File đinh kem SHBM Tai chinh cong Buoi 3 nam 2016

ThS Nguyễn Duy Trung Đơn vị: tỷ đồng Thực đến ngày 26/12/2016 Báo cáo Quốc hội Nội dung Dự toán Số thu % so dự toán Số thu Ước năm % so dự toán Số thu % so dự toán Tổng số 1.014.500 1.039.000 102,4 999.006 98,5 1.071.000 105,6 Thu nội địa 785.000 829.000 105,6 790.787 100,7 853.500 108,7 - Không kể tiền SD đất 735.000 765.000 104,1 709.743 96,7 768.643 104,6 - Thu tiền sử dụng đất 50.000 64.000 128,0 81.044 162,1 84.857 169,7 Thu từ dầu thô 54.500 39.500 72,5 38.574 70,8 40.500 74,3 Thu XNK 172.000 167.000 97,1 164.661 95,7 172.000 100 - Tổng thu từ XNK 270.000 265.000 98,1 262.661 97,3 270.000 100 - Hoàn thuế GTGT -98.000 -98.000 100 -98.000 100 -98.000 100 Thu viện trợ 3.000 3.500 116,7 4.985 166,2 5.000 166,7 Nguồn: Tổng hợp từ Vụ Ngân sách – Bộ Tài       Dự tốn chi NSNN 1.273,2 nghìn tỷ đồng Luỹ kế chi đến ngày 31/12/2016 ước đạt 1.205,5 nghìn tỷ đồng, 94,6% dự tốn (dự tốn chi cịn lại khoảng 68 nghìn tỷ đồng), đó: a) Chi đầu tư phát triển: ước đạt 201,8 nghìn tỷ đồng, 79,1% dự tốn; chi cấp bù chênh lệch lãi suất tín dụng ưu đãi nhà nước đạt 100% dự tốn; chi hỗ trợ doanh nghiệp quốc phịng hoạt động cơng ích đạt 100% dự tốn; chi bổ sung dự trữ quốc gia đạt 41,6% dự toán; chi cấp bổ sung vốn điều lệ cho Quỹ phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa đạt 100% dự toán Riêng giải ngân vốn đầu tư XDCB, lũy kế vốn đầu tư nguồn NSNN giải ngân cho dự án khoảng 199,6 nghìn tỷ đồng, đạt 79,1% dự tốn (cùng kỳ năm 2015 đạt 79% dự tốn), bộ, quan trung ương đạt 78% dự toán, địa phương đạt 80,4% dự tốn; vốn trái phiếu Chính phủ giải ngân ước đạt khoảng 55,2% dự toán Thủ tướng Chính phủ giao (cùng kỳ năm 2015 đạt 72% dự toán) b) Chi trả nợ viện trợ: ước thực đạt 155,1 nghìn tỷ đồng, 100% dự tốn, đảm bảo toán đầy đủ, kịp thời khoản nợ đến hạn theo cam kết, không để tác động xấu đến kinh tế vĩ mô c) Chi phát triển nghiệp kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh, quản lý hành chính: ước thực đạt 815,3 nghìn tỷ đồng, 98,9% dự tốn Cơ nhiệm vụ chi NSNN đáp ứng kịp thời theo dự toán giao tiến độ thực đơn vị sử dụng ngân sách, đảm bảo kinh phí cho nhiệm vụ cấp thiết phát sinh quốc phòng, an ninh, khắc phục hậu thiên tai xử lý cố môi trường biển số tỉnh miền Trung, đảm bảo an sinh xã hội Dự phòng NSTW cấp bổ sung tạm ứng khoảng 6,8 nghìn tỷ đồng; khoảng nghìn tỷ đồng cho địa phịng, chống, khắc phục hậu thiên tai, hạn hán, xâm nhập mặn, hỗ trợ giống khôi phục sản xuất sau thiên tai Bên cạnh đó, xuất cấp 152,2 nghìn gạo dự trữ quốc gia để cứu trợ, cứu đói cho nhân dân, xử lý cố mơi trường biển hỗ trợ học sinh vùng khó khăn Kinh tế vĩ mơ ổn định  Cịn nhiều khó khăn, thách thức: hội nhập quốc tế, trình tái cấu cịn khó khăn, chi phí lớn; biến đổi khí hậu,  Năm 2017 năm đầu triển khai chủ trương, giải pháp tái cấu NSNN, quản lý nợ công; Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016 - 2020 => Do đó, địi hỏi phải tâm, nỗ lực phấn đấu toàn ngành Tài   Mục tiêu tổng quát: Huy động tối đa nguồn lực tài Nhà nước; quản lý, sử dụng triệt để tiết kiệm, hiệu quả, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội; bước cấu lại NSNN, thực giải pháp xử lý nợ cơng theo hướng an tồn, bền vững; đẩy nhanh cải cách khu vực nghiệp công, tinh giản biên chế; ưu tiên đảm bảo sách an sinh xã hội, quốc phòng, an ninh; tăng cường cải cách thủ tục hành Nhiệm vụ chủ yếu NSNN: a) Về thu NSNN: Dự toán thu cân đối NSNN năm 2017 1.212,18 nghìn tỷ đồng Trong đó: (i) Dự tốn thu nội địa 990,28 nghìn tỷ đồng; (ii) Dự tốn thu dầu thơ 38,3 nghìn tỷ đồng; (ii) Dự toán thu cân đối từ hoạt động xuất nhập 180 nghìn tỷ đồng (trên sở số thu 285 nghìn tỷ đồng, hồn thuế giá trị gia tăng 105 nghìn tỷ đồng); (iv) Thu viện trợ 3,6 nghìn tỷ đồng b) Về chi NSNN: Dự tốn chi NSNN năm 2017 1.390,48 nghìn tỷ đồng Trong đó: (i) Dự toán chi đầu tư phát triển NSNN 357,15 nghìn tỷ đồng; (ii) Dự tốn chi thường xun NSNN 896,28 nghìn tỷ đồng; (iii) Dự tốn chi trả nợ lãi 98,9 nghìn tỷ đồng, đảm bảo trả đủ, hạn khoản nợ lãi vay; (iv) Dự toán chi cải cách tiền lương, tinh giản biên chế 6,6 nghìn tỷ đồng c) Bội chi NSNN: Bội chi NSNN năm 2017 mức 3,5%GDP, số tuyệt đối 178,3 nghìn tỷ đồng d) Về huy động vốn: Huy động để bù đắp bội chi chi trả nợ gốc khoảng 340,15 nghìn tỷ đồng; huy động bù đắp bội chi 183,62 nghìn tỷ đồng, vay để trả nợ gốc 156,53 nghìn tỷ đồng  Một là, tổ chức triển khai thực tốt Luật Ngân sách nhà nước năm 2015; Nghị Quốc hội Kế hoạch phát triển KT-XH năm 2016-2020, Kế hoạch cấu lại kinh tế giai đoạn 2016-2020, Kế hoạch tài năm quốc gia giai đoạn 2016-2020, Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016-2020   Hai là, thực sách tài khóa chặt chẽ, phối hợp đồng với sách tiền tệ nhằm hỗ trợ phát triển sản xuất - kinh doanh, góp phần ổn định kinh tế vĩ mơ, kiểm sốt lạm phát theo mục tiêu đề Ba là, đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, góp phần cải thiện mơi trường kinh doanh, khuyến khích khởi nghiệp, phát triển doanh nghiệp, nâng cao suất, chất lượng, hiệu sức cạnh tranh   Bốn là, triển khai liệt công tác thu NSNN, tâm thu đạt vượt dự toán Quốc hội định Năm là, tổ chức điều hành, quản lý chi NSNN chặt chẽ, tiết kiệm, quy định, chống lãng phí; nâng cao hiệu sử dụng NSNN; đề xuất ban hành sách làm tăng chi NSNN thật cần thiết có nguồn đảm bảo   Sáu là, tăng cường công tác quản lý giá, thị trường, góp phần kiểm sốt lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mơ Tiếp tục hồn thiện hệ thống pháp luật quản lý giá; quản lý giá theo chế thị trường có quản lý Nhà nước mặt hàng quan trọng, nhà nước cịn định giá, bình ổn giá Tăng cường kiểm tra, tra, kiên xử lý hành vi vi phạm Bảy là, đẩy mạnh tái cấu DNNN, hoàn thành mục tiêu, nhiệm vụ đề ra; triển khai giải pháp thúc đẩy phát triển đồng thị trường tài chính, thị trường chứng khốn, bảo hiểm, hoạt động đặt cược, casino, trị chơi có thưởng  Tám là, đẩy mạnh đổi chế tài đơn vị nghiệp cơng, giá dịch vụ cơng Tập trung hoàn thiện, ban hành danh mục nghiệp công sử dụng NSNN; quy hoạch mạng lưới đơn vị nghiệp công lập; xây dựng định mức kinh tế - kỹ thuật áp dụng dịch vụ nghiệp công lập Nhà nước quản lý  Chín là, tăng cường kỷ luật, kỷ cương tài chính, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; tăng cường kiểm tra, giám sát công khai, minh bạch việc sử dụng NSNN; kiểm tra, kiểm soát chặt chẽ việc chi tiêu, đảm bảo sách, chế độ quy định; thực nghiêm kết luận tra, kiểm toán  Mười là, chủ động hợp tác, hội nhập tài quốc tế; tích cực tham gia hoạt động hợp tác tài khu vực, quốc tế; thực đồng giải pháp hội nhập hợp tác tài quốc tế; tiếp tục thực lộ trình cắt giảm thuế khuôn khổ FTA ký kết  Mười là, điều hành ngân sách dịp Tết Nguyên đán Đinh Dậu xử lý tiếp nhiệm vụ năm 2016 ... 8 53. 500 108,7 - Không kể tiền SD đất 735 .000 765.000 104,1 709.7 43 96,7 768.6 43 104,6 - Thu tiền sử dụng đất 50.000 64.000 128,0 81.044 162,1 84.857 169,7 Thu từ dầu thô 54.500 39 .500 72,5 38 .574... 100 Thu viện trợ 3. 000 3. 500 116,7 4.985 166,2 5.000 166,7 Nguồn: Tổng hợp từ Vụ Ngân sách – Bộ Tài       Dự tốn chi NSNN 1.2 73, 2 nghìn tỷ đồng Luỹ kế chi đến ngày 31 /12 /2016 ước đạt 1.205,5... NSNN năm 2017 mức 3, 5%GDP, số tuyệt đối 178 ,3 nghìn tỷ đồng d) Về huy động vốn: Huy động để bù đắp bội chi chi trả nợ gốc khoảng 34 0,15 nghìn tỷ đồng; huy động bù đắp bội chi 1 83, 62 nghìn tỷ đồng,