qt-ttr04-giai-quyet-kn-lan-2

SỞ CƠNG THƯƠNG THANH TRA SỞ QUY TRÌNH GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI LẦN Mã hiệu: QT - TTR 04 Lần ban hành: 04 Ngày ban hành: 23/9/2021 MỤC LỤC SỬA ĐỔI TÀI LIỆU MỤC ĐÍCH PHẠM VI TÀI LIỆU VIỆN DẪN ĐỊNH NGHĨA/VIẾT TẮT NỘI DUNG QUY TRÌNH BIỂU MẪU HỒ SƠ CẦN LƯU Trách nhiệm Họ tên Biên soạn Xem xét Nguyễn Thanh Hùng Nguyễn Ngọc Lâm Phó Chánh Thanh tra Chánh Thanh tra Chữ ký Chức vụ SỬA ĐỔI TÀI LIỆU Phê duyệt SỞ CÔNG THƯƠNG THANH TRA SỞ Ngày Lần sửa đổi Vị trí 23/9/2021 23/9/2021 5.1 23/9/2021 5.2 23/9/2021 5.3 23/9/2021 5.4 23/9/2021 5.7 23/9/2021 5.8 23/9/2021 QUY TRÌNH GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI LẦN Mã hiệu: QT - TTR 04 Lần ban hành: 04 Ngày ban hành: 23/9/2021 Nội dung sửa đổi Ghi Tổ chức cá nhân Đối tượng thực - Việc khiếu nại có định giải lần đầu; - Việc khiếu nại không thuộc trường hợp quy định Điều 11 Luật Khiếu nại - Đơn khiếu nại ghi lời khiếu nại; - Quyết định giải khiếu nại lần đầu; - Các tài liệu khác có liên quan 01 Yêu cầu, điều kiện - Thời hạn giải khiếu nại lần hai không 45 ngày, kể từ ngày thụ lý để giải quyết; vụ việc phức tạp thời hạn giải khiếu nại kéo dài không 60 ngày, kể từ ngày thụ lý - Ở vùng sâu, vùng xa lại khó khăn, thời hạn giải khiếu nại khơng q 60 ngày, kể từ ngày thụ lý; vụ việc phức tạp thời hạn giải khiếu nại kéo dài khơng q 70 ngày, kể từ ngày thụ lý Thực theo bước: bước 1- Tiếp nhận đơn; bước 2- Thụ lý đơn; bước 3- Xác minh vụ việc khiếu nại; bước 4- Tổ chức đối thoại; bước 5- Ra định giải khiếu nại công bố định giải - Luật Khiếu nại năm 2011; - Nghị định số 124/2020/NĐ-CP ngày 19/10/2020 Chính phủ; - Thơng tư số 07/2013/TT-TTCP ngày 31/10/2013 Thanh tra Chính phủ; - Thơng tư số 02/2016/TT-TTCP ngày 20/10/2016 Thanh tra Chính phủ - Đơn khiếu nại theo quy định Biểu mẫu số 01 Nghị định Thời hạn giải Thành phần hồ sơ Số lượng hồ sơ Trình tự thực Căn pháp lý Biểu mẫu SỞ CÔNG THƯƠNG THANH TRA SỞ QUY TRÌNH GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI LẦN Mã hiệu: QT - TTR 04 Lần ban hành: 04 Ngày ban hành: 23/9/2021 124/2020/NĐ-CP ngày 19/10/2020 Chính phủ MỤC ĐÍCH Quy định trình tự cách thức giải đơn khiếu nại lần nhằm khơi phục, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp cho công dân, quan, tổ chức; thông qua giải khiếu nại công dân để quan, công chức kịp thời uốn nắn, chấn chỉnh sơ hở, yếu quản lý Nhà nước, nghiệp vụ chuyên môn Kiến nghị cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung chế độ, sách phù hợp với tình hình phát triển kinh tế, xã hội PHẠM VI Áp dụng đối với: - Các tổ chức, cơng dân có định giải khiếu nại lần đầu; - Công chức, viên chức người lao động thuộc Sở Công Thương TÀI LIỆU VIỆN DẪN - Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015 Các văn pháp quy liên quan đề cập mục 5.8 ĐỊNH NGHĨA/ VIẾT TẮT - TTR: VP: UBND: TTHC: KN, TC: KN: PA: Thanh tra Văn phòng Ủy ban nhân dân Thủ tục hành Khiếu nại, Tố cáo Kiến nghị Phản ánh NỘI DUNG QUY TRÌNH 5.1 Yêu cầu, điều kiện - Việc khiếu nại có định giải lần đầu; - Việc khiếu nại không thuộc trường hợp quy định Điều 11 Luật Khiếu nại 5.2 Thành phần hồ sơ Bản - Đơn khiếu nại ghi lời khiếu nại; - Quyết định giải khiếu nại lần đầu; - Các tài liệu khác có liên quan x Bản SỞ CÔNG THƯƠNG THANH TRA SỞ 5.3 Mã hiệu: QT - TTR 04 Lần ban hành: 04 QUY TRÌNH GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI LẦN Ngày ban hành: 23/9/2021 Số lượng hồ sơ 01 5.4 Thời hạn giải - Thời hạn giải khiếu nại lần hai không 45 ngày, kể từ ngày thụ lý để giải quyết; vụ việc phức tạp thời hạn giải khiếu nại kéo dài không 60 ngày, kể từ ngày thụ lý - Ở vùng sâu, vùng xa lại khó khăn, thời hạn giải khiếu nại không 60 ngày, kể từ ngày thụ lý; vụ việc phức tạp thời hạn giải khiếu nại kéo dài không 70 ngày, kể từ ngày thụ lý 5.5 Nơi tiếp nhận trả kết Bộ phận tiếp dân - Sở Công Thương 5.6 Lệ phí Khơng 5.7 TT Trình tự thực Trình tự Trách nhiệm Thời gian Biểu mẫu/Kết B1 Bước 1: Tiếp nhận đơn Tổ chức/công Nếu khiếu nại lần hai thuộc dân thẩm quyền giải Giám đốc Sở theo Điều 20 Luật Khiếu nại người khiếu nại phải gửi đơn kèm theo định giải khiếu nại lần đầu tài liệu liên quan Giờ hành Đơn khiếu nại theo mẫu số 01 (kèm theo Nghị định số 124/2020/NĐ-CP, ngày 19/10/2020 Chính phủ) B2 Bước 2: Thụ lý đơn Giám đốc Sở Trong thời hạn 10 ngày, kể từ ngày nhận khiếu nại thuộc thẩm quyền giải mình, người có thẩm quyền thụ lý đơn để giải thông báo văn cho người khiếu nại, người giải khiếu nại lần đầu biết; trường hợp khơng thụ lý để giải thơng báo văn cho người khiếu Giờ hành Thơng báo việc thụ lý giải khiếu nại lần theo mẫu số 03 (kèm theo Nghị định số 124/2020/NĐ-CP, ngày 19/10/2020 Chính phủ) SỞ CƠNG THƯƠNG THANH TRA SỞ Mã hiệu: QT - TTR 04 Lần ban hành: 04 QUY TRÌNH GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI LẦN Ngày ban hành: 23/9/2021 nại nêu rõ lý B3 Bước 3: Xác minh vụ việc khiếu nại Trong trình giải khiếu nại lần hai, người có thẩm quyền vào nội dung, tính chất việc khiếu nại tiến hành xác minh, kết luận nội dung khiếu nại Việc xác minh thực theo quy định khoản 2, 3, Điều 29 Luật Khiếu nại năm 2011; Mục 2, chương II Thông tư số 07/2013/TTTTCP ngày 31/10/2013 Thanh tra Chính phủ quy định quy trình giải khiếu nại hành Thanh tra Sở; phịng/đơn vị thuộc Sở Giờ hành Biên làm việc xác minh nội dung khiếu nại lần theo mẫu số 06 (kèm theo Nghị định số 124/2020/NĐ-CP, ngày 19/10/2020 Chính phủ) B4 Bước 4: Tổ chức đối thoại Giám đốc Sở Trong trình giải khiếu nại lần hai, người có thẩm quyền tiến hành đối thoại với người khiếu nại, người bị khiếu nại, người có quyền nghĩa vụ liên quan, quan, tổ chức, cá nhân có liên quan để làm rõ nội dung khiếu nại, yêu cầu người khiếu nại, hướng giải khiếu nại, thông báo văn với người khiếu nại, người bị khiếu nại, người có quyền nghĩa vụ liên quan, quan, tổ chức có liên quan biết thời gian, địa điểm, nội dung việc gặp gỡ, đối thoại Khi đối thoại, đại diện quan thẩm quyền nêu rõ nội dung cần đối thoại; kết xác minh nội dung khiếu nại; người tham gia đối thoại có quyền phát biểu ý kiến, đưa chứng liên quan Giờ hành Biên đối thoại với người khiếu nại lần theo mẫu số 14 (kèm theo Nghị định số 124/2020/NĐ-CP, ngày 19/10/2020 Chính phủ) SỞ CÔNG THƯƠNG THANH TRA SỞ Mã hiệu: QT - TTR 04 Lần ban hành: 04 QUY TRÌNH GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI LẦN Ngày ban hành: 23/9/2021 đến vụ việc khiếu nại yêu cầu Việc đối thoại lập thành biên bản; biên ghi rõ ý kiến người tham gia; kết đối thoại, có chữ ký điểm người tham gia; trường hợp người tham gia đối thoại không ký, điểm xác nhận phải ghi rõ lý do, biên lưu vào hồ sơ vụ việc khiếu nại Kết đối thoại để giải khiếu nại B5 Bước 5: Ra định giải Giám đốc Sở khiếu nại công bố định giải Giám đốc Sở định giải khiếu nại văn Nội dung định giải khiếu nại có nội dung: Ngày, tháng, năm định; Tên, địa người khiếu nại, người bị khiếu nại; Nội dung khiếu nại; Kết giải khiếu nại người giải khiếu nại lần đầu; Kết xác minh nội dung khiếu nại; Kết đối thoại; Căn pháp luật để giải khiếu nại; Kết luận nội dung khiếu nại đúng, phần sai toàn Trường hợp khiếu nại phần u cầu người có định hành chính, hành vi hành bị khiếu nại sửa đổi, hủy bỏ phần hay toàn định hành chính, chấm dứt hành vi hành bị khiếu nại Giờ hành Quyết định việc giải KN lần theo mẫu số 16 (kèm theo Nghị định số 124/2020/NĐ-CP, ngày 19/10/2020 Chính phủ) SỞ CƠNG THƯƠNG THANH TRA SỞ QUY TRÌNH GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI LẦN Mã hiệu: QT - TTR 04 Lần ban hành: 04 Ngày ban hành: 23/9/2021 Trường hợp kết luận nội dung khiếu nại sai tồn u cầu người khiếu nại, người có quyền, nghĩa vụ liên quan thực nghiêm chỉnh định hành chính, hành vi hành chính; Việc bồi thường cho người bị thiệt hại (nếu có); Quyền khởi kiện vụ án hành Toà án Trong thời hạn 07 ngày, kể từ ngày có định giải khiếu nại lần 2, người có thẩm quyền giải phải gửi định giải khiếu nại cho người khiếu nại, người bị khiếu nại, người giải khiếu nại lần đầu, người có quyền, nghĩa vụ liên quan, quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền chuyển khiếu nại đến Giám đốc Sở công khai định giải khiếu nại theo hình thức sau đây: - Cơng bố họp quan, tổ chức nơi người bị khiếu nại công tác; - Niêm yết trụ sở quan; - Thông báo phương tiện thông tin đại chúng 5.8 Căn pháp lý - Luật Khiếu nại năm 2011; - Nghị định số 124/2020/NĐ-CP ngày 19/10/2020 Chính phủ; - Thơng tư số 07/2013/TT-TTCP ngày 31/10/2013 Thanh tra Chính phủ; - Thơng tư số 02/2016/TT-TTCP ngày 20/10/2016 Thanh tra Chính phủ BIỂU MẪU TT Mã hiệu BM 01.04 Tên Biểu mẫu Đơn khiếu nại SỞ CÔNG THƯƠNG THANH TRA SỞ BM 03.04 BM 04.04 BM 05.04 BM 13.04 BM 16.04 QUY TRÌNH GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI LẦN Mã hiệu: QT - TTR 04 Lần ban hành: 04 Ngày ban hành: 23/9/2021 Thông báo việc thụ lý giải khiếu nại Thông báo không thụ lý giải khiếu nại Quyết định xác minh nội dung khiếu nại Báo cáo xác minh nội dung khiếu nại Quyết định giải khiếu nại lần HỒ SƠ CẦN LƯU Hồ sơ giải khiếu nại lần lưu thành bộ, gồm tài liệu sau: TT Hồ sơ lưu Đơn thư khiếu nại lần 2, biên ghi lời khiếu nại Tài liệu, chứng có liên quan Văn thụ lý, giao việc cấp có thẩm quyền Các văn thẩm tra, xác minh khiếu nại lần Quyết định giải khiếu nại lần đầu Quyết định giải khiếu nại lần hai Các văn khác liên quan đến trình giải khiếu nại