UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NAM Số: 3947 /UBND-KTTH CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Quảng Nam, ngày 18 2018 tháng năm V/v đẩy mạnh thực tốn kế hoạch vốn đầu tư cơng năm 2018 Kính gửi: - Thủ trưởng Sở, Ban, ngành, Hội, đoàn thể thuộc tỉnh; - Chủ tịch UBND huyện, thị xã, thành phố; - Chủ đầu tư dự án cấp tỉnh Thực ý kiến đạo Thủ tướng Chính phủ Cơng văn số 6609/VPCP-KTTH ngày 13/7/2018 đẩy mạnh thực toán kế hoạch vốn đầu tư công năm 2018, theo báo cáo Sở Kế hoạch Đầu tư Công văn số 868/SKHĐT-QHTH ngày 12/7/2018 tình hình thực giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công năm 2018; để thực hiệu quả, tiến độ kế hoạch đầu tư công năm 2018 kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc q trình triển khai thực dự án đầu tư, UBND tỉnh yêu cầu: Thủ trưởng Sở, Ban, ngành, Hội, đoàn thể thuộc tỉnh, Chủ tịch UBND huyện, thị xã, thành phố, chủ đầu tư dự án cấp tỉnh: tổ chức thực nghiêm quy định Luật Đầu tư công, Luật Xây dựng, Luật Đấu thầu; nhiệm vụ, giải pháp theo đạo UBND tỉnh Công văn 1309/UBNDKTTH ngày 19/3/2018, Công văn số 1469/UBND-KTTH ngày 26/3/2018, Công văn số 1573/UBND-KTTH ngày 29/3/2018, Thông báo số 164/TB-UBND ngày 16/5/2018 văn liên quan Tập trung đẩy nhanh tiến độ giải ngân nâng cao hiệu quả, sử dụng vốn đầu tư công, đó: a) Các chủ đầu tư, Ban Quản lý dự án chuyên ngành chịu trách nhiệm: - Đối với kế hoạch vốn năm 2017 phép kéo dài sang năm 2018: khẩn trương hoàn chỉnh hồ sơ thực giải ngân đạt 100% trước ngày 31/12/2018 - Đối với kế hoạch vốn năm 2018: + Dự án khởi công mới: Khẩn trương hoàn thành thủ tục đầu tư theo quy định, tổ chức đấu thầu thi công xây dựng, UBND tỉnh xem xét cắt giảm, điều chuyển kế hoạch vốn 2018 dự án thuộc trường hợp sau: Đến ngày 31/7/2018 không đảm bảo thủ tục đầu tư theo quy định Đến ngày 30/9/2018 chưa phê duyệt kết lựa chọn nhà thầu xây lắp + Dự án hoàn thành, đưa vào sử dụng: chủ đầu tư khẩn trương hoàn chỉnh hồ sơ, thủ tục phê duyệt tốn dự án hồn thành gửi quan tài thẩm định, trình phê duyệt theo thẩm quyền phê duyệt + Dự án chuyển tiếp: chủ đầu tư đôn đốc nhà thầu tập trung đẩy nhanh tiến độ thi cơng, sớm hồn thành đưa vào sử dụng, cơng trình trọng điểm; tổ chức nghiệm thu, lập thủ tục giải ngân vốn đầu tư tốn dự án hồn thành theo thời gian quy định Đối với dự án chuyển tiếp bố trí kế hoạch vốn dự tốn đầu năm 2018 Quyết định 4288/QĐ-UBND ngày 07/12/2017, Quyết định số 156/QĐ-UBND ngày 15/01/2018, có tỷ lệ giải ngân đến ngày 30/9/2018 50% so với kế hoạch giao khơng bố trí kế hoạch vốn năm 2019, giao Sở Kế hoạch Đầu tư tham mưu UBND tỉnh xử lý Phấn đấu đến ngày 30/10/2018 giải ngân 100% cơng trình hồn thành chuyển tiếp, đến ngày 20/12/2018 giải ngân 100% công trình khởi cơng 2018 Các chủ đầu tư, Ban Quản lý dự án chịu trách nhiệm kiểm soát chặt chẽ việc sử dụng vốn tạm ứng nhà thầu theo hợp đồng tổ chức thu hồi tạm ứng theo quy định - Thường xuyên liên hệ, phối hợp chặt chẽ với UBND huyện, thị xã, thành phố đẩy nhanh thực công tác GPMB; chủ động tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, bảo đảm tiến độ thi cơng cơng trình theo kế hoạch - Tập trung nguồn lực, kịp thời xử lý tồn tại, vướng mắc để đẩy nhanh tiến độ thực giải ngân vốn đầu tư xây dựng từ nguồn vốn đầu tư cơng; khẩn trương hồn thiện hồ sơ, lập thủ tục toán với quan Kho bạc nhà nước có khối lượng nghiệm thu, khơng để dồn hồ sơ tốn vào cuối năm, gây khó khăn cho cơng tác kiểm sốt chi quan kho bạc công tác đạo, điều hành quản lý vốn đầu tư tỉnh, lưu ý thực nghiêm quy định gửi hồ sơ toán đến Kho bạc Nhà nước nơi giao dịch không 04 ngày làm việc kể từ nghiệm thu theo đạo UBND tỉnh Quyết định số 4289/QĐ-UBND ngày 07/12/2017 - Rà soát tiến độ thực dự án, tính tốn khả giải ngân kế hoạch vốn dự án, trường hợp đến ngày 30/9/2018 giải ngân khơng đạt 60% vốn bố trí (đặc biệt dự án sử dụng vốn ngân sách Trung ương hỗ trợ, vốn Chương trình mục tiêu quốc gia) báo cáo, đề xuất Sở Kế hoạch Đầu tư tổng hợp, trình UBND tỉnh điều chuyển vốn (hoặc đề nghị Trung ương điều chuyển vốn) sang dự án có tỷ lệ giải ngân cao nhu cầu bổ sung vốn năm 2018 - Thực chế độ báo cáo định kỳ tháng tình hình thực hiện, giải ngân kế hoạch vốn theo danh mục chi tiết dự án gửi Sở Kế hoạch Đầu tư, Sở Tài chính, Kho bạc nhà nước tỉnh để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh theo quy định; đó, dự án có tỷ lệ giải ngân thấp, phải báo cáo rõ nguyên nhân, đề xuất hướng xử lý, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc b) Các quan chuyên môn: - Chủ động rà soát thủ tục liên quan đến việc tổ chức thẩm định dự án, thiết kế sở, thiết, dự toán xây dựng dự án đầu tư xây dựng cơng trình thuộc chun ngành quản lý theo phân cấp bố trí cán chuyên môn tập trung xử lý rút ngắn tối đa thời gian giải hồ sơ chủ đầu tư trình - Tăng cường cơng tác tra, kiểm tra, giám sát phát hiện, xử lý tháo gỡ kịp thời tồn tại, vướng mắc cho đơn vị việc triển khai thực kế hoạch đầu tư cơng, bảo đảm mục đích, hiệu quả, tiết kiệm, chống lãng phí tuân thủ quy định pháp luật Kịp thời kiến nghị cấp có thẩm quyền xử lý nghiêm trường hợp vi phạm pháp luật quản lý sử dụng vốn đầu tư công theo quy định Nhiệm vụ quan: a) Sở Kế hoạch Đầu tư chủ trì: - Phối hợp với ngành liên quan rà soát, tham mưu UBND tỉnh phân bổ nguồn vốn lại năm 2018 theo quy định; đồng thời khẩn trương chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính, Kho bạc Nhà nước tỉnh báo cáo, tham mưu UBND tỉnh đề nghị Bộ Kế hoạch Đầu tư, Bộ Tài cho phép tiếp tục kéo dài thời gian thực giải ngân kế hoạch vốn nguồn ngân sách Trung ương năm 2017 lại sang năm 2018 theo đạo UBND tỉnh Công văn số 3879/UBND-KTTH ngày 16/7/2018 - Rà soát, tổng hợp, đề xuất UBND tỉnh điều chuyển (hoặc đề nghị Trung ương điều chuyển) kế hoạch vốn năm 2017 kéo dài, kế hoạch vốn năm 2018 dự án chậm tiến độ thực hiện, tỷ lệ giải ngân thấp sang dự án có tỷ lệ giải ngân cao có nhu cầu bổ sung vốn để đẩy nhanh tiến độ thực sớm hồn thành, đưa cơng trình vào sử dụng - Phối hợp với Kho bạc Nhà nước tỉnh, Sở Tài định kỳ tháng tổng hợp, tham mưu UBND tỉnh báo cáo tình hình thực hiện, giải ngân kế hoạch vốn đầu tư theo đạo UBND tỉnh Công văn số 3111/UBND-KTTH ngày 12/6/2018 để gửi Bộ: Kế hoạch Đầu tư, Tài chính, Văn phịng Chính phủ theo quy định - Kiểm tra, giám sát trình triển khai thực đơn vị, địa phương theo dõi, tổng hợp tồn tại, vướng mắc báo cáo, tham mưu UBND tỉnh xem xét, xử lý chủ đầu tư thực giải ngân vốn đầu tư không đảm bảo tiến độ b) Sở Tài chủ trì: - Tập trung đạo kiểm tra, giám sát cơng tác tốn vốn đầu tư, tiến hành xử phạt trường hợp vi phạm chế độ toán vốn đầu tư theo văn đạo UBND tỉnh; thường xuyên báo cáo, cung cấp thông tin cho lãnh đạo UBND tỉnh tình hình thanh, tốn vốn đầu tư xây dựng - Đẩy nhanh tiến độ thẩm tra, phê duyệt (hoặc trình cấp thẩm quyền phê duyệt) tốn dự án hồn thành theo quy định - Phối hợp với Sở Kế hoạch Đầu tư rà sốt nguồn vốn kế hoạch năm 2018 cịn lại chưa phân bổ để báo cáo, tham mưu UBND tỉnh xem xét, xử lý c) Kho bạc nhà nước tỉnh: - Thực đạo Kho bạc nhà nước huyện, thị xã, thành phố toán vốn cho dự án có đủ điều kiện giải ngân thời gian sớm nhất; phối hợp chặt chẽ với chủ đầu tư xử lý vướng mắc phát sinh, rút ngắn thời gian kiểm soát chi - Định kỳ gửi thơng tin tình hình thực hiện, giải ngân kế hoạch vốn cho Sở Kế hoạch Đầu tư để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh (lưu ý chi tiết số liệu giải ngân theo danh mục dự án) - Tăng cường kiểm soát chi nguồn vốn đầu tư nước nước ngoài, đảm bảo giải ngân hết kế hoạch vốn năm; thường xuyên theo dõi, đôn đốc chủ đầu tư thực quy định quản lý vốn đầu tư, quản lý nguồn vốn tạm ứng d) Sở Nội vụ (Ban Thi đua Khen thưởng tỉnh) chịu trách nhiệm phối hợp với Sở Kế hoạch Đầu tư, Sở Tài theo dõi tiến độ giải ngân vốn đầu tư chủ đầu tư, tiến độ thời hạn xử lý hồ sơ, thủ tục liên quan Sở chuyên ngành xem xét tham mưu khen thưởng, công nhận danh hiệu thi đua tập thể, cá nhân Yêu cầu Thủ trưởng Sở, Ban, ngành thuộc tỉnh, Chủ tịch UBND huyện, thị xã, thành phố, chủ đầu tư theo chức năng, nhiệm vụ giao tập trung đạo, hướng dẫn, tổ chức triển khai thực hiện, phối hợp triển khai thực nội dung theo đạo UBND tỉnh nêu trên./ Nơi nhận: - Như trên; - Các Bộ: KHĐT, TC; VPCP; - TTTU, HĐND tỉnh; - CT, PCT UBND tỉnh; - CPVP, phòng chuyên viên; - Lưu: VT,KTTH (/storage1/vhost/convert.123doc.vn/data_temp/document/iwg16502420565876279-16502420568398/iwg1650242056.doc) TM ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Đã ký Đinh Văn Thu ... 20 17 lại sang năm 2018 theo đạo UBND tỉnh Công văn số 3 879 /UBND-KTTH ngày 16 /7/ 2018 - Rà soát, tổng hợp, đề xuất UBND tỉnh điều chuyển (hoặc đề nghị Trung ương điều chuyển) kế hoạch vốn năm 20 17. .. bố trí kế hoạch vốn dự tốn đầu năm 2018 Quyết định 4288/QĐ-UBND ngày 07/ 12/20 17, Quyết định số 156/QĐ-UBND ngày 15/01 /2018, có tỷ lệ giải ngân đến ngày 30/9 /2018 50% so với kế hoạch giao khơng... UBND tỉnh Quyết định số 4289/QĐ-UBND ngày 07/ 12/20 17 - Rà soát tiến độ thực dự án, tính tốn khả giải ngân kế hoạch vốn dự án, trường hợp đến ngày 30/9 /2018 giải ngân khơng đạt 60% vốn bố trí (đặc