UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH SƠN LA CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Số 1337/QĐ-UBNDND Sơn La, ngày 07 tháng năm 2016 Độc lập - Tự - Hạnh phúc QUYẾT ĐỊNH Phê duyệt Kế hoạch triển khai thực Chiến lược phát triển niên Việt Nam tỉnh Sơn La giai đoạn 2016 - 2020 CHỦ TỊCH UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH SƠN LA Căn Luật Tổ chức quyền địa phương năm 2016; Căn Quyết định số 2474/QĐ-TTg ngày 30 tháng 12 năm 2011 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt Chiến lược phát triển niên Việt Nam giai đoạn 2011 - 2020; Căn Chỉ thị số 06/CT-TTg ngày 16 tháng 02 năm 2016 Thủ tướng Chính phủ việc tiếp tục triển khai thực Nghị số 45/NQ-CP ngày 11 tháng năm 2009 Chính phủ Chiến lược phát triển Thanh niên Việt Nam giai đoạn 2011 - 2020; Thực Công văn số 1032/BNV-CTTN ngày 10 tháng năm 2016 Bộ Nội vụ việc thực số nhiệm vụ trọng tâm lĩnh vực quản lý Nhà nước công tác Thanh niên năm 2016; Xét đề nghị Giám đốc Sở Nội vụ Tờ trình số 316/TTr-SNV ngày 04 tháng năm 2016, QUYẾT ĐỊNH: Điều Phê duyệt kèm theo Quyết định “Kế hoạch triển khai thực Chiến lược phát triển niên Việt Nam tỉnh Sơn La giai đoạn 2016 2020” Điều Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Trưởng Ban Chỉ đạo thực Kế hoạch phát triển niên tỉnh Sơn La; Thủ trưởng sở, ban, ngành, đoàn thể, quan, đơn vị; Chủ tịch UBND huyện, thành phố chịu trách nhiệm thi hành Quyết định Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký./ Nơi nhận: - Bộ Nội vụ; - Ban Bí thư TƯ đồn; - UBQG niên VN; - Thường trực Tỉnh uỷ; - Thường trực HĐND tỉnh; - Thường trực UBND tỉnh; - Thường trực UBMTTQ VN tỉnh; - Như Điều 3; - Lưu: VT, NC, D100b CHỦ TỊCH (Đã ký) Cầm Ngọc Minh UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH SƠN LA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc KẾ HOẠCH Triển khai thực Chiến lược phát triển niên Việt Nam giai đoạn 2016 - 2020 địa bàn tỉnh Sơn La (Phê duyệt kèm theo Quyết định số 1337/QĐ-UBND ngày 07 tháng năm 2016 UBND tỉnh Sơn La) I MỤC ĐÍCH, U CẦU Mục đích Tiếp tục xây dựng hệ niên Sơn La phát triển tồn diện, giàu lịng u nước, có đạo đức cách mạng, có ý thức chấp hành pháp luật, ý thức công dân lý tưởng xã hội chủ nghĩa; có trình độ học vấn, nghề nghiệp việc làm; có văn hóa, sức khỏe, kỹ sống ý chí vươn lên; xung kích, sáng tạo làm chủ khoa học cơng nghệ tiên tiến; hình thành nguồn nhân lực trẻ, có chất lượng cao đáp ứng yêu cầu thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế Phát huy vai trò trách nhiệm niên nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc - Tăng cường quan tâm cấp ủy, quyền, ban, ngành, đồn thể để từ có tập trung mạnh mẽ cho công tác bồi dưỡng giáo dục hệ trẻ, góp phần xây dựng nguồn nhân lực trẻ có chất lượng phục vụ cơng nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế - Hình thành lớp niên ưu tú lĩnh vực, kế tục trung thành xuất sắc nghiệp cách mạng Đảng, dân tộc; phấn đấu cho mục tiêu “Dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh” Yêu cầu - Triển khai thực mục tiêu kế hoạch phải đạt hiệu quả, cụ thể kịp thời, hướng đến mục đích nâng cao nhận thức cấp, ngành vị trí, vai trị niên cơng tác niên giai đoạn 2016 - 2020 - Tăng cường nhận thức cấp, ngành; quan, đơn vị, đoàn thể địa phương vai trò, chức năng, nhiệm vụ quản lý Nhà nước công tác niên; đảm bảo nhiệm vụ quản lý Nhà nước công tác niên trở thành nhiệm vụ chủ yếu, thường xuyên quan, đơn vị, địa phương địa bàn tỉnh - Phát huy vai trò Mặt trận, đồn thể, tổ chức trị xã hội, bảo đảm lãnh đạo Đảng hoạt động triển khai, tổ chức, giám sát, kiểm tra việc thực Kế hoạch II NỘI DUNG Mục tiêu, tiêu phấn đấu Tiếp tục thực mục tiêu Kế hoạch triển khai thực Chiến lược phát triển niên Việt Nam giai đoạn 2011 - 2020, với tiêu cụ thể: a) Mục tiêu Nâng cao nhận thức trị, tinh thần yêu nước, yêu chủ nghĩa xã hội, ý thức trách nhiệm công dân, xây dựng phẩm chất tốt đẹp đạo đức cách mạng cho niên Đến năm 2020, 100% niên lực lượng vũ trang; niên công chức, viên chức, niên học sinh, sinh viên, 90% niên nông thôn, đô thị, công nhân phổ biến nghị cấp ủy Đảng, sách, pháp luật Nhà nước liên quan đến đời sống, học tập việc làm niên, 90% niên lao động tự niên lao động khu công nghiệp, khu kinh tế tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật b) Mục tiêu Nâng cao trình độ văn hóa, trình độ ngoại ngữ, chun môn, nghiệp vụ, tay nghề ý thức nghề nghiệp đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Chỉ tiêu cụ thể: Đến năm 2020: + Đầu tư trang thiết bị cho 587 phòng hoạt động Đồn, Đội cấp học (tiểu học 307 phịng, THCS, PTCS 230 phòng; THPT trung tâm Giáo dục thường xun 50 phịng) + 70% niên đạt trình độ trung học phổ thơng tương đương, có khoảng 1.200 niên đạt trình độ học vấn trung học phổ thông/10.000 dân 100% học sinh giáo dục hướng nghiệp + Tỷ lệ lao động trẻ đào tạo nghề 40% c) Mục tiêu Đào tạo, bồi dưỡng, bố trí trọng dụng tài trẻ hình thành đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức quan lãnh đạo, quản lý giỏi quan Nhà nước tổ chức khác 40% cán bộ, công chức trẻ cấp xã, phường, thị trấn bồi dưỡng nâng cao lực quản lý d) Mục tiêu Giải việc làm tăng thu nhập, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho niên; bước giải chỗ cho niên Chỉ tiêu cụ thể: + Hàng năm tạo 10.000 việc làm cho niên; tổ chức tư vấn nghề nghiệp, việc làm cho 10 - 11.000 lao động; tỷ lệ lao động niên qua đào tạo đạt 55% vào năm 2020; giảm tỷ lệ thất nghiệp niên khu vực đô thị mức 4% đến năm 2020 trì tỷ lệ sử dụng thời gian lao động nông thôn mức 90% trở lên + Hằng năm 100% niên trước xuất lao động có thời hạn nước ngồi học tập, phổ biến giáo dục pháp luật Việt Nam nước sở tại, văn bản, quy phạm pháp luật liên quan đến quyền, nghĩa vụ người lao động người sử dụng lao động + 100% niên sinh viên trường đại học, cao đẳng, trung cấp chuyên nghiệp, trung cấp nghề, trung học phổ thơng thuộc tỉnh 60% niên tìm kiếm việc làm tư vấn nghề nghiệp việc làm + Giảm thiểu tỷ lệ thất nghiệp niên đô thị xuống 4% niên nông thôn xuống 10% đ) Mục tiêu Từng bước nâng cao sức khỏe, thể lực tầm vóc cho niên, có lực tự học, tự đào tạo, có kỹ sống để thích ứng với mơi trường sống làm việc Chỉ tiêu cụ thể: - Phấn đấu đến năm 2020, chiều cao bình quân nam niên 18 tuổi đạt 1,68m; nữ đạt 1,58 m - 90% niên trang bị kỹ sống, kiến thức bình đẳng giới, sức khỏe sinh sản, xây dựng gia đình hạnh phúc, phịng chống bạo lực gia đình - Năm 2020 đầu tư xây dựng khoảng 44 điểm vui chơi giải trí cụm xã, phường, thị trấn nhằm đáp ứng nhu cầu vui chơi giải trí thiếu niên Nhiệm vụ a) Tiếp tục nâng cao chất lượng quản lý Nhà nước công tác niên - Thường xuyên tuyên truyền, giáo dục, học tập quán triệt công tác quản lý Nhà nước niên; bước nâng cao nhận thức đắn, đầy đủ vị trí, vai trị niên công tác quản lý Nhà nước niên; đảm bảo việc thực thi có hiệu sách, pháp luật dành cho niên - Tăng cường phối hợp quan Nhà nước với tổ chức trị xã hội đảm bảo cho công tác quản lý Nhà nước niên ngày hiệu thiết thực b) Tiếp tục triển khai thực tốt chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước niên công tác niên - Tăng cường giải pháp khuyến khích hỗ trợ niên học tập nâng cao trình độ học vấn, trình độ chun mơn, nghiệp vụ kỹ nghề nghiệp cho phù hợp theo lộ trình phân luồng, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội tỉnh - Tiếp tục tổ chức triển khai sách tín dụng ưu đãi cho học sinh, sinh viên niên vay vốn, giúp niên có điều kiện phấn đấu, học tập nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ; việc học tập, ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật cho niên nông thôn, đáp ứng yêu cầu xây dựng nông thôn địa bàn tỉnh - Tạo môi trường học tập hiệu quả, đẩy mạnh thực sách thu hút người có tài vào làm việc quan Nhà nước - Triển khai chương trình giáo dục học sinh, sinh viên; tổ chức hoạt động đối thoại, tọa đàm để niên nâng cao nhận thức pháp luật tư trị; đẩy mạnh hoạt động hỗ trợ niên lĩnh vực hoàn thiện đề án thực sách niên, tập trung thực sách niên xung phong, niên khuyết tật, niên nhiễm HIV/AIDS, niên sau cai nghiện, sau cải tạo; khuyến khích niên phát triển ngành nghề truyền thống địa phương, góp phần giải việc làm cho niên để ổn định đời sống - Tổ chức hoạt động gặp gỡ, giao lưu, đối thoại niên với lãnh đạo quyền cấp, doanh nhân tiêu biểu địa bàn giúp niên xây dựng mục tiêu định hướng cơng việc cho tương lai; khuyến khích phát triển mơ hình kinh tế hiệu niên tổ chức biểu dương, tơn vinh điển hình tiên tiến niên làm kinh tế giỏi c) Tiếp tục xây dựng môi trường xã hội lành mạnh, thân thiện, gần gũi, tạo điều kiện cho niên bước nâng cao chất lượng sống, thể chất tinh thần, kỹ sống - Thực sách, pháp luật đầu tư, xây dựng thiết chế văn hóa phù hợp, phục vụ nhu cầu vui chơi, giải trí niên địa bàn Hồn thiện chế, sách nhằm phát hiện, bồi dưỡng thu hút niên tài tham gia, phát triển mạnh mẽ lĩnh vực văn học nghệ thuật, thể dục thể thao tỉnh - Tạo điều kiện hỗ trợ Đoàn Thanh niên cấp tổ chức hoạt động xã hội, giáo dục truyền thống nhằm giúp niên có nhận thức đắn việc giữ gìn, phát huy truyền thống sắc văn hóa dân tộc - Tập trung đẩy mạnh cơng tác tuyên truyền, đấu tranh phòng, chống loại tội phạm địa bàn; cơng tác giáo dục, cảm hóa giúp đỡ thiếu niên chậm tiến hòa nhập cộng đồng; cơng tác phịng chống bạo lực gia đình, bạo lực học đường triển khai thực tốt phong trào toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa - Tiếp tục hồn thiện sách, thiết chế văn hóa, hoạt động sinh hoạt thiếu niên đạt tiêu chuẩn có tính khả thi cao, đáp ứng nhu cầu vui chơi, giải trí giáo dục thiếu niên - Thường xuyên tổ chức đợt bình chọn trao giải thưởng cho niên có tài năng, kịp thời động viên, tôn vinh gương thiếu niên nghèo vượt khó, học giỏi thiếu niên đạt nhiều thành tích xuất sắc lĩnh vực d) Đẩy mạnh công tác giáo dục lý tưởng cách mạng, đạo đức lối sống văn hóa cho niên nâng cao nhận thức pháp luật cho niên - Tăng cường giáo dục lý tưởng đạo đức cách mạng, phẩm chất trị cho niên theo Chủ nghĩa Mác - Lênin Tư tưởng Hồ Chí Minh giáo dục niên sống có ý thức, trách nhiệm cộng đồng xã hội - Tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật thiếu niên địa bàn, trọng tuyên truyền luật như: Luật Thanh niên, Luật Bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em, Luật Bình đẳng giới quy định pháp luật sức khỏe sinh sản vị thành niên , nhằm góp phần cho thiếu niên nhi đồng phát triển toàn diện thể chất, tinh thần; trở thành lớp niên lực, trí lực tốt đáp ứng u cầu phát triển xã hội thời gian tới - Tiếp tục tổ chức tuyên truyền học sinh, sinh viên thực tốt nội dung xây dựng nếp sống văn hóa trường học thân thiện, học sinh, sinh viên tích cực, giáo dục tồn diện đức - trí - thể - mỹ; hình thành lớp niên kế thừa có lĩnh, lực, trí thức, có tinh thần cầu tiến đ) Tổ chức kiểm tra, giám sát thực quản lý Nhà nước công tác niên số quan địa phương tỉnh Hàng năm UBND cấp phối hợp với tổ chức Đoàn niên cấp tổ chức kiểm tra, giám sát đánh giá tình hình thực sách, pháp luật dành cho niên số quan, đơn vị địa phương báo cáo kết Chính phủ Bộ Nội vụ theo quy định Các giải pháp chủ yếu 3.1 Nâng cao nhận thức cấp uỷ, quyền, đoàn thể, cán bộ, đảng viên tầng lớp nhân dân chủ trương, quan điểm, sách Đảng Nhà nước vị trí, vai trị niên cơng tác niên thời kỳ 3.2 Tăng cường giáo dục trị tư tưởng, rèn luyện đạo đức, xây dựng đời sống văn hóa tinh thần thực có hiệu vận động “Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh” niên 3.3 Tăng cường công tác kiểm tra, tra, giải khiếu nại, tố cáo xử lý vi phạm việc thực sách, pháp luật niên cơng tác niên địa bàn tồn tỉnh 3.4 Tăng cường quản lý Nhà nước niên công tác niên - Tăng cường đổi quản lý Nhà nước công tác niên; tăng cường trách nhiệm sở, ban, ngành, UBND huyện, thành phố việc thực nhiệm vụ công tác niên - Thực tốt việc phối hợp sở, ban, ngành, UBND huyện, thành phố với Đoàn Thanh niên cấp để giải tốt nhiệm vụ có tính chất liên ngành công tác niên 3.5 Tổ chức triển khai, cụ thể hố chế, sách niên - Tạo chế thuận lợi cho niên tham gia thực chương trình mục tiêu, dự án trọng điểm thuỷ lợi, giao thông, xây dựng hạ tầng nơng thơn vùng đặc biệt khó khăn - Chính sách ưu tiên niên vay vốn, giải việc làm, có sách khuyến khích cụ thể niên tham gia tình nguyện “Chung tay xây dựng nông thôn mới” vùng đặc biệt khó khăn tỉnh - Xây dựng sách thu hút niên vào làm việc sở công nghiệp, ngành nghề mũi nhọn, xây dựng dịch vụ, sách sử dụng trí thức trẻ quan Nhà nước - Có sách khuyến khích, hỗ trợ doanh nghiệp trẻ, chủ trang trại trẻ phát triển sản xuất kinh doanh, phát triển kinh tế giải việc làm cho niên 3.6 Chăm lo xây dựng Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Hội Liên hiệp Thanh niên tỉnh Sơn La vững mạnh tồn diện làm nịng cốt phong trào niên - Đẩy mạnh phong trào niên “Thi đua, tình nguyện xây dựng bảo vệ tổ quốc” phát huy tinh thần xung kích, tình nguyện niên đầu học tập, tiến quân vào khoa học cơng nghệ, tình nguyện sống cộng đồng, xây dựng đời sống văn hóa, bảo vệ Tổ quốc, đấu tranh phòng chống tội phạm tệ nạn xã hội ma túy, mại dâm - Phát huy vai trị Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh Hội Liên hiệp Thanh niên tỉnh Sơn La, động viên niên tham gia có hiệu chương trình phát triển kinh tế - xã hội, tăng cường đầu tư cho cơng tác đồn, hội, mở rộng mặt trận đoàn kết tập hợp niên 3.7 Phát huy vai trị Mặt trận, đồn thể nhân dân toàn xã hội việc chăm lo giáo dục, đào tạo phát triển niên III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Các quan chủ trì thực mục tiêu Kế hoạch Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh tỉnh; Sở Giáo dục Đào tạo; Sở Nội vụ; Sở Lao động - Thương binh Xã hội; Sở Y tế tiếp tục rà soát nội dung theo nhiệm vụ phân công Quyết định số 1077/QĐ-UBND ngày 31 tháng năm 2012 UBND tỉnh phê duyệt Kế hoạch triển khai thực Chiến lược phát triển niên Việt Nam tỉnh giai đoạn 2011 - 2020; chủ động rà soát, đánh giá, rút kinh nghiệm việc triển khai, tổ chức thực nội dung, chương trình, hoạt động giai đoạn 2011 - 2015 để bổ sung, cụ thể hóa mục tiêu, nhiệm vụ; xác định tiêu, nhiệm vụ chủ yếu, lộ trình, mốc thời gian, giải pháp nguồn lực thực mục tiêu công tác niên giai đoạn 2016 - 2020 theo Kế hoạch Các sở, ban, ngành, đơn vị nghiệp, doanh nghiệp Nhà nước thuộc tỉnh UBND huyện, thành phố - Chủ động triển khai lồng ghép tiêu, nhiệm vụ công tác niên thuộc lĩnh vực phụ trách vào chương trình, kế hoạch hoạt động đơn vị - Chủ động xây dựng đề án, kế hoạch, đề xuất kinh phí, xác định nội dung cơng việc cụ thể để thực mục tiêu đề - Đẩy mạnh phối hợp liên ngành, đặc biệt việc lồng ghép mục tiêu, tiêu kế hoạch thực Chiến lược phát triển niên công tác kế hoạch hóa hoạch định sách - Kiểm tra, đánh giá, sơ, tổng kết việc thực Kế hoạch thực Chiến lược Phát triển niên Việt Nam tỉnh quan, đơn vị Báo cáo kết triển khai thực nội dung theo nhiệm vụ phân công cho UBND tỉnh (thông qua Sở Nội vụ) trước ngày 01 tháng 12 hàng năm Sở Nội vụ - Chủ trì, giúp UBND tỉnh đôn đốc, hướng dẫn việc tổ chức, triển khai thực Kế hoạch Rà soát, kiến nghị quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung chế độ, sách niên cho phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế - xã hội - Chủ trì tổ chức điều tra, xây dựng sở liệu hệ thống biểu mẫu, thống kê niên sở hướng dẫn cấp - Hàng năm chủ trì, phối hợp với sở, ban, ngành liên quan định kỳ kiểm tra, đánh giá tình hình thực kế hoạch, báo cáo UBND tỉnh, đề xuất tháo gỡ vướng mắc, khó khăn, xem xét kết thực với công tác thi đua - khen thưởng quan, đơn vị - Tham mưu tổ chức sơ kết việc triển khai, thực Chiến lược vào cuối năm 2018 tổng kết vào cuối năm 2020 Sở Tài Trên sở dự toán quan, đơn vị giao chủ trì thực nhiệm vụ, Sở Tài thẩm định, tham mưu UBND tỉnh bố trí kinh phí thực hiện; hướng dẫn, tra, kiểm tra việc sử dụng kinh phí thực chương trình, dự án phát triển niên phê duyệt theo quy định Luật Ngân sách Nhà nước quy định pháp luật khác có liên quan Bộ huy Quân tỉnh Chủ trì, phối hợp với sở, ban, ngành liên quan giáo dục nâng cao nhận thức niên tình hình nước, giới vấn đề mà lực thù địch lợi dụng niên để chống phá đất nước Cơng an tỉnh Chủ trì, phối hợp với sở, ban, ngành liên quan xây dựng triển khai thực hoạt động phòng, chống ma túy, tội phạm thanh, thiếu niên Ban Dân tộc tỉnh Chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ sở, ngành, địa phương liên quan tổ chức tuyên truyền, phổ biến giáo dục, vận động thực sách, pháp luật niên cho đồng bào dân tộc thiểu số Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, đoàn thể thuộc tỉnh - Phối hợp với quan, đơn vị, địa phương tổ chức triển khai thực nội dung có liên quan đến chức năng, nhiệm vụ đơn vị Kế hoạch thực Chiến lược phát triển niên tỉnh giai đoạn 2016 - 2020 - Chỉ đạo quan chuyên môn, tổ chức cấp huyện, cấp sở phối hợp với Sở Nội vụ, Phịng Nội vụ, cán bộ, cơng chức phụ trách niên cấp triển khai có hiệu nội dung công việc liên quan Yêu cầu sở, ngành, tổ chức trị xã hội, UBND huyện, thành phố, quan chức năng, đơn vị nghiệp, doanh nghiệp Nhà nước thuộc tỉnh chịu trách nhiệm tổ chức triển khai thực Kế hoạch này; q trình tổ chức thực hiện, có vướng mắc phát sinh, cần phản ánh Sở Nội vụ để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh xem xét sửa đổi, bổ sung cho phù hợp./ CHỦ TỊCH (Đã ký) Cầm Ngọc Minh 10 ... triển niên Việt Nam giai đoạn 2016 - 2020 địa bàn tỉnh Sơn La (Phê duyệt kèm theo Quyết định số 1337/ QĐ-UBND ngày 07 tháng năm 2016 UBND tỉnh Sơn La) I MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU Mục đích Tiếp tục xây... Minh tỉnh; Sở Giáo dục Đào tạo; Sở Nội vụ; Sở Lao động - Thương binh Xã hội; Sở Y tế tiếp tục rà so? ?t nội dung theo nhiệm vụ phân công Quyết định số 1077/QĐ-UBND ngày 31 tháng năm 2012 UBND tỉnh... hoạch triển khai thực Chiến lược phát triển niên Việt Nam tỉnh giai đoạn 2011 - 2020; chủ động rà so? ?t, đánh giá, rút kinh nghiệm việc triển khai, tổ chức thực nội dung, chương trình, hoạt động