QC chon cu quan ly vien chuc BTP di DTBD_ban cuoi 14012014 (2)

BỘ TƯ PHÁP CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc QUY CHẾ Chọn, cử quản lý viên chức Bộ Tư pháp đào tạo, bồi dưỡng (Ban hành kèm theo Quyết định số 112 /QĐ-BTP ngày 14 tháng 01 năm 2014 Bộ trưởng Bộ Tư pháp) Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng Quy chế quy định việc chọn, cử quản lý viên chức Bộ Tư pháp đào tạo, bồi dưỡng nước nước Viên chức quy định khoản Điều bao gồm đối tượng sau đây: a) Viên chức đơn vị nghiệp thuộc Bộ Tư pháp; b) Viên chức đơn vị nghiệp thuộc Cục tương đương trực thuộc Bộ Tư pháp Điều Nguyên tắc chọn, cử quản lý viên chức đào tạo, bồi dưỡng Đào tạo, bồi dưỡng phải vào vị trí việc làm, tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp, tiêu chuẩn chức vụ lãnh đạo, quản lý, quy hoạch cán bộ, quy hoạch đào tạo, bồi dưỡng Bộ Tư pháp nhu cầu phát triển nguồn nhân lực đơn vị nghiệp công lập Bảo đảm tính tự chủ đơn vị nghiệp công lập hoạt động đào tạo, bồi dưỡng Khuyến khích viên chức học tập, nâng cao trình độ đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ; đề cao vai trò tự học quyền viên chức việc lựa chọn chương trình bồi dưỡng theo vị trí việc làm Bảo đảm việc chọn, cử quản lý viên chức đào tạo, bồi dưỡng thực công khai, minh bạch, hiệu Chương II ĐIỀU KIỆN, TRÌNH TỰ VÀ THỦ TỤC CHỌN, CỬ VIÊN CHỨC ĐI ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG Điều Điều kiện, tiêu chuẩn viên chức chọn, cử đào tạo, bồi dưỡng Viên chức chọn, cử đào tạo, bồi dưỡng phải đáp ứng quy định pháp luật hành đào tạo, bồi dưỡng viên chức điều kiện sau đây: Đã hết thời gian tập Có phẩm chất trị vững vàng, tư cách đạo đức tốt, ý thức tổ chức kỷ luật, tinh thần trách nhiệm hoàn thành tốt nhiệm vụ giao Có trình độ chun mơn, nghiệp vụ ngoại ngữ theo yêu cầu khoá học Có đủ sức khoẻ để bảo đảm nhiệm vụ học tập Chuyên ngành đào tạo phù hợp với vị trí việc làm chức danh nghề nghiệp viên chức Có cam kết thực nhiệm vụ đơn vị nghiệp công lập sau hồn thành chương trình đào tạo thời gian gấp 02 lần thời gian đào tạo Điều Thời gian số lần cử đào tạo, bồi dưỡng Viên chức cử đào tạo, bồi dưỡng lần năm khố học có thời gian từ 03 tháng trở lên Viên chức cử đào tạo, bồi dưỡng từ tháng đến năm sau năm kể từ kết thúc khóa học đăng ký khóa học khác Viên chức cử đào tạo, bồi dưỡng từ năm trở lên sau năm kể từ kết thúc khóa học đăng ký khóa học khác Trường hợp viên chức có thành tích học tập xuất sắc sở đào tạo đề nghị chuyển tiếp lên bậc học cao lĩnh vực chuyên môn ưu tiên đào tạo khả xếp công việc đơn vị, Thủ trưởng đơn vị sử dụng viên chức gửi văn đề nghị Vụ Tổ chức cán để Vụ Tổ chức cán xin ý kiến Thứ trưởng phụ trách lĩnh vực đào tạo, bồi dưỡng trước trình Bộ trưởng xem xét, định Viên chức cử dự tuyển không dự thi khơng trúng tuyển sau tháng kể từ thời điểm dự tuyển đăng ký khoá học khác, trừ trường hợp khơng dự thi có lý đáng Điều Cơ sở chọn, cử viên chức đào tạo, bồi dưỡng Việc chọn, cử viên chức đào tạo, bồi dưỡng dựa sở tiêu phân bổ, tỷ lệ quy định, theo quy hoạch phát triển nhân lực ngành Tư pháp, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng viên chức đơn vị, Bộ Tư pháp nguyện vọng viên chức 2 Trong trình chọn, cử viên chức đào tạo, bồi dưỡng cần xem xét theo thứ tự ưu tiên sau đây: a) Lĩnh vực chuyên môn viên chức dự định học thuộc lĩnh vực ưu tiên đào tạo, bồi dưỡng đơn vị sử dụng viên chức Bộ Tư pháp; ưu tiên lựa chọn nhân tài; b) Viên chức nằm diện quy hoạch lãnh đạo, quy hoạch chuyên môn; c) Viên chức trẻ tuổi có thành tích xuất sắc cơng tác có tiềm đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn chuyên sâu; d) Viên chức biệt phái; đ) Viên chức nữ; e) Viên chức có thành tích cơng tác cao hơn; g) Viên chức có thời gian cơng tác lâu đơn vị; h) Viên chức có số lần cử đào tạo, bồi dưỡng hơn; i) Viên chức có độ tuổi cao Điều Trình tự, thủ tục chọn, cử viên chức đào tạo, bồi dưỡng Đối với trường hợp thuộc tiêu Bộ Tư pháp a) Thơng báo khóa đào tạo, bồi dưỡng Căn nội dung, yêu cầu khóa đào tạo, bồi dưỡng, Vụ Tổ chức cán gửi thông báo tới đơn vị liên quan đề nghị cử viên chức đăng ký tham dự b) Lựa chọn ứng viên đăng ký dự tuyển Trên sở tiêu phân bổ, điều kiện, tiêu chuẩn khóa học, thủ trưởng đơn vị quản lý, sử dụng viên chức thông báo cho viên chức đơn vị để tổng hợp nhu cầu, lựa chọn ứng viên phù hợp gửi hồ sơ, văn giới thiệu ứng viên đăng ký dự tuyển Vụ Tổ chức cán theo thời hạn thông báo c) Cử viên chức đào tạo, bồi dưỡng Căn tiêu phân bổ số lượng ứng viên đơn vị giới thiệu, Vụ Tổ chức cán tổng hợp, đối chiếu với nguyên tắc, điều kiện, tiêu chuẩn khóa học Quy chế này, lựa chọn ứng viên phù hợp, xin ý kiến Thứ trưởng phụ trách lĩnh vực đào tạo, bồi dưỡng trình Bộ trưởng xem xét, định Trong thời hạn 02 ngày làm việc, kể từ ngày Lãnh đạo Bộ cho ý kiến đạo, Vụ Tổ chức cán thông báo cho đơn vị quản lý, sử dụng viên chức kết chọn, cử đào tạo, bồi dưỡng; đơn vị có trách nhiệm thơng báo yêu cầu viên chức cử dự tuyển hoàn thiện, nộp hồ sơ dự tuyển theo yêu cầu Vụ Tổ chức cán Sau có kết trúng tuyển khóa học, ứng viên nộp hồ sơ trúng tuyển để Vụ Tổ chức cán báo cáo Lãnh đạo Bộ ký Quyết định cử đào tạo, bồi dưỡng theo thẩm quyền d) Trường hợp đặc biệt, u cầu khóa học cần cử đích danh viên chức đào tạo, bồi dưỡng để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ quan Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán trao đổi thống với Thủ trưởng đơn vị có liên quan trước trình Thứ trưởng phụ trách lĩnh vực đào tạo, bồi dưỡng Bộ trưởng xem xét, định Đối với trường hợp đơn vị tự liên hệ tiêu đào tạo, bồi dưỡng a) Trường hợp đơn vị tự liên hệ tiêu đào tạo, bồi dưỡng nước ngoài, Thủ trưởng đơn vị vào quy định Quy chế lựa chọn viên chức gửi văn giới thiệu, hồ sơ dự tuyển ứng viên Vụ Tổ chức cán Vụ Hợp tác quốc tế để thẩm định, trình Lãnh đạo Bộ xem xét, định b) Trường hợp đơn vị tự liên hệ tiêu đào tạo, bồi dưỡng nước, Thủ trưởng đơn vị quy định Quy chế xem xét, định cử viên chức đào tạo, bồi dưỡng Đối với trường hợp cá nhân tự liên hệ tiêu đào tạo, bồi dưỡng a) Trường hợp cá nhân tự liên hệ tiêu đào tạo, bồi dưỡng nước sở đào tạo nước sở đào tạo nước liên kết với sở đào tạo nước tổ chức, Thủ trưởng đơn vị quy định Quy chế xem xét, gửi văn giới thiệu hồ sơ dự tuyển viên chức Vụ Tổ chức cán bộ, Vụ Hợp tác quốc tế để thẩm định, trình Lãnh đạo Bộ xem xét, định b) Trường hợp cá nhân tự liên hệ tiêu đào tạo, bồi dưỡng nước, Thủ trưởng đơn vị tình hình đơn vị quy định Quy chế xem xét, định cử không cử viên chức đào tạo, bồi dưỡng Điều Hồ sơ đào tạo, bồi dưỡng Viên chức giới thiệu tham gia khóa đào tạo, bồi dưỡng có thời gian từ tháng trở lên chuẩn bị hồ sơ bao gồm: Hồ sơ đăng ký dự tuyển a) Đơn đăng ký đào tạo, bồi dưỡng viên chức; b) Văn giới thiệu Thủ trưởng đơn vị sử dụng viên chức; c) Bản hợp đồng làm việc viên chức; d) Bản cam kết thời gian cơng tác đơn vị sau hồn thành khóa học có xác nhận Thủ trưởng đơn vị sử dụng viên chức; đ) Bản thuyết trình nội dung nghiên cứu, học tập trường hợp thực tập đào tạo, bồi dưỡng thạc sỹ, tiến sỹ nước ngoài; e) Các giấy tờ khác theo yêu cầu khóa học Hồ sơ trúng tuyển a) Đơn đề nghị đào tạo, bồi dưỡng viên chức; b) Văn đề nghị Thủ trưởng đơn vị sử dụng viên chức; c) Thông báo kết trúng tuyển, giấy triệu tập đào tạo, bồi dưỡng sở đào tạo Chương III NGHĨA VỤ VÀ QUYỀN LỢI CỦA VIÊN CHỨC ĐƯỢC CỬ ĐI ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG Điều Nghĩa vụ viên chức cử đào tạo, bồi dưỡng Chấp hành nghiêm chỉnh quy định pháp luật, Bộ Tư pháp Cơ sở đào tạo, bồi dưỡng Có nghĩa vụ học tập, nghiên cứu, thực tập quy định thời hạn, cấp học, ngành học trình độ đào tạo ghi định cử đào tạo, bồi dưỡng Báo cáo tiến độ kết học tập văn đơn vị sử dụng đơn vị quản lý viên chức định kỳ tháng/01 lần sau kết thúc học kỳ Hoàn thành nhiệm vụ học tập theo thời gian mục tiêu xác định; trường hợp lý khách quan khơng theo hết khố học phải gia hạn thời gian học tập phải báo cáo Thủ trưởng đơn vị sử dụng viên chức Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán Vụ Tổ chức cán có trách nhiệm báo cáo Lãnh đạo Bộ xem xét, định Viên chức có nguyện vọng gia hạn thời gian học tập cần chuẩn bị hồ sơ bao gồm: a) Đơn xin gia hạn thời gian học tập: nêu rõ lý xin gia hạn, thời gian xin gia hạn, nguồn kinh phí cho việc học tập thời gian xin gia hạn b) Báo cáo kết học tập từ bắt đầu học tập đến thời điểm xin gia hạn c) Ý kiến Thủ trưởng đơn vị sử dụng viên chức d) Bản photo định cử đào tạo, bồi dưỡng định gia hạn lần trước quan có thẩm quyền (nếu có) đ) Văn sở giáo dục đồng ý để viên chức tiếp tục học tập e) Ý kiến quan quản lý lưu học sinh, cán Việt Nam đào tạo, bồi dưỡng nước việc gia hạn trường hợp viên chức cử đào tạo, bồi dưỡng nước ngồi Khi kết thúc khố học, viên chức phải báo cáo văn kết học tập, việc chấp hành sách, pháp luật, chế độ kỷ luật thời gian học tập kèm theo văn bằng, chứng (bản có chứng thực) luận văn tốt nghiệp (đối với khóa học có viết luận văn tốt nghiệp) đơn vị quản lý viên chức chậm 05 ngày làm việc, kể từ ngày kết thúc khóa học trường hợp đào tạo, bồi dưỡng nước chậm 05 ngày làm việc, kể từ ngày viên chức nước trường hợp đào tạo, bồi dưỡng nước ngồi Trường hợp lý khách quan viên chức chưa cấp văn bằng, chứng sau tốt nghiệp khóa học cần có văn xác nhận kết học tập sở đào tạo viên chức có trách nhiệm nộp văn bằng, chứng chậm 05 ngày làm việc kể từ ngày viên chức nhận văn bằng, chứng Trường hợp đào tạo, bồi dưỡng nước nơi có quan quản lý lưu học sinh, cán Việt Nam đào tạo, bồi dưỡng viên chức chức phải có văn nhận xét quan Điều Quyền lợi viên chức cử đào tạo, bồi dưỡng Viên chức cử đào tạo, bồi dưỡng đơn vị bố trí thời gian hỗ trợ kinh phí theo quy định Kinh phí đào tạo, bồi dưỡng viên chức chi trả từ nguồn tài đơn vị nghiệp công lập tài trợ tổ chức, cá nhân nước theo quy định pháp luật Các đơn vị nghiệp công lập xây dựng, ban hành quy định cụ thể việc hỗ trợ kinh phí đào tạo, bồi dưỡng cho viên chức phù hợp với điều kiện cụ thể đơn vị Viên chức biểu dương, khen thưởng kết xuất sắc đào tạo, bồi dưỡng Viên chức bố trí, xếp cơng việc phù hợp với kết quả, nội dung đào tạo, bồi dưỡng Thời gian đào tạo, bồi dưỡng tính thời gian công tác liên tục, xét nâng lương chế độ khác theo quy định Viên chức hưởng nguyên lương, phụ cấp trường hợp đào tạo, bồi dưỡng nước hưởng lương, chế độ khác theo quy định pháp luật trường hợp đào tạo, bồi dưỡng nước Chương IV XỬ LÝ VI PHẠM VÀ ĐỀN BÙ CHI PHÍ ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG Điều 10 Xử lý vi phạm Thủ trưởng đơn vị nghiệp công lập vi phạm quy định Quy chế bị xử lý theo quy định pháp luật Viên chức cử đào tạo, bồi dưỡng vi phạm quy định Quy chế quy định pháp luật khác tuỳ theo mức độ vi phạm bị xử lý theo quy định pháp luật Điều 11 Đền bù chi phí đào tạo Viên chức cử đào tạo nước nước ngồi phải đền bù chi phí đào tạo theo quy định khoản 4, Điều 36 Nghị định số 29/2012/NĐ-CP ngày 12/4/2012 Chính phủ tuyển dụng, sử dụng quản lý viên chức Các trường hợp viên chức khơng phải đền bù chi phí đào tạo thực theo quy định khoản 2, Điều 16 Thông tư số 15/2012/TT-BNV ngày 25/12/2012 Bộ Nội vụ hướng dẫn tuyển dụng, ký kết hợp đồng làm việc đền bù chi phí đào tạo, bồi dưỡng viên chức Điều 12 Chi phí đền bù, cách tính đền bù chi phí đào tạo, định trả thu hồi tiền đền bù chi phí đào tạo Chi phí đền bù, cách tính đền bù chi phí đào tạo, định thu hồi tiền đền bù chi phí đào tạo thực theo quy định Điều 17, Điều 18, Thông tư số 15/2012/TT-BNV ngày 25/12/2012 Bộ Nội vụ hướng dẫn tuyển dụng, ký kết hợp đồng làm việc đền bù chi phí đào tạo, bồi dưỡng viên chức Chương V TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 13 Trách nhiệm đơn vị nghiệp công lập thuộc Bộ Tư pháp Đơn vị nghiệp công lập thuộc Bộ đơn vị quản lý nhà nước có đơn vị nghiệp trực thuộc có trách nhiệm xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng viên chức hàng năm, gửi Vụ Tổ chức cán tổng hợp, trình Lãnh đạo Bộ phê duyệt kế hoạch chung Bộ tổ chức thực kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng viên chức sau phê duyệt Đơn vị nghiệp công lập thuộc Bộ đơn vị nghiệp cơng lập thuộc Cục có trách nhiệm chủ động đào tạo, bồi dưỡng từ nguồn tài đơn vị nghiệp công lập Thực quy định chọn, cử, quản lý, đánh giá kết trình học tập viên chức cử đào tạo, bồi dưỡng theo quy định Quy chế Tiếp nhận bố trí cơng việc phù hợp cho viên chức đơn vị sau hồn thành khóa học, tạo điều kiện cho viên chức áp dụng phát huy kiến thức học vào thực tiễn công tác Phối hợp với Vụ Tổ chức cán phát hiện, báo cáo Lãnh đạo Bộ chọn, cử viên chức có khả phát triển trở thành chuyên gia lĩnh vực chuyên môn đơn vị tiếp tục tham dự khóa đào tạo, bồi dưỡng chuyên sâu Điều 14 Trách nhiệm Vụ Tổ chức cán Tổng hợp nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng đơn vị để xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng hàng năm trình Bộ trưởng phê duyệt hướng dẫn đơn vị liên quan triển khai thực Tham mưu giúp Bộ trưởng việc chọn, cử, quản lý, đánh giá kết học tập viên chức sau hồn thành khóa học trường hợp đào tạo, bồi dưỡng nước Chủ trì, phối hợp với Vụ Hợp tác quốc tế tham mưu giúp Bộ trưởng việc chọn, cử, quản lý, đánh giá kết học tập tiếp nhận viên chức sau hồn thành khóa học trường hợp đào tạo, bồi dưỡng nước Điều 15 Trách nhiệm Vụ Hợp tác quốc tế Phối hợp với Vụ Tổ chức cán thẩm định chương trình học bổng, tiêu đào tạo nước cá nhân, đơn vị tự tìm, tham mưu giúp Bộ trưởng xem xét, định Phối hợp với Vụ Tổ chức cán tham mưu giúp Bộ trưởng định thực thủ tục chọn, cử, quản lý viên chức đào tạo, bồi dưỡng theo chương trình hợp tác với nước Bộ Tư pháp Điều 16 Điều khoản thi hành Trong trình thực Quy chế, có vướng mắc có vấn đề phát sinh, đơn vị kịp thời phản ánh Vụ Tổ chức cán để phối hợp giải báo cáo Bộ trưởng xem xét, định việc sửa đổi, bổ sung Quy chế cho phù hợp với tình hình thực tế quy định pháp luật./ BỘ TRƯỞNG (đã ký) Hà Hùng Cường ... danh viên chức đào tạo, bồi dưỡng để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ quan Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán trao đổi thống với Thủ trưởng đơn vị có liên quan trước trình Thứ trưởng phụ trách lĩnh vực đào tạo, bồi... định cử đào tạo, bồi dưỡng định gia hạn lần trước quan có thẩm quyền (nếu có) đ) Văn sở giáo dục đồng ý để viên chức tiếp tục học tập e) Ý kiến quan quản lý lưu học sinh, cán Việt Nam đào tạo,... chứng Trường hợp đào tạo, bồi dưỡng nước nơi có quan quản lý lưu học sinh, cán Việt Nam đào tạo, bồi dưỡng viên chức chức phải có văn nhận xét quan Điều Quyền lợi viên chức cử đào tạo, bồi dưỡng