HƯỚNG DẪN CÔNG TÁC TÀI CHÍNH CÔNG ĐOÀN CƠ SỞ

LIÊN ĐỒN LAO ĐỘNG TỈNH GIA LAI HƯỚNG DẪN CƠNG TÁC TÀI CHÍNH CƠNG ĐỒN CƠ SỞ I TÀI CHÍNH CƠNG ĐỒN CƠ SỞ Cơ sở pháp lý + Luật Cơng đồn số 12/2012/QH13 ngày 20/6/2012 Quốc hội khóa 13 + Nghị định 191/2013/NĐ-CP ngày 21/11/2013 Chính phủ + Quyết định 1908/QĐ-TLĐ ngày 19/12/2016 Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam + Quyết định 1910/QĐ-TLĐ ngày 19/12/2016 Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam + Hướng dẫn 270/HD-TLĐ ngày 11/3/2014 Tổng LĐLĐ Việt Nam + Nghị 7b/NQ-TLĐ ngày 21/01/2016 Ban Chấp hành Tổng LĐLĐ Việt Nam + Nghị 09c/NQ-BCH ngày 18/10/2016 Ban Chấp hành Tổng LĐLĐ Việt Nam I TÀI CHÍNH CƠNG ĐỒN CƠ SỞ Nhiệm vụ kế tốn cơng đồn sở: - Hàng năm lập dự tốn thu, chi tài cơng đồn sở trình Ban Chấp hành (Ban Thường vụ) cơng đồn sở thơng qua, báo cáo cơng đồn cấp xét duyệt - Tổ chức thực dự tốn: Tổ chức thu, đơn đốc đồn viên đóng đồn phí; Đơn đốc quan, tổ chức, doanh nghiệp đóng kinh phí cơng đồn; - Làm cơng tác kế tốn, lập báo cáo tốn thu, chi tài hàng năm trình Ban Chấp hành (Ban Thường vụ) cơng đồn sở thơng qua để gửi lên cơng đồn cấp I TÀI CHÍNH CƠNG ĐỒN CƠ SỞ Ngun tắc cơng tác kế tốn cơng đồn sở - Cơng đồn sở áp dụng chế độ kế toán đơn vị kế toán hành nghiệp theo hướng dẫn Tổng Liên đồn - Các khoản thu, chi tài cơng đồn sở phải ghi chép, phản ảnh đầy đủ, kịp thời vào sổ kế toán Kế toán phải tuân thủ quy định Luật Kế toán, chế độ kế toán đơn vị HCSN chứng từ kế tốn, sổ kế tốn, báo cáo tài chính, lưu trữ chứng từ kế toán, bàn giao kế toán - Năm tài 01/01 – đến 31/12 hàng năm Đơn vị tiền tệ ghi sổ kế toán Việt Nam đồng I TÀI CHÍNH CƠNG ĐỒN CƠ SỞ Cơng tác quản lý tài CĐCS 1- Lập báo cáo dự tốn thu,chi tài 2- Lập báo cáo tốn thu,chi tài 3- Cơng khai tài 4- Quản lý tài sản II CHẾ ĐỘ THU, CHI TÀI CHÍNH CĐCS Nguyên tắc thu THU THEO SỰ PHÂN CẤP THU ĐÚNG THU ĐỦ THU KỊP THỜI II CHẾ ĐỘ THU, CHI TÀI CHÍNH CĐCS Nguyên tắc chi CHI THEO QUY ĐỊNH NHÀ NƯỚC VÀ TLĐ ĐÚNG ĐỐI TƯỢNG TIẾT KIỆM HIỆU QUẢ MINH BẠCH, CÔNG KHAI III NGUỒN THU TÀI CHÍNH CƠNG ĐỒN CƠ SỞ Theo Điều 26 Luật Cơng đồn năm 2012 Nghị định 191/2013/NĐ-CP ngày 21/11/2013 Chính Phủ quy định chi tiết tài cơng đồn, bao gồm: + Thu đồn phí cơng đồn + Thu kinh phí cơng đồn + Ngân sách Nhà nước hỗ trợ + Nguồn thu khác THU ĐỒN PHÍ CƠNG ĐỒN Đối tượng Đồn phí cơng đồn (Do đồn viên cơng đồn đóng) Mức đóng Phân cấp thu Phân phối Có tổ chức cơng đồn Chưa có tổ chức cơng đồn - Người LĐ tham gia cơng đồn - Người lao động đóng 1% tiền lương làm khơng phải đóng đồn đóng BHXH phí cơng đồn - Người lao động chưa tham gia cơng đồn khơng phải đóng đồn phí cơng đồn - Cơng đồn sở -CĐCS sử dụng 60% tổng số thu đồn phí cơng đồn - Nộp CĐ cấp 40% tổng số thu đồn phí cơng đồn Khơng phải nộp đồn phí cho cơng đồn cấp THU ĐỒN PHÍ CƠNG ĐỒN Lưu ý: - Chủ DN thuộc đối tượng không kết nạp vào tổ chức cơng đồn, chủ DN khơng phải đóng đồn phí cơng đồn - Người lao động chưa tham gia vào tổ chức cơng đồn khơng phải đóng đồn phí cơng đồn - Doanh nghiệp chưa có tổ chức cơng đồn phải đóng Kinh phí cơng đồn, nhiên người lao động đơn vị khơng đóng đồn phí cơng đồn - Đồn viên cơng đồn hưởng trợ cấp BHXH, việc làm, khơng có thu nhập, nghỉ việc riêng không hưởng lương từ 01 tháng trở lên, thời gian khơng phải đóng đồn phí cơng đồn -Đồn viên cơng đồn khơng thuộc đối tượng đóng BHXH đóng đồn phí cơng đồn theo mức ấn định, mức đóng thấp 1% mức lương sở theo quy định Nhà nước 2 THU KINH PHÍ CƠNG ĐỒN Đối tượng thu - Cơ quan nhà nước, tổ chức trị - xã hội, tổ chức xã hội kinh phí cơng – nghề nghiệp; đơn vị nghiệp, doanh nghiệp; tổ chức khác (kể tổ chức nước hoạt động lãnh thổ Việt đồn Nam) có sử dụng lao động theo quy định pháp luật lao động khơng phân biệt có tổ chức cơng đồn hay khơng Mức đóng Kinh phí cơng đồn 2% tổng quỹ tiền lương làm đóng bảo hiểm xã hội cho người lao động Phân cấp Cơng đồn cấp trực tiếp sở (CĐCS phối hợp) thu Phân Năm 2019, CĐCS sử dụng 69%/tổng số thu KPCĐ phối năm Mỗi năm tỷ lệ trích lại tăng 1%/năm tỷ lệ đạt 75% (năm 2025) 11 NGÂN SÁCH NƯỚC NGÂN SÁCH NHÀNHÀ NƯỚC CẤPHỖ HỖ TRỢ TRỢ • • • • - Nghị định số 191/2013/NĐ-CP ngày 21/11/2013 Chính Phủ quy định chi tiết tài Cơng đồn, quy định: nội dung thực nhiệm vụ quan, đơn vị, doanh nghiệp giao cho CĐCS chi từ nguồn ngân sách quan, đơn vị, doanh nghiệp khơng chi từ nguồn kinh phí hoạt động cơng đoàn Hỗ trợ tổ chức hoạt động phong trào quan, đơn vị Phân cấp thu: Cơng đồn sở Phân phối nguồn thu: CĐCS sử dụng 100% 4 CÁC KHOẢN THU KHÁC • Các khoản thu khác CĐCS được thực khoản 4, điều 26 Luật Công đồn; Quyết định 1908/QĐ-TLĐ ngày 19/12/2016 • Các khoản thu khác CĐCS gồm: Nguồn thu từ hoạt động văn hóa, thể thao, hoạt động kinh tế CĐCS; lãi tiền gửi ngân hàng; tiền lý, nhượng bán tài sản CĐCS; Nguồn tài trợ tổ chức, cá nhân nước; tiền thu hồi khoản chi sai chế độ từ nguồn tài cơng đồn tốn cấp có thẩm quyền phê duyệt… • Phân cấp thu: Cơng đồn sở • Phân phối nguồn thu: Cơng đồn sở sử dụng 100% 13 IV QUY ĐỊNH CHI TÀI CHÍNH CƠNG ĐỒN 1.CÁC KHOẢN MỤC CHI TÀI CHÍNH CƠNG ĐỒN CƠ SỞ 2.PHÂN BỔ NGUỒN KINH PHÍ CHO CÁC KHOẢN MỤC CHI 3.CÁC CHỨNG TỪ KÈM THEO 4.PHÂN BIỆT MỘT SỐ KHOẢN CHI CỦA CƠNG ĐỒN CƠ SỞ CÁC KHOẢN MỤC CHI TÀI CHÍNH CỦA CĐCS Căn Quyết định số 1910/QĐ-TLĐ, ngày 19/12/2016 Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, mục chi tài CĐCS gồm:  Chi hoạt động phong trào: chi tổ chức hoạt động đại diện, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, đáng đồn viên cơng đồn người lao động; Chi phát triển đồn viên cơng đồn, xây dựng cơng đồn sở vững mạnh; Chi đào tạo cán bộ; chi tuyên truyền; Chi tổ chức phong trào thi đua; Chi tổ chức hoạt động thể thao văn hóa; Chi thăm hỏi, ốm đau, hiếu hỉ; Chi khen thưởng…  Chi quản lý hành chính: Chi hội nghị BCH; Chi Đại hội CĐCS; Chi mua VPP, thông tin liên lạc, công tác phí, nước uống, tiếp khách…  Chi phụ cấp cho cán cơng đồn 15 PHÂN BỔ MỤC CHI Căn định số 1910/QĐ-TLĐ, ngày 19/12/2016 Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, phân bổ mục chi sau:  Chi hoạt động phong trào: 60% nguồn kinh phí giữ lại sử dụng năm  Chi quản lý hành chính: tối đa 10% nguồn kinh phí giữ lại sử dụng năm  Chi phụ cấp cho cán cơng đồn: tối đa 30% nguồn kinh phí giữ lại sử dụng năm (Năm 2019, 100% bao gồm: 69%KPCĐ + 60%ĐPCĐ) 16 CÁC CHỨNG TỪ KÈM THEO  Chi phụ cấp cho cán cơng đồn: Danh sách nhận lương, phụ cấp Chi quản lý hành chính: Dự trù, đề xuất; Giấy đề nghị toán, giấy biên nhận, giao hàng; Hóa đơn mua hàng; hợp đồng lý (nếu có)   Chi hoạt động phong trào: Dự trù, đề xuất; Giấy đề nghị toán, giấy biên nhận, giao hàng; Hóa đơn mua hàng; hợp đồng lý (nếu có); Danh sách ký nhận tiền 4 PHÂN BIỆT MỘT SỐ KHOẢN CHI CỦA CĐCS + Nghị định số 191/2013/NĐ-CP ngày 21/11/2013 Chính Phủ quy định chi tiết tài Cơng đồn, theo nội dung thực nhiệm vụ quan, đơn vị, doanh nghiệp giao cho CĐCS chi từ nguồn ngân sách quan, đơn vị, không chi từ nguồn kinh phí cơng đồn + Quyết định số 1910/QĐ-TLĐ, ngày 19/12/2016 Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam quy định sau:  Tổ chức phong trào thi đua, hoạt động văn hóa, thể thao, tham quan du lịch, phúc lợi cho người lao động trách nhiệm chủ doanh nghiệp, thủ trưởng quan, đơn vị sử dụng quỹ phúc lợi, quỹ quan đơn vị để chi theo điều 24 luật Cơng đồn  Phương tiện hoạt động CĐCS chủ Doanh nghiệp, thủ trưởng quan, đơn vị có trách nhiệm cung cấp (khơng thu tiền) theo điều 24 luật Cơng đồn  Hoạt đơng Ban tra nhân dân; Hoạt động bình đẳng giới tiến phụ nữ; Hoạt động kế hoạch hóa gia đình; Hoạt động xây dựng đời sống văn hóa cơng nhân khu cơng nghiệp Doanh nghiệp, quan, đơn vị chi theo quy định Nhà nước quan chức 18 V QUẢN LÝ, KIỂM TRA, GIÁM SÁT TÀI CHÍNH CƠNG ĐỒN Quyết định số 1910/QĐ-TLĐ, ngày 19/12/2016 Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam quy định sau:  Quản lý tài cơng đồn sở thực theo định số 1908/QĐ-TLĐ ngày 19/12/2016 Tổng Liên đồn, đảm bảo ngun tắc: thống nhất, cơng khai, minh bạch, tập trung, dân chủ  Ủy ban Kiểm tra cơng đồn sở có trách nhiệm kiểm tra việc xây dựng, thực dự toán, toán thu - chi, quản lý tài cơng đồn sở hàng năm  Dự toán, toán thu, chi, quản lý tài cơng đồn sở phải cơng khai theo quy định Tổng Liên đoàn  Thu, chi, quản lý tài cơng đồn sở phải phản ánh đầy đủ vào sổ kế toán chịu giám sát đồn viên cơng đồn người lao động đơn vị 19 BAN TÀI CHÍNH LĐLĐ TỈNH TRÂN TRỌNG CẢM ƠN 20