QĐ giải quyết khiếu nại ông Nguyễn Văn Thị, trú tại thôn Hòa Bình

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG BÌNH CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Số: 3590/QĐ-UBND Quảng Bình, ngày 14 tháng 12 năm 2015 Độc lập - Tự - Hạnh phúc QUYẾT ĐỊNH Về việc giải khiếu nại (lần 2) ông Nguyễn Văn Thị, trú thơn Hịa Bình, xã Sen Thủy, huyện Lệ Thủy, tỉnh Quảng Bình CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG BÌNH Căn Luật Tổ chức HĐND UBND ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn Luật khiếu nại ngày 11 tháng 11 năm 2011; Căn Nghị định số 75/2012/NĐ-CP ngày 03 tháng 10 năm 2012 Chính phủ quy định chi tiết số điều Luật khiếu nại; Căn Thông tư số 07/2013/TT-TTCP ngày 31 tháng 10 năm 2013 Thanh tra Chính phủ quy định quy trình giải khiếu nại hành chính; Xét đơn khiếu nại ngày 12/5/2015 ông Nguyễn Văn Thị, trú thơn Hịa Bình, xã Sen Thủy, huyện Lệ Thủy, tỉnh Quảng Bình đề xuất Thanh tra tỉnh Công văn số 494/TTr ngày 19/11/2015, I Nội dung khiếu nại Ông Nguyễn Văn Thị khiếu nại Quyết định giải khiếu nại số 2884/QĐ-UBND ngày 03/4/2015 Chủ tịch UBND huyện Lệ Thủy với nội dung không công nhận khiếu nại ông Nguyễn Văn Thị việc UBND huyện đền bù cho gia đình ơng theo giá đất trồng hàng năm khác không yêu cầu đền bù theo giá đất II Kết giải khiếu nại lần đầu Chủ tịch UBND huyện Lệ Thủy Ngày 03/04/2015, UBND huyện Lệ Thủy ban hành Quyết định số 2884/QĐUBND giải khiếu nại ông Nguyễn Văn Thị với nội dung: Qua kiểm tra đồ địa UBND xã Sen Thủy, tờ đồ số 18 UBND xã Sen Thủy ký công nhận ngày 28/7/2006 Sở TNMT ký duyệt ngày 09/10/2006 đất số 596, tờ đồ số 18 có ký hiệu ONT (ở nông thôn) Tuy nhiên, theo trạng sử dụng đất thời điểm kiểm kê để GPMB khơng có cơng trình xây dựng đất này; theo phương án bồi thường Hội đồng GPMB đất thu hồi GPMB hộ ơng Nguyễn Văn Thị thuộc 596 (1), tờ đồ số 18 gồm có: loại đất LNK (lâu năm khác) với diện tích 231,4m2 bổ sung theo trạng thực tế loại đất LNK (lâu năm khác) với diện tích 143,1m2 Như vậy, việc ơng Nguyễn Văn Thị khiếu nại Hội đồng GPMB Quốc lộ bồi thường GPMB hộ gia đình ơng theo giá đất hàng năm khác (thực tế hộ gia đình ơng bồi thường theo loại đất lâu năm khác) không đề nghị bồi thường theo giá đất khơng có sở Việc đơn vị trích đo, UBND xã Sen Thủy cơng nhận trạng sử dụng đất đất số 596, tờ đồ số 18 xã Sen Thủy có mục đích sử dụng đất nông thôn từ trước đến đất khơng có cơng trình xây dựng không với trạng sử dụng đất Việc xác định loại đất để áp giá bồi thường Hội đồng GPMB Quốc lộ với quy định pháp luật Không đồng ý với Quyết định giải khiếu nại UBND huyện Lệ Thủy, ngày 12/5/2015 ông Nguyễn Văn Thị tiếp tục làm đơn khiếu nại đến UBND tỉnh Quảng Bình Ngày 04/8/2015, UBND tỉnh Quảng Bình ban hành Quyết định số 2150/QĐ-UBND việc xác minh nội dung khiếu nại III Kết xác minh nội dung khiếu nại Theo Bản đồ địa xã Sen Thủy (đo vẽ năm 2006) đất 596, tờ đồ 18 thể đất nông thôn (ONT) Thửa đất chưa cấp Giấy CNQSDĐ Theo phương án bồi thường, diện tích đất bị thu hồi đất 596 hộ ông Nguyễn Văn Thị 374,5m2, loại đất trồng lâu năm khác (LNK) Tại thời điểm thu hồi đất, đất khơng có nhà cơng trình xây dựng khác; theo biên kiểm tra thực địa ngày 20/3/2014 gia đình ký cơng nhận, đất trồng lâu năm Ngày 10/9/2015, làm việc với UBND xã Sen Thủy đại diện thơn Hịa Bình, qua làm việc xác nhận: Tại đất 596, từ trước đến thời điểm GPMB, hộ ông Nguyễn Văn Thị sử dụng vào mục đích trồng lâu năm (bạch đàn keo) Theo đơn đề nghị ông Nguyễn Văn Thị ghi ngày 15/4/2014, đại diện số hộ dân thơn Hịa Bình đại diện người cao tuổi thôn xác nhận, đất có nguồn gốc sử dụng từ trước năm 1980, ông Nguyễn Văn Ruồi (bố ông Thị) khai hoang Theo quy định Điểm c, Khoản 1, Điều 44 Nghị định 84/2007/NĐ-CP quy định bổ sung việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thu hồi đất, thực quyền sử dụng đất, trình tự, thủ tục bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất giải khiếu nại đất đai quy định bồi thường, hỗ trợ đất Nhà nước thu hồi đất đất sử dụng trước ngày 15 tháng 10 năm 1993 mà giấy tờ quyền sử dụng đất “ Trường hợp đất sử dụng vào mục đích nơng nghiệp mà người sử dụng đất hộ gia đình, cá nhân trực tiếp sản xuất nơng nghiệp bồi thường, hỗ trợ diện tích đất thực tế sử dụng ’’ Như vậy, hộ ông Nguyễn Văn Thị sử dụng đất trước ngày 15 tháng 10 năm 1993, khơng có giấy tờ quyền sử dụng đất theo quy định Khoản 1, Điều 50 Luật Đất đai 2003 sử dụng vào mục đích nơng nghiệp (trồng lâu năm) nên xem xét bồi thường vào thực tế sử dụng đất để bồi thường Từ sở nêu cho thấy, việc Hội đồng GPMB huyện Lệ Thủy áp giá đất trồng lâu năm khác đất 596 ông Nguyễn Văn Thị để bồi thường quy định Nội dung khiếu nại sai IV Kết đối thoại Ngày 09/10/2015, Đoàn xác minh liên ngành tỉnh tổ chức đối thoại với người khiếu nại, tổ chức bị khiếu nại, tổ chức, cá nhân có liên quan nội dung khiếu nại, làm rõ nội dung chưa thống Tại buổi đối thoại, ông Nguyễn Văn Thị nêu cho nội dung nêu đơn khiếu nại đúng, khơng trí với ý kiến Đồn xác minh quan tham gia đối thoại Tuy nhiên, qua Hội nghị đối thoại, nội dung ông Nguyễn Văn Thị nêu đơn khiếu nại quan, tổ chức tham gia hội nghị phân tích, đối chiếu với quy định hành Nhà nước điều kiện để bồi thường, hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất thống sau: Việc Hội đồng GPMB áp giá đất trồng lâu năm khác đất hộ gia đình quy định pháp luật V Kết luận Trên sở kết xác minh, Điểm c, khoản 1, Điều 44 Nghị định 84/2007/NĐ-CP Khoản 1, Điều 50 Luật Đất đai 2003, kết luận: Hội đồng GPMB huyện Lệ Thủy áp giá bồi thường, hỗ trợ đất số 596, tờ đồ số 18 với quy định pháp luật Quyết định giải khiếu nại (lần đầu) Chủ tịch UBND huyện Lệ Thủy khiếu nại ơng Nguyễn Văn Thị, trú thơn Hịa Bình, xã Sen Thủy, huyện lệ Thủy đảm bảo quy định pháp luật Từ nhận định trên, QUYẾT ĐỊNH: Điều Không công nhận nội dung khiếu nại ông Nguyễn Văn Thị, khiếu nại việc UBND huyện đền bù cho gia đình ơng theo giá đất trồng hàng năm khác không yêu cầu đền bù theo giá đất Điều Giữ nguyên Quyết định số 2884/QĐ-UBND ngày 03/4/2015 Chủ tịch UBND huyện Lệ Thủy việc giải khiếu nại ông Nguyễn Văn Thị trú thơn Hồ Bình, xã Sen Thủy, huyện Lệ Thủy Điều Nếu không đồng ý với Quyết định giải khiếu nại này, ơng Nguyễn Văn Thị có quyền khởi kiện vụ án hành Tịa án theo quy định pháp luật tố tụng hành Điều Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Chánh tra tỉnh, Giám đốc sở: Tài nguyên Môi trường, Giao thông vận tải, Chủ tịch UBND huyện Lệ Thủy, Chủ tịch UBND xã Sen Thủy, ông Nguyễn Văn Thị đơn vị, tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ Nơi nhận: KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH - Như Điều 4; - Thường trực Tỉnh ủy; - Thường trực HĐND tỉnh; - Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh; - Chủ tịch, PCT UBND tỉnh; - Trụ sở TCD TW Hà Nội; - Ban Nội Tỉnh ủy; - Sở Tư pháp; - VP Đoàn ĐBQH&HĐND tỉnh; - VPUBND tỉnh; - Website (để đăng tải); - Lưu VT, TCD, NC, hồ sơ Đã ký Nguyễn Xuân Quang ... luật Quyết định giải khiếu nại (lần đầu) Chủ tịch UBND huyện Lệ Thủy khiếu nại ông Nguyễn Văn Thị, trú thơn Hịa Bình, xã Sen Thủy, huyện lệ Thủy đảm bảo quy định pháp luật Từ nhận định trên, QUYẾT... 2884/QĐ-UBND ngày 03/4/2015 Chủ tịch UBND huyện Lệ Thủy việc giải khiếu nại ơng Nguyễn Văn Thị trú thơn Hồ Bình, xã Sen Thủy, huyện Lệ Thủy Điều Nếu không đồng ý với Quyết định giải khiếu nại. .. Không công nhận nội dung khiếu nại ông Nguyễn Văn Thị, khiếu nại việc UBND huyện đền bù cho gia đình ơng theo giá đất trồng hàng năm khác không yêu cầu đền bù theo giá đất Điều Giữ nguyên Quyết