ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HỒ BÌNH CỘNG HỒ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM _ Số: 99 /KH-UBND Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hồ Bình, ngày 01 tháng06 năm 2022 KẾ HOẠCH Thực Đề án "Nâng cao nhận thức cộng đồng Quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng giai đoạn 2021-2025" tỉnh Hồ Bình Thực Quyết định số 553/QĐ-TTg ngày 06/4/2021 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án "Nâng cao nhận thức cộng đồng Quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng đến năm 2030”, Uỷ ban nhân dân tỉnh Hồ Bình ban hành Kế hoạch thực Đề án "Nâng cao nhận thức cộng đồng Quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng giai đoạn 2021-2025" tỉnh Hồ Bình (Đề án) địa bàn tỉnh với nội dung sau: I MỤC TIÊU Mục tiêu chung Nâng cao nhận thức thiên tai, lực ứng phó thiên tai cho đội ngũ làm cơng tác phịng, chống thiên tai, cán quyền sở người dân, đặc biệt người dân khu vực thường xuyên chịu tác động thiên tai, góp phần xây dựng cộng đồng cấp xã, huyện an tồn trước thiên tai, có khả thích ứng với biến đổi khí hậu; hình thành văn hóa phịng ngừa, chủ động tích cực tham gia vào cơng tác phịng chống thiên tai đại đa số người dân nhằm giảm thiểu đến mức thấp thiệt hại người, tài sản ảnh hưởng môi trường thiên tai Mục tiêu cụ thể Đến hết năm 2025, phấn đấu đạt mục tiêu sau: - Nghiên cứu, hoàn thiện triển khai văn hướng dẫn chế, sách liên quan tới hoạt động nâng cao nhận thức cộng đồng quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng toàn địa bàn tỉnh; - Đội ngũ giảng viên, tập huấn viên cấp trang bị kiến thức thiên tai lực để tổ chức, triển khai thực hoạt động nâng cao nhận thức thiên tai, kỹ ứng phó thiên tai cộng đồng; - Người dân khu vực thường xuyên xảy mưa lớn, lũ quét, sạt lở đất, lũ, ngập lụt phổ biến kiến thức, kỹ phịng, tránh, ứng phó thiên tai II PHẠM VI VÀ THỜI GIAN THỰC HIỆN Phạm vi: Triển khai thực địa bàn toàn tỉnh, tập trung chủ yếu huyện, xã thôn thường xuyên chịu tác động thiên tai Thời gian: Từ năm 2021 - 2025 III NỘI DUNG KẾ HOẠCH Nghiên cứu, áp dụng, xây dựng, hoàn thiện văn hướng dẫn, chế, sách liên quan tới hoạt động nâng cao nhận thức cộng đồng quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng - Triển khai văn hướng dẫn chế độ, sách, quản lý, tổ chức thực hoạt động quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng, thông tin truyền thơng nâng cao nhận thức cấp quyền người dân - Củng cố, kiện toàn phát triển nguồn nhân lực thực hoạt động nâng cao nhận thức cộng đồng, thông tin truyền thông, quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng cấp - Lồng ghép nội dung phòng, chống, giảm nhẹ rủi ro thiên tai với số môn học để đưa vào chương trình giáo dục thường xuyên, chương trình giảng dạy cấp tiểu học, trung học sở, trung học phổ thông - Đưa nội dung nâng cao nhận thức cộng đồng quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng phòng, chống thiên tai vào kế hoạch bồi dưỡng kiến thức quốc phòng an ninh - Xây dựng, cập nhật, bổ sung tài liệu tập huấn hoạt động phòng, chống giảm nhẹ rủi ro thiên tai cộng đồng; tài liệu tuyên truyền, truyền thông Nâng cao lực cho lực lượng làm cơng tác phịng, chống thiên tai, cán quyền cấp quản lý, triển khai hoạt động nâng cao nhận thức cộng đồng quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng - Tổ chức phổ biến nội dung nâng cao nhận thức cộng đồng quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng phòng, chống thiên tai cho cán bộ, công chức, viên chức, người lao động (thuộc đối tượng đối tượng cá nhân tiêu biểu, người có uy tín cộng đồng dân cư) tham gia bồi dưỡng kiến thức quốc phòng an ninh hàng năm - Tổ chức đào tạo, tập huấn cho đội ngũ giảng viên, cán bộ, tổ chức, cá nhân trực tiếp thực Đề án cấp - Tổ chức phổ biến sách, chế, Bộ số đánh giá giám sát thực Đề án - Tập huấn nâng cao kiến thức thiên tai, kỹ phòng, chống thiên tai, tăng cường lực thực công tác tuyên truyền cho đội ngũ phóng viên, biên tập viên, cán sở truyền - truyền hình cấp huyện, cán đài truyền cấp xã, báo cáo viên, tuyên truyền viên, lực lượng xung kích sở; tập huấn chuyên biệt cho đối tượng dễ bị tổn thương cộng đồng 3 - Thực đa dạng hóa hình thức nâng cao lực cho lực lượng làm công tác phòng chống thiên tai; cá nhân, tổ chức trực tiếp thực Đề án - Trang bị dụng cụ hỗ trợ cho đội ngũ giảng viên, tuyên truyền viên, tình nguyện viên Tăng cường tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức; tăng cường lực, kỹ cho cộng đồng giảm nhẹ rủi ro thiên tai - Tổ chức tun truyền, truyền thơng phịng chống thiên tai đến đối tượng cộng đồng; thực đa dạng hóa tài liệu, phương thức truyền thơng cộng đồng, đó, có việc xây dựng phịng triển lãm, trưng bày hình ảnh, mơ hình, tư liệu trận thiên tai, học kinh nghiệm phục vụ tham quan, học tập nâng cao nhận thức - Hướng dẫn huy động người dân trực tiếp tham gia vào hoạt động phịng ngừa, ứng phó khắc phục hậu thiên tai địa bàn cấp xã diễn tập phòng tránh thiên tai, đánh giá rủi ro thiên tai, kiện liên quan - Xây dựng nhân rộng mơ hình xã điển hình thực nâng cao nhận thức cộng đồng quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng phòng chống thiên tai - Xây dựng sở liệu tài liệu, sản phẩm truyền thông; phổ biến, chia sẻ rộng rãi đến nhóm đối tượng xã hội - Xây dựng cơng trình quy mơ nhỏ phục vụ cơng tác phịng, chống giảm nhẹ thiên tai cộng đồng - Lắp đặt hệ thống cảnh báo sớm phòng, chống thiên tai cộng đồng; thiết lập, cập nhật định kỳ thông tin đồ rủi ro thiên tai cộng đồng xã, bản; xây dựng sở liệu quản lý rủi ro thiên tai, thông tin truyền thông; thực lồng ghép kế hoạch phòng chống thiên tai vào kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội IV KINH PHÍ THỰC HIỆN KẾ HOẠCH Nguồn kinh phí: Ngân sách tỉnh, Quỹ phòng chống thiên tai, nguồn kinh phí hợp pháp khác Năm 2021: Là bước đầu triển khai thu thập thông tin xây dựng kế hoạch, thực qua văn đạo điều hành Từ năm 2022 - 2025: Trên sở đề án “Nâng cao nhận thức cộng đồng quản lý rủi ro thiên tai dựa cộng đồng giai đoạn 2021 - 2025” Uỷ ban nhân dân tỉnh phê duyệt, hàng năm nhiệm vụ chi thường xuyên Sở, ngành chủ trì thực từ nguồn ngân sách tỉnh gửi Sở Tài tổng hợp, báo cáo Uỷ ban nhân dân tỉnh trình Hội đồng nhân dân tỉnh phê duyệt; nhiệm vụ chi Uỷ ban nhân dân huyện, thành phố chủ trì bố trí ngân sách cấp huyện để thực Đồng thời thực lồng ghép nguồn Quỹ phòng chống thiên tai nguồn hỗ trợ, tài trợ, nguồn huy động từ tổ chức, cá nhân đảm bảo tiết kiệm, hiệu 4 Dự kiến kinh phí cụ thể năm: TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN ĐƠN VỊ KINH PHÍ THỰC HIỆN Tổng Triệu đồng 18.920 Năm 2021 Triệu đồng 100 Năm 2022 Triệu đồng 8.750 Năm 2023 Triệu đồng 3.550 Năm 2024 Triệu đồng 3.310 Năm 2025 Triệu đồng 3.210 (Chi tiết Phụ lục kèm theo) V TỔ CHỨC THỰC HIỆN Sở Nông nghiệp Phát triển nơng thơn (Cơ quan thường trực Phịng chống thiên tai tỉnh) - Điều phối chung, đôn đốc, hướng dẫn việc triển khai kế hoạch thực Đề án tới sở, ngành, đơn vị địa phương địa bàn tỉnh; - Chủ trì, phối hợp với quan, đơn vị liên quan rà soát, hoàn thiện triển khai quy định pháp luật để nâng cao hiệu hoạt động nâng cao nhận thức cộng đồng quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng, đáp ứng yêu cầu thực tiễn; - Chủ trì, phối hợp với quan, đơn vị liên quan xây dựng, biên tập, triển khai tài liệu hướng dẫn, nội dung giảng dạy nâng cao nhận thức cộng đồng quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng để đưa vào chương trình, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng; tổ chức lớp tập huấn, bồi dưỡng; hỗ trợ tập huấn theo đề nghị địa phương quan, tổ chức, đồn thể; - Chủ trì, phối hợp với quan thơng tấn, báo chí địa bàn tỉnh thực phổ biến, tuyên truyền hoạt động phòng, chống thiên tai; nâng cao nhận thức cộng đồng quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng; - Chịu trách nhiệm tổng hợp, biên tập tài liệu, sản phẩm tuyên truyền từ quan, đơn vị địa phương thực để xây dựng sở liệu dùng chung, phổ biến, chia sẻ rộng rãi đến nhóm đối tượng xã hội; - Nghiên cứu, ứng dụng khoa học công nghệ, công nghệ thông tin quản lý thiên tai dựa vào cộng đồng; thiết lập hệ thống sở liệu quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng; - Chủ trì, phối hợp với Sở Tài sở, ngành, đơn vị có liên quan rà sốt, tổng hợp, tham mưu cho Uỷ ban nhân dân tỉnh phê duyệt kế hoạch thực hàng năm Ban Chỉ huy Phịng chống thiên tai Tìm kiếm cứu nạn tỉnh; - Tổ chức đánh giá, báo cáo kết thực Đề án hàng năm, sơ kết năm tổng kết sau kết thúc Đề án 5 Sở Giáo dục Đào tạo Chủ trì, phối hợp với Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Uỷ ban nhân dân huyện, thành phố: - Xây dựng chương trình đào tạo tổ chức tập huấn cho đội ngũ giảng viên, giáo viên kiến thức phòng, chống giảm nhẹ rủi ro thiên tai; - Lồng ghép nội dung phịng, chống, ứng phó, giảm nhẹ rủi ro thiên tai với số môn học để đưa vào chương trình giáo dục thường xuyên, chương trình giảng dạy cấp tiểu học, trung học sở, trung học phổ thông; - Xây dựng Phương án đảm bảo an toàn cho học sinh sở hạ tầng giáo dục đảm bảo chủ động ứng phó xảy tình thiên tai Bộ Chỉ huy Qn tỉnh Chủ trì, phối hợp với Sở Nơng nghiệp Phát triển nông thôn, sở, ban, ngành, đơn vị liên quan, Uỷ ban nhân dân huyện, thành phố thực việc đưa nội dung nâng cao nhận thức cộng đồng quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng phòng, chống thiên tai vào kế hoạch bồi dưỡng an ninh quốc phòng cho đối tượng đối tượng cá nhân tiêu biểu, người có uy tín cộng đồng dân cư Sở Thông tin Truyền thông Chỉ đạo, hướng dẫn quan báo chí, Cổng thơng tin điện tử tỉnh, hệ thống thông tin sở tỉnh thông tin, tuyên truyền nội dung Đề án, nâng cao nhận thức cộng đồng phòng, tránh giảm nhẹ rủi ro thiên tai; tăng thời lượng, chất lượng tin, bài, phóng phổ biến kiến thức thiên tai, tác động thiên tai biện pháp phịng chống Phối hợp với Sở Nơng nghiệp Phát triển nông thôn đạo, hướng dẫn quan báo chí xây dựng chun mục Phịng chống thiên tai, thực phóng sự, viết tun truyền cơng tác phịng chống thiên tai địa bàn tỉnh Sở Lao động, Thương binh Xã hội Trên sở hướng dẫn Bộ Lao động, Thương binh Xã hội chủ trì phối hợp với Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn thực chương trình có liên quan như: - Nâng cao lực ứng phó thiên tai cho đối tượng người khuyết tật đối tượng dễ bị tổn thương khác; - Tập huấn chuyên môn, đẩy mạnh hoạt động truyền thông nâng cao nhận thức lồng ghép hòa nhập người khuyết tật phòng chống giảm nhẹ thiên tai; - Phối hợp hoạt động huy động sử dụng có hiệu nguồn lực để triển khai hoạt động hòa nhập người khuyết tật, đối tượng dễ bị tổn thương phòng chống giảm nhẹ rủi ro thiên tai Sở Tài Căn định giao kinh phí thực đề án “Nâng cao nhận thức cộng đồng quản lý rủi ro thiên tai dựa cộng đồng đến năm 2025” cấp có thẩm quyền, Sở Tài thực thơng báo, cấp phát dự toán chi cho đơn vị đảm bảo nội dung, chế độ, định mức Hướng dẫn đơn vị quản lý, sử dụng thực toán theo quy định Luật Ngân sách nhà nước văn hướng dẫn Luật Sở Kế hoạch Đầu tư Chủ trì, phối hợp với Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn hướng dẫn việc tổ chức thực chế huy động tiếp nhận nguồn vốn hợp pháp từ nguồn khác phục vụ cho hoạt động nâng cao nhận thức cộng đồng, thơng tin truyền thơng phịng chống thiên tai theo hướng dẫn Bộ Kế hoạch Đầu tư Các Sở, ban, ngành Theo chức quản lý nhà nước giao chủ động phối hợp với Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Uỷ ban nhân dân huyện, thành phố việc tổ chức thực Đề án; chủ động bố trí kinh phí phạm vi dự tốn cấp có thẩm quyền giao hàng năm để thực nhiệm vụ giao theo quy định pháp luật ngân sách nhà nước quy định pháp luật khác có liên quan Uỷ ban nhân dân huyện, thành phố Chủ động bố trí kinh phí từ nguồn vốn ngân sách địa phương kế hoạch hàng năm, đồng thời huy động nguồn vốn hợp pháp khác theo quy định pháp luật (vốn xã hội hóa, vốn hỗ trợ, tài trợ tổ chức, cá nhân ) để triển khai thực nội dung Đề án địa bàn, tập trung số nhiệm vụ cụ thể sau: - Rà soát, thống danh sách phường, xã, thị trấn theo thứ tự ưu tiên để thực hiện; chuẩn bị điều kiện cần thiết đáp ứng tiến độ thực mục tiêu, nhiệm vụ Đề án; - Tổ chức lớp tập huấn, hoạt động nâng cao nhận thức cộng đồng; phổ biến kiến thức thiên tai, tác động thiên tai biện pháp phòng chống; - Thực lồng ghép nội dung Đề án với hoạt động có liên quan chương trình, dự án khác địa bàn, có việc thiết lập hệ thống tiếp nhận tin, truyền tin thông báo, cảnh báo thiên tai xây dựng công trình quy mơ nhỏ phục vụ cơng tác phịng, chống giảm nhẹ thiên tai cộng đồng; - Xây dựng kế hoạch phòng chống thiên tai sở kết đánh giá rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng; thực lồng ghép phòng chống thiên tai vào kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội địa phương - Tổ chức đánh giá, báo cáo định kỳ tiến độ thực hiện, kiến nghị điều chỉnh nội dung Đề án gửi Sở Nông nghiệp Phát triển nơng thơn (nếu có); 10 Các tổ chức trị - xã hội, doanh nghiệp, Hội, Đồn thể Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, truyền thông nâng cao nhận thức cộng đồng quản lý rủi ro thiên tai; tham gia tập huấn; phổ biến pháp luật phòng, chống thiên tai quy định pháp luật có liên quan đến cơng tác phịng, chống thiên tai; vận động tham gia cộng đồng vào hoạt động Đề án Trên Kế hoạch triển khai thực Đề án "Nâng cao nhận thức cộng đồng Quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng giai đoạn 2021 - 2025" tỉnh Hồ Bình u cầu Giám đốc Sở, Thủ trưởng ban, ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thành phố, quan, đơn vị liên quan tổ chức thực hiện; trình thực hiện, có khó khăn, vướng mắc báo cáo Uỷ ban nhân dân tỉnh (thông qua Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn) để điều chỉnh, sửa đổi theo quy định./ Nơi nhận: - Ban Chỉ đạo QG PCTT; - Bộ NN&PTNT; - Bộ Công Thương; - Tổng cục PCTT-Bộ NN&PTNT; - TT Tỉnh ủy; - TT HĐND tỉnh; - UBMTTQ Việt Nam tỉnh; - Chủ tịch, Phó CT UBND tỉnh; - Các Sở, ban, ngành (thành viên BCH PCTT&TKCN tỉnh); - VP BCH PCTT&TKCN tỉnh; - Cổng TTĐT tỉnh, Báo HB, Đài PT-TH tỉnh; - UBND huyện, thành phố; - Chánh VP, Phó CVP UBND tỉnh; - Lưu: VT, KTN(Đg) TM ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KT CHỦ TỊCH PHĨ CHỦ TỊCH Đinh Cơng Sứ