ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN BÌNH GIA Số: /KH-UBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Bình Gia, ngày tháng 12 năm 2021 KẾ HOẠCH Thực Đề án đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu công tác đánh giá cán bộ, công chức, viên chức giai đoạn 2021 – 2025 Thực Công Văn số 1360/UBND-THNC ngày 24/9/2021 Ủy ban nhân dân tỉnh thực Đề án số 03-ĐA/TU Ban Thường vụ Tỉnh ủy Ủy ban nhân dân xây dựng kế hoạch triển khai thực sau: I MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU Mục đích Nhằm thống nhận thức hành động, cụ thể hóa tổ chức triển khai thực có hiệu nhiệm vụ, giải pháp công tác đánh giá cán bộ, công chức, viên chức triển khai thực nội dung Đề án theo chức năng, nhiệm vụ giao đảm bảo tiến độ, chất lượng Nâng cao nhận thức vai trò, vị trí, tầm quan trọng cơng tác đánh giá cán bộ, cơng chức, viên chức qua thực có hiệu mục tiêu Đề án số 03-ĐA/TU Ban Thường vụ Tỉnh ủy Yêu cầu Đảm bảo phối hợp chặt chẽ với quan liên quan triển khai thực hiện; có phân cơng nhiệm vụ lộ trình thực rõ ràng, đầy đủ, đảm bảo khả thi Các quan, đơn vị, lãnh đạo quan, đơn vị cán bộ, công chức, viên chức phải thực nghiêm túc, chặt chẽ công tác đánh giá cán bộ, công chức, viên chức, qua đề chủ trương, giải pháp phát huy ưu điểm, khắc phục khuyết điểm, hạn chế lãnh đạo, điều hành thực nhiệm vụ; từ xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức, viên chức có đủ phẩm chất lực, lĩnh trị vững vàng, tính kỷ luật cao qua góp phần quan trọng nâng cao chất lượng, hiệu thực nhiệm vụ giao II MỤC TIÊU, NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP Mục tiêu chung Nâng cao nhận thức của quan, đơn vị, người đứng đầu tầm quan trọng công tác đánh giá cán bộ, công chức, viên chức Đánh giá cán bộ, công chức, viên chức phải thực thường xuyên, liên tục, theo nhiều chiều, xuyên suốt, chủ yếu dựa mức độ hồn thành cơng việc, sản phẩm cụ thể, định lượng được; đánh giá cán bộ, công chức, viên chức dựa tiêu chí cụ thể chức danh cán bộ, cơng chức, viên chức, gắn với chức vụ, vị trí việc làm cán bộ, công chức, viên chức; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin quản lý, điều hành, phân công công việc, theo dõi chất lượng, tiến độ, khối lượng thực chấm điểm cơng việc giao, qua đánh giá thực chất mức độ hoàn thành nhiệm vụ đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức quan, đơn vị; gắn kết hoàn thành nhiệm vụ quan, đơn vị, đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức với kết hoàn thành nhiệm vụ cán lãnh đạo, quản lý quan, đơn vị, người đứng đầu Mục tiêu cụ thể 2.1 Đến hết quý I năm 2022, hồn thành việc rà sốt, hồn thiện, sửa đổi, bổ sung, ban hành quy định, hướng dẫn công tác tổ chức cán thuộc thẩm quyền quản lý đảm bảo theo quy định Trung ương, Tỉnh phù hợp với điều kiện thực tế huyện 2.2 Phấn đấu đến hết năm 2022, thực việc áp dụng công nghệ thông tin để đánh giá, xếp loại, quản lý hồ sơ cán bộ, cơng chức, viên chức tồn huyện 2.3 Từ năm 2023, rà soát, sửa đổi, bổ sung quy chế, quy trình, tiêu chí đánh giá cán bộ, cơng chức, viên chức đánh giá cán lãnh đạo, quản lý theo hướng dẫn Tỉnh, phù hợp với tình hình thực tiễn triển khai thực huyện, đảm bảo thực đánh giá liên tục, đa chiều, theo tiêu chí, sản phẩm cụ thể, gắn đánh giá, xếp loại chất lượng cá nhân với tập thể với kết thực nhiệm vụ quan, đơn vị Nhiệm vụ, giải pháp 3.1 Nâng cao nhận thức tập thể, cá nhân, người đứng đầu ý nghĩa, tầm quan trọng công tác đánh giá cán bộ, công chức, viên chức; thống nhận thức quan điểm, chủ trương, vấn đề chủ yếu tiêu chuẩn, thước đo chủ yếu đánh giá cán bộ, công chức, viên chức Nắm phương pháp, quan điểm, quy định, quy trình, hướng dẫn đánh giá cán bộ, cơng chức, viên chức; nâng cao tinh thần trách nhiệm, đánh giá cơng tâm, khách quan, tránh hẹp hịi, định kiến, nể nang, cảm tính 3.2 Tiếp tục củng cố, xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức tham mưu cơng tác tổ chức vững mạnh, có đủ phẩm chất, lực, trí tuệ, trung thành, trung thực, sáng, gương mẫu, tinh thông, thực tâm huyết, công tâm, khách quan thực công tác đánh giá cán bộ, công chức, viên chức Thường xuyên bồi dưỡng, cập nhật kiến thức độ ngũ làm công tác tham mưu để nâng cao kiến thức, kỹ năng, chuyên môn, nghiệp vụ công tác tổ chức cán quan, đơn vị 3.3 Cập nhật kịp thời, bổ sung nội dung, phương pháp, tiêu chuẩn, tiêu chí, quy trình, quy chế, quy định đánh giá cán bộ, công chức, viên chức, bao gồm đánh giá định kỳ đánh giá trước bổ nhiệm, bổ nhiệm lại giới thiệu công chức, viên chức giữ chức vụ quản lý đảm bảo chặt chẽ, phát huy tối đa dân chủ, tham gia thành phần công tác đánh giá cán bộ, công chức, viên chức Thường xuyên rà soát, điều chỉnh, bổ sung quy định công tác đánh giá cán đảm bảo quy định, hướng dẫn Trung ương, Tỉnh, đồng thời cụ thể hóa phù hợp với thực tiễn huyện Bảo đảm quy trình đánh giá cán chặt chẽ, minh bạch, dân chủ, tăng cường công tác phối hợp, cung cấp thông tin, tạo điều kiện để nhiều quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân tham gia đánh giá cán bộ, công chức, viên chức, người đứng đầu Đánh giá phải toàn diện, dựa vào nhiều nguồn thông tin, cấp trên, cấp dưới, ngang cấp, quần chúng Nhân dân; cần phải xem xét, đánh giá tư tưởng trị, đạo đức, lối sống cán thông qua nhiều kênh, nhiều nguồn thông tin, thông qua nắm bắt mối quan hệ, biểu cán bộ, công chức, viên chức công việc, sống để nắm diễn biến tư tưởng cán bộ, công chức, viên chức; tăng cường công tác phối hợp để nắm tình hình trị đội cán bộ, công chức, viên chức lãnh đạo, quản lý cấp, làm sở đánh giá xác cán bộ, công chức, viên chức lãnh đạo, quản lý, trước thực điều động, luân chuyển, giới thiệu ứng cử, bổ nhiệm giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý 3.4 Đánh giá cán bộ, công chức, viên chức phải thường xuyên, liên tục, xuyên suốt, không xét đến khứ, mà đánh giá tại, tương lai, chiều hướng, triển vọng phát triển; thực nghiêm túc, có chất lượng cơng tác đánh giá cán bộ, công chức, viên chức trước quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, bổ nhiệm, điều động, giới thiệu bổ nhiệm Đối với đánh giá, xếp loại định kỳ năm phải vào khối lượng, chất lượng, tiến độ, hiệu thực tiêu, nhiệm vụ giao phải lượng hóa sản phẩm cụ thể Trên sở tiêu chuẩn chung cán bộ, công chức, viên chức để quy định tiêu chuẩn cụ thể chức danh lãnh đạo, quản lý tiêu chí đánh giá chức danh lãnh đạo, quản lý theo biểu điểm cụ thể Trong đó, gắn kết xếp loại mức độ hoàn thành nhiệm vụ cá nhân người đứng đầu với kết đánh giá, xếp loại tổ chức, quan, đơn vị giao phụ trách, kết thực nhiệm vụ trọng tâm cấp có thẩm quyền giao Thực mức xếp loại người đứng đầu quan, đơn vị không cao mức xếp loại quan, đơn vị giao phụ trách; mức xếp loại cấp phó gắn với đánh giá, xếp loại lĩnh vực, mảng phụ trách, xếp loại quan, đơn vị giao phụ trách Tiếp tục thực nghiêm chủ trương lấy phiếu tín nhiệm chức danh Hội đồng nhân dân bầu ; gắn việc lấy phiếu tín nhiệm với đánh giá cán bộ, công chức, viên chức, kết hợp chặt chẽ đánh giá nơi công tác nhận xét cấp ủy nơi cư trú Đối với đánh giá, xếp loại mức độ hoàn thành nhiệm vụ công chức, viên chức cần thực theo quy định Chính phủ, hướng dẫn Đảng, Nhà nước, tỉnh, huyện; thực việc đánh giá công chức, viên chức theo quý, tháng, tuần, phù hợp với điều kiện thực tiễn quan, đơn vị, làm sở để đánh giá, xếp loại mức độ hoàn thành nhiệm vụ cuối năm; đồng thời đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, phần mềm chuyên dụng để thực giao việc, quản lý, theo dõi, đơn đốc, đánh giá mức độ hồn thành cơng việc công chức, viên chức thường xuyên, liên tục, đảm bảo khách quan, khoa học, xác, khắc phục tình trạng nể nang, né tránh, ngại va chạm, cào đánh giá, xếp loại công chức, viên chức Trước mắt chưa triển khai phần mềm đánh giá cán bộ, quan, đơn vị triển khai thực việc ghi nhật ký công việc tuần Trên sở theo dõi, đánh giá mức xếp loại cán bộ, công chức, viên chức Hướng dẫn quan, đơn vị triển khai thực định kỳ kiểm tra, đánh giá lực chuyên môn nghiệp vụ công chức, viên chức làm nhiệm vụ chun mơn, lấy làm tiêu chí đánh giá, xếp loại công chức, viên chức năm Qua đó, góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ công chức, viên chức, nâng cao chất lượng, hiệu thực thi nhiệm vụ Đối với quan, đơn vị trực tiếp thực nhiệm vụ liên quan đến người dân, doanh nghiệp cần thực khảo sát đánh giá người dân thái độ, tinh thần phục vụ Nhân dân, hiệu giải công việc đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, làm sở để đánh giá, xếp loại mức độ hoàn thành nhiệm vụ tập thể, cá nhân Thực thông báo công khai kết nhận xét, đánh giá cán bộ, công chức, viên chức cho người đánh giá quan, đơn vị biết; đồng thời lưu giữ, bổ sung vào hồ sơ cán bộ, làm triển khai khâu công tác cán 3.5 Hồn thành việc xây dựng vị trí việc làm xác định cấu ngạch công chức quan, tổ chức hành vị trí việc làm, cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp đơn vị nghiệp công lập, làm sở để giao nhiệm vụ cho cán bộ, công chức, viên chức theo vị trí việc làm, lấy kết thực nhiệm vụ làm sở để đánh giá, xếp loại mức độ hoàn thành nhiệm vụ cán bộ, công chức, viên chức theo hướng dẫn của Trung ương, Tỉnh Thực việc rà soát, sửa đổi, bổ sung, ban hành văn quy định rõ chức trách, nhiệm vụ, quyền hạn tập thể, cá nhân, người đứng đầu cấp ủy, quyền, quan, đơn vị lãnh đạo, đạo, tổ chức điều hành thực chức năng, nhiệm vụ quan, tổ chức, đơn vị giao phụ trách Thực tiếp tục xây dựng, hồn thiện quy trình thực thi nhiệm vụ công chức, viên chức chuyên môn phù hợp với thực tiễn quan, đơn vị, làm sở để theo dõi, kiểm tra, giám sát, đánh giá kết thực nhiệm vụ công chức, viên chức Tiếp tục cải cách, công khai thủ tục hành tổ chức, quan, đơn vị 3.6 Nêu cao tinh thần tự giác kiểm điểm, tự phê bình phê bình tập thể, cá nhân; thực nghiêm túc quy định nêu gương cán bộ, đảng viên, người đứng đầu quan, đơn vị công tác đánh giá cán bộ, công chức, viên chức, tránh nể nang, né tránh, ngại va chạm đánh giá Tăng cường cơng tác kiểm tra, giám sát thực quy trình đánh giá cán bộ, công chức, viên chức, việc thực cam kết tu dưỡng, rèn luyện, kế hoạch khắc phục hạn chế, yếu tập thể, cá nhân kiểm điểm Rà soát kết đánh giá cán bộ, công chức, viên chức trường hợp ủy quyền đánh giá theo phân cấp, phát trường hợp đánh giá không đúng, khơng đảm bảo thực chất u cầu thủ trưởng quan, tập thể ủy quyền xem xét, đánh giá lại cho phù hợp Tập thể lãnh đạo quan, đơn vị với Thường trực Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân từ huyện đến sở phối hợp chặt chẽ với kiểm điểm, đánh giá cán bộ, công chức, viên chức Nâng cao hiệu việc theo dõi, nắm thông tin công tác theo dõi địa bàn, kịp thời báo cáo, phản ánh đến cấp có thẩm quyền vấn đề liên quan đến cán bộ, công chức, viên chức địa phương, quan, đơn vị 3.7 Đánh giá cán bộ, công chức, viên chức phải gắn chặt với khâu công tác cán bộ, đảm bảo dân chủ, khách quan, công tâm, minh bạch, theo quy định Trung ương, Tỉnh, huyện công tác cán Khi xem xét quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, bổ nhiệm, điều động, giới thiệu bổ nhiệm phải chủ yếu vào kết đánh giá cán bộ, công chức, viên chức năm để có thứ tự ưu tiên phù hợp Tiếp tục hồn thiện quy định, quy trình, hướng dẫn cơng tác cán ngày chặt chẽ, khoa học, phát huy dân chủ thực thực công tác cán 3.8 Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát trách nhiệm thủ trưởng đơn vị trực thuộc việc thực quy trình đánh giá cán bộ, công chức, viên chức, công tác đánh giá cán bộ, công chức, viên chức trước quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, bổ nhiệm, điều động, giới thiệu bổ nhiệm III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Căn Kế hoạch này, phịng chun mơn, quan đơn vị, UBND xã, thị trấn tổ chức quán triệt, tuyên truyền nâng cao nhận thức tập thể, cá nhân, người đứng đầu quan, đơn vị ý nghĩa, tầm quan trọng công tác đánh giá cán bộ, công chức, viên chức Phòng Nội vụ Tham mưu thực quy định đánh giá, xếp loại quan chuyên môn, đơn vị nghiệp trực thuộc, Uỷ ban nhân dân xã, thị trấn Hướng dẫn, tổng hợp việc thực đánh giá, xếp loại chất lượng hàng năm cán bộ, công chức, viên chức Theo dõi, đôn đốc, kiểm tra, việc tổ chức, triển khai thực kế hoạch Định kỳ tổng hợp đánh giá kết thực nhiệm vụ, báo cáo UBND huyện theo quy định Trên kế hoạch thực Đề án đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu công tác đánh giá cán bộ, công chức, viên chức giai đoạn 2021 – 2025./ Nơi nhận: - UBND tỉnh; - Sở Nội vụ; (B/c) - Thường trực Huyện ủy; - Thường trực HĐND huyện; - CT, PCT UBND huyện; - Ban Tổ chức Huyện ủy; - Các phòng CM, ĐVSN thuộc UBND huyện; - UBND xã, thị trấn; - Lưu: VT, NV CHỦ TỊCH Bùi Hoàng Nam ... bộ, công chức, viên chức quan, đơn vị; gắn kết hoàn thành nhiệm vụ quan, đơn vị, đội ngũ cán bộ, cơng chức, viên chức với kết hồn thành nhiệm vụ cán lãnh đạo, quản lý quan, đơn vị, người đứng đầu... nhiệm vụ quan, đơn vị Nhiệm vụ, giải pháp 3.1 Nâng cao nhận thức tập thể, cá nhân, người đứng đầu ý nghĩa, tầm quan trọng công tác đánh giá cán bộ, công chức, viên chức; thống nhận thức quan điểm,... phương pháp, quan điểm, quy định, quy trình, hướng dẫn đánh giá cán bộ, công chức, viên chức; nâng cao tinh thần trách nhiệm, đánh giá công tâm, khách quan, tránh hẹp hòi, định kiến, nể nang, cảm tính