Nhà nước cũng ban hành Luật Đất đai cùng nhiều cơ chế, chính sách pháp luật khác nhau qua từng thời kỳ nhằm tăng cường công tác quản lý và sử dụng đất đai có hiệu quả. Tuy nhiên, trong điều kiện cơ chế kinh tế thị trường hiện nay, quan hệ đất đai là một quan hệ mang tính phức tạp, nhiều mâu thuẩn còn tồn tại trước đây ngày càng bộc lộ rõ hơn. Thực tiễn cho thấy, tuy đã trải qua nhiều thời kỳ khác nhau, Nhà nước đã ban hành nhiều văn bản, cơ chế chính sách pháp luật đất đai khác nhau để phù hợp với từng giai đoạn, hoàn cảnh cụ thể. Nhưng cho đến nay, hệ thống văn bản pháp luật này ít nhiều còn thiếu chặt chẽ, chưa đồng bộ, nhiều văn bản còn chồng chéo, chưa rõ ràng gây khó khăn trong việc quản lý cho không ít các cơ quan có thẩm quyền từ Trung ương đến địa phương. Mặt khác, quyền lợi của người sử dụng đất (hộ gia đình, cá nhân và tổ chức) chưa được giải quyết thoả đáng, dẫn đến việc khiếu nại, khiếu kiện yêu cầu cơ quan có thẩm quyền bảo vệ lợi ích của mình còn diễn ra gay gắt, phức tạp. Một trong những vấn đề được quan tâm nhiều là việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các hộ gia đình, cá nhân, tổ chức sử dụng đất đúng mục đích. Xuất phát từ thực tiễn và yêu cầu bức xúc trên, tôi quyết định chọn đề tài “Giải quyết khiếu nại trong việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất”. Qua đó nghiên cứu, phân tích góp ý cho việc hoàn thiện hệ thống pháp luật đất đai, đảm bảo tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa, đưa pháp luật đất đai ngày càng trở thành công cụ hữu hiệu trong đời sống nhân dân, là động lực giúp người sử dụng đất yên tâm đầu tư công sức, của cải trên mảnh đất của mình cũng như chuyển nhượng quyền cho người khác theo quy định của pháp luật.