tiểu luận xây dựng pháp luật một số vấn đề thực trạng và giải pháp khắc phục hạn chế nhằm đảm bào chất lượng đáp ứng yêu cầu bảo về quyền lợi ích nhân dân

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT BÀI TIỂU LUẬN ĐIỀU KIỆN Môn : Giảng viên : Họ tên Lý luận Nhà nước Pháp Luật GS.TS Hoàng Thị Kim Quế : Lý Thái Lan : 21062043 Vũ Thảo Linh : 21062055 Đỗ Quốc Khánh : 21062039 Hoàng Bảo Khánh : 21062103 Nguyễn Ngân Anh : 21062099 Trương Minh Trang : 21062089 Nguyễn Phương Hà My : 21062063 Trình Nguyễn Quang Minh : 21062061 Nguyễn Phương Thuỳ Dương : 21062019 Hà Nội, 2021 Tiểu luận Lý luận Nhà nước & Pháp luật – Tổ – K66CLCA MỤC LỤC CÂU 1: XÂY DỰNG PHÁP LUẬT – MỘT SỐ VẤN ĐỀ VỀ THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP KHẮC PHỤC HẠN CHẾ NHẰM ĐẢM BẢO CHẤT LƯỢNG, ĐÁP ỨNG YÊU CẦU BẢO VỆ QUYỀN, LỢI ÍCH NHÂN DÂN VÀ PHÁT TRIỂN ĐẤT NƯỚC A SƠ ĐỒ VỀ CÁC LOẠI VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT THEO LUẬT BAN HÀNH VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT 2015 .3 B TRÌNH BÀY NGUYÊN NHÂN VÀ GIẢI PHÁP KHẮC PHỤC MỘT SỐ HẠN CHẾ SAU ĐÂY TRONG HOẠT ĐỘNG XÂY DỰNG VÀ TRONG NỘI DUNG CÁC VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT CỦA NƯỚC TA HIỆN NAY: CHỒNG CHÉO, MÂU THUẪN, TRÙNG LẶP, NHIỀU LỖ HỔNG PHÁP LUẬT; TÍNH ỔN ĐỊNH THẤP, NHIỀU QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT CHƯA PHÙ HỢP CUỘC SỐNG, TÍNH KHẢ THI THẤP .7 C AN TOÀN PHÁP LÝ TỪ PHƯƠNG DIỆN CHẤT LƯỢNG VĂN BẢN PHÁP LUẬT VÀ TRÁCH NHIỆM NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN TRONG VIỆC BẢO ĐẢM AN TOÀN PHÁP LÝ CHO CÁC CÁ NHÂN VÀ TỔ CHỨC, LIÊN HỆ VÀO MỘT SỐ LĨNH VỰC PHÁP LUẬT 10 CÂU 2: THỰC HIỆN PHÁP LUẬT CỦA CÁ NHÂN – YẾU TỐ TÁC ĐỘNG VÀ ĐIỀU KIỆN ĐẢM BẢO THỰC HIỆN PHÁP LUẬT TRONG BỐI CẢNH HIỆN NAY Ở NƯỚC TA .14 A CÁC HÌNH THỨC THỰC HIỆN PHÁP LUẬT CỦA CÁ NHÂN .14 B CÁC YẾU TỐ TÁC ĐỘNG TÍCH CỰC VÀ TIÊU CỰC ĐẾN Ý THỨC VÀ HÀNH VI PHÁP LUẬT CỦA CÁ NHÂN Ở NƯỚC TA HIỆN NAY, LIÊN HỆ THỰC TIỄN HIỆN NAY .16 C ĐIỀU KIỆN, GIẢI PHÁP ĐẢM BẢO HIỆU LỰC, HIỆU QUẢ THỰC HIỆN PHÁP LUẬT CỦA CÁC CÁ NHÂN, LIÊN HỆ THỰC TIỄN HIỆN NAY 20 D THỰC HIỆN NGUYÊN TẮC GIỚI HẠN QUYỀN, TỰ DO CON NGƯỜI VÀ CÔNG DÂN 21 Tiểu luận Lý luận Nhà nước & Pháp luật – Tổ – K66CLCA Câu 1: Xây dựng pháp luật – Một số vấn đề thực trạng giải pháp khắc phục hạn chế nhằm đảm bảo chất lượng, đáp ứng yêu cầu bảo vệ quyền, lợi ích nhân dân phát triển đất nước A Sơ đồ loại văn quy phạm pháp luật theo Luật ban hành văn quy phạm pháp luật 2015 Theo Điều 4, Chương I, Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật 2015, hệ thống văn quy phạm pháp luật gồm 15 loại Hiến pháp Hiến pháp đạo luật quốc gia có hiệu lực pháp lý cao hệ thống văn pháp luật Việt Nam Hiến pháp Quốc hội – quan quyền lực nhà nước cao ban hành Hiến pháp quy định vấn đề quốc gia như: tổ chức máy nhà nước, quyền người, quyền nghĩa vụ cơng dân, hình thức chất nhà nước, chế độ trị, chế độ kinh tế, chế độ văn hố, xã hội, khoa học, cơng nghệ, an ninh, quốc phòng Bộ luật, luật, nghị Quốc hội Bộ luật luật Quốc hội Quốc hội thông qua Chủ tịch nước ký định ban hành Luật Quốc hội quy định vấn đề quan trọng lĩnh vực đối nội, đối ngoại, nhiệm vụ kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh đất nước, quyền người, quyền công dân (theo Hiến pháp luật định), tội phạm hình phạt, trưng cầu dân ý, chế bảo hiến; quy định, sửa đổi bãi bỏ thuế, sách văn hố, giáo dục, y tế, khoa học, cơng nghệ, mơi trường, tài chính, tiền tệ quốc gia,… Nghị Quốc hội ban hành để quy định kế hoạch phát triển kinh tế, xã hội, sách dân tộc, tơn giáo, tài chính, tiền tệ quốc gia; đối ngoại, quốc phịng, an ninh, dự toán phân bổ ngân sách nhà nước, phê chuẩn điều ước quốc tế, quy định chế độ làm việc thẩm quyền Quốc hội, Uỷ ban thường vụ Quốc hội, Hội đồng dân tộc Uỷ ban Quốc hội khác Tiểu luận Lý luận Nhà nước & Pháp luật – Tổ – K66CLCA Pháp lệnh, nghị Uỷ ban thường vụ Quốc hội; nghị liên tịch Uỷ ban thường vụ Quốc hội với Đoàn chủ tịch Uỷ ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Nghị pháp lệnh Uỷ ban thường vụ Quốc hội ban hành để quy định sách cụ thể xây dựng máy hành nhà nước; hướng dẫn, kiểm tra Hội đồng nhân dân thực văn quan cấp trên; bảo đảm thực Hiến pháp pháp luật; quy định sách văn hố, dân tộc, tơn giáo, giáo dục, y tế, khoa học, cơng nghệ, quốc phịng, an ninh sách tiền tệ, ngân sách nhà nước; bảo vệ quyền người, quyền công dân; chống tham nhũng; phê duyệt điều ước quốc tế hướng dẫn thi hành vấn đề pháp luật quy định Lệnh, định Chủ tịch nước Lệnh, định Chủ tịch nước văn quy phạm pháp luật Chủ tịch nước xem xét, ký ban hành Chủ tịch nước ban hành lệnh tổng động viên, lệnh đẻ công bố luật, nghị Quốc hội hay pháp lệnh, nghị Quốc hội Quyết định dùng để ban hành biện pháp, thể lệ cụ thể để thực chủ trương, sách Đảng nhà nước Nghị định Chính phủ; nghị liên tịch Chính phủ với Đồn Chủ tịch Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Nghị định Chính phủ quy định chi tiết điều khoản, điểm giao luật, nghị Quốc hội, pháp lệnh, nghị Uỷ ban thường vụ Quốc hội, lệnh, định Chủ tịch nước, biện pháp thực sách kinh tế - xã hội, quốc phịng, an ninh, tài chính, tiền tệ, ngân sách, thuế, dân tộc, tơn giáo, văn hố, giáo dục, y tế, khoa học, công nghệ, môi trường, đối ngoại, chế độ công vụ, cán bộ, công chức, viên chức, quyền nghĩa vụ công dân vấn đề khác thuộc thẩm quyền quản lý, điều hành Chính phủ Quyết định Thủ tướng Chính phủ Quyết định Thủ tướng Chính phủ ban hành để quy định biện pháp lãnh đạo, điều hành hoạt động Chính phủ hệ thống hành nhà nước, chế Tiểu luận Lý luận Nhà nước & Pháp luật – Tổ – K66CLCA độ làm việc với thành viên Chính phủ, quyền địa phương, biện pháp đạo, phối hợp hoạt động thành viên Chính phủ, kiểm tra hoạt động việc thực đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật nhà nước quy định vấn đề khác thuộc thẩm quyền Thủ tướng Chính phủ Nghị Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao Nghị Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao ban hành để hướng dẫn Tòa án hệ thống áp dụng thống pháp luật Thông tư Chánh án Tịa án nhân dân tối cao; thơng tư Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao; thông tư Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang bộ; thông tư liên tịch Chánh án Tòa án nhân dân tối cao với Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao; thông tư liên tịch Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang với Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao; định Tổng Kiểm toán nhà nước Thơng tư Chánh án Tồ án nhân dân tối cao để quy định việc quản lý tổ chức Toà án nhân dân Toà án quân vấn đề khác Luật Tổ chức Tồ án nhân dân luật khác có liên quan quy định Thông tư Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao ban hành để quy định vấn đề Luật Tổ chức Viện kiểm sát nhân dân luật khác có liên quan quy định Thơng tư Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang quy định chi tiết, điều khoản, điểm giao luật, nghị Quốc hội; pháp lệnh, nghị Uỷ ban thường vụ Quốc hội; lệnh, định Chủ tịch nước; nghị định Chính phủ; định Thủ tướng Chính phủ biện pháp thực chức quản lý nhà nước bộ, quan ngang Nghị Hội đồng nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau gọi chung cấp tỉnh) Hội đồng nhân dân cấp tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương ban hành nghị để quy định chi tiết điều, khoản, điểm giao văn quy Tiểu luận Lý luận Nhà nước & Pháp luật – Tổ – K66CLCA phạm pháp luật quan nhà nước cấp trên, thực sách, bi ện pháp nhằm bảo đảm thi hành Hiến pháp, luật, văn quy phạm pháp luật quan nhà nước cấp trên, biện pháp nhằm phát triển kinh tế - xã hội, ngân sách, quốc phòng, an ninh địa phương, biện pháp có tính chất đặc thù phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế - xã hội địa phương 10 Quyết định Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Quyết định Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh quy định chi tiết điều, khoản, điểm giao văn quy phạm pháp luật quan nhà nước cấp trên; biện pháp thực Hiến pháp, luật, văn quan nhà nước cấp trên, nghị Hội đồng nhân dân cấp phát triển kinh tế - xã hội, ngân sách, quốc phòng, an ninh địa phương; biện pháp thực chức quản lý nhà nước địa phương 11 Văn quy phạm pháp luật quyền địa phương đơn vị hành - kinh tế đặc biệt Hội đồng nhân dân đơn vị hành - kinh tế đặc biệt ban hành nghị quyết, Ủy ban nhân dân đơn vị hành - kinh tế đặc biệt ban hành định theo quy định Luật ban hành văn quy phạm pháp luật luật khác có liên quan 12 Nghị Hội đồng nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, thành phố thuộc thành phố trực thuộc Trung ương (sau gọi chung cấp huyện) Hội đồng Nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh thành phố thuộc thành phố trực thuộc Trung ương ban hành nghị để thực vấn đề thuộc nhiệm vụ, quyền hạn biện pháp quốc phịng, an ninh, dân tộc, tơn giáo, giáo dục, ngân sách, mơi trường, văn hố, thể thao, kế hoạch hóa gia đình, đảm bảo trật tự, an tồn xã hội, phịng chống tham nhũng, bảo vệ quyền nghĩa vụ công dân địa bàn, thực nhiệm vụ quan nhà nước cấp phân cấp phân cấp nhiệm vụ cho quan cấp dưới, giám sát biện pháp việc thực Hiến pháp pháp luật Tiểu luận Lý luận Nhà nước & Pháp luật – Tổ – K66CLCA 13 Quyết định Ủy ban nhân dân cấp huyện Ủy ban nhân dân cấp huyện ban hành định để quy định vấn đề luật, nghị Quốc hội giao xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, thực sách ngân sách, nơng nghiệp, cơng nghiệp, xây dựng, giao thông vận tải, thương mại, dịch vụ, giáo dục, y tế, văn hố, thể thao, cơng nghệ để thực việc phân cấp cho quyền địa phương, quan nhà nước cấp theo quy định Luật tổ chức quyền địa phương biện pháp việc thi hành Hiến pháp pháp luật 14 Nghị Hội đồng nhân dân xã, phường, thị trấn (sau gọi chung cấp xã) Nghị Hội đồng nhân dân xã, phường, thị trấn quy định biện pháp đảm bảo trật tự, an tồn xã hội, phịng chống tham nhũng, xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, thực sách ngân sách, biện pháp để đảm bảo việc tuân theo Hiến pháp luật pháp 15 Quyết định Ủy ban nhân dân cấp xã UBND cấp xã ban hành Quyết định dạng văn quy phạm pháp luật để quy định vấn đề luật giao Þ Căn theo tính chất hiệu lực pháp lý, văn phân thành: văn luật văn luật • Văn luật gồm Hiến pháp, luật, luật; Quốc hội ban hành; có hiệu lực pháp luật cao văn luật Các văn luật không trái với văn luật • Văn luật gồm văn quy phạm pháp luật lại, quan nhà nước có thẩm quyền ban hành theo hình thức, thủ tục định, có hiệu lực pháp lý thấp văn luật Vì vậy, văn luật phải tuân theo văn luật B Trình bày nguyên nhân giải pháp khắc phục số hạn chế sau hoạt động xây dựng nội dung văn quy phạm pháp luật nước ta nay: chồng chéo, mâu thuẫn, trùng Tiểu luận Lý luận Nhà nước & Pháp luật – Tổ – K66CLCA lặp, nhiều lỗ hổng pháp luật; tính ổn định thấp, nhiều quy định pháp luật chưa phù hợp sống, tính khả thi thấp Những khó khăn tồn hoạt động xây dựng nội dung văn quy phạm pháp luật như: chồng chéo, mâu thuẫn, trùng lặp, gây khơng khó khăn việc tạo nên luật hồn chỉnh, cơng Nguyên nhân a Nguyên nhân khách quan: • Nguồn nhân lực nhìn chung chưa tương xứng với tầm quan trọng, tính chất khó khăn, phức tạp hoạt động xây dựng pháp luật • Các điều kiện đảm bảo thi hành pháp luật chưa đầy đủ, tổ chức, máy, biên chế kinh phí • Cơ chế phối hợp quan nhà nước quan, tổ chức liên quan tổ chức thi hành pháp luật chưa đồng bộ, hiệu • Những vấn đề nảy sinh điều kiện dẫn tới bất cập hệ thống pháp luật hành b Nguyên nhân chủ quan: • Do nhận thức lãnh đạo số quan chưa đắn, trường hợp quan chủ trì soạn thảo chưa tuân thủ đầy đủ quy trình xây dựng văn pháp luật • Việc lấy ý kiến dự thảo văn bản, ý kiến đối tượng chịu tác động trực tiếp văn cịn hình thức, chưa hiệu quả, chưa triệt để… • Những đổi m ới trình tự, thủ tục xây dựng, ban hành văn QPPL thời gian qua, đánh giá tác động sách, tác động văn bản, thu hút tham gia chuyên gia, nhà khoa học chưa phát huy đầy đủ thực tiễn • Việc chậm văn quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành cịn gây khơng khó khăn, vướng mắc thi hành pháp luật Tiểu luận Lý luận Nhà nước & Pháp luật – Tổ – K66CLCA • Sự phối hợp quan liên quan xây dựng số văn QPPL chưa chặt chẽ • Cơ chế giải trình, bảo vệ quan điểm quan chủ trì soạn thảo nội dung sách dự án luật cịn chưa hiệu • Năng lực, trình độ, kinh nghiệm phận công chức chưa đáp ứng yêu cầu thực tiễn, tính chuyên nghiệp, kỹ phân tích, dự báo, xây dựng sách, áp dụng pháp luật Giải pháp • Khẩn trương thực việc sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ, ban hành văn QPPL • Tiếp tục thực nghiêm quy trình xây dựng, ban hành văn QPPL theo Luật Ban hành văn QPPL, đảm bảo chặt chẽ, khoa học, chuyên nghiệp • Chú trọng việc rà soát kỹ lưỡng quy định pháp luật hành liên quan trước ban hành quy định • Cần tăng cường huy động trí tuệ xã hội q trình xây dựng sách, pháp luật… • Các bộ, ngành, quan liên quan cần tăng cường trách nhiệm, kỷ luật, kỷ cương công tác xây dựng pháp luật, đảm bảo chất lượng, tiến độ • Tiếp tục thực hiệu cơng tác kiểm tra, rà sốt, hệ thống hóa văn QPPL; tăng cường nguồn lực cho công tác xây dựng pháp luật • Triển khai giải pháp tạo thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp tiếp cận pháp luật, qua nâng cao lực hiểu thực thi pháp luật • Tăng cường việc tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị người dân, doanh nghiệp, trọng đối thoại với doanh nghiệp vướng mắc, bất cập thực thi sách, pháp luật Tiểu luận Lý luận Nhà nước & Pháp luật – Tổ – K66CLCA C An toàn pháp lý từ phương diện chất lượng văn pháp luật trách nhiệm nhà nước pháp quyền việc bảo đảm an toàn pháp lý cho cá nhân tổ chức, liên hệ vào số lĩnh vực pháp luật An toàn pháp lý từ phương diện chất lượng văn pháp luật An toàn pháp lý nguyên tắc bảo đảm cho cá nhân, tổ chức chống lại hệ bất lợi mặt pháp lý, đặc biệt liên quan đến thiếu chặt chẽ hay phức tạp quy phạm pháp luật chống lại thay đổi thường xuyên tùy tiện pháp luật Văn pháp luật văn quan nhà nước có thẩm quyền ban hành theo trình tự, thủ tục hình thức định Văn pháp luật mang tính bắt buộc, thể ý chí nhà nước đảm bảo tiêu chí đề Văn pháp luật có nhiều ưu điểm, đảm bảo tính thống tồn diện, khách quan việc nhận thức vận dụng pháp luật Tuy vậy, văn pháp luật có tính khái qt hóa cao nên nhiều trường hợp khó vận dụng vào tình đa dạng sống nhiều quy định pháp luật cịn lạc hậu , khơng phù hợp thực tiễn Các tiêu chí để đánh giá chất lượng văn pháp luật: a Tiêu chí trị Thứ nhất, văn pháp luật phải có nội dung phù hợp với chủ trương, đường lối, sách Đảng cộng sản Thứ hai, văn pháp luật phải phù hợp với nguyện vọng, ý chí, lợi ích nhân dân b Tiêu chí tính hợp hiến, hợp pháp Văn pháp luật phải hợp pháp: thẩm quyền ban hành; pháp lý, có nội dung hợp pháp; tuân thủ quy định pháp luật thủ tục xây dựng, ban hành quản lý văn bản; tuân thủ quy định pháp luật thể thức, kỹ thuật trình bày Văn phù hợp với Hiến pháp: văn pháp luật phải phù hợp với quy định cụ thể, nguyên tắc tinh thần Hiến pháp 10 Tiểu luận Lý luận Nhà nước & Pháp luật – Tổ – K66CLCA c Tiêu chí tính hợp lý: Nội dung phù hợp với thực tiễn, đảm bảo kỹ thuật trình bày d Tiêu chí tính thống hệ thống pháp luật: Sai sót, mâu thuẫn dự án, dự thảo giai đoạn soạn thảo dễ dàng chỉnh sửa hạn chế gây thiệt hại cho nhà nước xã hội cá nhân, tổ chức Có thể nói, pháp luật diện lúc nơi, để xác lập bảo vệ, bảo đảm quyền, tự do, lợi ích đáng người, trật tự phát triển xã hội Đó vai trị, mục đích điều chỉnh pháp luật, điều ngày trở thành tiêu chí đánh giá pháp luật phần lớn quốc gia, có nhà nước pháp quyền Việt Nam Số lượng văn pháp luật bùng nổ, quy định pháp luật chồng chéo lên nhau, mâu thuẫn dẫn đến pháp luật đánh hiệu điều chỉnh xã hội vốn có Các tiêu chí đánh giá văn pháp luật đời chắn để đảm bảo an toàn pháp lý Trách nhiệm nhà nước pháp quyền việc bảo đảm an toàn pháp lý cho cá nhân tổ chức Nhà nước pháp quyền nhà nước chủ chương nhấn mạnh tầm quan trọng nhiệm vụ pháp luật với đời sống nhà nước xã hội, tất thành lập, diễn sở hệ thống pháp luật dân chủ, công bằng, văn minh nguyên tắc chủ quyền nhân dân; phân công , kiểm sát quyền lực nhà nước để bảo đảm quyền người, quyền tự cá nhân, công bằng, bình đẳng tồn xã hội Nhà nước pháp quyền hiểu kiểu mơ thức, chuẩn mực tổ chức quyền lực nhà nước Nội dung cốt lõi nhà nước pháp quyền sợi dây liên kết Nhà nước pháp luật: nhà nước thi hành pháp luật ,gói gọn khn khổ pháp luật phục tùng pháp luật (yêu cầu mặt hình thức); pháp luật nhà nước pháp quyền không đơn kiểu pháp luật tự mà phải pháp luật bao hàm thuộc tính nội buộc phải tuân thủ (yêu 11 Tiểu luận Lý luận Nhà nước & Pháp luật – Tổ – K66CLCA cầu mặt nội dung) Một nội dung mà pháp luật ưu tiên đảm bảo an toàn pháp lý cho toàn chủ thể pháp luật Hệ mơ hình nhà nước pháp quyền dẫn đến việc phát triển liên tục hệ thống pháp luật Nhằm ngăn chặn gia tăng hệ tiêu cực tượng lạm phát quy phạm pháp luật, trình xây dựng nhà nước pháp quyền ngun tắc “an tồn pháp lý” hình thành Mơ hình nhà nước pháp quyền xây dựng giúp bảo đảm tốt an toàn người , phải cạnh tranh trực tiếp với sức mạnh nhà nước Một đặc điểm nhà nước pháp quyền Việt Nam nêu rõ: • Nhà nước có phải tơn trọng, thừa nhận, bảo vệ bảo đảm nhân quyền, dân quyền; đồng thời phát huy tính dân chủ đời sống nhà nước • Nhà nước pháp quyền có nghĩa vụ thùa nhận, đề cao đảm bảo quyền người tất lĩnh vực hoạt động Nhà nước xã hội Hiến pháp 2013 quy định việc hạn chế quyền người:“Quyền người, quyền công dân bị giới hạn theo quy định luật trường hợp cần thiết lý quốc phịng, an ninh quốc gia, trật tự, an tồn xã hội, đạo đức, sức khỏe cộng đồng” (Khoản - Điều 14) Trách nhiệm nhà nước pháp quyền việc đảm bảo an toàn pháp lý cho nhân, tổ chức thể mối quan hệ pháp luật điều kiện bảo đảm khác gồm: trị, kinh tế, văn hóa, xã hội … Mọi điều kiện nêu có bắt buộc thơng qua pháp luật, phải thể hình thức pháp luật trở thành giá trị xã hội ổn định, thực hóa quy mơ tồn xã hội Nhà nước pháp quyền biểu tập trung chế độ dân chủ Dân chủ vừa chất nhà nước pháp quyền vừa điều kiện, tiền đề chế độ nhà nước Thành công nhà nước pháp quyền xây dựng thực thi dân chủ, đảm bảo quyền lực trị thuộc nhân dân Nhân dân thực quyền dân chủ thơng qua dân chủ trực tiếp; dân chủ đại diện 12 Tiểu luận Lý luận Nhà nước & Pháp luật – Tổ – K66CLCA An toàn pháp lý hai yếu tố hiến định phái sinh từ nguyên tắc nhà nước pháp quyền Liên hệ vào số lĩnh vực pháp luật Khi đại dịch COVID 19 bùng phát, Chính phủ đưa Chỉ thị 16, theo người dân đường thời gian địa phương áp dụng Chỉ thị 16 mà khơng có lý đáng bị phạt tiền từ 1-3 triệu đồng hành vi "Không thực biện pháp bảo vệ cá nhân với người tham gia chống dịch người có nguy mắc bệnh dịch theo hướng dẫn quan y tế" Thực tế, có nhiều người bị xử phạt đường mua hàng hóa hay thực dịch vụ khơng thiết yếu Khi đó, ông Trần Lê Hữu Thọ - Phó chủ tịch phường Vĩnh Hồ, người nói “bánh mì khơng phải lương thực, thực phẩm thiết yếu” với người niên đường mua túi bánh mì nước lọc gây xơn xao dư luận Theo thông báo Thường trực Tỉnh ủy Khánh Hịa: “Ơng Trần Lê Hữu Thọ, Phó Chủ tịch UBND phường Vĩnh Hịa, nhận thức khơng đầy đủ, dẫn tới xử lý cứng nhắc, không tinh thần Chỉ thị số 16 Thủ tướng Chính phủ làm nhiệm vụ kiểm tra phòng, chống dịch Covid-19; có thái độ, ứng xử thiếu chuẩn mực người dân thực thi công vụ, gây xúc dư luận nhân dân Bên cạnh đó, đại dịch toàn cầu khiến cho kinh tế đất nước bị ngưng trệ, nhiều hàng quán đến chưa hoạt động lại, doanh thu gần khơng có Theo người dân, chủ hàng quán, chuyên gia cho việc TP Hà Nội cấm hàng quán "vùng cam" phục vụ chỗ bối cảnh không nhiều ý nghĩa người dân phải qua “vùng cam” đến quận có cấp độ dịch thấp để ăn Cùng với việc phủ kín vacxin cho tồn dân đến lúc Hà Nội nên cho phép hàng quán mở cửa buôn bán trở lại Như vậy, nhà nước cần có quy định phù hợp với thời điểm diễn biến dịch để vừa đảm bảo an tồn phịng chống dịch bệnh vừa cho phép hoạt động kinh doanh cá nhân, tổ chức 13 Tiểu luận Lý luận Nhà nước & Pháp luật – Tổ – K66CLCA Nhiều văn pháp luật chồng chéo nhà nước thị vào đời sống thực tế khơng khơng bảo đảm quyền lợi, lợi ích cơng cá nhân, tổ chức mà cịn dễ khiến cho người dân vi phạm pháp luật Vậy nên trách nhiệm nhà nước pháp quyền cần ban hành văn pháp luật rõ ràng, phù hợp với tình hình thực tiễn thống hệ thống pháp luật để vận dụng vào đời sống thực tế công dân Câu 2: Thực pháp luật cá nhân – yếu tố tác động điều kiện đảm bảo thực pháp luật bối cảnh nước ta A Các hình thức thực pháp luật cá nhân Thực pháp luật cá nhân a Định nghĩa • Là hành vi chủ thể (hành động không hành động) tiến hành phù hợp với quy định, với yêu cầu pháp luật, tức không làm trái với khuôn khổ mà pháp luật đề • Là hành động có tính chủ động, tiến hành m ột thao tác định hành động mang tính bị động, tức không tiến hành vượt xử bị pháp luật cấm b Đặc điểm • Thực pháp luật cá nhân hành vi hợp pháp chủ thể pháp luật • Thực pháp luật thực nhiều chủ thể với nhiều hình thức khác Các hình thức thực pháp luật a Tuân thủ pháp luật • Là hành vi thực pháp luật cách thụ động, thể kiềm chế chủ thể để không vi phạm quy định cấm đốn pháp luật • Ví dụ: Một người khơng sử dụng ma túy, khơng tàng trữ chất cấm… người tn thủ pháp luật 14 Tiểu luận Lý luận Nhà nước & Pháp luật – Tổ – K66CLCA b Thi hành pháp luật (Chấp hành pháp luật) • Là hình thức thực pháp luật cách chủ động Cá nhân pháp luật chủ động thực nghĩa vụ • Ví dụ: Cơng dân thực nghĩa vụ qn sự, đóng thuế cho nhà nước, khai báo y tế khỏi vùng dịch… người thi hành pháp luật c Sử dụng pháp luật • Tại hình thức chủ thể thực quyền chủ thể Đây khả chủ thể pháp luật sử dụng khai thác hay không sử dụng, khai thác, hưởng quyền mà luật dành cho • Ví dụ: Cán Uỷ ban nhân dân chấp nhận cấp giấy đăng kí quyền sở hữu đất cho ông A d Áp dụng pháp luật • Hình thức áp dụng pháp luật hình thức thực pháp luật nhà nước thơng qua quan có thẩm quyền tổ chức cho chủ thể pháp luật thực quy định pháp luật ban hành định làm phát sinh, thay đổi chấm dứt quy định pháp luật cụ thể • Ví dụ: Cảnh sát giao thơng định xử phạt vi phạm hành người vào đường ngược chiều hay không đội mũ bảo hiểm tham gia giao thông đường • Một số đặc điểm áp dụng pháp luật: P Là hành động mang tính quyền lực nhà nước P Là hành động có thủ tục phức tạp chặt chẽ pháp luật quy định cụ thể P Là hành động mang tính sáng tạo P Là hoạt động mang tính cá biệt cho quan hệ xã hội định Thực pháp luật diễn cách phổ biến đời sống hàng ngày hầu hết người, điều kiện, hoàn cảnh khác chịu ảnh hưởng nhiều yếu tố đến từ nhiều hướng khác với mức 15 Tiểu luận Lý luận Nhà nước & Pháp luật – Tổ – K66CLCA độ khác Các yếu tố ảnh hưởng đến việc thực pháp luật nước ta đa dạng phức tạp, nhìn nhận chúng góc độ tác động bên tác động bên B Các yếu tố tác động tích cực tiêu cực đến ý thức hành vi pháp luật cá nhân nước ta nay, liên hệ thực tiễn Thực tiễn pháp luật diễn cách phổ biến đời sống hàng ngày hầu hết người, điều kiện, hoàn cảnh khác chịu ảnh hưởng nhiều yếu tố đến từ nhiều hướng khác với mức độ khác Các yếu tố ảnh hưởng đến ý thức hành vi pháp luật Việt Nam đa dạng phức tạp, nhìn nhận chúng góc độ tác động bên tác động bên Các yếu tố bên a Trình độ văn hóa chủ thể Đây yếu tố tác động trực tiếp đến việc thực pháp luật Trình độ dân trí cao điều kiện đầu tiên, để có hành vi xử hợp pháp • Tích cực: với người có trình độ văn hóa cao họ dễ dàng hiểu biết pháp luật, nhận thức pháp luật dẫn đến việc thực pháp luật tốt • Tiêu cực: với người trình độ văn hóa thấp, điều ngược lại, họ gặp khó khăn việc hiểu biết thực pháp luật Theo thống kê năm 2019, tỷ lệ người biết chữ độ tuổi từ 15-60 97,65% tỷ lệ người dân tộc biết chữ đạt 93,44% Nghĩa so với số dân năm 2019 96,46 triệu người nước ta có khoảng triệu người mù chữ chủ yếu dân tộc người Trình độ văn hóa thấp, họ tiếp thu chuẩn mực xã hội m ới, có pháp luật Do khơng biết chữ nên họ tự đọc văn luật, tiếp thu qua hình thức truyền miệng Từ dẫn đến việc không hiểu sâu sắc hiểu sai chất văn luật, gây ảnh hưởng lớn đến việc thực pháp luật họ chí dẫn đến tình trạng vi phạm pháp luật b Yếu tố tâm lý 16 Tiểu luận Lý luận Nhà nước & Pháp luật – Tổ – K66CLCA Trong điều kiện xã hội nay, nông thôn, yếu tố tâm lý bộc lộ tác động tích cực tiêu cực cơng tác thực pháp luật Truyền thống trọng tình nghĩa dân tộc Việt Nam tạo nên từ lối sống, từ tập quán sản xuất sinh hoạt lâu đời • Tích cực: Tạo nên đồn kết, đồng lịng, trí, tương trợ, giúp đỡ, động viên lẫn lúc khó khăn… sở hình thành nên giá trị đời sống tinh thần người dân Thúc đẩy chủ thể thực pháp luật tích cực hơn, nhiệt tình khơng muốn mang tiếng xấu với người thân, làng xóm • Tiêu cực: nhiều người dân có suy nghĩ “chín bỏ làm mười”, biết người thân phạm tội mà khơng nỡ tố giác… gây khó khăn cho cơng tác điều tra, quản lý xã hội hoạt động thực thi, bảo vệ pháp luật Những ngày gần đây, dư luận Việt Nam xơn xao xót xa trước vụ việc bé gái tuổi bị mẹ kế bạo hành dẫn đến tử vong Theo số nguồn tin cha bé thờ ơ, khơng khai báo trước việc Ngày 04/01/2022, Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an TPHCM Quyết định bổ sung định khởi tố vụ án hình việc khởi tố bổ sung vụ án “Giết người” “Che giấu tội phạm”; đồng thời có Quyết định bổ sung khởi tố bị can Nguyễn Võ Quỳnh Trang tội “Giết người” có Quyết định khởi tố bị can, lệnh tạm giam Nguyễn Kim Trung Thái (cha bé) tội “Hành hạ người khác” “Che giấu tội phạm” để điều tra theo quy định pháp luật c Phong tục tập quán lối sống Cũng yếu tố khác, phong tục tập quán có tác động hai m ặt đến việc thực pháp luật • Tích cực: phong tục tập quán tích cực phù hợp với ý chí nhà nước nhà nước đảm bảo thừa nhận trở thành quy phạm pháp luật Giỗ tổ Hùng Vương phong tục tốt đẹp dân tộc ta, Đảng nhà nước công nhận ngày 10/3 âm lịch hàng năm ngày quốc giỗ, cho phép người 17 Tiểu luận Lý luận Nhà nước & Pháp luật – Tổ – K66CLCA lao động nghỉ chế độ hưởng nguyên lương, khuyến khích xây dựng đền Hùng trở thành di sản văn hóa giới • Tiêu cực: có phong tục tập quán lạc hậu ăn sâu vào tiềm thức, suy nghĩ, lối sống, cách hành xử người dân ta từ bao đời nay, gây ảnh hưởng xấu đến việc thực pháp luật cần hạn chế trừ Một ví dụ tiêu biểu vấn đề trọng nam khinh nữ, có trai nối dõi tơng đường, thờ cúng tổ tiên… khiến khơng gia đình bất chấp pháp luật cố tình sinh thứ 3, dẫn tới tình trạng cân giới tính Thật đáng buồn điều chí cịn xảy gia đình Đảng viên, cơng chức nhà nước Các yếu tố bên a Sự phát triển kinh tế xã hội Quá trình thực pháp luật chịu ảnh hưởng mạnh mẽ phát triển kinh tế xã hội Việt Nam nước phát triển, trình độ kinh tế xã hội vùng miền khác nhau, ảnh hưởng định đến việc thực pháp luật nước ta • Tích cực: kinh tế phát triển, đời sống vật chất nâng cao pháp luật có điều kiện khả thực Điều kiện văn hóa xã hội, giáo dục phát triển khơng ngừng, mở rộng làm cho trình độ dân trí chuyển biến đáng kể, tư tầm nhìn người dân cải thiện, đặc biệt tư pháp lý Người dân có điều kiện tiếp xúc với phương tiện thông tin đại chúng internet, tivi, sách báo… để hiểu pháp luật hơn, dễ dàng tìm kiếm thông tin pháp luật để thi hành tuân theo pháp luật cách đắn • Tiêu cực: kinh tế phát triển, sống người dân bất ổn định, nghèo đói dẫn đến tượng vi phạm pháp luật tràn lan, người dân trở nên thờ trước pháp luật, biết luật cố tình vi phạm pháp luật b Hệ thống pháp luật 18 Tiểu luận Lý luận Nhà nước & Pháp luật – Tổ – K66CLCA Bản thân pháp luật sinh để điều chỉnh quan hệ xã hội, sở để chủ thể thực pháp luật Song, bên cạnh mặt, khía cạnh khác chuẩn mực pháp luật có ảnh hưởng định đến hoạt động thực pháp luật • Tích cực: Một hệ thống pháp luật tồn diện, có khả đáp ứng đầy đủ nhu cầu điều chỉnh pháp luật lĩnh vực quan trọng, đồng khơng chồng chéo, mâu thuẫn phù hợp với trình độ phát triển kinh tế xã hội đất nước giúp người dân thực pháp luật tốt Pháp luật đời sống xã hội khái quát nâng lên thành luật thông qua hoạt động lý trí ý chí người Vì vậy, thống nhất, toàn diện, đồng bộ, phù hợp với văn pháp luật, đạo luật vô quan trọng, đảm bảo cho hiệu việc thực pháp luật • Tiêu cực: thực tiễn xây dựng pháp luật nước ta, nhiều văn pháp luật ban hành, chí Hiến pháp chưa phù hợp với quy luật phát triển khách quan xã hội, chưa đồng thống Nhiều văn pháp luật vừa ban hành phải sửa đổi, bổ sung, chí thay văn khác Vì để ngun khơng khơng thực mà gây thiệt hại cho nhân dân, cho đất nước c Yếu tố trị Yếu tố trị có ảnh hưởng lớn tới hiệu hoạt động thực pháp luật chủ thể pháp luật, đặc biệt cá nhân, quan nhà nước có thẩm quyền áp dụng pháp luật • Tích cực: đất nước có mơi trường trị ổn định điều kiện thuận lợi hoạt động thực pháp luật, củng cố niềm tin nhân dân • Tiêu cực: đất nước bất ổn trị khiến người dân hoang mang, lo lắng, dao động… dẫn đến thực pháp luật không tốt Điển xung đột nội Myanmar kéo dài suốt từ năm 1948 đến dẫn đến tình trạng nội chiến liên miên, việc thực pháp luật trở 19 Tiểu luận Lý luận Nhà nước & Pháp luật – Tổ – K66CLCA thành điều khơng coi trọng Cịn Việt Nam, Đảng, Nhà nước nhân dân đồng lòng, thống đưa đất nước phát triển, sống người dân cải thiện trở nên ấm no, hạnh phúc C Điều kiện, giải pháp đảm bảo hiệu lực, hiệu thực pháp luật cá nhân, liên hệ thực tiễn Củng cố hệ thống chế tài xử phạt cơng bằng-nghiêm minh-khơng bỏ sót, khơng để xảy tượng xin xỏ, cửa sau vi phạm pháp luật Nhà nước áp dụng công nghệ kỹ thuật “camera giám sát” để tiến hành “phạt nguội” hành vi vi phạm pháp luật Điều khẳng định hành vi vi phạm phải xử lý làm gương cho xã hội Năm 2020, Chính phủ Nghị định 100/2019/NĐ-CP quy định mức phạt người uống rượu, bia lái xe cao so với nghị định trước Hơn hết, Chính phủ khẳng định phải xử lý nghiêm không chấp nhận việc “xin xỏ, cửa sau” cho hành vi vi phạm Đây hành động kiên Nhà nước việc đảm bảo an tồn giao thơng trật tự xã hội Tại thời điểm số trường hợp điều khiển phương tiện giao thông sau uống rượu bia giảm mạnh, số tai nạn rượu bia giảm thể tích cực biện pháp Phổ cập kiến thức pháp luật hay thực pháp luật để nâng cao hiểu biết người dân hành vi Người dân phải giáo dục pháp luật để hiểu kiểm soát hành vi thân, tránh gây ảnh hưởng đến cộng động Ví dụ, số lượng tù nhân Hà Lần thấp cách người dân giáo dục tiếp cận với pháp luật Bất kì phạm tội bị phạt tiền đồng thời phải tham gia chương trình giáo dục pháp luật để họ hiểu khơng mắc lại sai lầm Việt Nam nên áp dụng cách giáo dục bắt buộc để nâng cao nhận thức cộng đồng Ngồi tư vấn, hướng dẫn người dân tìm hiểu pháp luật, cung cấp thơng tin tài liệu pháp luật miễn phí cho người dân trang thông tin điện tử thống Bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ, Tịa án, Viện kiểm sát, ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam,… 20 Tiểu luận Lý luận Nhà nước & Pháp luật – Tổ – K66CLCA Thông tin pháp luật hay văn quy phạm pháp luật cần nêu rõ ràng, dễ hiểu để người nắm bắt Cần có báo thống, phương tiện truyền thơng thông cáo văn pháp luật ban hành nhằm thông tin đến người dân, nêu rõ cần thiết, mục đích ban hành nội dung văn quy phạm pháp luật D Thực nguyên tắc Giới hạn quyền, tự người công dân - Nhận thức, thực hành nguyên tắc Giới hạn quyền, tự người công dân - Liên hệ thực tiễn Việt Nam quốc gia khác giới phòng chống dịch COVID-19 Nguyên tắc giới hạn quyền Hiến pháp Việt Nam Quy định khoản Điều 14 Hiến pháp năm 2013 tên nguyên tắc: “Quyền người, quyền cơng dân bị hạn chế theo quy định luật trường hợp cần thiết lý quốc phịng, an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội, đạo đức xã hội, sức khoẻ cộng đồng” Þ Đây thử thách lớn Việt Nam, không nhắm đến hệ thống y tế đất nước mà tác động rõ đến sách, hệ tư tưởng đường lối Đảng Nhà nước Þ Đây biểu rõ ràng việc nâng cao quyền người Việt Nam Lòng yêu nước kết hợp với lãnh đạo tài tình Đảng Nhà nước chiến đẩy lùi đại dịch Dù nhiều đợt dịch bùng phát đạo sát Bộ Chính trị, Ban bí thư, với đạo sở, ban ngành thực giãn cách xã hội nhằm kiểm tra ngăn chặn lây lan dịch COVID-19 Hiến pháp 1946: chưa xác l ập nguyên tắc chung giới hạn quyền hầu hết quyền cụ thể không xác định giới hạn quyền, có số quy định quyền thể tư tưởng giới hạn quyền Hiến pháp 1959: chưa xác l ập nguyên tắc chung giới hạn quyền công dân ý niệm giới hạn quyền thể quyền sở hữu 21 Tiểu luận Lý luận Nhà nước & Pháp luật – Tổ – K66CLCA đất Cùng với quyền sở hữu, số quyền khác, Hiến pháp năm 1959 thể tư tưởng giới hạn quyền Đó quyền bầu cử ứng cử, quyền bất khả xâm phạm thân thể, quyền xét xử công khai, quyền bào chữa bị cáo, Hiến pháp 1980: nguyên tắc giới hạn quyền chưa quy định với tính cách nguyên tắc chung chế định Nhưng tương tự Hiến pháp năm 1959, quyền sở hữu tài sản cá nhân (hoặc tập thể), Hiến pháp xác định giới hạn việc Nhà nước trưng mua, trưng dụng, trưng thu có bồi thường tài sản cá nhân (hoặc tập thể) Hiến pháp năm 1980 nhấn mạnh lý hạn chế quyền: “khi thật cần thiết lợi ích chung” Ngồi quyền sở hữu, Hiến pháp năm 1980 thể giới hạn số quyền khác Đó quyền tự ngơn luận, báo chí, quyền tự tín ngưỡng, tôn giáo, quyền bất khả xâm phạm chỗ ở, Hiến pháp 1992 (sửa đổi, bổ sung năm 2001): nguyên tắc giới hạn quyền chưa ghi nhận cách trực diện M ặc dù vậy, quy định giới hạn quyền Hiến pháp trước tiếp tục thể tinh thần kế thừa, phát triển cho phù hợp với yêu cầu nghiệp đổi đất nước Bên cạnh Hiến pháp cịn thể giới hạn quyền quyền cụ thể quyền sở hữu, quyền tự kinh doanh, quyền khiếu nại, tố cáo, Ứng dụng COVID 19 Việt Nam đạt nhiều thành tựu việc bảo đảm quyền người tất lĩnh vực dân sự, trị, kinh tế, văn hố, xã hội cộng đồng quốc tế ghi nhận, đánh giá cao Quyền người phát huy yếu tố quan trọng góp phần vào thành cơng công đổi Việt Nam năm qua, đặc biệt thời kì dịch bệnh khó khăn đất nước Việt Nam có hành động thiết thực việc nỗ lực phòng chống đại dịch COVID-19 Đảng Nhà nước Việt Nam toàn thể người dân thời gian vừa qua Ngày từ bùng phát dịch bệnh, việc chống dịch Đảng Nhà nước quan tâm sâu sắc với phương châm “Chống dịch 22 Tiểu luận Lý luận Nhà nước & Pháp luật – Tổ – K66CLCA chống giặc”, bên cạnh cịn nhấn mạnh dù có thiệt hại kinh tế phải bảo đảm sức khỏe người dân “không bị bỏ lại phía sau” Việt Nam đánh giá quốc gia xử lý với đại dịch viêm đường hơ hấp cấp thành cơng Có thể thấy rằng, bối cảnh đại dịch bùng phát cách phức tạp quốc gia giới, Đảng, Nhà nước tồn thể người dân có gắng việc bảo đảm quyền người, quyền sống người dân sinh sống học tập Việt Nam (bao gồm người nước ngồi), khơng vậy, người Việt Nam làm việc học tập nước Nhà nước ta đặc biệt quan tâm sâu sắc Bên cạnh đó, Đảng Nhà nước ta có hành động hỗ trợ tích cực bạn bè quốc tế việc cung cấp nhiều thiết bị, vật tư y tế Ngoài ra, tinh thần đối tác chiến lược, bạn bè truyền thống, hỗ trợ lẫn gặp khó khăn, Việt Nam dành phần nguồn lực: trang vải kháng khuẩn, quần áo bảo hộ, lương thực thực phẩm, đồng thời chia sẻ kinh nghiệm, biện pháp đẩy lùi dịch bệnh quốc gia khác giới Không phân biệt đối xử nguyên tắc cốt lõi luật nhân quyền quốc tế Việc kỳ thị, phân biệt đối xử với người bị bệnh, khơng phịng, chống có hiệu dịch bệnh, mà cịn làm trầm trọng thêm bệnh, nguy lây lan cộng đồng, giấu bệnh người mắc bệnh, lo tiết lộ thông tin cá nhân người nhiễm bệnh bị cộng đồng xa lánh, kỳ thị bị phân đối xử Bị mắc COVID-19 khơng có nghĩa người bị hạ thấp giá trị khác Với chủ trương nhân đạo, Đảng Nhà nước ln có sách hỗ trợ quan tâm đến người nước ngồi Việt Nam, dù có mắc bệnh hay khơng coi trọng người dân sống Việt Nam bảo đảm sinh hoạt bình thường, an tồn giám sát, chăm sóc y tế, có chuyến bay cho họ Việt Nam thực cách ly theo quy định Đối với khách du lịch nước Việt Nam, Đảng Nhà nước có chủ trương khơng phân biệt đối xử khách du lịch có biện pháp xử lý với trường 23 Tiểu luận Lý luận Nhà nước & Pháp luật – Tổ – K66CLCA hợp phân biệt đối xử, đồng thời thực nghiêm công tác khai báo y tế sở lưu trú sở kinh doanh dịch vụ có người nước du lịch để bảo vệ sức khoẻ người Trên giới, Khóa họp thường kỳ lần thứ 45 Hội đồng nhân quyền Liên hợp quốc diễn Geneva, Thụy Sĩ (14/9/2020), Cao ủy Liên hiệp quốc quyền người Michelle Bachelet nhận định “Thế giới phải đối mặt với cú sốc toàn cầu, toàn diện phức tạp Covid-19” “Khơng cịn nghi ngờ nữa, vi-rút Corona phép thử nguyên tắc, giá trị tính nhân văn” Cụ thể, Hoa Kỳ, nguyên tắc bảo vệ quyền người đại dịch đề sau: • Right to life and duty to protect life - Quyền sống nghĩa vụ bảo vệ sống • The right to health and access to health care - Quyền sức khỏe quyền chăm sóc sức khỏe Tóm lại, quyền người đại dịch COVID-19 gặp nhiều bất cập, gây khó khăn cho quyền Việt Nam nước giới, reo rắc mối lo ngại tiềm ẩn cho người tương lai Tuy vậy, thấy phủ người dân nước nỗ lực không ngừng để loại bỏ nguy đe dọa đến an nguy người DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KH ẢO: • Hội, Q (2015) Luật ban hành văn quy phạm pháp luật số: 80/2015/QH13 • GS TS Hồng Thị Kim Quế (2015) Giáo trình lý luận nhà nước pháp luật Nhà xuất Đại học Quốc gia Hà Nội • https://thuvienphapluat.vn/tintuc/vn/thoi-su-phap-luat-binh-luan-gopy/29569/ubnd-xa-duoc-ban-hanh-van-ban-qppl-trong-truong-hop-sau 24 Tiểu luận Lý luận Nhà nước & Pháp luật – Tổ – K66CLCA • https://1thegioi.vn/nguyen-nhan-he-thong-phap-luat-con-cong-kenhchong-cheo-47797.html/ • https://tapchitoaan.vn/bai-viet/phap-luat/thu-bac-hieu-luc-phap-ly-vanguyen-tac-ap-dung-van-ban-quy-pham-phap-luat • https://noichinh.vn/nghien-cuu-trao-doi/201502/mot-so-van-de-co-banve-xay-dung-luat-ban-hanh-van-ban-phap-luat-cua-viet-nam-296964/ • https://hagiang.gov.vn/pages/propagandanews.aspx?ItemID=747 • http://lapphap.vn/Pages/tintuc/tinchitiet.aspx?tintucid=208419 • https://m.vietnamnet.vn/vn/thoi-su/nhung-tinh-thanh-nao-da-mo-cua-donkhach-du-lich-779413.html • http://vksquangninh.gov.vn • https://www.academia.edu/29383568/Y%C3%AAu_c%E1%BA%A7u_v %E1%BB%81_an_to%C3%A0n_ph%C3%A1p_l%C3%BD_trong_nh% C3%A0_n%C6%B0%E1%BB%9Bc_ph%C3%A1p_quy%E1%BB%81n 25 ... luận Nhà nước & Pháp luật – Tổ – K66CLCA Câu 1: Xây dựng pháp luật – Một số vấn đề thực trạng giải pháp khắc phục hạn chế nhằm đảm bảo chất lượng, đáp ứng yêu cầu bảo vệ quyền, lợi ích nhân dân. . .Tiểu luận Lý luận Nhà nước & Pháp luật – Tổ – K66CLCA MỤC LỤC CÂU 1: XÂY DỰNG PHÁP LUẬT – MỘT SỐ VẤN ĐỀ VỀ THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP KHẮC PHỤC HẠN CHẾ NHẰM ĐẢM BẢO CHẤT LƯỢNG, ĐÁP ỨNG YÊU CẦU BẢO... quyền xây dựng thực thi dân chủ, đảm bảo quyền lực trị thuộc nhân dân Nhân dân thực quyền dân chủ thơng qua dân chủ trực tiếp; dân chủ đại diện 12 Tiểu luận Lý luận Nhà nước & Pháp luật – Tổ – K66CLCA