lợi ích nhóm” “nhóm lợi ích" tiêu cực phải thực liệt, thường xuyên [7] 1.6 Vai trò nhà nước đảm bảo hài hòa quan hệ lợi ích kinh tế: 1.6.1 Bảo vệ lợi ích hợp pháp, tạo mơi trường thuận lợi cho hoạt động tìm kiếm lợi ích chủ thể kinh tế: 14 Các hoạt động kinh tế cũng diễn môi trường định Môi trường thuận lợi, hoạt động kinh tế hiệu không ngừng mở rộng Môi trường vĩ mô thuận lợi khơng tự hình thành, mà phải dược nhà nước tạo lập Tạo lập môi trường thuận lợi cho hoạt động kinh tế trước hết giữ vững ổn định trị Trong năm vừa qua, Việt Nam thực tốt điều Nhờ đó, nhà đàu tư nước nước yên tâm tiến hành đầu tư Tiếp tục giữ vững ồn định trị góp phần bảo đảm hài hòa LIKT Việt Nam [7] Tạo lập môi trường thuận lợi cho hoạt động kinh tế địi hỏi phải xây dựng dược mơi trường pháp luật thơng thống, bảo vệ lợi ích đáng chủ thể kinh tế nước, dặc biệt lợi ích đất nước Trong bối cảnh hội nhập quốc tế ngày sâu rộng, hệ thống pháp luật quốc gia phải tuân thù chuẩn mực thông lệ quốc tế Trong năm vừa qua, hệ thống pháp luật nước ta dang thay đổi tích cực Tuy nhiên, vấn đề lớn tuân thù pháp luật [7] Tạo lập môi trường thuận lợi cho hoạt động kinh tế tất yếu phải đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế (bao gồm hệ thống đường bộ, đường sắt, đường sông, dường hàng không ; hệ thống cầu cống; hệ thống điện, nước; hệ thống thông tin liên lạc ) Nhờ phát triển kết cấu hạ tầng coi ba đột phá lớn, năm vừa qua, kết cấu hạ tầng kinh tế nước ta cải thiện đáng kề, đáp ứng nhu càu hoạt động kinh tế Môi trường vĩ mô kinh tế đòi hỏi nhà nước phải đưa sách phù hợp với nhu cẩu nen kinh tế giai đoạn Thực tế cho thấy, sách kinh tế Việt Nam bước đáp ứng ycu cầu [7] Tạo lập môi trường thuận lợi cho hoạt động kinh tế cịn tạo lập mơi trường văn hóa phù hợp với u cầu phát triển KTTT Đó mơi trường người động sáng tạo; tơn trọng kỷ cương, pháp luật; giữ chữ tín 1.6.2 Điều hịa lợi ích cá nhân – doanh nghiệp – xã hội: 15 Do mâu thuẫn LIKT chủ thể tác động quy luật thị trường, phân hóa thu nhập tầng lớp dân cư làm cho LIKT phận dân cư thực rât khó khăn, hạn chế Vì vậy, nhà nước cần có sách, trước hết sách phân phối thu nhập nhằm bảo đảm hài hòa LIKT Trong điều kiện KTTT, mặt, phải thừa nhận chênh lệch mức thu nhập tập thể, cá nhân khách quan; mặt khác phải ngăn chặn chênh lệch thu nhập đáng Sự phân hóa xã hội thái q dẫn đến căng thẳng, chí xung đột xã hội Đó vấn đề mà sách phân phối thu nhập cần phải tính đến Phân phối không phụ thuộc vào quan hệ sở hữu, mà cịn phụ thuộc vào sản xuất Trình độ phát triển lực lượng sản xuất cao, hàng hóa, dịch vụ dồi dào, chất lượng tốt, thu nhập chủ thể lớn Do đó, phát triển mạnh mẽ lực lượng sản xuất, phát triển khoa học công nghệ đê nâng cao thu nhập cho chủ thể kinh tế Đó điều kiện vật chất đế thực ngày đầy đủ công xã hội phân phối [7] 1.6.3 Kiểm sốt ngăn ngừa quan hệ lợi ích có ảnh hưởng tiêu cực: LIKT kết trực tiếp phân phối thu nhập Phân phối công bằng, hợp lý góp phần quan trọng đảm bảo hài hịa LIKT Do đó, nhà nước phải tích cực, chủ động thực công phân phối thu nhập [7] Để LIKT thật động lực hoạt động kinh tế, người lao động người sử dụng lao động phải có nhận thức hành động lĩnh vực phân phối thu nhập Họ cần phải hiếu nguyên tắc phân phối KTTT để có phân chia hợp lý tiền lương lợi nhuận; chủ doanh nghiệp phải hiểu tự nguyện thực nghĩa vụ nộp thuế Tuyên truyền, giáo dục để nâng cao nhận thức, hiểu biết phân phối thu nhập cho chủ thể kinh tế xã hội giải pháp cần thiết đề loại bỏ đòi hỏi khồng hợp lý thu nhập Trong trường hợp người lao động người sử dụng lao động không tự nhận thức thực được, nhà nước cần có tư vấn, điều tiết họp lý [7] 16 Bên cạnh đó, chế thị trường, thu nhập từ hoạt động bất hợp pháp buôn lậu, làm hàng giả, hàng nhái; lừa đảo; tham nhũng tồn phổ biến Các hoạt động gia tăng, làm tồn hại LIKT chủ thề làm ăn chân Đẻ chống hình thức thu nhập bất hợp pháp, bảo đảm hài hịa LIKT Trước hết, phải có máy nhà nước liêm chính, có hiệu lực Bộ máy nhà nước phải tuyển dụng, sử dụng người có tài, có tâm; sảng lọc người khơng đủ tiêu chuẩn Cán bộ, công chức nhà nước phải đãi ngộ xứng đáng chịu trách nhiệm đến định phạm vi, chức trách họ Nhà nước phải kiềm sốt thu nhập cơng dân, trước hết thu nhập cán bộ, công chức nhà nước Trước pháp luật, người dân cán bộ, cơng chức nhà nước phải thực bình đẳng; vi phạm phải xét xử theo quy định pháp luật Thực công khai, minh bạch chế, sách quy định nhà nước Nhờ đó, người dân, doanh nghiệp cán bộ, công chức nhà nước hiểu rõ quyền lợi, trách nhiệm Đồng thời, quan cơng quyền, cán bộ, công chức nhà nước giám sát, tránh tình trạng lạm quyền, thiếu trách nhiệm, tham nhũng [7] Cùng với đó, việc nâng cao hiệu lực, hiệu quà hoạt động tra, kiểm tra xử lý vi phạm đặc biệt cần thiết Thực tốt hoạt động không nhằm khắc phục bất cập, thực công xã hội, mà quan trọng ngăn chặn hình thức thu nhập bất hợp pháp 1.6.4 Giải mâu thuẫn quan hệ lợi ích kinh tế: Mâu thuẫn LIKT khách quan, không giải ảnh hưởng trực tiếp đến động lực hoạt động kinh tế Do đó, mâu thuẫn phát sinh cần giải quyêt kịp thời Muốn vậy, quan chức nhà nước cần phải thường xuyên quan tâm phát mâu thuẫn chn bị chu đáo giải pháp đơi phó Ngun tắc giải mâu thuẫn LIKT phải có tham gia bên liên quan, có nhân nhượng phải đặt lợi ích đât nước lên hết [7] 17 Ngăn ngừa mâu thuẫn LIKT bùng phát có thề dẫn đến xung đột (đình cơng, bãi cơng ) Khi có xung đột chủ thể kinh tế, cần có tham gia hịa giải tổ chức xã hội có liên quan, đặc biệt nhà nước 18 CHƯƠNG 2: PHÂN TÍCH VAI TRỊ ĐẢM BẢO HÀI HỊA CÁC QUAN HỆ LỢI ÍCH KINH T CỦA NHÀ NƯỚC VIỆT NAM HIỆN NAY 2.1 Bảo vệ lợi ích hợp pháp, tạo môi trường thuận lợi cho hoạt động tìm kiếm lợi ích chủ thể kinh tế: Nước ta hình thành hệ thống pháp luật kinh tế tương đối đầy đủ để điều chỉnh vấn đề phát sinh thực tiễn hoạt động kinh tế đặt Theo PGS.TS Dương Đăng Huệ, Bộ Tư pháp, ghi nhận đầy đủ loại chủ thể tham gia quan hệ thị trường, bao gồm doanh nghiệp tư nhân, công ty trách nhiệm hữu hạn (TNHH) thành viên, công ty TNHH hai thành viên trở lên, công ty cổ phần, công ty hợp danh hợp tác xã với tư cách chủ thể chủ yếu hoạt động KTTT Việt Nam Các loại chủ thể quy định chủ yếu Luật Doanh nghiệp (2014) Luật Hợp tác xã (2012) Điều chỉnh quan hệ hàng hóa – tiền tệ phát sinh sở bình đẳng, tự nguyện tự chịu trách nhiệm Vai trò việc điều chỉnh quan hệ thị trường thuộc Bộ luật Dân (1995 2005) Ngoài ra, quan hệ thị trường phát sinh lĩnh vực kinh doanh chuyên ngành luật chuyên ngành quy định cách cụ thể Luật Các tổ chức tín dụng (2010), Luật Kinh doanh bất động sản (2014), Luật Kinh doanh bảo hiểm (2014), Luật Xây dựng (2014), Luật Nhà (2014),… Việc phá sản doanh nghiệp điều chỉnh Luật Phá sản (1994, 2004 2014) Đạo luật có tác dụng giúp doanh nghiệp làm ăn thua lỗ rút khỏi thị trường cách trật tự, bảo đảm quyền lợi ích hợp pháp chủ nợ [3] Việc giải tranh chấp phát sinh hoạt động sản xuất kinh doanh Nhà nước quan tâm, thể việc ban hành Bộ 19 luật Tố tụng Dân (2004) với tư cách cơng cụ pháp lý để Tịa án giải tranh chấp phát sinh chủ thể kinh doanh, Luật trọng tài thương mại với tư cách công cụ pháp lý để trọng tài thương mại – tổ chức phi nhà nước thực chức giải tranh chấp thương mại sở nguyên tắc có nhiều điểm khác biệt với Tòa án để đáp ứng nhu cầu tự lựa chọn hình thức giải tranh chấp kinh doanh doanh nghiệp Xét mặt nội dung hệ thống pháp luật kinh tế hành Việt Nam ghi nhận tạo điều kiện để triển khai thực thực tế nguyên tắc KTTT định hướng XHCN Ghi nhận bảo đảm thực quyền tự kinh doanh thông qua việc xác định ngành nghề bị cấm, ngành nghề kinh doanh phải có điều kiện, ngành nghề tự kinh doanh mà không cần điều kiện Đặc biệt, có nhiều quy định để hạn chế đến mức thấp việc can thiệp quan công quyền vào hoạt động doanh nghiệp [3] Các cơng trình giao thông quy hoạch đầu tư theo hướng đồng bộ, đại như: đường cao tốc, sân bay, cảng biển quốc tế đạt tiêu chuẩn khu vực giới Trong phải kể đến quy hoạch mạng lưới đường cao tốc quốc gia kết nối trung tâm kinh tế trọng điểm Bắc Nam; cửa khẩu, sân bay, cảng biển quốc tế tuyến đường vành đai thị có nhu cầu vận tải lớn với tổng chiều dài 6.400km; tuyến đường sắt tốc độ cao Bắc Nam hệ thống đường sắt đô thị Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh; cảng biển cửa ngõ quốc tế (Lạch Huyện, Vân Phong Cái Mép Thị Vải); mạng đường bay theo mơ hình nan quạt với tần suất khai thác cao đầu Hà Nội thành phố Hồ Chí Minh Chất lượng phục vụ, dịch vụ vận tải không ngừng đổi mới, nâng cao, bảo đảm phục vụ tốt nhu cầu lại 20 nhân dân; thúc đẩy phát triển sản xuất kinh doanh; góp phần kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm an sinh xã hội, qua nâng cao khả cạnh tranh kinh tế [3] 2.2 Điều hịa lợi ích cá nhân – doanh nghiệp – xã hội: Từ đổi (1986) đến nay, vấn đề giải quan hệ lợi ích chủ thể, Lợi ích cá nhân (LICN) lợi ích xã hội (LIXH) Đảng, Nhà nước ta quan tâm giải quyết, lĩnh vực sở hữu phân phối, tạo động lực cho phát triển cá nhân xã hội Q trình đạt kết định, là: Thứ nhất, lợi ích cá nhân lợi ích xã hội bước đầu quan tâm giải theo hướng thúc đẩy phát triển Những kết tích cực phát triển kinh tế xã hội việc thực tốt sách an sinh xã hội (ASXH) phúc lợi xã hội (PLXH) năm qua tạo lập giá trị xã hội, tạo lập công hội việc hưởng thụ, tiếp cận giá trị phát triển Đời sống cá nhân không ngừng nâng lên, quyền lợi ích đáng pháp luật bảo vệ, sở hữu phân phối Lợi ích giai tầng cụ thể, đối tượng sách, đối tượng yếu xã hội, đồng bào vùng sâu, vùng xa, biên giới hải đảo quan tâm mức, tỷ lệ hộ nghèo giảm, ASXH PLXH thực tốt Tốc độ tăng trưởng kinh tế 10 năm qua 6,5%, đó, năm 2018, tổng sản phẩm nước (GDP) đạt 240 tỷ USD, tăng 7,08% so với năm 2017, thu nhập bình quân đầu người đạt 2.587 USD, tăng 198 USD so với năm 2017, tỷ lệ hộ nghèo theo tiếp cận đa chiều năm 2018 ước tính 6,8%, giảm 1,1 điểm phần trăm so với năm 2017, 90% dân số tham gia bảo hiểm y tế Gần 800.000 người khuyết tật khơng có khả lao động nhận trợ cấp tháng Hơn 30 năm đổi vừa qua, bước khắc phục tư tuyệt đối hóa lợi ích xã hội việc giải quan hệ lợi ích cá nhân lợi ích xã hội Đó việc chủ thể sở hữu tư nhân thừa nhận tạo điều kiện phát triển, kinh tế tư nhân từ chỗ không thừa nhận, đến chỗ thừa nhận coi “là động lực quan trọng kinh tế” Đóng góp khu vực kinh tế tư nhân cấu GDP mức 43% GDP (so với khu vực kinh tế nhà nước 21 28,9% GDP khu vực có vốn đầu tư nước FDI 18% GDP) “kinh tế tư nhân đóng góp khoảng 39% tổng đầu tư tồn xã hội tiếp tục tăng lên, năm 2012 385 nghìn tỷ đồng năm 2015 đạt 490 nghìn tỷ đồng” [4] Thứ hai, Đảng Nhà nước ban hành tổ chức thực ngày tốt chủ trương, sách đắn tạo hội phát triển lợi ích cá nhân lợi ích xã hội Từ đổi đến nay, Đảng, Nhà nước ban hành thực ngày tốt thực tế chủ trương đắn tạo hội phát triển cho LICN LIXH lĩnh vực, sở hữu phân phối Sự thay đổi chủ trương, sách, pháp luật Đảng, Nhà nước phân phối có tác động lớn đến việc giải quan hệ LICN LIXH nước ta Từ đổi đến nay, Đảng, Nhà nước có thay đổi chủ trương, sách phân phối cách hợp lý Tại Đại hội IX, Đảng rõ: “KTTT định hướng XHCN thực phân phối chủ yếu theo kết lao động hiệu kinh tế; đồng thời phân phối theo mức đóng góp nguồn lực khác vào sản xuất, kinh doanh thông qua phúc lợi xã hội” [4] 2.3 Kiểm sốt ngăn ngừa quan hệ lợi ích có ảnh hưởng tiêu cực: Ở Việt Nam năm gần đây, tốc độ phát triển kinh tế xã hội trình hội nhập quốc tế sâu rộng, bên cạnh “nhóm lợi ích” tích cực, nhiều “nhóm lợi ích” tiêu cực xuất ngày nhiều tác động ảnh hưởng đến mặt đời sống xã hội, ngành, lĩnh vực quan trọng liên quan trực tiếp đến đời sống tầng lớp xã hội quản lý đất đai, tài ngân hàng, đầu tư xây dựng bản, khai thác tài ngun Thậm chí, “Nhóm lợi ích” tiêu cực xuất số ngành, lĩnh vực coi thiêng liêng, liên quan đến an ninh quốc gia cơng tác tổ chức cán bộ, phịng, chống tội phạm… Hàng loạt vụ án tham nhũng, kinh tế nghiêm trọng, phức tạp khởi tố bị điều tra, truy tố, xét xử thời gian gần liên quan đến nhiều tổ chức đảng đảng viên, có cán lãnh đạo Các quan chức cấp cao cho thấy “nhóm lợi ích” leo cao, xâm nhập sâu vào máy Đảng Nhà nước, đe dọa tồn vong Đảng chế độ Ở quy mô nhỏ hơn, số tỉnh, bộ, ngành để xảy tình trạng “nhóm lợi ích” thao túng quyền; Có nơi “nhóm lợi ích” can thiệp sâu ... CHƯƠNG 1: VAI TRÒ CỦA NHÀ NƯỚC TRONG VIỆC ĐẢM BÀO HÀI HÒA CÁC QUAN HỆ LỢI ÍCH KINH T TRONG NỀN KINH T ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA 1.1 Khái niệm kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt... VAI TRÒ CỦA NHÀ NƯỚC TRONG VIỆC ĐẢM BÀO HÀI HÒA CÁC QUAN HỆ LỢI ÍCH KINH T TRONG NỀN KINH T ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA 1.1 Khái niệm kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa. .. 1.5.4 Quan hệ lợi ích cá nhân, lợi ích nhóm, lợi ích xã hội: 11 1.6 Vai trò nhà nước đảm bảo hài hòa quan hệ lợi ích kinh tế: 12 1.6.1 Bảo vệ lợi ích hợp pháp, tạo môi trường thuận lợi cho