QD-37-2005-QD-UBND

ñy ban nh©n d©n céng hßa x héi chñ nghÜa viÖt nam ỦY BAN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TỈNH QUẢNG BÌNH Độc Lập Tự do Hạnh phúc Số 37/2005/QĐ UBND Đồng Hới, ngày 28 tháng 7 năm 2005 QUYẾT[.]

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG BÌNH CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc Lập - Tự - Hạnh phúc Số: 37/2005/QĐ-UBND Đồng Hới, ngày 28 tháng năm 2005 QUYẾT ĐỊNH V/v: Phê duyệt Chương trình Bảo vệ Phát triển nguồn lợi thủy sản tỉnh Quảng Bình đến năm 2010 ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG BÌNH - Căn luật tổ chức HĐND UBND ngày 26/11/2003; - Căn Quyết định số 13/2004/QĐ-TTg ngày 16/7/2004 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt Chương trình bảo vệ Phát triển nguồn lợi thủy sản đến 2010; - Xét đề nghị Sở Thủy sản Công văn số 199/TS, ngày 15/7/2005, QUYẾT ĐỊNH Điều 1: Phê duyệt ban hành kèm theo Quyết định “Chương trình Bảo vệ Phát triển nguồn lợi thủy sản tỉnh Quảng Bình đến năm 2010” Điều 2: Quyết định có hiệu lực kể từ ngày ký ban hành Điều 3: Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Sở Thủy sản, Chủ tịch UBND huyện thành phố Đồng Hới, Thủ trưởng Sở, Ban, Ngành liên quan định thi hành./ Nơi nhận: - Như điều 3; - TT Tỉnh ủy; - TT HĐND tỉnh; - Chủ tịch, PCT UBND tỉnh; - Lưu VPUB, NN, VX, PPLT, NC TM.ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH (Đã ký) Phan Lâm Phương ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG BÌNH CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc CHƯƠNG TRÌNH BẢO VỆ VÀ PHÁT TRIỂN NGUỒN LỢI THỦY SẢN TỈNH QUẢNG BÌNH ĐẾN NĂM 2010 (Ban hành kèm theo Quyết định số: 37/2005/QDD-UBND ngày 28 tháng năm 2005 UBND tỉnh) Quảng Bình tỉnh ven biển Bắc Trung bộ, vùng biển cửa ngõ Vịnh Bắc Bộ nên nguồn lợi hải sản đa dạng phong phú giống lồi, có nhiều lồi hải sản có giá trị kinh tế cao giá trị xuất Vùng nội địa, diện tích sơng ngịi, hồ chứa lớn nguồn lợi thủy sản nước ngọt, lợ đa dạng với nhiều lồi cá, tơm có giá trị kinh tế Do biết phát huy lợi nên từ năm 1990 đến ngành thủy sản có bước tăng trưởng (bình qn 8% năm) góp phần khơng nhỏ phát triển kinh tế xã hội tỉnh Do đó, việc bảo vệ phát triển nguồn lợi thủy sản công việc quan trọng tất yếu phải tiến hành, nhằm phục hồi tái tạo nhanh nguồn lợi thủy sản để đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế xã hội tỉnh; đồng thời phù hợp với Chương trình bảo vệ phát triển nguồn lợi thuỷ sản Chính phủ nhiệm vụ Bộ Thuỷ sản đề Phần thứ TIỀM NĂNG, THỰC TRẠNG NGUỒN LỢI VÀ BẢO VỆ NGUỒN LỢI THUỶ SẢN TỈNH QUẢNG BÌNH I KHÁI QUÁT CHUNG VỀ ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ, XÃ HỘI Điều kiện tự nhiên 1.1 Vị trí địa lý Quảng Bình có diện tích tự nhiên 8.052 km 2, vùng núi đồi trung du 6.863,7 km2; đồng 866,9 km2; ven biển 321,4 km2 Tọa độ địa lý 17008'  18006' vĩ độ bắc; 105037'  106033' kinh độ đơng Phía bắc giáp tỉnh Hà Tĩnh, phía nam giáp Quảng Trị, phía tây giáp nước CHDCND Lào, phía đơng Biển Đơng với chiều dài bờ biển 116,04 km Diện tích vùng biển tỉnh 20.000 km2 gấp 2,5 lần diện tích đất liền, có cửa sơng đổ biển, có hai cửa sơng lớn cửa Gianh cửa Nhật Lệ thuận lợi cho tàu thuyền vào đánh bắt hải sản Vùng biển tỉnh cịn có hịn đảo nhỏ là: Hịn La, Hịn Gió, Hịn Nồm, Hịn Cỏ, Hịn Vũng Chùa, phía nam giáp đảo Cồn cỏ - Quảng Trị vừa góp phần hình thành ngư trường tốt, vừa tạo điều kiện làm nơi tập kết, trú đậu tàu thuyền, điều kiện thuận lợi cho phát triển nghề cá tương lai 1.2 Đặc điểm khí hậu thủy văn Quảng Bình chịu ảnh hưởng khí hậu nhiệt đới gió mùa, gió mùa Đơng Bắc từ tháng 11 đến tháng gió mùa Tây Nam khơ nóng từ tháng đến tháng Nhiệt độ trung bình hàng năm 23,5oC, cao 410C, thấp 80C Lượng mưa trung bình hàng năm từ 2.000  2.200 mm, mưa bắt đầu vào cuối tháng tập trung chủ yếu vào tháng 9, 10, 11, chiếm 65  70% lượng mưa năm Biển Quảng Bình thuộc chế độ bán nhật triều khơng Có dịng hải lưu nóng vào mùa hè dòng hải lưu lạnh mùa đông Do hội tụ phân kỳ dòng hải lưu chảy vào vịnh Bắc Bộ vòng qua đảo thuộc vịnh Bắc Bộ, với nước từ sơng đổ biển hình thành vùng nước hội tụ, phân kỳ vùng nước trồi tạo nên xáo trộn động, thực vật phù du ven biển phát triển nguồn thức ăn dồi cho cá tôm Độ mặn biến động theo mùa, mùa hè vùng ven bờ từ 3032 o/oo, cửa sơng có độ mặn thấp từ 2025 o/oo Điều kiện kinh tế Quảng Bình từ năm 1990 đến nay, mức tăng trưởng kinh tế hàng năm đạt từ 7- %, kinh tế thuỷ sản tăng trưởng bình quân 10-12%/năm, chiếm tỷ trọng 6,8% GDP toàn tỉnh; giá trị kim ngạch xuất chiếm 25% kim ngạch xuất tỉnh Thuỷ sản mạnh phát triển kinh tế-xã hội tỉnh, năm đổi mới, ngành thuỷ sản có bước phát triển khá, góp phần thúc đẩy kinh tế Quảng Bình tăng trưởng Có huyện, thành phố với 21 xã có nghề đánh bắt chế biến hải sản, có điều kiện phát triển nghề nuôi trồng thuỷ sản mặn, lợ huyện, thành phố tỉnh có điều kiện tổ chức nghề ni thuỷ sản nước Quảng Bình tỉnh nghèo, mức thu nhập bình quân thấp (GDP bình quân đầu người 50% so bình quân chung nước) Chất lượng hiệu kinh tế xã hội chưa cao, cấu kinh tế, cấu sản xuất ngành chuyển dịch chậm, sản xuất hàng hố cịn nhỏ lẻ, chi phí cao, chất lượng thấp Thu ngân sách hàng năm tăng thiếu vững chắc, chưa đáp ứng đủ nhu cầu chi thường xuyên Đời sống nhân dân vùng sâu vùng xa cịn khó khăn, vấn đề vệ sinh mơi trường, bảo vệ nguồn lợi thuỷ sản chưa quan tâm mức, hiệu ni trồng thuỷ sản cịn thấp, chưa ổn định Điều kiện xã hội Năm 2004, dân số trung bình tỉnh khoảng 831.583 người, bình quân mức tăng dân số hàng năm 1,31 %, năm gần tỷ lệ tăng dân số có xu hướng giảm dần, mật độ dân số bình quân 103 người/km2 Lao động độ tuổi tỉnh năm 2004 có 444.234 người, lao động khu vực miền biển khoảng 40.000 người, lao động nghề cá 25.271 người Ngư dân miền biển cần cù, chịu khó lao động sản xuất, kiên cường bám biển; tích luỹ nhiều kinh nghiệm, hiểu biết ngư trường mùa vụ khai thác loài hải sản, biết áp dụng tiến kỹ thuật vào đánh bắt, nuôi trồng chế biến hải sản Mặt hạn chế phần lớn dân vùng ven biển trình độ học vấn cịn thấp, đào tạo có hệ thống nên việc tiếp thu kỹ thuật mới, công nghệ cao cịn có hạn chế Điều kiện kinh tế xã hội vùng biển cịn khó khăn định, kết cấu hạ tầng dịch vụ nghề cá II TIỀM NĂNG THỦY SẢN Tiềm vùng biển - Biển Quảng Bình dài 116,04 km chạy theo hướng Tây Bắc - Đông Nam từ vĩ độ 17008' đến 17o56' Bắc, diện tích khoảng 20.000 km2, trữ lượng nguồn lợi theo số liệu điều tra trước khoảng 90.000 hải sản loại, khả khai thác 42.000 tấn/năm; đặc trưng nguồn lợi hải sản biển Quảng Bình chủ yếu thuộc chủng quần nguồn lợi Vịnh Bắc Bộ, đồng thời mang phần nguồn lợi biển Trung Bộ Biển Đông Nguồn lợi phong phú, đa dạng giống loài tầng mặt tầng đáy 1.1 Mực ống: Là loài ưa sống vùng biển nước ấm, nóng có độ muối cao Mùa vụ khai thác từ tháng đến tháng 8, năm gần mực ống khai thác vào vụ Bắc nước khơi Mực ống phân bố hầu khắp vùng biển tỉnh, vùng có chất đáy cát, cát bùn; trữ lượng ước tính khoảng 20.000 tấn, khả cho phép khai thác 9.000 tấn/năm Mực nang: Nguồn lợi mực nang phân bố vùng biển tồn tỉnh Mùa vụ khai thác từ tháng đến tháng 6, đánh bắt quanh năm; ước trữ lượng khoảng 1.500 - 2.000 tấn, khả cho phép khai thác 600 tấn/năm 1.3 Tôm biển: Bao gồm nhiều loại sống biển chủ yếu tơm Hùm, Sú, He, Rằn, Bạc, Chì, Sắt đặc điểm thích nghi sống vùng biển có đáy cát bùn, bùn cát, tập trung từ nước 30m sâu trở vào bờ Từ tháng đến tháng mùa khai thác tôm sú, rằn, chì có suất, sản lượng cao, từ tháng 10 đến tháng năm sau mùa khai thác tôm bạc, he, sắt Tơm biển mặt hàng có giá trị kinh tế cao, thị trường giới ưa chuộng Trữ lượng khoảng 2.000 tấn, khả cho phép đánh bắt từ 8001.000 tấn/năm Các ngư trường đánh bắt tốt bãi tơm Xn Hịa, bãi tơm Nam Bắc cửa Nhật Lệ Trong đó, tơm Hùm lồi ưa sống rạn đá, ngư trường phân bố chủ yếu rạn đá Vũng Chùa, nam cửa Lý Hòa đến Nhật Lệ, vùng biển nam Lệ Thủy đến mũi Lay (Quảng Trị) Có năm khai thác 250 đến sản lượng khai thác - 10 mà phần lớn tơm hùm nhỏ 1.4 Các lồi cá kinh tế: Biển Quảng Bình có hầu hết giống lồi vịnh Bắc Bộ, đối tượng khai thác khoảng 100 lồi; trữ lượng lồi cá có giá trị kinh tế ước tính khoảng 60-70 nghìn tấn, khả cho phép khai thác 2530 nghìn tấn/năm; chủ yếu gồm đối tượng sau: - Về cá nổi: Có lồi cá trích, cá lầm, nục, bạc má, cá cơm đối tượng nghề mành, vây, rê, chụp Các lồi cá ngừ, sịng, thu, chuồn (từ Biển Đông di cư vào) đối tượng đánh bắt nghề rê khơi, câu khơi, lưới vây, rê chuồn khơi Cá chủ yếu phân bố theo mùa theo nước lộng khơi, phụ thuộc vào tập tính đàn cá - Về cá đáy: Có cá đổng, phèn, mối, bánh đường, hố, hồng, mú, nhám, chim, nhỡ, lạc, đuối, đối tượng chủ yếu nghề giã kéo, rê dầm, câu khơi Ngư trường cá đáy chủ yếu có bãi cá 20 vùng bắc cửa Gianh thuộc ngư khu Hịn Gió; bãi cá nam cửa Nhật Lệ thuộc ngư khu Cồn Cỏ ngư trường khơi cửa vịnh Bắc Bộ Sản lượng cá đáy, mực nang nhuyễn thể chiếm 40% sản lượng khai thác tỉnh Ngoài biển Quảng Bình cịn có lồi hải sản khác như: ngao, ốc hương, ốc xoắn, điệp, hải sâm, cua, ghẹ 1.5 Phân bố ngư trường đánh bắt - Vùng ven bờ từ 20m độ sâu trở vào chủ yếu ngư trường đánh bắt phương tiện thủ cơng, tàu thuyền có cơng suất nhỏ chuyên hoạt động nghề ven bờ như: xăm trủ, te giã ruốc, giã tôm, rê ba lớp, khai thác nhuyễn thể - Ngư trường vùng lộng từ 20-50m độ sâu ngư trường hoạt động chủ yếu tàu thuyền gắn máy từ 12 đến 60 CV, chuyên sản xuất nghề mành ánh sáng, mành rút, giã kéo tôm, cá, rê cước, câu mực - Ngư trường khơi từ 50m sâu trở đòi hỏi trang bị tàu thuyền đánh bắt 60 CV, chịu sóng gió cấp 5-6, hoạt động chủ yếu nghề lưới vây, rê khơi, giã kéo cá, câu khơi, câu mực, chụp mực Diện tích ngư trường vùng lộng ven bờ biển Quảng Bình khoảng 5.000 km khả cho phép khai thác 11.000 tấn/năm Diện tích ngư trường khơi thuộc vịnh Bắc Bộ (từ 50-90m sâu) 15.000 km 2, khả cho phép khai thác 31.000 tấn/năm Vùng nước (m sâu) 0-50 51-90 Cộng: Diện tích (km2) 5.000 15.000 20.000 Trữ lượng (T) 23.000 67.000 90.000 Khả khai thác ( T) 11.000 31.000 42.000 Tiềm mặt nước nuôi trồng thủy sản Quảng Bình diện tích có khả phát triển ni trồng thuỷ sản khoảng 19.000 Trong đó, mặt nước 11.000 ha, mặt nước mặn lợ 4.000 ha, đất cát ven biển 4.000 ha; hệ thống sơng ngịi dày đặc với mật độ sông suối 0,81,1km/km2 Do mùa mưa trùng với mùa bão, đặc điểm sơng ngịi thường ngắn dốc, lưu tốc lớn, rừng đầu nguồn bị chặt phá nên sông thường gây nên lũ đột ngột Dòng chảy lớn tập trung vào mùa lũ tháng 9,10,11 Các tháng cịn lại có dịng chảy nhẹ Độ trung bình sơng đạt 1,5-2m, hệ thực vật thủy sinh phát triển phong phú điều kiện thuận lợi cho phép phát triển nuôi cá lồng bè Trong phạm vị từ 10-15 km tính từ cửa sông, độ mặn dao động từ 8-30 0/00, độ PH từ 6,5-8, có điều kiện phát triển nghề nuôi tôm, cua xuất Thủy triều vùng ven biển cửa sơng có biên độ dao động 0,8-1,2m, thuận lợi cho việc cấp tháo nước chủ động ao, đầm nuôi tôm, cua thuỷ sản nước lợ Vùng ven biển có số vũng, vịnh có điều kiện để nuôi tôm Hùm, cá lồng biển Vũng Chùa vùng biển Đức Trạch Quảng Bình có hệ thống hồ tự nhiên nhân tạo vừa cung cấp nguồn nước cho nông nghiệp vừa điều kiện để phát triển ni trồng thủy sản; tồn tỉnh có 15 hồ lớn với diện tích 296,8 km 2, diện tích có khả phát triển ni trồng thuỷ sản lớn; diện tích lúa vụ suất thấp quy hoạch cho ni trồng thủy sản diện tích ao, hồ nhỏ nhiều sở cho việc đầu tư phát triển nghề nuôi tôm, cá nước Một số lồi cá nước có giá trị kinh tế vừa có giá trị khoa học như: cá Chình, cá Thát lát, cá Lóc bị khai thác cạn kiệt cần bảo tồn khai thác theo hướng bền vững III THỰC TRẠNG SỬ DỤNG NGUỒN LỢI THUỶ SẢN THỜI GIAN QUA Khai thác thuỷ sản 1.1 Khai thác biển Toàn tỉnh có 3.500 tàu thuyền loại với tổng cơng suất 95.000 CV, chủ yếu tàu thuyền có công suất 60 CV đánh bắt hải sản nghề: vây rút chì, rê loại, câu, giã kéo, mành chụp, mành ánh sáng, lừ bóng, Theo số liệu thống kê (từ năm 1990 - 2004), sản lượng thuỷ sản khai thác tăng bình quân hàng năm 8,2% Năm 2004 khai thác 25.000 tấn, bao gồm : - Cá loại 20.164 tấn, cá có giá trị xuất 3.500 - Mực loại 3.720 tấn, mực ống 3.420 tấn, mực nang 300 - Tơm loại 416 tấn, đó: tôm hùm 10 (năm cao khai thác 250 tấn), tôm biển 376 (năm cao 1.000 tấn), tôm sông 30 (năm cao chưa đắp đập Mỹ Trung 350 tấn) - Hải sản khác 700 (năm cao 1.290 tấn) Nghề khai thác ven bờ vùng lộng đến mức bão hồ có nguy cạn kiệt, số lồi tơm hùm, tơm biển, cá trích, cá mú, điệp số bãi tôm cá biến động bãi tơm Xn Hồ ngư trường cá đáy Một số lồi thuỷ sản nước lợ giảm đáng kể hình thành đập ngăn mặn hình thành khu nuôi tập trung Các nghề khai thác vùng khơi bắt đầu chuyển đổi, có nhiều triển vọng 1.2 Khai thác thuỷ sản nội địa Việc khai thác tự do, chưa có chế tài bảo vệ, số loài bị khai thác mức cho phép, đặc biệt khai thác lồi đặc sản q có giá trị kinh tế cao Phương pháp khai thác mang tính huỷ diệt dùng chất độc, khai thác xung điện ảnh hưởng đến nguồn lợi thuỷ sản Về nuôi trồng thuỷ sản Nuôi tôm, cua nước lợ phát triển mạnh, năm 2004 đưa vào nuôi 1.250 chiếm gần 50% diện tích ni, sản lượng năm 2004 1.420 tấn, suất bình qn tơm ni 1,25 tấn/ha; nghề ni lồng biển làm thí điểm kết chưa cao, mặt khác thiếu vốn đầu tư phát triển Ni cá nước với diện tích 1.250 (trong có 350 cá-lúa) gần 2.000 lồng sông, hồ; sản lượng năm 2004 gần 3.000 tấn, suất bình qn cá ni ao hồ 2,45 tấn/ha; đối tượng nuôi chủ yếu như: Trắm cỏ, cá Mè, cá Chép, Rơ phi đơn tính; hồ chứa lớn chưa khai thác để đưa ni; số đối tượng ni cịn hạn chế cá Lóc, cá Chình, Ba ba, Lươn, ếch Tình hình biến động nguồn lợi thuỷ sản nguyên nhân suy giảm Trong năm gần đây, nguồn lợi thuỷ sản tỉnh có xu hướng bị giảm sút nguồn lợi thuỷ sản vùng ven bờ Số lượng tàu thuyền khai thác phát triển nhanh, lượng tàu thuyền nhỏ công suất 45cv hoạt động vùng lộng ven bờ chiếm tỷ lệ 75% số lượng 48% cơng suất, lượng tàu thuyền 46 cv chiếm 24,3% số lượng 52% cơng suất Bên cạnh nghề lặn bắt tôm hùm, cá rạn san hô có dùng chất độc, dùng chất nổ đánh bắt hải sản, nghề khai thác sử dụng lưới có kích thước mắt lưới nhỏ, tồn gây ảnh hưởng nghiêm trọng tới nguồn lợi thuỷ sản Tỉnh Trong vòng 14 năm, số sản lượng khai thác thuỷ sản đơn vị công suất bị giảm sút nghiêm trọng từ 0,54 tấn/cv/năm (1990), xuống 0,26 tấn/cv/năm (2004) chứng tỏ suất khai thác thuỷ sản vùng biển Quảng Bình bị suy giảm nghiêm trọng, cụ thể: Các loài thuỷ sản ven bờ bị khai thác mức nên sản lượng giảm đáng kể như: tơm Hùm có năm khai thác 250 đủ tiêu chuẩn xuất khẩu, khai thác 5-10 mà chủ yếu loại nhỏ; tôm biển có năm khai thác gần 1.000 tấn, khai thác 300- 400 tấn; Vẹm xanh, Điệp, khai thác không đáng kể, suất số nghề giảm nghiêm trọng (mành ánh sáng trước suất 90 -100 tấn/vàng/năm, 20 - 30 tấn/vàng/năm, giã cá đáy có năm thu hoạch 1.000 tấn, cịn 200-300 ) Một số bãi rạn san hơ bị khai thác làm nơi trưởng thành loài hải sản non Một số đối tượng nước ngọt, nước lợ suy giảm như: Cá chình, cá Lóc, cá Chép, tơm sơng đầm, tép có tình hình nguyên nhân sau: - Do nhận thức cộng đồng bảo vệ nguồn lợi thuỷ sản chưa cao, sử dụng số phương tiện khai thác mang tính huỷ diệt (chất nổ, xung điện, chất độc), không tuân thủ quy định Nhà nước bảo vệ nguồn lợi thuỷ sản, biết lợi ích trước mắt khơng thấy tác hại lâu dài nên đầu tư phát triển sản xuất số nghề mang tính chất huỷ diệt nguồn lợi - Do đầu tư khai thác chưa hợp lý, tàu thuyền công suất nhỏ nhiều, tốc độ đầu tư tàu thuyền công suất lớn thay dần thuyền công suất nhỏ chậm, cấu nghề chưa cân đối, nghề khai thác ven bờ nhiều, trang thiết bị ngư cụ lạc hậu, việc khai thác mức nguồn lợi thuỷ sản ven bờ làm ảnh hưởng tới việc tái tạo phát triển nguồn lợi thuỷ sản, khai thác chưa đôi với bảo vệ NLTS - Do nguồn lợi khơng bổ sung, chưa có Trại giống cấp I để sản xuất giống cung cấp cho phong trào nuôi thả bổ sung giống vào thuỷ vực - Do đập ngăn mặn số sơng hình thành vùng ni dẫn đến hạn chế dịng chảy làm suy giảm bãi sinh sản tôm, cá - Một số loài thuỷ sản nước giảm tác động thuốc trừ sâu, nước thải công nghiệp nước thải sinh hoạt, hoá chất kháng sinh có hại sử dụng ni trồng thuỷ sản - Hoạt động công tác bảo vệ nguồn lợi thuỷ sản chưa tương xứng với yêu cầu Lực lượng cán làm công tác BVNLTS vừa thiếu lại vừa yếu nghiệp vụ Phần thứ hai CHƯƠNG TRÌNH BẢO VỆ VÀ PHÁT TRIỂN NGUỒN LỢI THUỶ SẢN ĐẾN NĂM 2010 I CƠ SỞ PHÁP LÝ VÀ SỰ CẦN THIẾT PHẢI XÂY DỰNG CHƯƠNG TRÌNH - Căn Luật thuỷ sản Quốc hội thông qua kỳ họp thứ X có hiệu lực từ 01/7/2004; - Căn Quyết định số 131/2004/QĐ-TTg ngày 6/7/2004 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình bảo vệ phát triển nguồn lợi thuỷ sản đến năm 2010; - Căn kế hoạch công tác trọng tâm tỉnh năm 2005, có nội dung xây dựng ban hành Chương trình bảo vệ phát triển nguồn lợi thuỷ sản tỉnh - Căn thực trạng suy giảm nguồn lợi nguồn lợi thuỷ sản ven bờ; - Căn xu hướng bảo vệ phát triển nguồn lợi thuỷ sản giới nước theo hướng : 1, Hạn chế phát triển nghề khai thác vùng lộng ven bờ 2, Cấm khai thác có thời hạn số đối tượng quý hiếm, có giá trị kinh tế 3, Đầu tư phát triển nghề khai thác vùng khơi khai thác có chọn lọc 4, Đầu tư phát triển ni trồng loài thuỷ sản 5, Thả bổ sung giống thuỷ sản vào thuỷ vực 6, Hình thành khu bảo tồn biển II MỤC TIÊU VÀ NỘI DUNG CHƯƠNG TRÌNH Mục tiêu chương trình - Bảo vệ, bảo tồn đa dạng thuỷ sinh vật, đặc biệt lồi q hiếm, có giá trị kinh tế xuất khẩu, bảo vệ cảnh quan môi trường hệ sinh thái sinh vật biển - Phục hồi tái tạo nguồn lợi thuỷ sản vùng ven bờ, cửa sông, hồ chứa - Nâng cao nhận thức tầm quan trọng giá trị nguồn tài nguyên thiên nhiên đa dạng sinh học, đồng thời xác định vai trò, trách nhiệm cộng đồng Từng bước đưa quản lý nghề cá phù hợp với luật Thuỷ sản ban hành - Tăng cường lực, cải tiến công tác quản lý môi trường, nguồn lợi tự nhiên hệ sinh thái vùng ven biển - Quản lý nguồn lợi cách hiệu hơn, làm tăng đóng góp nghề khai thác ni trồng thuỷ sản cho phát triển cách bền vững kinh tế quốc dân Nội dung chương trình: 2.1 Phục hồi tái tạo nguồn lợi thuỷ sản - Kết hợp điều chỉnh cường lực khai thác với sản xuất giống nhân tạo, thả bổ sung vào môi trường tự nhiên, cải thiện môi trường sống lồi thuỷ sản nhằm khơi phục khả tái tạo, tăng mật độ quần thể giống loài thuỷ sản bị khai thác cạn kiệt, lấy lại cân sinh thái, ổn định quần xã sinh vật thuỷ vực, cụ thể: - Điều chỉnh khai thác, quy định vùng cấm khai thác, khai thác có thời hạn lồi thuỷ sản q (tơm Hùm, tơm biển, Sị huyết, Yến sào, Điệp, cá Chình, Hàu) Hạn chế khai thác nguồn lợi cá nhỏ vùng ven bờ như: cá Trích, cá Nục, cá Lầm, cá Cơm - Thả bổ sung giống loài thuỷ sản ven biển hồ chứa như: tơm Sú, tơm Hùm, cá Chình, cá Chép, cá Lóc, cá Thát lát 2.2 Bảo vệ bảo tồn đa dạng thuỷ sinh vật - Kiểm soát chặt chẽ hoạt động khai thác lồi thuỷ sản có giá trị kinh tế cao, xử lý triệt để nhằm chấm dứt hành vi vi phạm pháp lệnh bảo vệ nguồn lợi thuỷ sản như: dùng chất nổ, chất độc, xung điện khai thác thuỷ sản; sử dụng loại ngư cụ có mắt lưới nhỏ quy định; khai thác, vận chuyển buôn bán san hô từ biển; khai thác lồi thuỷ sản q có nguy tuyệt chủng: Rùa biển, tôm Hùm mang trứng, tôm Hùm non - Khoanh vùng bảo vệ đối tượng q, như: tơm Hùm, Sị huyết, Hàu sơng vùng rạn San hô - Xây dựng, quản lý khu bảo tồn biển Hòn la - Hòn Nồm; khôi phục môi trường quản lý, bảo vệ hệ sinh thái cỏ biển, rạn san hô, dãy rạn từ Nam Đồng Hới đến Mũi Lay - Đánh giá tác động loại phân bón, thuốc trừ sâu, hố chất, chất xử lý môi trường nuôi nguồn nước tự nhiên - Kiểm soát cường lực khai thác thuỷ vực 2.3 Tổ chức quản lý khai thác nguồn lợi thuỷ sản ven bờ - Điều chỉnh cấu nghề khai thác hợp lý, phù hợp với khả tái tạo trữ lượng nguồn lợi thuỷ sản - Giảm thiểu tác động bất lợi từ hoạt động kinh tế, khắc phục tình trạng xuống cấp bước cải thiện chất lượng môi trường sống loài thuỷ sinh vật - Tăng cường lực tổ chức bảo vệ nguồn lợi thuỷ sản (con người, sở vật chất kỹ thuật) nhằm kiểm soát tốt hoạt động khai thác vùng trọng điểm, khu vực cấm, hạn chế khai thác bãi đẻ, vùng tập trung loài thuỷ sản non - Xây dựng mơ hình tổ chức quản lý ven biển phù hợp với tập quán, truyền thống ngư dân địa phương Đồng thời phát huy nâng cao vai trò trách nhiệm cộng đồng ngư dân hoạt động quản lý, bảo vệ nguồn lợi mơi trường sống lồi thuỷ sản 2.4 Tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức BV&PTNLTS - Tổ chức lớp tập huấn nâng cao nhận thức cho cán cấp huyện, xã ngư dân pháp luật lĩnh vực thuỷ sản, lợi ích việc bảo vệ nguồn lợi thuỷ sản đời sống cộng đồng dân cư - Xây dựng chương trình truyền thơng bảo vệ phát triển nguồn lợi thuỷ sản phương tiện thông tin đại chúng - In ấn, phát hành tranh ảnh, áp phích, tờ rơi cụm panơ cổ động tuyên truyền bảo vệ nguồn lợi thuỷ sản III CÁC DỰ ÁN ĐỂ THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH Dự án quy hoạch Bảo vệ phát triển nguồn lợi thuỷ sản * Mục tiêu: Điều tra xác định loài thuỷ sản cần phục hồi, bảo vệ phát triển; định hướng cho khai thác nuôi trồng thuỷ sản đảm bảo cho nghề cá phát triển bền vững * Nội dung dự án: + Quy hoạch bảo vệ nguồn lợi khu bảo tồn biển tỉnh + Quy hoạch Bảo vệ nguồn lợi thuỷ sản mặn lợ ven sông + Quy hoạch Bảo vệ vùng nước nội đồng toàn tỉnh - Dự kiến Kinh phí: - Thời gian thực hiện: - Cơ quan thực hiện: - Nguồn vốn : 600 triệu đồng 2006 - 2007 Chi cục BVNL Thuỷ sản Ngân sách tỉnh Dự án xây dựng quản lý khu bảo tồn biển Hòn La - Hòn Nồm * Mục tiêu: Xây dựng khu bảo tồn đảm bảo tính đa dạng sinh học vùng biển, bảo vệ loài thuỷ sản quí tránh nguy cạn kiệt bị tuyệt chủng * Nội dung dự án: - Khoanh vùng bảo vệ loài hải sản quý - Thả bổ sung giống loài quý, - Tái tạo bãi San hô - Tạo sinh cảnh bờ, nước phục vụ tham quan du lịch Phạm vi khoanh vùng bảo vệ gồm toàn đảo La, đảo Nồm vùng rạn xung quanh đảo cách đảo 1.000 m, diện tích khoảng 10 km Đối tượng bảo vệ gồm: Tôm hùm, cá Mú, loại San hô, Yến sào, Hải sâm Thả bổ sung giống tôm Hùm, cá Mú - Dự kiến kinh phí: 15.000 triệu đồng - Thời gian thực : 2006 - 2010 - Cơ quan thực hiện: Sở thuỷ sản, Sở Tài nguyên - Môi trường, Sở KH&CN - Nguồn vốn : Vốn ngân sách tài trợ tổ chức quốc tế Dự án Chuyển đổi nghề nghiệp khai thác ven bờ * Mục tiêu: Chuyển dịch cấu nghề khai thác cách hợp lý theo hướng đánh bắt khơi, khai thác đôi với bảo vệ phát triển nguồn lợi thuỷ sản, hạn chế đến giảm hẳn nghề đánh bắt ven bờ, nghề khai thác có tính huỷ diệt nguồn lợi, xây dựng mơ hình sau nhân rộng địa bàn tỉnh * Nội dung dự án: - Nghiên cứu mơ hình chuyển đổi số nghề ven bờ sang nghề rê cá Hố ni trồng lồi cá có giá trị kinh tế (ni lồng biển theo cơng nghệ NaUy, nuôi Vẹm xanh, Rong sụn, nuôi Hàu ) - Nghiên cứu làm thí điểm chuyển đổi nghề mành lùi có sử dụng chất nổ xã Nhân Trạch sang nghề thích hợp (dự kiến 10 mơ hình x 50 triệu = 500 triệu đồng) - Chuyển số nghề khai thác sang nuôi trồng thuỷ sản xã : Quảng Đông, Quảng Phú, Nhân Trạch, Đức trạch gồm: + Nuôi cá lồng theo công nghệ NaUy: (dự kiến mơ hình x 300 triệu = 1.500 triệu đồng) + Ni hàu: (dự kiến mơ hình x 40 triệu = 200 triệu đồng) + Nuôi Vẹm xanh, rong sụn: (dự kiến mơ hình x 50 triệu = 300 triệu đồng) - Làm thí điểm mơ hình chuyển đổi nghề sang rê cá hố xã Nhân Trạch, Ngư thuỷ Trung, Hải Ninh (dự kiến 10 mơ hình x 50 triệu = 500 triệu đồng) - Tổng kinh phí dự án : - Thời gian thực : - Địa điểm thực : - Cơ quan thực hiện: - Nguồn vốn : 3.000 triệu đồng Từ năm 2006 - 2007 Các xã: Nhân Trạch, Hải Ninh, Ngư Thuỷ Trung; Quảng Đông, Quảng Phú, Đức Trạch UBND huyện UBND xã có liên quan * Ngân sách hỗ trợ 1.000 triệu đồng * Dân tự lo nguồn tài trợ 2.000 triệu đồng Dự án thả giống nhân tạo biển hồ chứa * Mục tiêu: Phục hồi tái tạo nguồn lợi thuỷ sản bị khai thác cạn kiệt, cách tăng cường nguồn giống bổ sung cho tự nhiên * Nội dung dự án : + Thả giống tôm sú: năm thả 2-3 triệu tôm giống nhân tạo biển có hỗ trợ tài tỉnh (và hình thức huy động trại sản xuất tơm đóng góp 510% lượng tơm giống sản xuất thực tế trại nhà nước đầu tư) + Sản xuất số đối tượng cá nước trơi, trắm, mè, rơ phi đơn tính năm thả 50 vạn - triệu cá hương giống loại vào hồ chứa sông + Nghiên cứu xây dựng Trung tâm giống cấp I tỉnh để tăng cường lực sản xuất giống địa bàn chủ động nguồn giống, lai tạo giống mới, lưu giữ giống gốc lồi gen q loài thuỷ đặc sản, chủ động nguồn giống bố mẹ phục vụ cho nuôi trồng thuỷ sản tỉnh - Dự kiến kinh phí: - Thời gian thực : - Địa điểm thực : - Cơ quan thực : 1.000 triệu đồng 2006 - 2010 Các cửa biển, hồ chứa sông Chi cục BVNL thuỷ sản, trại giống Dự án khoanh vùng bảo vệ nguồn lợi thuỷ sản ven bờ * Mục tiêu: Bảo vệ, phát triển khai thác cách hợp lý nguồn lợi tơm Hùm, Sị Huyết có giá trị kinh tế cao bị khai thác cạn kiệt *Nội dung dự án: + Khoanh vùng rạn có tơm Hùm sinh sống, bảo vệ cấm khai thác thời gian định, nghiêm cấm đánh bắt mùa tôm đẻ trứng, tôm hùm non + Khảo sát vùng rạn, kiểm tra, kiểm soát bảo vệ vùng rạn + Nghiên cứu thả thêm số vùng rạn nhân tạo + Khoanh vùng bảo vệ nguồn lợi Sị Huyết khu vực sơng Rịon địa phận xã Quảng Châu - Quảng Kim + Thả bổ sung nguồn giống tơm Hùm, Sị Huyết - Kinh phí thực : 2.500 triệu đồng - Thời gian thực : Năm 2006 - 2010 - Địa điểm thực hiện: Dãy rạn từ Nam Đồng Hới đến Ngư Thuỷ Nam, khu vực cửa Rn; sơng Rịon địa phận xã Quảng Châu - Quảng Kim - Cơ quan thực hiện: Chi cục BVNL Thuỷ sản, huyện, xã - Cơ quan phối hợp: Sở Khoa học - Công nghệ - Nguồn vốn: Ngân sách Dự án Xây dựng cộng đồng thôn, xã tham gia quản lý bảo vệ nguồn lợi thuỷ sản *Mục tiêu: Cải tiến công tác quản lý nghề cá, bước đưa công tác quản lý nghề cá cho cộng đồng ngư dân vùng ven biển, vừa khai thác hợp lý vừa bảo vệ phát triển nguồn lợi gắn với lợi ích cộng đồng * Nội dung dự án : + Xây dựng số điểm mơ hình cụm cộng đồng dân cư tham gia quản lý bảo vệ nguồn lợi thuỷ sản (chọn xã có hoạt động xâm hại nguồn lợi) tiến hành tổ chức tập huấn, tuyên truyền văn pháp quy Bảo vệ phát triển nguồn lợi thuỷ sản; tổ chức tổ tự quản, tổ quản lý bảo vệ nguồn lợi thuỷ sản theo địa bàn thôn, xã; nâng cao cao trách nhiệm cộng đồng - Kinh phí dự kiến : 500 triệu đồng - Thời gian triển khai: Năm 2006 - 2008 - Địa điểm thực : Các xã: Quảng Đông, Cảnh Dương, Nhân Trạch, Bảo Ninh, Hải Ninh, Ngư Thuỷ Bắc - Cơ quan thực hiện: Chi cục BVNL Thuỷ sản, UBND huyện UBND xã có liên quan - Nguồn vốn: Ngân sách Dự án xây dựng Chương trình truyền thơng bảo vệ phát triển nguồn lợi thuỷ sản * Mục tiêu: Nhằm nâng cao nhận thức cho cán cấp huyện, thị, thành phố, xã, phường ngư dân pháp luật lĩnh vực thuỷ sản, lợi ích việc bảo vệ nguồn lợi mơi trường sống lồi thuỷ sản cộng đồng ngư dân tồn xã hội, bước xã hội hố cơng tác BVNLTS * Nội dung dự án : + Xây dựng chuyên mục BVNL thuỷ sản đài phát thanh, truyền hình đăng tải báo địa phương + Xây dựng cụm Panô tuyên truyền vùng trọng điểm + In tranh cổ động, tờ rơi tuyên truyền rộng rãi nhân dân bảo vệ phát triển nguồn lợi thuỷ sản + Tổ chức lớp tập huấn kỹ thuật phổ biến văn quy phạm pháp luật bảo vệ phát triển nguồn lợi thuỷ sản cho cán bộ, ngư dân đến thôn, xã + Nghiên cứu số nội dung cần thiết bảo vệ phát triển nguồn lợi thuỷ sản đưa vào chương trình học tập bậc học thích hợp - Kinh phí thực : - Thời gian thực : - Cơ quan thực hiện: - Cơ quan phối hợp: - Nguồn vốn: 1.000 triệu đồng Năm 2006 - 2010 Chi cục BVNL Thuỷ sản, Trung tâm Khuyến ngư Sở Giáo dục đào tạo, Sở Văn hố thơng tin Ngân sách IV CÁC GIẢI PHÁP THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH Giải pháp quy hoạch đầu tư - Điều tra, khảo sát, thu thập số liệu tiến hành quy hoạch vùng cần bảo tồn, phục hồi, tái tạo nguồn lợi thuỷ sản Xây dựng kế hoạch bảo vệ phát triển nguồn lợi thuỷ sản cụ thể địa bàn để triển khai cho huyện, thành phố xã, phường vùng ven sông, ven biển - Khảo sát, nghiên cứu nghề cần chuyển đổi tiến hành quy hoạch để chuyển đổi nghề khai thác vùng ven bờ cho xã ven biển, xã bãi ngang Giải pháp khoa học công nghệ - Tăng cường du nhập nghề có suất cao, nghề đánh bắt có chọn lọc, ứng dụng công nghệ trang thiết bị ngư cụ tiên tiến nước phù hợp với nghề cá địa phương nhằm tăng hiệu khai thác, giảm bớt cường độ lao động bảo vệ nguồn lợi thuỷ sản - Ứng dụng tiến kỹ thuật để đầu tư khai thác sản xuất loài giống thuỷ sản có chất lượng để phát triển ni trồng thuỷ sản thả bổ sung giống vào thuỷ vực; ứng dụng công nghệ vật liệu việc xây dựng khu rạn nhân tạo để tập trung lồi thuỷ sản chủ động cho đánh bắt có chọn lọc, giảm thiểu chi phí nâng cao hiệu khai thác - Tăng cường công tác khuyến ngư, chuyển giao công nghệ, đặc biệt công nghệ sản xuất giống nuôi trồng đảm bảo phát triển bền vững, chuyển tải tiến kỹ thuật ứng dụng sở Từng bước xã hội hố cơng tác sản xuất giống số đối tượng nuôi phổ biến - Nghiên cứu, áp dụng hồn thiện cơng nghệ xử lý mơi trường, chẩn đốn, phịng trừ dịch bệnh, công nghệ sản xuất thức ăn cho đối tượng thuỷ sản nuôi, công nghệ lưu giữ bảo quản sống, vận chuyển sống, công nghệ bảo quản sản phẩm nuôi trồng sau thu hoạch - Tăng cường hoạt động quan trắc, giám sát môi trường nước Nâng cao lực quản lý vùng nước ven bờ Phòng ngừa cố tràn dầu hạn chế ô nhiễm từ hoạt động đánh bắt cá, khai thác khoáng sản, giao thông đường thủy, rác thải công nghiệp dân sinh Nâng cao nhận thức cộng đồng bảo vệ môi trường vùng bờ Giải pháp quản lý huy động tham gia nhân dân việc bảo vệ nguồn lợi thuỷ sản - Tăng cường lực quản lý Nhà nước cho ngành thuỷ sản địa phương xã, phường miền biển UBND tỉnh giao trách nhiệm cho huyện, thành phố đạo xã, phường thông qua cộng đồng ngư dân tổ chức quản lý tốt nguồn lợi môi trường sống loài thuỷ sinh nghề khai thác phù hợp theo quy định - Thực phân cấp mạnh mẽ quản lý nghề cá, UBND huyện, thành phố xã, phường có trách nhiệm đăng ký quản lý hoạt động tàu cá 20cv, thuyền khơng lắp máy có chiều dài 15 mét, lồng bè NTTS hoạt động liên quan đến bảo vệ phát triển NLTS địa bàn - Tăng cường phối hợp kiểm tra kiểm soát hoạt động nghề cá biển, tăng cường lực cho Chi cục BVNLTS, kiểm sốt hoạt động có tính huỷ diệt mơi trường sống lồi thuỷ sinh; tổ chức tốt cơng tác đăng ký đăng kiểm tàu cá, có biện pháp xử lý tàu cá khơng có đăng ký, đăng kiểm - Đưa Chương trình bảo vệ phát triển nguồn lợi thuỷ sản vào Nghị cấp uỷ Đảng sở - Tiến hành phân vùng phân cấp quản lý cho cấp quyền địa phương ven biển; tổ chức quản lý nguồn lợi mơi trường sống lồi thuỷ sinh vật gắn với phát triển nuôi trồng thuỷ sản ngành nghề dịch vụ khác, trước hết vùng biển ven bờ - Huy động tổ chức: Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Đội Thiếu niên tiền phong Hồ Chí Minh, Hội Phụ nữ, Hội Cựu chiến binh, Hội Nông dân, Hội Người cao tuổi tham gia hoạt động tuyên truyền bảo vệ phát triển nguồn lợi thuỷ sản Đào tạo nguồn nhân lực - Giáo dục nâng cao ý thức cộng đồng bảo vệ nguồn lợi thuỷ sản - Phối hợp với quan nghiên cứu, đào tạo chuyên ngành thuỷ sản Trường Đại học thuỷ sản Nha Trang, Viện nghiên cứu nuôi trồng thuỷ sản I, Trường trung cấp thuỷ sản Hải Phòng, Trung tâm dạy nghề tỉnh tổ chức đào tạo nguồn nhân lực cho nghề cá tỉnh từ đội ngũ cán kỹ thuật đến công nhân lành nghề, thuyền máy trưởng ưu tiên phát triển nguồn nhân lực phục vụ cho nghề khai thác thuỷ sản xa bờ, với mục tiêu đào tạo lực lượng lao động đánh bắt, ni trồng trình độ cao, tiếp thu công nghệ đánh bắt, nuôi trồng thuỷ sản - Trung tâm Khuyến ngư, Chi cục Bảo vệ Nguồn lợi Thuỷ sản tổ chức lớp tập huấn nâng cao nhận thức cho cán cấp huyện, xã ngư dân pháp luật lĩnh vực thuỷ sản, lợi ích việc bảo vệ nguồn lợi thuỷ sản cộng đồng ngư dân toàn xã hội - Xây dựng mạng lưới cộng tác viên Khuyến ngư kết hợp bảo vệ nguồn lợi thuỷ sản, tuyên truyền viên bảo vệ phát triển nguồn lợi thuỷ sản tất xã phường biển tỉnh - Xây dựng chương trình truyền thơng cơng tác bảo vệ nguồn lợi thuỷ sản phương tiện thông tin đại chúng báo, đài phát thanh, đài truyền hình; in ấn phát hành Panơ, áp phích, tờ rơi tuyên truyền cổ động công tác bảo vệ phát triển nguồn lợi thuỷ sản Các sách khuyến khích - Khuyến khích thành phần kinh tế nước đầu tư chuyển giao công nghệ, ứng dụng công nghệ vào lĩnh vực bảo vệ nguồn lợi hưởng lợi từ kết đầu tư theo quy định - Tổ chức cá nhân tham gia thiết lập quản lý khu bảo tồn khai thác giá trị khu bảo tồn theo quy định pháp luật - Ưu tiên ngân sách tỉnh cho việc quy hoạch bảo vệ khu bảo tồn biển - Hỗ trợ vốn cho chuyển đổi nghề nghiệp 10%; sản xuất giống thuỷ sản có giá trị kinh tế để thả vào thuỷ vực hỗ trợ 50% kinh phí lượng giống thả - Miễn giảm thuế cho số nghề - Giảm lãi vay cho hộ vay vốn chuyển đổi nghề - Được trích phần thuế tài nguyên để tái tạo nguồn lợi theo quy định Giải pháp vốn đầu tư - Vốn đầu tư chương trình : 23.600 triệu đồng - Kinh phí quản lý đạo : 600 triệu đồng Tổng nhu cầu : 24.200 triệu đồng - Dự kiến nguồn vốn : + Ngân sách Tỉnh Trung ương hỗ trợ 12.200 triệu đồng + Doanh nghiệp, nhân dân tham gia 2.000 triệu đồng + Vốn tài trợ tổ chức quốc tế 10.000 triệu đồng Phần thứ ba TỔ CHỨC THỰC HIỆN Sở thuỷ sản: Có trách nhiệm chủ trì, tham mưu giúp UBND tỉnh việc triển khai thực chương trình Phối hợp với ban ngành liên quan, Uỷ ban nhân dân huyện, thành phố xây dựng tổ chức thực đề án bảo vệ phát triển nguồn lợi thuỷ sản địa phương, đề xuất lựa chọn dự án ưu tiên để tổ chức thực nhân rộng, đề xuất nguồn vốn thực dự án Định kỳ sơ kết, tổng kết báo cáo UBND tỉnh kết thực chương trình Sở Tài chính, Sở Kế hoạch Đầu tư phối hợp với Sở Thuỷ sản UBND huyện, thành phố xây dựng kế hoạch ngân sách nguồn khác đảm bảo kinh phí thực chương trình, tham mưu cho UBND tỉnh có giải pháp để thu hút nguồn vốn hỗ trợ kỹ thuật Sở Khoa học - Công nghệ, Sở Tài nguyên - Mơi trường, Sở Giáo dục Đào tạo, Sở Văn hố thông tin phối hợp với ngành địa phương có liên quan, tăng cường cơng tác tun truyền, giáo dục nâng cao nhận thức tầng lớp nhân dân bảo vệ phát triển nguồn lợi thuỷ sản Bộ Chỉ huy Quân tỉnh, BCH Biên phòng tỉnh, đồn Biên phòng phối hợp quản lý triển khai chương trình Bảo vệ phát triển nguồn lợi thuỷ sản Sở Nội vụ phối hợp với sở Thuỷ sản UBND huyện, thành phố không ngừng củng cố tăng cường lực hoạt động quan, tổ chức liên quan đến bảo vệ phát triển nguồn lợi thuỷ sản Uỷ ban nhân dân huyện, thành phố có trách nhiệm xây dựng, lập kế hoạch tổ chức thực dự án cụ thể phân công Các tổ chức Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ chí Minh, Hội Nơng dân, Hội Phụ nữ, Hội Làm vườn, Hội Cựu chiến binh tổ chức cá nhân có liên quan có kế hoạch phối hợp triển khai thực chương trình Bảo vệ phát triển nguồn lợi thuỷ sản tỉnh đạt hiệu quả./ Nơi nhận: - Văn phịng Chính phủ (b/c); - Bộ Thuỷ sản (b/c); - Cục KT & BVNL TS; - Thường vụ Tỉnh uỷ (b/c); - Thường trực HĐND tỉnh (b/c); - Chủ tịch PCT UBND tỉnh; - Các Sở, Ngành có liên quan; - UBND Huyện, Thành phố; TM.UỶ BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH (Đã ký) Phan Lâm Phương - Lưu VP, VT CÁC PHỤ LỤC 1- Các sông tỉnh TT Tên sông Sơng Rn Sơng Gianh Sơng Lý Hịa Sơng Dinh Sơng Kiến Giang Cộng: Diện tích lưu vực Chiều dài 261 4.680 177 212 2.647 7.977 30 158 22 37 96 343 Độ rộng Mật độ trung sông suối bình lưu b.quân vực (km) (km/km2) 12,6 0,8 38,6 1,04 10,7 0,7 8,5 0,93 45 0,84 0,8-1,1 Độ dốc bình quân lưu vực (m) 17,2 19,2 16,0 20,7 2- Diện tích có khả phát triển ni thủy sản mặn, lợ : TT Loại mặt nước Trong đê Quốc gia Ngoài đê Quốc gia Ruộng vụ suất thấp Vũng, vịnh ven biển D.T cát ven biển Tổng cộng: ĐVT Tổng số ha ha ha 820 1.580 1.100 500 4.000 8.000 Quảng Trạch Bố Trạch 350 960 300 400 570 2.580 313 414 450 100 400 1.677 Đồng Quảng Lệ Hới Ninh Thuỷ 121 102 250 250 723 36 104 100 1.300 1.480 1.540 1.480 3- Tình hình khai thác nuôi trồng thuỷ sản qua năm : TT Danh mục Tổng sản lượng Khai thác hải sản - Tôm sông biển - Mực - Cá loại - Hải sản khác Thuỷ sản nuôi - Tôm nuôi - Cua nuôi ĐVT Tấn tấn tấn tấn tấn 1990 8.373,5 8.300 424 617 6.280 979 73,5 1,5 - 1995 13.260 12.420 575 1.510 9.045 1.290 840 117 92 2000 19.150 17.160 615 4.590 11.025 930 1.990 206 120 2004 29.043 25.005 416 3.720 20.169 700 4.038 1.310 110