thực trạng dân số vn và ảnh hưởng của nó đến thị trường lao động trong quá trình hội nhập kinh tế

Lê Thị Hải - KTLĐ 42 Lời nói đầu Trong thập kỷ vừa qua dân số hành tinh đà phát triển cách nhanh chóng đặc biệt nớc phát triển phát triển Dân số tăng nhanh tỷ lệ lơng thực, thực phẩm lại tăng chậm làm phát sinh nhiều vấn đề kinh tế xà hội toàn cầu Đất đai canh tác ngày bị thu hẹp diện tích canh tác giảm dần thiếu lơng thực phẩm chiến tranh khu vực giới ngày đe doạ sống loài ngời nớc ta dân số không ngừng tăng lên sau chiến tranh tốc độ tăng dân số tăng nhanh so với tốc độ tăng dân số giới kinh tế lại chậm phát triển Mặc dù sau đại hội sáu đờng lối kinh tế đà có thay đổi chế kinh tế chuyển từ chế kinh tế tập trung quan liêu bao cấp sang chế kinh tế thị trờng theo định hớng xà hội chủ nghĩa Nhng khó khăn đất nớc sau chiến tranh cộng với đờng lối kinh tế tập chung quan liêu bao cấp mà nạn thất nghiệp thành thị thiếu việc làm nông thôn ngày tăng trở thành toán khó cho nhà hoạch định sách kinh tế xà hội đất nớc Dân số tăng nhanh nên cung nguồn nhân lực lớn mà cầu lao động lại cha đáp ứng đợc yêu cầu cung nên thất nghiệp ngày lớn Dân số có quan hệ mật thiết với thị trờng lao động trình tiến tới gia nhập WTO AFTA.Do mối quan hệ mật thiết dân số thị trờng lao động nên em định chọn đề tài: "Thực trạng dân số Việt Nam ảnh hởng đến thị trờng lao động trình hội nhập kinh tế" Em mong đợc đợc đóng góp giúp đỡ thầy cô bạn để em hoàn thành tốt đề tài Phần I: Lý luận dân số, thị trờng lao động hội nhập kinh tế I Các khái niệm dân số có liên quan Quy mô, cấu, tốc độ tăng dân số 1.1 Quy mô dân số Lê Thị Hải - KTLĐ 42 Khái niệm: Quy mô dân số tổng số dân sinh sống vùng lÃnh thổ định vào thời điểm xác định Nh vào thời điểm đầu năm, cuối năm, năm phơng pháp chuyên môn thích hợp ngời ta xác định đợc số lợng ngời c trú vùng lÃnh thổ hay quốc gia Quy mô dân số tiêu dân số học cần đợc nghiên cứu để so sánh phân tích với tiêu kinh tế xà hội nhằm lý giải nguyên nhân của tình hình hoạch định chiến lợc phát triển kinh tế xà hội Tuỳ theo yêu cầu trình nghiên cứu mà có số liệu quy mô dân số Khi tiến hành tổng điều tra dân số ta có số liệu dân số thời điểm tiến hành thống kê hộ tịch điều tra chọn mẫu ta có quy mô dân số thời kỳ 1.2 Cơ cấu dân số Khái niệm: Cơ cấu dân số phân chia toàn dân số thành phận khác theo đặc trng khác Các đặc trng chủ yếu dùng để phân chia là: độ tuổi, giới tính, trình độ văn hoá, dân tộc Tơng ứng với đặc trng có nhiều dân số tơng ứng với đặc trng - Cơ cấu dân số theo giới tính phân chia toàn dân số thành hai phận nam nữ Cơ cấu dân số theo giới tính có vị trí quan trọng trình nghiên cứu dân số nói chung Các số liệu cấu dân sè theo giíi tÝnh phơc vơ cho nhiỊu mơc ®Ých nghiên cứu vấn đề kinh tế xà hộisự khác biệt tuổi giới giải thích đợc mức độ tham gia hoạt động kinh tế dân số - Cơ cấu dân số theo năm tuổi hay độ tuổi năm năm - Cơ cấu dân số theo trình độ giáo dục trớc hết phân chia toàn dân số từ tuổi trở lên theo số ngời biết đọc, biết viết, sau lại chia theo học, số ngời đà học cha học Việc phân chia cấu dân số theo trình độ giáo dục giải thích đợc nguyên nhân chiến lợc phát triển kinh tế x· héi vỊ viƯc ¸p dơng khoa häc kü tht vào trình sản xuất 1.3 Tốc độ tăng dân số Khái niệm: Tốc độ tăng dân số thời kỳ chênh lệch quy mô dân số đầu thời kỳ cuối thời kỳ thờng đợc tính năm Mức sinh mức chết 2.1 Mức sinh Các nhân tố ảnh hởng đến mức sinh: + Các yếu tố tự nhiên sinh vật: tuổi sinh đẻ phụ nữ thờng từ 15 đến 49 tuổi Nơi có số ngời độ tuổi sinh đẻ cao mức sinh cao ngợc lại số ngời độ tuổi sinh đẻ thấp mức sinh thấp + Tập quán tâm lý x· héi: Trong x· héi cị thêng cã t©m lý thích trai, tâm lý thích có nhiều kết hôn sớm Nhng xà hội ngày thờng Lê Thị Hải - KTLĐ 42 có tâm lý thích lấy vợ muộn, gia đình bình đẳng nam nữ đợc thừa nhận xà hội tâm lý muốn có trai dù lần sinh gái đà có tác động đến mức sinh + Những yếu tố kinh tế: Nhóm yếu tố đa dạngvà tác động khác thờng đời sống kinh tế thấp y tế, giáo dục không đợc tăng cờng tỷ suất chết trẻ em dới tuổi thờng cao có tác dụng thúc đẩy làm cho mức sinh cao ngợc lại kinh tế xà hội phát triển mức sinh thấp + Chính sách dân số: sách dân số chủ trơng biện pháp nhà nớc nhằm điều tiết trình biến đổi dân số Chính sách nhà nớc khuyến khích hạn chế mức sinh tuỳ theo đặc điểm kinh tế xà hội thời kỳ Còn giai đoạn thờng sách hạn chế mức sinh nhằm kiểm soát đợc mức tăng dân số - Xu hớng biến động mức sinh: Mức sinh chịu ảnh hëng cđa nhiỊu u tè kh¸c nhng nã vÉn diễn theo xu hớng định Mức sinh đà giảm mạnh nhng có chênh lệch vùng đất nớc Tỷ lệ sinh thứ ba cao Năm 1996 tỷ lệ sinh thứ ba cao chiếm 37,7% tổng sè ca sinh 2.2 Møc chÕt: Kh¸i niƯm vỊ chÕt: Chết vĩnh viễn tất biểu sống thời điểm ®ã sau cã sù kiƯn sinh sèng x¶y - Các yếu tố ảnh hởng đến mức chết: + Mức sống dân c: mức sống cao đời sống vật chất ngời ngày đợc bảo đảm, hệ thống y tế chăm sóc sức khoẻ cộng đồng ngày đợc phát triển ngời ngày có khả chống đỡ lại loại bệnh tật ngợc lại + Trình độ phát triển y học, mạng lới y tế phòng bệnh: Trình độ phát triển y học cao, mạng lới y tế vệ sinh phòng bệnh phát triển th có khả hạn chế đợc mức chết ngợc lại + Môi trờng sống: Con ngời sống tự nhiện nên môi trờng có tác động trực tiếp đến sức khoẻ họ, môi trờng sống ngày ô nhiễm sức khoẻ ngời bị ảnh hởngvà ngợc lại ngời quan tâm đến môi trờng sống họ có khả hạn chế tác động có hại môi trờng đến sức khoẻ tuổi thọ ngời + Cơ cấu dân số: Đặc biệt cấu tuổi có ảnh hởng lớn đến mức chết Tỷ lệ trẻ em díi ti vµ tû lƯ ngêi cao ti lín có khả thúc đẩy tỷ suất chết thô cao - Xu hớng biến động mức chết: Trong năm gần mức chết đà giảm nhanh so với nớc giới mức chết nớc ta thuộc loại thấp Tuy mức chết vùng có chênh lệch lớn phụ thuộc vào trình độ phát triển kinh tế xà hội vùng, mức sống ngời dân Biến động học dân số: Lê Thị Hải - KTLĐ 42 Di dân: có nhiều định nghĩa khác di dân xuất phát từ phơng diện nghiên cứu khác Nhng theo cách hiểu chung di dân di chuyển ngời dân theo lÃnh thổ với chuẩn mực không gian thời gian định kèm theo thay đổi nơi c trú - Phân loại: Tuỳ theo mục đích nghiên cứu mà chia di dân có tổ chức di dân tổ chức tuỳ theo khu vực mà chia di dân nông thônthành thị, nông thôn- nông thôn, thành thị- thành thị, thành thị- nông thôn - Nguyên nhân di dân + Nguyên nhân hút-đẩytại vùng chuyển đến chuyển Các nguyên nhân lực hút vùng có dân c chuyển đến gồm: đất đai màu mỡ, môi trờng sống thuận lợi, điều kiện làm việc tốt, dễ kiếm việc làm có điều kiện cải thiện đời sống, môi trờng xà hội tốt Các nguyên nhân lực đẩy ngời di dân gồm điều kiện sống khó khăn, thu nhập thấp, đất đai canh tác ít, hội tìm kiếm việc làm khó khăn +Nguyên nhân có liên quan đến đồng thuận: Nh muốn gần gũi ngời thân, bị mặc cảm vấn đề xà hội liên quan đến cá nhân, họ không muốn lại nơi sinh sống cũ nhằm thay đổi môi trờng xà hội tốt Chất lợng dân số: Khái niệm: Chất lợng dân số đợc hiểu toàn bé thĨ lùc, trÝ lùc cđa ngêi nãi chung Chất lợng dân số bao hàm chất lợng ngêi tõ lóc míi sinh cho ®Õn chÕt ë nam nữ Chất lợng dân số không đợc đánh giá mặt nhân trắc học mà đợc đánh giá qua hàng loạt tiêu khác Các tiêu tổng quát dùng để đánh giá số phát triển ngời: + Tổng sản phẩm quốc nội(GDP): GDP bình quân đầu ngời phản ánh trình độ ph¸t triĨn kinh tÕ x· héi cđa mét níc năm cụ thể Nó đợc tính tổng số sản phẩm quốc gia làm năm chia cho tổng số dân số quốc gia Do tiêu đồng thời biểu chất lợng chất lợng dân số,mức sống ngời dân + ChØ sè ph¸t triĨn ngêi (HDI): HDI bỉ sung cho GDP bình quân đầu ngời việc đánh giá vị trí quốc gia phát triển ngêi hay sù tiÕn bé cđa qc gia ®ã động thái phát triển ngời theo thời gian + Một số tiêu cụ thể: Sức khoẻ dinh dỡng, thông số sức khoẻ dinh dỡng phản ánh tình trạng thiếu dinh dỡng trẻ em khứ II Khái niệm thị trờng lao động Khái niệm: Thị trờng lao động trao đổi hàng hoá sức lao động bên ngời sở hữu sức lao động bên ngời cần thuê sức lao động - Đặc điểm thị trờng lao động: Thị trờng lao động Việt Nam đà đợc hình thành nhng nhiều bất cập Bộ luật lao động nớc ta đà thừa nhận Lê Thị Hải - KTLĐ 42 quyền ngời lao động nh ngời sử dụng lao động Ngời lao động có quyền làm cho ngời sử dụng lao động nào, đâu với ngời sủ dụng lao động đợc tự lựa chọn ngời lao động phục vụ cho yêu cầu họ Tuy nhiên hệ thống thể chế thị trờng lao động cha đủ, đồng bộ, chồng chéo, phức tạp nh nhiều khe hở + Hàng hoá trao đổi thị trờng hàng hoá sức lao động gắn chặt với chủ thể cụ thể hay nói cách khác hàng hoá sức lao động gắn chặt với ngời mang Hàng hoá sức lao động khả tách rêi gi÷a ngêi së h÷u víi vËt së hưu + Hàng hoá sức lao động trình sử dụng làm cho giá trị giá trị sử dụng tăng lên Hàng hoá sức lao động đợc mang trao đổi thị trờng thông qua ngời mang phải đợc cung cấp cho lợng lơng thực thực phẩm nhu cầu tinh thần khác để tồn phát triển Giá trị giá trị sử dụng hàng hoá sức lao động mang tính đặc thù riêng Về mặt giá trị giá trị hàng hoá thời gian lao động xà hội cần thiết kết tinh hàng hoá Còn giá trị sức lao động đợc biểu thời gian cần thiết để sản xuất mà thời gian lao động xà hội cần thiết để trì phát triển sức lao động Vì tính hết đợc chi phí cho hình thành sức lao động hàng hoá sức lao động không tách rời ngời sở hữu Những ngời lao động có trình độ làm việc trình độ ngày cao giá trị sức lao động ngày cao sản phẩm họ sản xuất ngày tốt + Thị trờng lao động thị trờng có tính đa dạng điểm cân nhất, ngời lao động không đồng nhất: Thị trờng lao động khái niệm chung nhng thực tế lại có nhiều thị trờng cho công việc khác khác nhiều phạm vi, khả theo không gian thời gian nhiên thị trờng có mối liên hệ với có di chuyển lao động từ vùng sang vùng khác Đối với hàng hoá thông thờng đợc trao đổi thị trờng có mức giá bán chung có chênh lệch có liên lạc sở bán hàng nhng với thị trờng lao động liên lạc hay có thờng phát triển ngời lao động không sẵn sàng di chuyển nơi làm việc chi phí cho thay đổi thờng lớn có thay đổi nơi làm việc Mặc dù đà có đời tổ chức hỗ trợ để thực cân thị trờng việc làm nhng hoạt động tổ chức cha phát triển Trong thị truờng lao động ngời lao động có trình độ chuyên môn đợc đào tạo khác nhau, khả làm việc khác họ khác tuổi tác,giới tính, nguồn gốc xuất thân, động lực làm việc khác thị trờng lao động ngời lao động không cã sù ®ång nhÊt + Sù u thÕ cđa ngêi lao động thoả thuận việc làm: Trong thị trờng lao động Việt Nam cung lao động lớn cầu lao động nhiều ngời lao động tìm đến ngời sử dụng lao động mà ngời lao động mong tìm đợc Lê Thị Hải - KTLĐ 42 việc làm nhanh ngời sử dụng lao động dễ dàng có thoả thuận tốt cho họ Khái niệm cung lao động yếu tố ảnh hởng 2.1 Khái niệm: Cung lao động lợng lao động mà ngời làm thuê bán sức lao động thị trờngvới mức giá định 2.2 Các yếu tố ảnh hởng đến cung lao động Quy mô, cấu, tốc độ tăng dân số gắn chặt với quy mô,cơ cấu cung lao động nhng tác động trực tiếp đến cung lao động ngời từ sinh đến lớn lên phải sau 15 năm đến tuổi lao động nên có tác ®éng ®Õn cung lao ®éng sau mét thêi gian nhÊt định Cung lao động hiểu phận sức lao động đợc đa thị truờng Ngoài mối quan hệ chặt chẽ với quy mô, cấu tốc độ tăng dân số phụ thuộc vào số ngời tham gia vào độ tuổi lao động nhóm tuổi Số ngời đến tuổi lao động tham gia vào lực lợng lao động nhóm tuổi cao cung lao động lớn ngợc lại Khi ®iỊu kiƯn sèng thay ®ỉi theo híng tèt h¬n cho ngời lao động cung thời gian lao động giảm ngợc lại Sự tác động nhà nớc qua hƯ thèng c¸c chÝnh s¸ch kinh tÕ x· héi nh sách bình đẳng giới làm cho mối quan hệ nam giới nữ giới đợc đợc bình đẳng làm gia tăng tỷ lệ phụ nữ độ tuổi lao động tham gia vào thị trờng lao động Các chế sách đảng nhà nớc ngày có nhiều để khuyến khích ngời lao động tham gia vào thị trờng lao động nhằm phát huy hết khả ngời lao động ®Ĩ sư dơng tèi ®a thêi gian lao ®éng cđa ngêi lao ®éng ChÕ ®é tun dơng ®èi víi ngêi lao ®éng cịng ®· cã sù thay ®ỉi râ nÐt: ChÕ ®é tun dơng ®èi víi ngêi lao ®éng chun tõ chÕ ®é tun dơng st ®êi sang chÕ ®é hợp đồng lao động nh: hợp đồng không xác định thời hạn,hợp đồng lao động có thời hạn từ tháng đến 36 tháng, hợp đồng lao động tạm thời theo mùa vụ Ngoài cung thời gian lao động phụ thuộc vào giá sức lao động Sự thay ®ỉi cđa cung lao ®éng thĨ hiƯn sù thay đổi giá sức lao động Về nguyên tắc giá sức lao động tỷ lệ thuận với cung thời gian lao động Khi giá sức lao động tăng nhiều ngời lao động muốn tham gia làm việc để tăng tiền lơng Tuy nhiên lúc việc tăng tiền lơng có tác động làm thu hút thêm lao động Cung lao động phụ thuộc lớn vào nhu cầu sở thích ngời lao động tuỳ theo nhu cầu sở thích ngời lao động mà tỷ lệ tham gia vào thị trờng lao động ngời lao động cao hay thấp Điều giải thích đợc nguyên nhân tợng ngời độ tuổi từ 15-20 20- 25 tham gia thị trờng lao động lại so với độ tuổi khác độ tuổi ngời lao động có nhu cầu học tập cao so với nhu cầu làm việc Nhu cầu sống có tác động lớn đến cung lao động ngời có điều kiện sống Lê Thị Hải - KTLĐ 42 khó khăn có mong muốn làm việc thật nhiều để thoả mÃn nhu cầu vật chất sống cung lao động lớn ngợc lại Khái niệm cầu lao động yếu tố ảnh hởng 3.1 Khái niệm: Cầu lao động lợng lao động mà ngời làm thuê thuê mức giá định 3.2 Các yếu tố ảnh hởng đến cầu lao động: + Năng suất lao động để sản xuất hàng hoá dịch vụ đó: sức lao động sản xuất đơn vị thời gian Khi suất lao động tăng lợng lao đông hao phí để sản xuất đơn vị sản phẩm giảm Để trì đợc việc làm cho ngời lao động nhu cầu thị truờng hàng hoá phải tăng Nếu nhu cầu sản phẩm không tăng cần thuê lao động làm cho cầu lao động đà thay đổi + Giá thị trờng loại hàng hoá dịch vụ tác động đến số lợng sản phẩm đợc sản xuất Khi giá loại hàng hoá dịch vụ tăng tác động làm tăng số lợng cầu lao động ngợc lại + Chiến lợc phát triển kinh tế xà hội quốc gia hay vùng Chiến lợc phát triển kinh tế xà hội Việt Nam giai đoạn 2001-2005 hạ tỷ lệ thất nghiệp khu vực đô thị xuống 5,4%, tăng tỷ lệ thời gian lao động khu vực nông thôn lên 80%, tăng tỷ lệ lao động qua đào tạo lên 30% đào tạo nghề 18,6% Chiến lợc phát triển kinh tế xà hội giai đoạn từ năm 2001 đến 2005 tạo điều kiện để phát huy nội lực nớc tăng cờng huy động thu hút thêm nguồn vốn từ bên để mở rộng sản xuất tạo việc làm cho ngời lao động nhằm kích cầu lao ®éng +TiÕn bé cđa khoa häc kü tht cịng lµm tác động đến cầu lao động: Khi sản xuất đợc øng dơng nh÷ng tiÕn bé cđa khoa häc kü tht làm cho sản xuất công nghiệp nớc ta dịch chuyển từ sản xuất thủ công khí sang sản xuất công nghiệp hoá, đại hoá, mức độ chuyên môn hoá sản xuất cao nên ngời lao động làm thao tác nhỏ dây chuyền sản xuất mà cho suất lao động tăng thêm nhiều Do áp dụng đồng loạt tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất làm giảm lợng cầu lao động việc giải lao động dôi d sau trình lớn Để giải đợc vấn đề cần phải có quan tâm giải nhà nớc phải có phối hợp đồng nghành cấp vấn đề giải việc làm + Hệ thống sách điều tiết nhà nớc: Qua hệ thống sách nhà nớc có tác dụng tìm kiếm mô hình kinh tế có khả sử dụng nhiều nguồn nhân lực phù hợp với điều kiện Việt Nam Có nhiều mô hình kinh tế khác nhng phải tuỳ thuộc vào điều kiện thực tế để lựa chọn đợc mô hình kinh tế phù hợp với điều kiện Việt Nam Điều kiện Việt Nam quy mô nguồn nhân lực lớn nhng chất lợng nguồn nhân lực lại cha cao, số lao động đợc sử dụng vào trình sản xuất kinh doanh Lê Thị Hải - KTLĐ 42 thấp Do cần phải dựa vào mối tơng quan nguồn vốn đầu t hiệu kinh tế đạt đợc kỹ thuật sản xuất có liên quan đến việc sử dụng nhiều hay lao động Thông qua hệ thống sách điều tiết nhà nớc cần lựa chọn sách kinh tế tạo việc làm có hiệu nớc nớc nhằm phát huy điều kiện thuận lợi nguồn lao động III Hội nhập kinh tế mối quan hệ dân số với thị trờng lao động hội nhập kinh tế Kh¸i niƯm héi nhËp kinh tÕ: Héi nhËp kinh tÕ tham gia nớc vào trình phân công lao động quốc tế yêu cầu khách quan trình sản xuất dựa phát triển lực lợng sản xuất, trình độ khoa học công nghệ Hội nhập kinh tế chủ trơng đờng lối lớn đảng nhà nớc nhằm đa kinh tế nớc ta phát triển tơng xứng với tiềm vốn có Tuy nhiên trình hội nhập kinh tế phải giữ vững đợc độc lập, tự chủ, mở rộng quan hệ hợp tác kinh tế với nớc nhằm phát huy lợi đất nớc Khái niệm toàn cầu hoá: Toàn cầu hoá kinh tế mối quan hệ kinh tế vợt qua phạm vi biên giới quốc gia vơn tới quy mô toàn giới đạt trình độ chất lợng Qua toàn cầu hoá có lu chuyển ngày tự nhiều loại hàng hoá nh vốn, công nghệ vợt qua phạm vi biên giới cđa qc gia ViƯt Nam lµ mét níc mµ tån nhiều khó khăn phát triển kinh tế vốn ít, cung lao động lớn, trình độ ngời lao động thấp so với nớc khu vực giới Do Việt Nam cần phải tận dụng hội toàn cầu hoá để làm tăng tốc độ tăng trởng kinh tế nâng cao mức sống Qua trình toàn cầu hoá làm cho thị trờng lao động Việt Nam có biến đổi lớn tạo điều kiện thuận lợi hạ tầng sở, thu hút đợc nhiều nguồn vốn từ bên kể vốn ngời mở khả thu hút đợc nguồn vốn FDI để đầu t vào ngành sản xuất với trình độ cao Qua toàn cầu hoá mở thị trờng tiêu thụ sản phẩm cho ngành nông nghiệp nhiều ngành sản xuất khác Đồng thời thúc đẩy phát triển công ty xuyên quốc gia nhờ thu hút đợc vốn đầu t từ nớc Qua toàn cầu hoá thúc đẩy nớc sử dụng đợc nguồn nhân lực dồi giá rẻ giảm bớt đợc ngành sử dụng nhiều lao động Toàn cầu hoá hội nhập kinh tế có mối quan hệ chặt chẽ có tác dụng qua lại nhằm phát huy đợc u điểm nhau: Qua toàn cầu hoá hội nhập kinh tế tạo điều kiện cho nớc ta tham gia vào hệ thống phân công lao động quốc tế để phát triển xuất lao động chuyên gia ngời lao động làm việc nớc Trong trình phát triển sản xuất để tạo điều kiện thuận lợi trình sản xuất nâng cao khả cạnh tranh loại hàng hoá khác hệ thống tỉ chøc kinh tÕ cã tÝnh liªn kÕt khu vùc liên kết toàn cầu đà đợc phát triển rộng rÃi Để bắt nhịp với phát triển kinh tế nớc khu vực nhằm tạo điều kiện Lê Thị Hải - KTLĐ 42 thuận lợi cho hàng hoá Việt Nam thị trờng khu vực giới Việt Nam đà chuẩn bị điều kiện để tham gia vào liên minh kinh tế khu vực nh AFTA phấn đấu gia nhập WTO Mối quan hệ dân số với thị trờng lao động hội nhập kinh tế: Tăng dân số kéo theo tăng nhu cầu việc làm để thoả mÃn tăng thu nhập số lợng ngời phải nuôi Dân số tăng nhanh sau 10 đến 20 năm dẫn đến gia tăng lực lợng lao động xà hội tạo sức ép vấn đề việc làm cần phải đợc giải Sự gia tăng mức cung,cầu lao động kỹ thuật phát triển mạnh ngành nghề mới,ngành công nghệ đại dới tác động trực tiếp yếu tố nớc nh điện tử, viễn thông,dầu khí,lắp ráp chế tạo ô tô Cùng với ngành nghề thúc đẩy phát triển phận thị trờng lao động có thu nhập cao lĩnh vực dịch vụ đại với tham gia nhà đầu t nớc Việc phát triển ngành nghề làm cho tiền lơng tăng nhanh tạo thêm việc làm cho lao động có kỹ nên thất nghiệp phần lớn rơi vào ngời lao động tay nghề Dân số tăng nhanh với trình đô thị hó diễn nhanh việc lấy đất canh tác để làm nơi sản xuất nên diện tích đất canh tác bình quân đầu ngời ngày giảm Dân số Việt Nam chủ yếu tập chung khu vực nông thôn nên thiếu đất canh tác đồng nghĩa với thiếu việc làm Hội nhập kinh tế góp phần làm tăng cờng độ di chuyển lao động vùng có điều kiện kinh tế phát triển việc di chuyển lao động nớc thông qua xuất lao động Nhng trình di chuyển lao động đà tạo phân hoá tiền lơng lao động có kỹ năng,lao động kỹ lao động có trình độ thấp Mối liên hệ dân số với thị trờng lao động hội nhập kinh tế đợc thể qua tiêu: 3.1 Tỷ lệ tham gia lực lợng lao động thô (CLFPR) Tỷ lệ tham gia lực lợng lao động thô biểu thị dân số hoạt động kinh tế tổng dân số năm Chỉ tiêu tính cho toàn dân số hay cho giới có khác biệt mức độ tham gia lực lợng lao động nam nữ Ưu điểm: Tỷ lệ tham gia lực lợng lao động thô thờng dùng để ớc tính quy mô dự trữ lao động phạm vi kinh tế Nhợc điểm: Vì tính dới mẫu số tổng dân số nên bao gồm trẻ em ngời già,những ngời độ tuổi lao động nhng không tham gia vào thị trờng lao động nên dùng công thức để so sánh không xác 3.2 Tỷ lệ tham gia lực lợng lao động chung (GLFPR) Tỷ lệ tham gia lực lợng lao động chung phản ánh tỷ lệ dân số tham gia hoạt động kinh tế từ 15 tuổi trở lên tổng số dân từ 15 tuổi trở lên Ưu điểm: Có thể sử dụng để so sánh đơn giản dân số hoạt động kinh tế Nhợc điểm: Chỉ tiêu không phản ánh đợc mức độ tham gia hoạt động Lê Thị Hải - KTLĐ 42 kinh tế giới nên đợc so sánh xác tỷ lệ tham gia lực lợng lao động cần so sánh giới 3.3 Tỷ lệ tham gia lực lợng lao động đặc trng theo giới tuổi (ASSLFPR) Tỷ lệ tham gia lực lợng lao động đặc trng theo giới tuổi tiêu phản ánh mức độ tham gia hoạt động kinh tế giới độ tuổi khác Nó đợc đo số ngời tham gia hoạt động kinh tế tuổi hay độ tuổi giới so với dân số tơng ứng tuổi hay độ tuổi Ưu điểm: Tỷ lệ thờng dùng để so sánh vùng khác nớc hay nớc khu vực không bị ảnh hởng cấu tuổi giới tính Nhợc điểm: để so sánh tiêu thờng phải dùng nhiều tiêu để so sánh 10 Lê Thị Hải - KTLĐ 42 Theo thống kê năm 2001 thu nhập bình quân tháng lao động khu vực nhà nớc đạt gần 900000 đồng Sù kh¸c biƯt râ nÐt thu nhËp cđa doanh nghiệp nhà nớc trung ơng 1156000 đồng doanh nghiệp địa phơng 698000đồng Giữa ngành nghề có khác biệt chẳng hạn giao thông vận tải 1150000 ngành thuỷ sản 643000 đồng Các khu vực có vốn đầu t nớc tạo møc thu nhËp cao nhÊt cho ngêi lao ®éng khu vực kinh tế tập thể laị mức thấp Tiền lơng lao động khu vực thành thị cao khu vực nông thôn khoảng 44%, lao động nam cao lao động nữ 21% Vùng Đông Nam Bộ có mức tiền công khoản tiền thởng,phụ cấp trung bình hàng tháng cao nhÊt cho ngêi lao ®éng Qua hai cc ®iỊu tra mức sống dâ c 92-93 97-98 ta thấy mức- thu chi bình quân nhân đà tăng lên nhng thấp so với nớc khu vực,cơ cấu nguồn thu chuyển biến chậm,thu chi đà tăng lên nhng chênh lệch mức sống tăng lên Thu nhập khu vực thành thị so với nông thôn năm 1996 gấp 2,7 lần nănm 1999 đà tăng lên 3,7 lần chi cho đời sống tơng ứng với 2,3 3,2 lần Mở rộng thị trờng lao động nớc ngoài: Thị trờng lao động nớc việc đa lao động chuyên gia, ngời lao động làm việc có thời hạn nớc Nh xuất lao động đóng vai trò quan trọng làm tăng cầu lao động giải việc làm tăng thu nhập cho ngời lao động giảm bớt khó khăn cho vấn đề giải việc làm nớc Trong năm 2002 xuất lao động chuyên gia đà đà trở thành phận cấu thành hữu chơng trình quốc gia giải việc làm Xuất lao ®éng ®· ®ãng mét vai trß rÊt quan träng gãp phần giải việc làm, nâng cao trình độ lành nghề ngời lao động làm cho ngời lao động làm quen với tác phong công nghiệp đồng thời làm tăng thu nhập xà hội Chính xuất lao động đà góp phần thúc đẩy hợp tác toàn diện nớc khu vực giới Ngoài làm tăng lợng ngoại tệ vào nớc ngời lao động tích luỹ từ nớc gưi vỊ níc Cho ®Õn lao ®éng níc ta đà làm việc cho gần 40 nớc vùng lÃnh thổ Với nhiều biến động kinh tế trị khu vực giới thị trờng tiếp nhận lớn lao động nớc ta đợc tăng cờng không ngừng mở rộng khu vực Đông Bắc thị trờng Hàn Quốc, Đài Loan, Nhật Bản đợc tập trung điều chỉnh sách tiếp nhận lao động Thị trờng Malaysia sau gần tháng đà có gần 20000 lao động sang làm việc trở thành thị trờng có nhu cầu tiếp nhận lớn lao động Việt Nam khu vực Đông Nam Nh năm1990 có 1000 ngời xuất lao động đến năm 2001 đà tăng lên 37000 2002 46000 Sau 11 năm số lợng ngời xuất lao động đà tăng lên 46 lần Để có đợc phát triển mạnh mẽ với việc đầu t ổn định thị trờng vai trò nhà nớc lĩnh vực xuất lao động đuợc đầu t tăng cờngvà tập trung vào khâu khắc phục bất cập vấn đề xuất lao động Nhiều hệ thống văn đợc ban hành nhằm điều chỉnh hoạt động xuất lao động phù hợp với vận động 18 Lê Thị Hải - KTLĐ 42 thị trờng chất lợng nguồn lao động, đơn giản hoá thủ tục giảm chi phí Chất lợng lao động cha đáp ứng yêu cầu thị trờng việclàm trình hội nhập: Đặc điểm bật thị trờng lao động nớc ta quy mô nguồn lao động lớn nhng chất lợng nguồn lao động lại cha cao Lao động có trình độ chuyên môn kỹ thuật có chênh lệch lớn khu vực thành thị nông thôn khu vực thành thị tỷ lệ lao động có trình độ chuyên môn 46,6%còn khu vực nông thôn 11,89% Trong tám vùng lÃnh thổ kinh tế khu vực ĐôngNam Bộ có tỷ lệ lao động qua đào tạo lớn nớc tơng ứng với 31,8% thấp khu vực Tây Bắc với 90,18% lao động cha qua đào tạo Để đạt đợc mục tiêu phấn đấu đại hội đảng đa nâng cao chất luợng nguồn nhân lực phải phấn đấu nhiều Lao động nớc ta đông số lợng nhng lại yếu thể lực, tay nghề, tỷ lệ lao động đợc đào tạo phục vụ cho ngành kinh tế quốc dân bất hợp lý Theo kinh nghiệm nớc khu vực cấu lao động đợc đào tạo họp lý mà cử nhân, ky s tốt nghiệp đại học, cao đẳng cần cán tốt nghiệp trung học 10 công nhân kỹ thuật Trong tỷ lệ tơng ứng nớc ta năm 1979 - 2,2 - 7,1 năm 1979 số lợng công nhân kỹ thuật chiếm 70% nhng đến năm 1999 số 30% tổng số lao động đợc đào tạo Mặc dù trình độ phổ cập giáo dục nớc ta tơng đối cao nhng trình độ chuyên môn kỹ thuật lực lợng lao động lại nghịch lý cho trình phát triển công nghiệp hoá-hiện đại hoá Tuy nhiên tỷ lệ lực lợng lao động có trình độ chuyên môn kỹ thuật lại phân bố không đồng tập chung chủ yếu tỉnh thành phố lớn Lực lợng lao động tiếp tục tăng nhng lại thiếu nhiều tố chất cần thiết cho trình cạnh tranh bèi c¶nh héi nhËp kinh tÕ thÕ giíi Lùc lợng lao động nớc ta khéo léo, thông minhvà có lực tiếp thu khoa học công nghệ đợc chuyển giao từ bên nhng nhiều hạn chế tham gia hoạt động sản xuất mang tính chất chuyên nghiệp Mặc dù tỷ lệ lao động có trình độ cao tăng nhng thực tế thị trờng lại thiếu loại lao động cao,các chuyên gia kỹ thuật viên lập trình nhà quản lý trung gian hiểu biết tài tiếp thu thị truờng Trong doanh nghiệp phần lớn nhà quản lý cha đợc đào tạo sâu sắc kinh tế kinh doanh kinh tế thị trờng Họ có khả tiếp thu nhanh nhng thiếu kiến thức đồng bé C¸c doanh nghiƯp níc ta thêng lóng tóng tham gia ký kết đàm phán với doanh nghiệp nớc Khả làm việc độc lập lao động nớc ta cao nhng khả làm việc theo nhóm nhiều hạn chế Thị trờng lao động nớc ta phân biệt nhà nớc: Tình trạng chia cắt rõ nét lao động khu vực nhà nớc tạo nên tâm lý biên chế nhà nớc nặng nề kể số lao động trẻ có trình độ Khu vực nhà nớc tạo cho ngời lao động tâm lý ổn định 19 Lê Thị Hải - KTLĐ 42 lâu dài nơi làm việc, tiền lơng nh chế độ lao động khác Tuy nhiên nhiều nhân tố chủ quan nh khách quan biên chế với thời gian đà trỏ nên cứng nhắc hiệu làm chậm trình đổi III Tác động qua lại dân số hội nhập kinh tế Tác động dân số đến thị trờng lao động bối cảnh hội nhập Dân số nguồn nhân lực hai phạm trù không tách rời mà gắn bó chặt chẽ với Quy mô dân số lớn làm cho quy mô nguồn nhân lực lớn nhiên khẳ cầu lao động có hạn làm cho nhiều vấn đề thị trờng lao động trở nên cấp bách Ta khái quát dòng di chuyển lao động nh sau: Thứ nhất:Dòng di chuyển lao động từ nông thôn thành phố,thị xà để làm thuê hành nghề tự do, buôn bán,Mặc dù thành thị tồn tỷ lệ niên cha có việc làm hay thất nghiệp cao nhng có việc mà niên thành thị cho thu nhập thấp,nặng nhọcnên họ không muốn làm công việc lại trở nên lý tởng thah niên nông thôn Dòng di chuyển lao động ngày tăng mà diện tích đất đai nông nghiệp bình quân đầu ngời giảm,việc làm phi nông nghiệp nông thôn cha phát triển với chế khoán nông nghiệp làm cho ngời lao động di chuyển tự nơi làm việc Thứ hai dòng di chuyển lao động từ vùng đồng đông dân di hành nghề tự hay làm thuê vùng trung du miềm núi Hình thức di chuyển chủ yếu lao động có kỹ thuật có tay nghề Thứ ba: Dòng di chuyển lao động từ miền bắc vào miền nam diễn mạnh mẽ Thời kỳ đầu dòng di chuyển lao động chủ yếu yếu tố lịch sử nhng sau việc di chuyển sách mở cửa điều kiện việc làm thuận lợi nơi đến Dòng di chuyển chủ yếu lao động tỉnh miềm núi phí bắc vào Tây Nguyên Đông Nam Bộ Thứ t: Dòng di chuyển lao ®éng khái khu vùc kinh tÕ nhµ níc sang khu vực inh tế quốc doanh dòng di chn lao ®éng khái khu vùc l·nh thỉ níc ta chủ yếu xuất lao động chuyên gia Do sách mở chế điều kiện làm việc có lợi cho ngời lao động Các dòng di chuyển lao động chủ yếu đà góp phần điều chỉnh giảm sức ép vấn đề việc làm thị trờng lao động hoạt động sôi động,đa dạng phong phú Cùng với trình hình thành phát triển thị trờng lao động đà tạo sở kinh tế cho hình thành phát triển quan hệ lao động thúc đẩy hình thức tuyển dụng lao động cách mạnh mẽ Trên thị trờng lao động nớc ta có cá hình thức tuyển dụng lao động chủ yếu sau: Một tuyển thi tuyển : Hình thức chủ yếu áp dụng cho khu vực hành chinh nghiệp Việc thi tuyển đợc thực theo quy chế tuyển riêng Trên sở chức danh tiêu chuẩn viên chức, quan nhà nớc đợc tuyển dụng lao động theo tiêu biên chế chặt chÏ cã tÝnh qc gia vµ nhµ níc quy định Thủ trởng đơn vị quyền quy định biên chế cho quan Nhà nớc trực tiếp tuyển dụng lao động trả lơng từ ngân sách Quan hệ 20 Lê Thị Hải - KTLĐ 42 lao động thực chất quan hệ ngời lao độnglàm công ăn lơng nhà nớc Lực lợng lao động nằm thị trờng lao động bớc vào thị trờng lao động ngời lao động bị sa thải tổ chức xếp lại máy doanh nghiệp Hai là: Hợp đồng lao động hình thức phổ biến áp dụng khu vực sản xuất kinh doanh diễn quan hệ lao động ngời lao động làm công ăn lơng ngời sử dụng lao động Quan hệ ngời lao động ngời sử dụng lao ®éng sÏ bé lt lao ®éng ®iỊu chØnh Hỵp đồng lao động ràng buộc trách nhiệm cá nhân đôi bên ngời lao động ngời sử dụng lao động.Hợp đồng lao động hình thức chủ yếu để đáp ứng nhu cầu lao động thị trờng đâu có quan hệ làm công ăn lơng có ký hợp đồng lao động Ba kết nạp xà viên mua cổ phiếu:đây quan hƯ gi÷a nh÷ng ngêi cïng së h÷u Quan hƯ xà viên cổ đông với bình đẳng:cùng sản xuất kinh doanhvà chia lời theo kết sản xuất kinh doanh Hình thức chế thị trờng ngày phát triển đỉnh cao đời phát triển thị trờng chứng khoán Bốn quan hệ lao động dới hình thức thầu khoán: Đây hình thức biểu phổ biến thị trờng lao động ngành nh xây dựng,giao thông vận tải Trong quan hệ lao động có tham gia chủ thầu,ngời nhận thầu ngời lao động Ngời lao động nhận đợc tiền công từ ngời nhận thầu trả Năm xuất lao động: Xuất lao động hình thức phổ biến thị trờng lao động bối cảnh héi nhËp kinh tÕ,lµ mét bé phËn quan träng chiến lợc giải việc làm cho ngời lao động Sáu hành nghề tự chợ lao động: Hai hình thức đà tồn từ lâu nhng đến có điều kiện để phát triển không cảnh ngăn sông cấm chợ cột chặt ngời lao động phạm vi địa lý Ngời lao động di chuyển đến thành phố để làm công việc dịch vụ làm công việc mà ngời thành phố không muốn làm Ngoài sáu hình thức tuyển dụng lao động có nhiều hình thức biểu khác nh tuyển mộ nhân công, thuê gia công Nh hình thức di chuyển lao động thị trờng lao động ngày phong phú, đa dạng hình thức biểu thị tròng lao động ngày thu hút lao động tạo việc làm cho ngời lao động Tác động toàn cầu hoá hội nhập kinh tế đến nguồn lao động Quá trình toàn cầu hoá hội nhập kinh tế đà mang lại biến đổi to lớn tác động đến mặt đời sống kinh tế xà hội Trong trình mở nhiều hội thách thức nớc ta cần có điều chỉnh để phát huy đuợc lợi đất nớc có lợi nguồn nhân lực Trong lĩnh vực lao động thấy toàn cầu hoá làm cho nớc có kinh tế phát triển cao tận dụng đợc lợi nguồn nhân lực rẻ,thị trờng hàng hoá t đợc mở rộng Thêm hôi việc làm tiếp nhận đầu t nớc vào nớc ta Xuất hàng hoá xuất lao động làm cho chất lợng lao động đợc cải thiện hơn,nguồn lao động 21 Lê Thị Hải - KTLĐ 42 đợc phân cổ hợp lý Toàn cầu hoá hội nhập kinh tế tác động đến thị trờng lao đông lĩnh vực sau 2.1 Tác động tiêu chuẩn lao động quốc tế lao động nớc ta Đặc trng chđ u nhÊt cđa héi nhËp kinh tÕ lµ viƯc hình thành ngày nhiều với ảnh hởng ngày lớn thiết chế mang tính chất toàn cầu Tiêu biểu công ớc quốc tế cam kết song phơng đa phơng Những công íc qc tÕ tỉ chøc lao ®éng qc tÕ (ILO) đa nhằm bảo vệ quyền lợi ích cđa ngêi lao ®éng cịng nh ngêi sư dơng lao ®éng Cịng nh ngêi sư dơng lao ®éng ILO mn xây dựng mối quan hệ lành mạnh hợp tác lao động bảo vệ nhân phẩm cho ngời lao động Trong trình xây dựng sửa đổi luật lao động Việt Nam đà tham khảo công ớc ILO nhằm hợp lý với quốc tế, hỗ trợ cho trình đổi hội nhập kinh tÕ cđa níc ta lÜnh vùc lao ®éng Bé luật lao động nớc ta quy định rõ ràng: ngời sử dụng lao động không đợc sử dụng lao động trẻ em làm công việc nặng nhọc, độc hại, dới hầm mỏ không sử dụng lao động cỡng bức, tôn trọng quyền gia nhập công đoànvà tham gia thoả ớc tập thể công nhân, không phân biệt đối xử, trả công theo quy định, thực yêu cầu an toàn lao động vệ sinh nơi làm việc Nh vấn đề tiêu chuẩn lao động xử lý hợp lý làm cho môi trờng pháp luật lao động nớc ta tiến hơn, tiếp cận với tiêu chn lao ®éng qc tÕ ngêi lao ®éng níc ta đợc bao vệ quyền lợi tốt Nếu doanh nghiệp Việt Nam đáp ứng đợc nhu cầu tiêu chuẩn lao động làm tăng khả cạnh tranh thị trờng quốc tế 2.2 Tác động hội nhập kinh tế đến vấn đề việc làm Hội nhập kinh tế có tác động làm tăng lợng giao dịch ba thị trờng: Hàng hoá dịch vụ, thị trờng tài thị trờng lao động Đối với thị trờng lao động việc làm đợc tạo nhiều nhiên hội nhập kinh tế vừa tạo việc làm mới, vừa làm việc làm ngời lao động Thực tế giai đoạn đầu cải cách kinh tế, tốc độ việc cao tốc độ tạo việc làm Do phải xếp lại lao động dở bỏ rào cản thơng mại đặc biệt nghành đợc nhà nớc thức bảo hộ dựa vào nguồn lao động rẻ chất lợng thấp Đồng thời việc giảm lao động doanh nghiệp, hội nhập kinh tế có tác động thúc đẩy cạnh tranh, cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nớc bÃi bỏ độc quyền nghành cung cấp dịch vụ công, cải cách thủ tục hành Việc mở cửa thu hút đầu t nớc đà gắn liền với tạo khối lợng việc làm lớn Việc làm đợc tạo dễ thấy lao động vào khu công nghiệp khu chế xuất.Khu vực có FDI tạo thêm số việc làm từ 2%3% tổng số việc làm đợc tạo hàng năm Các khu công nghiệp, khu chế xuất thu hút lợng lao động lớn tơng ứng với kim ngạch xuất lớn sử dụng nhiều lao động nh nghành dệt may giầy dép,nuôi trồng chế biến thuỷ sản Khi số việc làm hàng năm đợc tạo tăng thu nhập khả dụng c tăng, 22 Lê Thị Hải - KTLĐ 42 giao lu quốc tế tăng, thông tin trao đổi nớc tăng đà kích thích nhu cầu tiêu dùng dân c số lợng chất lợng Đây yếu tố kích cầu thị trờng hàng hoá dịch vụ nớc đồng thời tác động gián tiếp hội nhập kinh tế tạo việc làm nớc Hội nhập kinh tế buộc doanh nghiệp nhà nớc nâng cao tính cạnh tranh, sử dụng hợp lý nguån lùc ®ã cã nguån lao ®éng ChÝnh søc ép tạo thách thức vấn đề viƯc lµm nhÊt lµ khu vùc kinh tÕ qc dân Chủ trơng xếp lại doanh nghiệp nhà nớc nhằm làm cho khu vực làm ăn có hiệu hơn, sử dụng hợp lý kinh tế nguồn lực xà hội Quá trình tổ chức, xếp lại doanh nghiệp nhà nớc diễn hội nhập kinh tế nên nhiều doanh nghiệp chịu sức ép cạnh tranh trực tiếp hay gián tiếp từ thị trờng quốc tế Ngày khó tìm thấy doanh nghiệp mà yếu tố đầu vào, đầu hay yếu tố cấu thành nên doanh nghiệp không chịu ảnh hởng giá thị trêng quèc tÕ Nh×n chung héi nhËp kinh tÕ cã tác động lớn đến vấn đề việc làm,với điều kiện phù hợp,nó đà đóng góp đáng kể vào tăng trởng kinh tế góp phần xoá đói giảm nghèo mở đờng phát triển lâu dài bền vững để tiến kịp với nớc phát triển 2.3 Hội nhập kinh tế thúc đẩy phát triển nguồn nhân lực Hội nhập kinh tế tạo nhiều hội cho vấn đề lao động, việclàm Khi ngời lao độngcó việc làm đầy đủ đời sống ngời dân đợc nâng cao đồng thời tổng thu ngân sách nhà nớc tăng làm cho chi tiêu nhà nớc cho vấn đề dân số, giáo dục, mạng lới y tế giáo dục đợc tăng cờng Do ngời dân có hội đợc học tập, nâng cao trình độ, đợc chăm sóc sức khoẻ đầy đủ tốt chất lợng nguồn nhân lực đợc nâng cao Đồng thời để đáp ứng yêu cầu hội nhập kinh tế chất lợng nguồn lao động phải đợc tă ng cờng Và hội nhập kinh tế lại có tác động trở lại đến chất lợng nguồn lao động Ta thấy rõ vấn đề có chuyển dịch cấu kinh tế cấu lao động mục tiêu phát triển kinh tế mà đại hội đảng đặt phải tăng tỷ trọng ngành công nghiệp-xây dựng dịch vụ giảm tỷ trọng nông ngiệp tổng sản phẩm quốc dân Nh có chuyển dịch cấu kinh tế tất yếu có chuyển dịch cấu lao động Trong chuyển dịch lao động có chuyển dịch lao động theo ngành kinh tế chuyển dịch theo cấu đào tạo Ta có bảng số liệu chuyển dịch theo ngành kinh tế cấu lao động nh sau: Công nghiệp xây dựng Dịch vụ Nông-lâm ng Năm Lao ®éng GDP Lao ®éng GDP Lao ®éng GDP 2000(%) 16 36.9 21 39 63 24.1 2005(%) 20-21 38-39 22-23 41-43 56-57 20-21 2010(%) 23 40-41 27 42-43 50 16-17 Nguån: Chiến lợc phát triển kinh tế xà hội đến năm 2010 điều tra lao động việc làm Thực tế thay đổi cấu số lợng lao động theo nhóm ngành diễn 23 Lê Thị Hải - KTLĐ 42 chất lợng nguồn nhân lực phải diễn mang tính chất đột phá Để đáp ứng yêu cầu cần phải tăng cờng công tác dạy, nghề hớng nghiệp cho học sinh,dạy nghỊ cho mäi ngêi d©n ë mäi løa ti lao động,nâng cao trình độ học vấn trang bị kiến thức nghề nghiệp cho ngời lao động Do cần u tiên đào tạo nghề ngành công nghệ cao, ngành công nghiệp mũi nhọn, khu chế xuất xuất lao động Nh hội nhập kinh tế đà có tác động lớn lao động nớc ta nâng cao chất lợng nguồn nhân lực Sự đời khu công ngiệp, khu chÕ xt, viƯc ¸p dơng c¸c tiÕn bé cđa khoa học công nghệ đòi hỏi ngời lao động phẩi đạt đến trình độ định Hội nhập kinh tế tạo điều kiện cho ngời lao động tiếp cận nhanh với thông tin tri thức góp phần nâng cao trình độ dân trí Đồng thời số lợng lao động làm việc công ty có yếu tố nớc qua trình làm việc học tập tiếp thu đợc thêm tay nghề, lực quản lý tác phong công nghiệp 24 Lê Thị Hải - KTLĐ 42 Phần III: Định hớng giải pháp nhà nớc giải vấn đề dân số thị trờnglao động trình hội nhập kinh tế I Định hớng nhà nớc Tiếp tục hoàn thiện thể chế sách môi trờng pháp lý lao động: Tiếp tục bổ sung, sửa đổi cá chế độ sách lao động theo nghị đại hội đảng IX theo quy định luật lao động để phát triển thị trờng lao động nớc Tạo môi trờng điều kiện cho sở sản xuất kinh doanh, doanh nghiệp cho ngời lao động đợc tự lựa chọn việc làm nơi, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp ngời lao động ngời sử dụng lao động Trong doanh nghiệp nhà nớc khuyến khích thực rộng rÃi chế độ lao động có lợi cho ngời lao động Đẩy mạnh chuyển dịch lao động theo nghành Mục tiều kế hoạch từ 2003-2005 chuyển dịch lao động theo hớng giảm dần tỷ trọng lao động nghành nông-lâm-ng xuống 55%, công nghiệp-xây dung 21%, dịch vụ thơng mại 27% vào năm 2005.Đào tạo đào tạo lại nghề cho 3,0-3,5triệu ngời, nâng tỷ lệ lao động qua đào tạo lện 30% vào năm 2005 Để thực đợc mục tiêu kế hoạch cần có hoạt động hỗ trợ phát triển thị trờng,huy động đợc nguồn lực từ nhân dân để thực thành công kế hoạch đặt Thực chủ trơng,chính sách để khuyến khích khu vực, thành phần kinh tế phát triển Cần tạo điều kiện thuận lợi giảm bớt khâu trung gian cho nguời dân việc thành lập cấp giấp phép hoạt động sản xuất kinh doanh Đơn giản hoá giấp tờ thủ tục việc vay vốn ngân hàng Cần phát huy hiệu hoạt động quỹ quốc gia giải việc làm Cần có hỗ trợ khuyến khích để tổ chức giới thiệu việc làm tồn phát triển tốt Có sách đủ mạnh đẻ khuyến khích toàn xà hội đẩy nhanh công tác dạy nghề nhằm nâng cao chất lợng nguồn nhân lực Trong nghị đại hội đảng IX đà thông qua mục tiêu tăng nhanh lao động kỹ thuật lên 30% vào năm 2005 Để thực đợc mục tiêu cần phải có sách để huy động ngời lao động vào công tác dạy nghề Cần phải có đổi cách suy nghĩ lực lợng lao động vào đời vào đại học đờng để bớc vào đời để tránh tình trạng thừa thầy thiếu thợ lực lợng lao động nớc ta Có sách bảo hiểm an sinh xà hội Cần mở rộng phát triển loại hình bảo hiểm để ngời lao động tự lựa 25 Lê Thị Hải - KTLĐ 42 chọn cho hình thức bảo hiểm phù hợp với điều kiện kinh tế cá nhân Nên mở rộng đối tợng đợc hởng bảo hiểm xà hội,và phát triển loại hình bảo hiểm xà hội tự nguyện, bảo hiểm thÊt nghiƯp Thùc tÕ c¸c níc kinh tÕ ph¸t triĨn phát triển loại hình bảo hiểm thất nghiệp hỗ trợ phủ ngời làm việc mà yếu tố khách quan họ bị việc làm ngời muốn làm việc nhng không tìm đợc việc làm Đồng thời cần mở rộng mạng lới an sinh xà hội để giúp đỡ ngời gặp hoàn cảnh khó khăn II- Giải pháp để giải vấn đề dân số với thị trờng lao động trình hội nhập kinh tế Giải pháp tác ®éng ®Õn cung lao ®éng 1.1 TËp trung nguån lùc để thực thành công chiến lợc phát triển dân số giai đoạn2001-2010 Mục tiêu tổng quát củ chiến lợc phát triển dân số là: Thực gia đình con, ổn định quy mô dân số mức hợp lý để có sống ấm no hạnh phúc, nâng cao chất lợng dân số, ổn định phát triển nguồn nhân lực đáp ứng nhu cầu trình công nghiệp hoá-hiện đại hoá góp phần làm thúc đẩy phát triển nhanh đất nớc Cần phải đạt đựơc mức sinh thay thế, tỷ lệ tăng dân số tự nhiên giảm xuống 1.1%, dân số không 88 triệu ngời tăng tỷ lệ sử dụng biện pháp tránh thai đại lên 70% giảm tỷ suất chết thô xuống 25% Phấn đấu tăng số HDI, tăng tuổi thọ dân c, tăng số năm học bình quân theo ngời dân từ 6,2 năm lên năm, tăng GDP/Ngời lên gấp đôi Để đạt đợc mục tiêu chiến lợc dân số cần kiện toàn, củng cố máy tổ chức làm công tác dân số sở, tăng cờng lÃnh đạo đảng nhà nớc với vấn đề dân số Thực quản lý theo nghành,lÃnh thổ để địa phơng chủ động thc bố trí huy động nguồn lực điều hành kế hoạch phù hợp với địa phơng Từ mục tiêu chiến lợc dân số cần phải tập trung nguồn lực để giảm tỷ lệ sinh, chÕt khu vùc n«ng th«n, miỊn nói 1.2 Híng tới việc thực sách di dân kiểm soát việc di dân cách có hiệu Cần hoàn thiện biện pháp kinh tế vĩ mô thay cho biện pháp kiểm soát hành Nên tạo khu vực phát triển kinh tế đồng để huy động nguồn lao động địa phơng để làm giảm di dân tự Cần giảm khoảng cách chênh lệch hội việc làm khu vực thành thị nông thôn việc khuyến khích phát triển ngành nghề chỗ,xây dựng chơng trình tín dụng, có trợ giá phủ cho nông dân thời kỳ giáp hạt, phi tập trung hoá khu công nghiệp, phát triển cụm đô thị, đô thị vệ tinh bên cạnh đô thị lớn Để đảm bảo việc di dân cách có hiệu nhà nớc cần tạo điều kiện 26 Lê Thị Hải - KTLĐ 42 đảm bảo điều kiện sống cho ngời di dân đến,giải tốt vấn đề đất đai,các sách nhà nơi nơi đến 1.3 Chính sách đào tạo nghề phát triển nguồn nhân lực Phát triển nguồn nhân lực đáp ứng với yêu cầu thị trờng bối cảnh hội nhập kinh tế không gồm trình độ văn hoá, trình độ đào tạo nghề, kỷ lao động, kỷ luật lao độngmà bao gồm khả thích ứng với yêu cầu không ngừng thay đổi kỹ thuật Khác với nghành khác lao động không dễ dàng chuyển từ nghành nghề sang nghành nghề khác trình độ kỹ chuyển đổi không kịp đào tạo công cụ nhằm bù dắp khiếm khuyết nâng cao tính động lao động Để thực thành công nhiệm vụ đào tạo nghề cần nâng cao chất lợng lao động định hớng đào tạo nghề cho nguời lao động Nâng cao chất lợng hệ thống giáo dục tất cấp, xâydựng đánh giá đào tạo theo chuẩn mực quốc gia, tiêu chuẩn sử dụng cần phản ánh chất lợng đầu hệ thống giáo dục đào tạo tiêu đầu vào Cần phải ®ỉi míi vai trß cđa chÝnh phđ lÜnh vùc đào tạo để đạt đợc công lĩnh vực đào tạo Trong nguồn tài có hạn chi cho công tác giáo dục cần có phân bố sử dụng nguồn tài cách hợp lý,cần quan tâm đến vấn đề giáo dục cho khu vực vùng sâu vùng xa Đổi sách đầu t,chính sách học phí lĩnh vực đào tạo đặc biệt với loại lao động có trình độ chuyên môn kỹ thuật cao Để tạo điều kiện thuận lợi cho công tác xuất lao động thành lập phận đào tạo, bồi dỡng riêng trung tâm dạy nghề hợp tác với trờng đào tạo nớc để bồi dỡng cho ngời lao động có trình độ ®Þnh tríc ®a ngêi lao ®éng ®i xt khÈu lao động nớc Giải pháp kích cầu lao động 2.1 Lựa chọn mô hình tăng trởng kinh tế phù hợp Một mô hình kinh tế sử dụng nhiểu lao động cần dựa vào khu vực tăng trởng kinh tế nhanh đại kết hợp với chiến lợc tăng trởng cách đồng Trong thời gian qua đà tập trung cho khu vực kinh tế trọng điểm nớc nh Hà Nội-Hải phòng-Đà Nẵng Thành phố Hồ Chí Minh Việc tập trung vào cực kinh tế trọng điểm làm giảm việc làm đợc tạo Tăng trởng kinh tế đồng làm cho vùng đợc phát triển đồng có tác dụng làm tăng thu nhập dân c, tăng cầu sản xuất tạo mở việc làm Tuy nhiên việc lựa chọn phát triển nghành kinh tế trọng điểm phải kết hợp với việc kết hợp trì nghành kinh tế truyền thống, nghành có nhiều lợi xuất khai thác mạnh lao động nớc ta 2.2 Tiếp tục cải cách doanh nghiệp nhà nớc để tạo môi trờng cạnh tranh lành mạnh nhằm tăng cờng thu hút lao động: Tăng cờng khả cạnh tranh doanh nghiệp nhà nớc hình thức 27 Lê Thị Hải - KTLĐ 42 tự hạch toán tài tách rời khỏi bảo trợ nhà nớc, tức doanh nghiệp làm ăn có lÃi doanh nghiệp đợc hởng lỗ nhà nớc không bù Hoặc hình thức cổ phần hoá doanh nghiệp Tạo môi trờng cạnh tranh bình đẳng khu vực kinh tế nhà nớc với khu vực kinh tế quốc doanh 2.3 Chuyển đổi kinh tế nông nghiệp nông thôn: Trớc tiên cần phải tạo điều kiện tối đa chế sách nh đầu t để nhanh chóng thiết lập quan hệ sản xuất mới,tiến nông thôn Tiếp theo phải thúc đẩy trình công nghịêp hoá nông thôn nh:cung cấp cho ngời nông dân nhiều thông tin dới dạng dễ hiểu chi phí thấp Tiếp tục đẩy mạnh sách tín dụng nông thôn nhng có thu lÃi để ngời nông dân sử dụng đợc tối đa nguồn vốn vay Xây dựng sở hạ tầng nông thôn, cần có đóng góp cấp quyền việc cung cấp thông tin thị trờng sản phẩm cho ngời dân Phát triển khôi phục làng nghề trun thèng cđa n«ng th«n: GDP cđa tiĨu thđ c«ng nghiệp nông thôn đà tăng từ 26,8% năm 1998 lên 49% vào năm 1999 Thu nhập bình quân từ hộ nông cao gấp 2-4 lần so với hộ nông Do cần tạo điều kiện để phát triển nghành nghề thủ công,các làng nghê truyền thống 28 Lê Thị Hải - KTLĐ 42 Kết luận Qua nghiên cứu vấn đề dân số ảnh hởng đến thị trờng lao động níc ta cã mét sè ®iĨm sau: Níc ta cã quy mô dân số lớn, phát triển nhanh nên quy mô nguồn lao động lớnvà phát triển nhanh so với tổng số dân Điều thể qua bảng số liệu sau: Chỉ tiêu 1979 1989 1999 Tỉng d©n sè(triƯu) 52,17 64,375 76,43 D©n sè tõ 15-59(triệu) 26,57 34,55 45,03 Tỷ lệ tăng dân số(%) 2,0 1,7 1,3 Tỷ lệ tăngdân số từ 15-59(%) 2,63 2,65 2,35 Nguồn: tính toán từ kết tổng điều tra dân số 1979, 1989, 1999 Quy mô nguồn lao động không ngừng tăng so với tổng số dân mà tăng nhanh so với chỗ làm việc đợc tạo thêm Thập kỷ 90 bình quân số chỗ làm việc thêm khoảng 1triệu nhng số lao động tăng thêm lại khoảng 1,2 triệu Điều có nghĩa cung lao động lớn cầu lao động dẫn tới số thất nghiệp tích luỹ tăng thêm tình trạng thiếu việc làm trở nên phổ biến Tuy số lao động lớn nhng chất lợng lao động lại thấp, tỷ lệ lao động đợc đào tạo từ sơ cấp trở lên chiếm cha đến 20%, sức khoẻ ngời lao động thể qua tiêu chiều cao, cân nặng, tình trạng bệnh tật Nguyên nhân tình trạng chất lợng lao động thấp phần mức sinh cao, trẻ em không đợc chăm saoc giáo dục cách đầy đủ Cơ cấu lao động theo ngành nghề nớc ta thể tình trạng lạc hậu kinh tế cho đeens năm 2002 laođộng công nghiệp chiếm khoảng 15,13%, dịch vụ 24,2%, lao động nông nghiệp chiếm 60% đất nông nghiệp ngày thu hẹp diện tích bình quân đầu ngời 0,1 nên tình trạng nông nhàn, thất nghiệp trở nên phổ biến Ngoài tác động lớn đến thị trờng lao động dân số tăng nhanh tạo áp lực thị trờng lao động để đáp ứng nhu cầu việc làm cho ngời lao động Cần phải có sách để phát triển hệ thống thị trờng lao động, huy động nguồn lục từ dân để thực giải việc làm vai trò nhà nớc quan trọng 29 Lê Thị Hải - KTLĐ 42 Danh mục tài liệu tham khảo 1) TS.DoÃn Mậu Diệp/Thực AFTA vấn đề đặt với lĩnh vực lao động việc làm/Lao động xà hội số 212 2) TS.Hoàng Hữu Dũng/Nâng cao lực cạnh tranh xét từ góc độ nguồn nhân lực/Lao động xà hội số209 3) Lê Duy Đồng/Thực trạng thị trờngl ao động Việt Nam phơng hớng phát triển giai đoạn 2001-2010/Thông tin thị trờng lao động số 1/2000 4) TS.Trần Văn Hằng /Xuất lao động hôị thách thức/Lao động xà hội số 206+207+208 5) Trần Văn Hoan/Tác động dân số vấn đề phát triển nguồn nhân lực việc làm/Thông tin thị trờng lao động số 2/2003 6) Nguyễn Thị Lan Hơng/Thị trờng lao động định hớng phát triển/Nhà xuất lao động xà hội năm 2002 7) TS.Nguyễn Bá Ngọc-KS TRần Văn Hoan/Toàn cầu hóa hội thách thức lao động Việt Nam /Nhà xuất lao động xà hội năm 2002 8) THS.Lu Bích Ngọc /Nguồn nhân lực cho phát triển Việt Nam thách thức cạnh tranh quốc tế trí tuệ/Kinh tế phát triển số 72 tháng 6/2003 9) GS.TS Nhà giáo Phạm Đức Thành TS Mai QuốcChánh/Giáo trình kinh tế lao động dân số/Nhà xuất giáo dục năm 1998 10) GS.TS Phạm Đức Thành /Mấy vấn đề thị trờng lao động/Kinhtế phát triển số 73/Tháng 07/2003 11) Đinh Trọng Thắng/Vai trò thị trờng lao động nghiệp phát triển nguồn nhân lực nớc ta nay/Thông tin thị trờng lao động số 1/2003 12) TS Mạc Văn Tiến/Phát triển nguồn nhân lực kỹ thuật Việt Nam bối cảnh toàn cầu hoá/Thông tin thị trờng lao động số 4/2002 13) Tổng cục thống kê/Điều tra biến động dân số kế hoạch hoá gia đình 1/4/2001 1/4/2002,những kết chủ yếu 30 Lê Thị Hải - KTLĐ 42 Mục lục Trang Lời nói đầu Phần I: Lý luận dân số, thị trờng lao động hội nhập kinh tế I Các khái niệm dân số cã liªn quan .1 Quy mô, cấu, tốc độ tăng dân sè .1 1.1 Quy mô dân số 1.2 Cơ cấu dân sè 1.3 Tốc độ tăng dân số 2 Møc sinh vµ møc chÕt 2.1 Møc sinh 2.2 Møc chÕt: 3 Biến động học dân số: .3 Chất lợng dân sè: II Khái niệm thị trờng lao ®éng .4 Kh¸i niƯm: Kh¸i niƯm cung lao động yếu tố ảnh hởng 2.1 Kh¸i niƯm: 2.2 C¸c yếu tố ảnh hởng đến cung lao động Khái niệm cầu lao động yếu tố ảnh hởng 3.1 Kh¸i niƯm: 3.2 C¸c yếu tố ảnh hởng đến cầu lao động: III Héi nhËp kinh tÕ mối quan hệ dân số với thị trờng lao động hội nhập kinh tế Kh¸i niƯm héi nhËp kinh tÕ: Mèi quan hệ dân số với thị trờng lao động héi nhËp kinh tÕ: Mèi liªn hƯ dân số với thị trờng lao động hội nhập kinh tế đợc thể qua tiêu: 3.1 Tỷ lệ tham gia lực lợng lao động th« (CLFPR) .9 3.2 Tû lƯ tham gia lực lợng lao động chung (GLFPR) 3.3 Tû lƯ tham gia lùc lỵng lao động đặc trng theo giới tuổi (ASSLFPR) 10 Phần II: Thực trạng dân số Việt Nam ảnh hởng đến thị trờng lao động tiến tr×nh héi nhËp .11 I Thực trạng dân số Việt Nam: 11 Quy mô dân số lớn tốc độ tăng dân số có xu hớng giảm dần: .11 Cơ cÊu d©n sè: .11 Ph©n bè d©n sè không đồng vùng nớc 12 Mức sinh giảm mạnh nhng mức cao có khác biệt vïng 12 Mức chết đà giảm nhng có chênh lệch vùng: 14 Phân bố dân c không đồng đều: 15 II Phân tích thực trạng thị trờng lao động 16 Quy m« nguån lao động lớn vầ gia tăng với tốc độ nhanh .16 Năng suất lao động nớc ta thấp nhng tốc độ tăng nhanh đặc biệt thời kỳ đỗi .16 Việc làm thiếu cấu việc làm chuyển dịch chậm cầu lao ®éng h¹n chÕ so víi cung lao ®éng 16 TiÒn công,thu nhập thấp có xu hớng tăng cã sù kh¸c biƯt râ nÐt c¸c khu vùc, thành phần kinh tế, ngành nghề nhóm d©n c: 17 Më réng thÞ trờng lao động nớc ngoài: 18 Chất lợng lao động cha đáp ứng yêu cầu thị trờng việclàm trình héi nhËp: 19 31 Lê Thị Hải - KTLĐ 42 Thị trờng lao động nớc ta phân biệt nhà nớc: 19 III Tác động qua lại dân số hội nhập kinh tế 20 Tác động dân số đến thị trờng lao động bối cảnh hội nhập 20 Tác động toàn cầu hoá hội nhập kinh tế đến nguồn lao động .21 2.1 Tác động tiêu chuẩn lao động quốc tế lao động nớc ta 22 2.2 Tác động hội nhập kinh tế đến vấn đề việc làm 22 2.3 Hội nhập kinh tế thúc đẩy phát triển nguồn nhân lực 23 Phần III: Định hớng giải pháp nhà nớc giải vấn đề dân số thị trờnglao động trình héi nhËp kinh tÕ 25 I Định hớng nhà nớc 25 TiÕp tơc hoµn thiện thể chế sách môi trờng pháp lý lao động:25 Đẩy mạnh chuyển dịch lao động theo nghµnh 25 Thùc chủ trơng,chính sách để khuyến khích khu vực, thành phần kinh tế phát triển .25 Cã chÝnh sách đủ mạnh đẻ khuyến khích toàn xà hội đẩy nhanh công tác dạy nghề nhằm nâng cao chất lợng nguồn nhân lực .25 Có sách bảo hiểm an sinh xà hội 25 II- Giải pháp để giải vấn đề dân số với thị trờng lao động trình hội nhập kinh tế 26 Giải pháp tác động đến cung lao động 26 1.1 TËp trung nguån lùc để thực thành công chiến lợc phát triển dân số giai đoạn2001-2010 26 1.2 Híng tíi viƯc thùc hiƯn sách di dân kiểm soát việc di dân cách có hiệu 26 1.3 ChÝnh s¸ch đào tạo nghề phát triển nguồn nhân lực 27 Giải pháp kích cầu lao động .27 2.1 Lùa chọn mô hình tăng trởng kinh tế phù hợp 27 2.2 Tiếp tục cải cách doanh nghiệp nhà nớc để tạo môi trờng cạnh tranh lành mạnh nhằm tăng cờng thu hút lao ®éng: 27 2.3 Chun ®ỉi nỊn kinh tÕ n«ng nghiƯp n«ng th«n: 28 KÕt luËn 29 Danh mơc tµi liƯu tham kh¶o 30 32 ... động qua lại dân số hội nhập kinh tế 20 Tác động dân số đến thị trờng lao động bối cảnh hội nhập 20 Tác động toàn cầu hoá hội nhập kinh tế đến nguồn lao động .21 2.1 Tác động tiêu chuẩn lao. .. hút lao động tạo việc làm cho ngời lao động Tác động toàn cầu hoá hội nhập kinh tế đến nguồn lao động Quá trình toàn cầu hoá hội nhập kinh tế đà mang lại biến đổi to lớn tác động đến mặt đời sống... gian đà trỏ nên cứng nhắc hiệu làm chậm trình đổi III Tác động qua lại dân số hội nhập kinh tế Tác động dân số đến thị trờng lao động bối cảnh hội nhập Dân số nguồn nhân lực hai phạm trù không tách