PHÁT TRIỂN HTX KIỂU MỚI – KHÂU ĐỘT PHÁ TÁI CƠ CẤU NÔNG NGHIỆP Liên minh HTX tỉnh trân trọng giới thiệu viết GS TS Nguyễn Thiện Nhân, ủy viên Bộ Chính trị, Chủ tịch UB TƯ MTTQ Việt Nam với nhan đề: Phát triển HTX nông nghiệp kiểu - Khâu đột phá để tái cấu nông nghiệp nâng cao thu nhập bền vững cho người nông dân Hơn 20 năm qua, bên cạnh thành tựu quan trọng nông nghiệp nước nhà suất cây, không ngừng tăng lên, có 10 loại cây, có suất sinh học thuộc nhóm cao giới, sản lượng nhiều sản phẩm gạo, tiêu, điều, cà phê, cao su, chè, cá, tơm tăng nhanh, có loại nông phẩm xuất đứng vào tốp nước xuất lớn giới Tuy nhiên bên cạnh có bất cập tồn kéo dài Một là, tượng mùa rớt giá năm xảy Hai là, thiếu vốn tượng thường xuyên với hầu hết hộ nông dân, có sách hỗ trợ nhà nước Ba là, thu nhập nông dân thấp đáng kể so với lao động công nghiệp dịch vụ Nơng nghiệp chiếm khoảng 47% lao động, đóng góp 19% vào tổng sản phẩm nội địa tức suất lao động hay thu nhập bình quân nông dân chưa 1/3 người lao động công nghiệp dịch vụ Bốn là, xuất nông sản không ổn định giá lượng, bị động tiêu thụ Nhằm tháo gỡ nút thắt phát triển bền vững ngành nơng nghiệp, ngày 10/06/2013, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định 899/QĐ-TTg phê duyệt Đề án tái cấu ngành nông nghiệp theo hướng nâng cao giá trị gia tăng phát triển bền vững Để đẩy nhanh tiến độ tái cấu nông nghiệp, cần làm rõ nguyên nhân bất cập kéo dài nói Nguyên nhân bất cập Có nhiều nguyên nhân bất cập kéo dài nói Song, có lý khơng tương thích quan hệ sản xuất tổ chức sản xuất nông nghiệp với điều kiện kinh tế thị trường hội nhập quốc tế Đa số hộ nông dân nước chúng ta, đơn vị sản xuất nông nghiệp, nhỏ tiềm lực kinh tế, sản xuất đơn lẻ khơng tương thích với kinh tế thị trường hội nhập Theo thống kê Bộ Kế hoạch Đầu tư, năm 2011 lực lượng chủ lực nông nghiệp nước ta 10 triệu hộ nơng dân, với bình qn có lao động/hộ, hầu hết chưa qua đào tạo nghề, diện tích đất canh tác 80% ha, thiếu vốn thường xuyên Nếu canh tác độc lập, riêng lẻ sức mạnh kinh tế hộ nông dân nhỏ bé, khả chịu đựng rủi ro thấp, tình trạng thoát nghèo tái nghèo dễ xảy Để liên kết hộ nhỏ lẻ thành đơn vị kinh tế lớn hơn, từ lâu có chủ trương đạo hình thành HTX Tuy nhiên, nhiều nguyên nhân nên có thời gian dài nhận thức chất vai trị HTX nơng nghiệp chưa phù hợp với quy luật phát triển HTX nước khác 150 năm qua Vì vậy, tác dụng hiệu HTX cịn hạn chế Theo Bộ Nơng nghiệp Phát triển nông thôn Ban Kinh tế Trung ương, nước có 10.000 HTX nơng nghiệp, thu hút khoảng 45% lao động nông nghiệp Đa số HTX cung cấp số đầu vào cho xã viên giống, phân bón, thức ăn, 90% HTX không quan tâm đến điều xã viên quan tâm tiêu thụ sản phẩm hộ xã viên Hiện HTX hoạt động hiệu liên kết, hỗ trợ khoảng 5% số hộ nơng dân nước, cịn 95% số hộ thực chất sản xuất theo phương thức tự phát: tự định trồng gì, ni gì, bán sản phẩm không theo hợp đồng cho thương nhân, trước mua, mua theo giá nào, mua với khối lượng Có mâu thuẫn NN Một là, “Sản xuất chế thịt trường song lại nhu cầu thị trường” Với quy mơ bình qn hộ nơng dân có lao động, diện tích canh tác khơng q ha, 97% lao động khơng qua đào tạo nghề nghiệp hộ không đủ khả nghiên cứu thị trường, dự báo thị trường lập kế hoạch sản xuất theo nhu cầu thị trường Chúng ta địi hỏi nơng dân phải sản xuất theo nhu cầu thị trường, thực tế gần 10 triệu hộ nông dân biết nhu cầu thị trường gì, bao nhiêu, đâu Chỉ có HTX doanh nghiệp có phận chuyên trách đào tạo phân tích thị trường sử dụng thông tin thị trường quan nhà nước cung cấp biết nhu cầu thị trường Hai là, “Hộ nông dân cần vay vốn song không đủ điều kiện vay vốn” Một hộ nông dân với lao động, đất canh tác không q ha, khơng có tài sản chấp, khơng có tư cách pháp nhân, khơng thể đối tác thực ngân hàng để vay theo sách ưu đãi nhà nước Ngân hàng khơng thể cho 10 triệu hộ nông dân riêng lẻ vay mà tin thu hồi vốn hầu hết trường hợp Chỉ hộ liên kết lại thành HTX HTX hướng dẫn cho xã viên sản xuất theo kế hoạch, tiêu thụ sản phẩm theo hợp đồng HTX ký kết, giám sát, giúp áp dụng giống kỹ thuật ngân hàng cho họ vay thơng qua đảm bảo kế hoạch sản xuất - kinh doanh HTX Ba là, “Năng suất tăng liên tục song thu nhập tăng chậm” Một hộ nông dân với lao động, đất canh tác không ha, phải làm để nuôi người điều khó khăn Đến năm 2012 Việt Nam nằm số nước có suất lúa bình quân cao giới Cá tra ta có suất bình quân 270 tấn/ha, đứng đầu giới, cịn nước đứng thứ Inđơnêsia suất 107 tấn/ha, thứ Thái Lan 78 tấn/ha Năng suất Philippin 10 tấn/ha, Mỹ tấn/ha Tuy vậy, vấn đề đặt là, suất lúa cá tra ta không ngừng tăng lên, thuộc loại hàng đầu giới mà người trồng lúa ni cá tra có thu nhập thấp, biểu cụ thể nguy “bẫy thu nhập trung bình” Nếu suất tăng, song giá trị nguyên liệu đầu vào tăng, giá đầu khơng tăng, chí giảm thực tế thu nhập người nông dân không tăng Một hộ nông dân với lao động, đất canh tác không q ha, khơng có tư cách pháp nhân, thiếu vốn, khơng thể có tư để đàm phán với người bán yếu tố đầu vào cho sản xuất giống, phân bón, thuốc bảo vệ thực vật, thức ăn chăn nuôi, thuốc thú y Hộ nông dân mua với số lượng ít, đến vụ phải mua, khơng mua q thời vụ việc hộ nơng dân bị ép giá mua cao tất yếu Từng hộ nơng dân với sản lượng khơng thể ký hợp đồng cung cấp sản phẩm cho siêu thị, trung tâm thương mại mà phải bán cho tư thương Các hộ nông dân riêng lẻ đàm phán với tư thương để bán đầu ra, họ bán sản phẩm, đến vụ phải thu hoạch họ phải bán để có tiền trả nợ vay đầu vụ sản xuất, để lâu giảm giá, nên hộ nông dân bị ép giá bán đầu thấp tất yếu Thị trường đầu vào đầu sản phẩm nông nghiệp nước ta thực chất không thị trường cạnh tranh mà thị trường người bán đầu vào, người mua đầu chi phối, cịn người nơng dân yếu thế, khơng bình đẳng, chịu thiệt thịi Chính mà suất khơng ngừng tăng, song thu nhập hộ nông dân không tăng Chỉ có HTX với sức mua gấp hàng chục, hàng trăm lần hộ có sức mạnh kinh tế để lựa chọn doanh nghiệp bán đầu vào mua đầu ra, đàm phán giá 10 triệu hộ nông dân đơn lẻ 10 triệu hộ nông dân yếu thị trường đầu vào thị trường đầu Bốn là, “Nông dân phải liên kết với doanh nghiệp, song doanh nghiệp liên kết trực tiếp với hàng vạn hộ dân riêng lẻ” Một giải pháp để hỗ trợ người nông dân doanh nghiệp phải liên kết với nông dân để tiêu thụ chế biến sản phẩm Nhưng với lực có hạn, doanh nghiệp khó mà lúc liên kết với 1.000 5.000 hộ nông dân để hướng dẫn họ sản xuất loại cây, nuôi loại giám sát họ hàng ngày thực quy trình sản xuất đại, đồng Công ty cổ phần Bảo vệ thực vật An Giang ngoại lệ Với tình cảm sâu sắc với nông dân, công ty ký hợp đồng liên kết với 20.000 hộ nông dân tỉnh đồng sông Cửu Long để sản xuất cánh đồng lớn Công ty hỗ trợ nông dân giống chất lượng cao, hướng dẫn quy trình sản xuất đại tiêu thụ hết lúa cho nông dân Để làm điều này, Công ty phải phát triển đội ngũ hướng dẫn viên ruộng đồng (kỹ thuật viên “3 cùng”) gồm 1.200 người cán tốt nghiệp trung cấp cao đẳng nơng nghiệp, bình qn hướng dẫn viên hướng dẫn 20-25 hộ nông dân Song, đến Công ty mở rộng cách làm mà đề xuất cần thành lập HTX kiểu để nông dân tự quản Công ty hỗ trợ nông dân tiêu thụ sản phẩm cho HTX, song đối tác công ty hàng vạn hộ nông dân mà HTX Năm là, “Thị trường địi hỏi sản phẩm nơng nghiệp phải có chứng nhận chất lượng xuất xứ hàng hóa, song quan quản lý chất lượng sản phẩm giám sát trực tiếp hàng triệu hộ nông dân riêng lẻ với diện tích đất canh tác bình qn không hộ” Sản phẩm nông dân muốn tiêu thụ với quy mô lớn xuất phải có chứng nhận chất lượng sản phẩm xuất xứ hàng hóa, địi hỏi hợp lý Song, không tổ chức kiểm tra chứng nhận chất lượng sản phẩm kiểm tra, cấp chứng nhận tái kiểm tra chất cho gần 10 triệu hộ nông dân với quy mô canh tác không ha, có lao động, trồng nhiều loại cây, ni nhiều loại khác Chỉ có HTX với quan hệ chặt chẽ với xã viên, hướng dẫn giám sát lẫn nhau, với quy hoạch sản xuất có tính ổn định, với lực lượng chun trách khoa học, cơng nghệ, có tư cách pháp nhân đối tác tổ chức kiểm tra chứng nhận chất lượng sản phẩm, chứng nhận xuất xứ hàng hóa Sáu là, “Nơng dân cần ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật, song tổ chức nghiên cứu khoa học – công nghệ hướng dẫn trực tiếp cho hàng triệu hộ riêng lẻ với diện tích đất canh tác bình qn khơng nuôi loại cây, khác nhau” Chúng ta đặt địi hỏi người nơng dân phải liên kết với nhà khoa học Các quan nghiên cứu khoa học ta không nhiều, kinh phí hạn chế, nhà khoa học khơng thể hướng dẫn, chuyển giao công nghệ cho hộ nông dân với lao động diện tích canh tác khơng q ha, lại trồng loại cây, nuôi loại khác Chỉ có HTX với hộ trồng loại cây, nuôi loại con, với số cán kỹ thuật mình, đối tác nhà khoa học để chuyển giao giống mới, tiến khoa học kỹ thuật có hiệu Tóm lại, chừng mà sản xuất nơng nghiệp nước ta chủ yếu hộ riêng lẻ, khơng liên kết với nhau, 10 triệu hộ nông dân 10 triệu hộ yếu yêu cầu hợp lý sản xuất nơng nghiệp, sách tín dụng, đào tạo, liên kết với nhà khoa học khó thực thi Các hộ nơng dân với diện tích đất canh tác bình qn khơng q ha, có lao động, 97% chưa đào tạo nghề, thiếu vốn, thực đồng thời chức đơn vị kinh tế chế thị trường: nghiên cứu thị trường qui hoạch sản xuất theo nhu cầu thị trường lợi mình, tổ chức sản xuất hiệu cao tổ chức tiêu thụ sản phẩm Thực tế hộ nông dân Việt Nam làm chức tổ chức sản xuất hiệu cao, song làm chức năng: nghiên cứu thị trường, qui hoạch sản xuất theo nhu cầu thị trường tổ chức tiêu thụ sản phẩm Giải pháp cho mâu thuẫn thành lập HTX kiểu mới, theo Luật HTX năm 2012 HTX kiểu nông dân sáng tạo đời trước năm 2012 Đổi nhận thức vai trò, chức HTX - Xây dựng HTX kiểu khâu đột phá Với Luật HTX năm 2012 HTX kiểu - kết sáng tạo phận nơng dân, có hội chuyển giai đoạn phát triển nông nghiệp nước nhà bước vào hình thành Cộng đồng ASEAN hội nhập quốc tế kinh tế với quy mơ chưa có tham gia Hiệp định thương mại tự với khu vực châu Á - Thái Bình Dương, với Cộng đồng Châu Âu, Liên minh Á-Âu với nước khác Hàn Quốc Với Luật HTX năm 2012, nhận thức HTX nói chung HTX nơng nghiệp nói riêng thay đổi bản, khơng cịn trái mà phù hợp với qui luật phát triển HTX giới 150 năm qua Theo Luật HTX năm 2003, thực chất HTX hiểu doanh nghiệp trách nhiệm hữu hạn nhiều thành viên, mà xã viên công dân Việt Nam từ 18 tuổi trở lên, cán bộ, cơng chức nhà nước, hay hộ gia đình pháp nhân tán thành điều lệ HTX, góp vốn, góp sức, tự nguyện gia nhập HTX Như vậy, xã viên thực chất người làm công cho HTX, trả cơng chia lãi theo vốn góp HTX điều hành toàn hoạt động sản xuất kinh doanh HTX Đây điều trái với qui luật đời phát triển HTX sản xuất giới 150 năm qua Năm 1844 (cách 171 năm), HTX giới đời Anh 28 người thợ dệt thành lập Năm 1849, Hội nguyên liệu – thực chất HTX thành lập Đức để cung cấp yếu tố đầu vào cho thợ giày thợ mộc có nguy phá sản khơng cạnh tranh với công ty đồ gỗ công ty giày chi phí nguyên liệu sản xuất cao Khi thợ dệt, thợ giày thợ mộc thành lập HTX, họ tiếp tục hộ sản xuất cá thể, song thông qua HTX để cung cấp yếu tố đầu vào cho sản xuất (thậm chí thức ăn cho người lao động) với giá thấp hơn, chất lượng tốt người họ tự tìm mua Các HTX nơng nghiệp, thơng qua việc mua yếu tố đầu vào với số lượng lớn, khả đàm phán cao hộ cá thể, cung cấp giống, phân bón, hóa chất, thức ăn chăn ni, xăng dầu, máy móc rẻ cho hộ xã viên HTX hình thành phận sửa chữa máy móc nơng nghiệp, xây dựng nhà kho, bảo quản nông sản đáp ứng nhu cầu hộ xã viên Nguyên tắc chung là: Cái HTX làm có lợi xã viên tự làm, xã viên khơng thể làm HTX làm, qua làm cho sản xuất hộ xã viên hiệu cao Luật HTX năm 2012 Việt Nam thực chất thể thay đổi nhận thức chất vai trò HTX, phù hợp với phát triển HTX giới 150 năm qua Theo Luật HTX năm 2003, HTX hoạt động doanh nghiệp trách nhiệm hữu hạn nhiều thành viên, HTX nông nghiệp trực tiếp điều hành, tổ chức trồng cây, nuôi con, xã viên người làm cơng cho HTX, cịn theo Luật HTX năm 2012 HTX hoạt động doanh nghiệp cung cấp dịch vụ cho xã viên, cịn việc trồng cây, ni việc xã viên Điều 4, Luật HTX năm 2012 xác định sản phẩm, dịch vụ HTX cung cấp cho xã viên (thành viên) là: - Mua chung sản phẩm, dịch vụ từ thị trường để phục vụ cho thành viên; - Mua sản phẩm, dịch vụ từ thị trường để bán cho thành viên; - Bán chung sản phẩm, dịch vụ thành viên thị trường; - Mua sản phẩm, dịch vụ thành viên để bán thị trường; - Chế biến sản phẩm thành viên; - Cung ứng phương tiện, kết cấu hạ tầng kỹ thuật phục vụ thành viên; - Tín dụng cho thành viên; - Các hoạt động khác theo quy định điều lệ HTX Điều 15 Luật HTX năm 2012 xác định nghĩa vụ thành viên Trong đó, nghĩa vụ “Sử dụng sản phẩm, dịch vụ HTX theo hợp đồng dịch vụ” Điều 16 Luật HTX năm 2012 xác định điều kiện chấm dứt tư cách thành viên HTX, có trường hợp “Thành viên khơng sử dụng sản phẩm, dịch vụ thời gian liên tục theo quy định điều lệ HTX không năm” Với đặc trưng nói số nội dung khác Luật HTX năm 2012, khẳng định HTX theo Luật HTX kiểu mới, hoàn toàn khác HTX theo Luật 2003 Trong thực tế, từ trước năm 2012, tồn sống hộ nông dân, nhiều nơi, hộ nông dân sáng tạo tự thành lập vận hành HTX theo nguyên tắc Luật HTX năm 2012, trước luật đời Một ví dụ điển hình HTX chăn ni Q Hiền thành lập năm 2010, gồm 24 hộ chăn nuôi gia cầm, lợn 10 xã huyện Bảo Thắng, Lào Cai Vốn điều lệ thành lập 4,76 tỷ đồng, xã viên góp 15 triệu đồng tiền mặt, cịn lại phải góp tài sản khác đất, ô tô vận tải trị giá tối thiểu 135 triệu đồng để HTX sử dụng, mà xã viên tự sử dụng, song cần HTX đem chấp để vay vốn cho xã viên cho HTX Đến nay, HTX có 35 hộ xã viên (tăng 58%), vốn điều lệ đạt 9,7 tỷ đồng (tăng 103%) Còn nhiều hộ nông dân muốn gia nhập HTX, song cân đối nhu cầu thị trường tiêu thụ sản phẩm xã viên nên HTX chưa kết nạp thêm xã viên Tuổi bình quân xã viên 35 Tất hộ xã viên trực tiếp sản xuất, HTX làm việc mà hộ xã viên không tự làm được, làm không hiệu Sản phẩm HTX dịch vụ: cung cấp vật tư cho xã viên (mỗi năm 3.000 thức ăn, 50.000 gà giống, 2.000 lợn giống) tiêu thụ sản phẩm cho xã viên (trên 1.000 gà lông, 200 lợn hơi, triệu trứng với doanh số hàng năm khoảng 60 tỷ đồng) HTX hoạt động theo phương thức lấy đơn vị hộ làm đơn vị hạch toán kinh doanh, hộ tự chịu trách nhiệm kết sản xuất mình, hộ chịu trách nhiệm trước HTX nghĩa vụ tài phát sinh với hộ như: trả tiền cho vật tư mà HTX cung cấp, trả lãi vốn vay mà HTX vay cho Những việc hộ nông dân làm không hiệu HTX là: mua vật tư thị trường, vay vốn cho sản xuất, kinh doanh, tổ chức dạy nghề cho nông dân, tiêu thụ sản phẩm cho nông dân Những việc hộ xã viên không làm là: quy hoạch đàn nuôi phù hợp với nhu cầu thị trường xây dựng quỹ, quỹ dự phòng rủi ro Các hộ cá thể khơng có khả dự báo nhu cầu thị trường khơng có khả bán hợp đồng với công ty khách sạn nên khơng có để qui hoạch đàn ni Nếu ni nhiều, vượt q nhu cầu thị trường, giá rớt lỗ Còn HTX, thông qua nghiên cứu thị trường ký hợp đồng tiêu thụ sản phẩm với công ty, khách sạn nên qui hoạch đàn nuôi hộ cho phù hợp với hợp đồng ký Thông qua đóng góp xã viên, HTX thành lập quỹ dự phòng rủi ro Khi hộ xã viên gặp rủi ro mà lỗi họ, cán kỹ thuật HTX Ban kiểm sốt xác nhận, cho vay 80% mức thiệt hại với lãi suất 0% để nuôi lại đàn mới, thời hạn trả lứa nuôi (12 tháng gà 18 tháng lợn) Với cách làm trên, HTX chăn nuôi Quý Hiền thực giúp hộ xã viên: giảm chi phí nâng cao chất lượng đầu vào, tiêu thụ sản phẩm ổn định với giá cao hơn, vừa làm cho sản phẩm xã viên có tính cạnh tranh cao hơn, vừa nâng cao thu nhập cho hộ xã viên, đồng thời kích thích tính sáng tạo, tinh thần tự chủ, tự chịu trách nhiệm hộ xã viên Thực tế thành lập vận hành HTX kiểu theo Luật HTX năm 2012 nhiều địa phương chứng minh HTX có vài chục xã viên song thực giúp hộ xã viên sản xuất kinh doanh hiệu hẳn, đặc biệt qui hoạch sản xuất theo nhu cầu thị trường tiêu thụ sản phẩm cho nơng dân Trong q trình tái cấu nơng nghiệp hướng tới sản xuất quy mô lớn với sản phẩm chủ lực, sử dụng giống chất lượng suất cao, quy trình canh tác đại gắn với chế biến, tiêu thụ xuất sản phẩm chủ thể quan trọng trình tái cấu nông nghiệp phải HTX Chuyển từ sản xuất hộ cá thể, đơn lẻ chủ yếu sang sản xuất liên kết qua HTX, liên kết với doanh nghiệp qua HTX Chủ thể để tiếp nhận sách nhà nước quản lý sử dụng đất, vốn, đào tạo, hỗ trợ kỹ thuật Chủ thể để thực liên kết nông dân với doanh nghiệp nhà khoa học phải HTX Chủ thể để khí hóa sản xuất, thủy lợi hóa, đại hóa sản xuất nơng nghiệp cách hiệu cao phải HTX doanh nghiệp Một số việc cần triển khai sớm thời gian tới Từ chuyển biến nhận thức từ thực tiễn sinh động, sáng tạo thành lập hoạt động mơ hình HTX kiểu tiêu biểu, để đẩy nhanh việc triển khai thực đạo Bộ Chính trị đổi mới, phát triển nâng cao hiệu kinh tế tập thể Đề án tái cấu ngành nông nghiệp theo hướng nâng cao giá trị gia tăng phát triển bền vững Chính phủ, Chỉ thị 19/CT-TTg ngày 24/7/2015 Thủ tướng CP việc đẩy mạnh triển khai thi hành Luật HTX, cần tập trung triển khai số cơng việc sau đây: - Triển khai thực kết luận đồng chí Ủy viên BỘ trị, Thường trực Ban bí thư Hội nghị trực tuyến sơ kết năm thực Kết luận 56-KL/TW ngày 21/02/2013 Bộ Chính trị đẩy mạnh thực Nghị Trung ương khoá IX Theo Luật HTX năm 2012 Nghị định 193/2013/NĐ-CP hướng dẫn thi hành Luật ngày 21/11/2013 đến 01/07/2016 phải hồn thành rà sốt đăng ký lại HTX theo Luật HTX năm 2012 Để đảm bảo thời hạn nói trên, địa phương cần có kế hoạch phân công trách nhiệm thực cấp huyện xã, tổ chức tập huấn Luật HTX 2012 Nghị định hướng dẫn thi hành Luật HTX Chính phủ, sách hỗ trợ phong phú Nghị định 55/2015/NĐ-CP ngày 09/6/2015 sách tín dụng phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn; Quyết định 2261/QĐ-TTg ngày 15/12/2014 phê duyệt chương trình hỗ trợ phát triển HTX giai đoạn 20152020… - Dưới đạo Ngân hàng Nhà nước Việt Nam UBND tỉnh, thành phố, ngân hàng thương mại cần triển khai liệt việc cho HTX kiểu vay vốn theo Nghị định 55/2015/NĐ-CP Chính phủ để tạo điều kiện cho HTX kiểu tăng tốc phát triển 2-3 năm tới - Việc thành lập HTX kiểu trình tự nguyện hộ nông dân, song vận động, hỗ trợ MTTQ tổ chức thành viên Liên minh HTX, Đồn TNCS Hồ Chí Minh quyền cấp quan trọng Cần có chương trình hiệp thương vfa phối hợp MTTQ, tổ chức thành viên quyền cấp xây dựng tiêu thành lập HTX xã, huyện để việc vận động đạt tiến độn nhanh kết cao Với Luật HTX năm 2012 kết quả, gương HTX kiểu nhiều địa phương, đẩy mạnh việc hình thành triển khai HTX kiểu yếu tố tảng quan trọng nhất, khâu đột phá để tái cấu nông nghiệp, nâng cao sức cạnh tranh nông nghiệp nâng cao thu nhập bền vững cho nông dân GS TS Nguyễn Thiện Nhân - Ủy viên Bộ Chính trị, Chủ tịch UB TƯ MTTQ Việt Nam Tháng 11 - 2015