BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ RỦI RO THIÊN TAI DỰA VÀO CỘNG ĐỒNG Xã Đức Hiệp, Huyện Mộ Đức, Tỉnh Quảng Ngãi

ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ ĐỨC HIỆP CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh Phúc Số: /BC-UBND Đức Hiệp, ngày tháng năm 2018 BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ RỦI RO THIÊN TAI DỰA VÀO CỘNG ĐỒNG Xã Đức Hiệp, Huyện Mộ Đức, Tỉnh Quảng Ngãi Báo cáo kết tiến trình đánh giá rủi ro thiên tai biến đổi khí hậu cộng đồng thực hiện, trọng đến nhóm dễ bị tổn thương người nghèo khu vực rủi ro cao, phụ nữ, người cao tuổi người khuyết tật nhiều lĩnh vực đời sống xã hội Các phân tích rủi ro báo cáo ưu tiên kiến nghị nhóm dễ bị tổn thương sở quan trọng cho kế hoạch địa phương kế hoạch phòng chống thiên tai, kế hoạch phát triển kinh tế xã hội đầu vào cho dự án GCF I- GIỚI THIỆU CHUNG VỀ XÃ ĐỨC HIỆP; Đặc điểm tự nhiên: Xã Đức Hiệp nằm phía Tây Bắc huyện Mộ Đức, cách trung tâm huyện lỵ khoảng 7km nằm tọa độ địa lý 14 058’58” đến 15001’25” vĩ độ Bắc, 108050’37” đến 108051’52” kinh độ Đơng Ranh giới hành xác định sau: - Phía Đơng giáp với xã Đức Chánh Đức Nhuận - Phía Tây giáp với xã Hành Phước Hành Thịnh huyện Nghĩa Hành - Phía Nam giáp với xã Đức Hịa - Phía Bắc giáp Sông Vệ xã Nghĩa Mỹ huyện Tư Nghĩa Đức Hiệp xã đồng huyện Mộ Đức, có địa hình tương đối phẳng Ngồi khu gị đồi dãy núi Vom, núi Mồ Cơi có độ nghiêng từ Đông sang Tây từ Nam Bắc Đặc điểm khí hậu bật: Dự báo BĐKH Tỉnh TT Điều kiện khí hậu Đăc điểm năm 2050 theo kịch RCP 8.5 (Theo báo cáo Bộ TNMT 2016) Chỉ số khí tượng thủy văn Đơn vị Nhiệt độ Trung bình(26,8oC) (26,8oC)Xã Đức Hiệp Tháng xảy Quanh năm Tăng 1.9oC (giá trị dao động khoảng 1.3-2.6oC) (trang 47, 49, kịch BĐKH) Nhiệt độ cao (40 - 41oC) Xã Đức Tháng đến tháng Tăng thêm khoảng http://www.imh.ac.vn/files/doc/KichbanBDKH/KBBDKH_2016.pdf 1.6-2.4oC Hiệp(40 - 41oC) (Hình 5.5, trang 51 – (dưới 20oC)Xã Tháng 11 đến tháng Đức Hiệp 12 tháng 01 năm sau Tăng thêm khoảng 1.6-1.8oC (1.915mm)Xã Phân bổ không Đức Hiệp năm (bắt đầu từ tháng kéo dài đến tháng 02 năm sau, chủ yếu tập trung vào tháng 10,11) Tăng thêm khoảng 25.1 mm Lượng mưa Cực trị - ngày lớn năm cao (mm) 300mm Tăng thêm khoảng 4050mm/đợt Diến biến Diễn biến Xu hướng hạn (tăng) Nắng nóng kéo Tháng đến tháng dài, nhiệt độ tăng cao Xu hướng bão (tăng) Xảy bất ngờ, Khoảng 15 đến 16 ngày bão/năm mạnh Xu hướng lũ (tăng) Xảy bất ngờ, Từ đầu tháng 10 lớn nhanh vào tháng 12 ban đêm, ngày mạnh Số ngày rét đậm Nhiệt độ ngày Từ tháng 12 đến đầu xuống tháng thấp, kéo dài Nhiệt độ thấp (dưới 20oC) Lượng mưa Trung binh (1.915mm) kịch BĐKH)49) (Hình 5.7a, trang 51 – kịch BĐKH) (dao động khoảng 17.0-33.5mm) (Bảng 5.2a, trang 55) (Hình 5.14a, trang 59) 10 Mực nước biển trạm Khơng có hải văn Tần suất /năm Tăng khoảng 25cm (dao động khoảng 17-35cm trạm từ đèo hải đến mũi đại lãnh) (Bảng 6.7, trang 69 – RCP8.5) 11 Nguy ngập lụt/nước dâng bão Ngày tăng Từ đầu tháng 10 lên tháng 12 Khoảng 0.86% diện tích – tương đương khoảng 514,080ha (Bảng 6.10, kịch nước dâng 100cm vào cuối kỷ trang 73, 77)  Bảng thống kê: TT Loại đất Diện tích Loại hình sản xuất (ha) 908,34 Đất phi nông nghiệp;Đất nông nghiệp;Đất chưa sử dụng Tổng diện tích đất tự nhiên Đất phi nông nghiệp 263,2ha Đất nông thôn (72,14ha); đất chuyên dùng (93,19 ha); đất tôn giáo tín ngưỡng (0,6 ha); đất nghĩa trang, nghĩa địa (41,13 ha); đất sông suối mặt nước chuyên dùng (56,14 ha) Đất nông nghiệp 621,54 Đất sản xuất nông nghiệp (469,64 ha); đất lâm nghiệp: (151,9 ha) Đất chưa dùng 25,66  Tình hình kinh tế xã hội: - Diện tích tự nhiên xã là: 908,34 chiếm 4,25% diện tích tự nhiên huyện Mộ Đức Xã Đức Hiệp có thơn: Nghĩa Lập, An Long, Phú An, Chú Tượng, Phước Sơn người dân chủ yếu sản xuất nơng nghiệp; dân số tồn xã qua khảo sát điều tra năm 2011 có 8.503 người, khoảng 2030 hộ - Người dân đa số làm nghề nơng, trồng trọt chăn ni - Thu nhập chủ yếu nam giới, nam giới trụ cột gia đình, người định chủ yếu Bảng thống kê Dân số: Số hộ Thôn TT Số Tổng Nghèo Cận nghèo Tổng Nam Nữ An Long 340 21 75 1285 660 625 Nghĩa Lập 487 29 94 1865 910 955 Phước Sơn 455 28 98 2448 1144 1304 Chú Tượng 270 18 48 1105 542 563 Phú An 468 25 77 1800 937 863 030 121 392 8503 4193 4310 Tổng Nhóm dễ bị tổn thương: Thôn TT Đối tượng dễ bị tổn thương Trẻ em Phụ nữ Người Người 16 sinh đẻ * cao tuổi khuyết tật 380 13 152 32 21 Nghĩa Lập 420 24 250 54 29 Phước Sơn 450 36 270 45 28 Chú Tượng 150 15 187 40 18 Phú An 180 28 250 62 25 1580 116 1109 233 121 An Long Người bị bệnh hiểm nghèo Tổng (Phụ nữ sinh đẻ*: Phụ nữ có thai ni nhỏ 12 tháng tuổi) II-KẾT QUẢ ĐÁNH GIÁ RỦI RO THIÊN TAI/BĐKH A-THÔNG TIN CƠ BẢN Các hoạt động sản xuất kinh doanh: TT Hoạt động sản xuất, kinh Diện tích doanh (ha) Thu nhập % hộ tham trung bình Quy mơ gia (người/năm) (% tổng diện tích) 4,5 triệu/năm 68,4% 85% 50,2% 85% 3,6% 50% 16,7% 10% Sản xuất nông nghiệp  Lúa  Rau màu  Cây công nghiệp 621,54 456 33,1 151,9 Chăn nuôi  Trâu bò  Lợn  Dê, cừu  Gia cầm 12.710 1650 8600 60 2400 100% 12,93% 67,7% 0,47% 18.9% 70% 40% 60% 0,001% 85% Sản xuất lâm nghiệp 151,9 16,7% 10% Sản xuất tiểu thủ cơng nghiệp 05 lị sản xuất gạch Buôn bán nhỏ tiểu thương Thợ xây Nghề khác 0,001% 20 triệu/năm *Nhận xét: - Công việc sản xuất phụ nữ nam giới tương đương Nhưng rủi ro phụ nữ chịu nhiều - Thu nhập bấp bênh ảnh hưởng thiên tai, thời tiết khắc nghiệt Hạ tầng sở: TT Cơ sở hạ tầng Điện dân dụng Đường giao thông Số lượng/ Chất Năm xây lượng dựng/sử dụng 2008 2002 Tốt Ghi (ghi rõ chi tiết tình hình trạng nào) Xã Đức Hiệp sử dụng nguồn điện lưới quốc gia Trung bình Cứng hóa Trường học các cấp - Cấp I - Cấp II 1975 1978 Nhà trẻ, Mẫu giáo 2005 Trạm y tế 1975 Công sở - Trụ sở UBND xã - Trụ sở Ban Nhân dân thôn/khu phố Chợ Chưa đạt chuẩn Trung bình (Cấp I: 16 lớp, 386 học sinh, 20 phòng học; Cấp II: 12 lớp, 336 học sinh; 16 phịng học) Trung bình Chưa đạt chuẩn ( tải, xuống cấp, thiếu phòng học, ) Tốt Đạt chuẩn, nhà kiên cố Kiên cố 1945 1975 1975 Tốt Nhà tầng Trung bình Nơng thơn (nhiều chỗ hư hỏng, xuống cấp, ) * Nhận xét: - Tuyến đường tỉnh ĐT.624B (Quán Lát-Đá Chát) qua xã dài khoảng 3,5km; Tuyến đường huyện ĐH.31B (Bồ Đề - Chợ Vom) dài 6km Đường trục xã: Tồn xã có 05 tuyến đường trục xã với tổng chiều dài 6,7 km quy mơ mặt cắt 6,5 m, đó: 2,51 km đường bê tông chiếm tỷ lệ 37,4%, theo tiêu chuẩn nông thôn cần phải nâng cấp mở rộng Còn lại đường đất xuống cấp, khó khăn cho việc lại giao thương hàng hóa Đường trục thơn: tổng số có 40 tuyến đường trục thôn với tổng chiều dài 26,8 km đó: 4,69 km đường bê tơng chiếm tỷ lệ 18% Còn lại đường đất chất lượng với mặt cắt ngang trạng 5,0 m thường bị lầy lội vào mùa mưa, khó khăn cho việc sinh hoạt nhân dân Đường Ngõ xóm cứng hố (theo cấp kỹ thuật Bộ GTVT): Tổng số có 63 tuyến đường ngõ xóm với tổng chiều dài 15,9 km quy mô mặt cắt m, đường đất chất lượng kém, thường bị lầy lội vào mùa mưa, khó khăn cho việc sinh hoạt nhân dân Đường trục nội đồng cứng hố, xe giới lại thuận tiện: Tổng số có 61 tuyến đường nội đồng với tổng chiều dài 28,6 km quy mô mặt cắt 3m Hiện trạng đường chưa cứng hóa nên khó khăn việc vận chuyển Nên khả tiếp cận phụ nữ, nam giới tương đối - Hệ thống kênh mương đáp ứng yêu cầu sản xuất dân sinh, hệ thống kênh mương xã quản lý đảm bảo theo tiêu chuẩn ln thơng thống số tuyến kênh kiên cố hóa Tồn xã có: 19 tuyến kênh mương cấp III phục vụ sản xuất cho toàn xã Tổng chiều dài 19 km, kiên cố hóa 3,9 km chiếm tỷ lệ 21% Phục vụ tốt cho việc tưới tiêu, phụ nữ, nam giới tiếp cận - Xã Đức Hiệp sử dụng nguồn điện từ lưới điện quốc gia; có khoảng 17,23km đường dây hạ địa bàn xã Tỷ lệ sử dụng điện toàn xã đạt 100%; nhiên điện kéo đến số nhỏ hộ tiêu thụ cịn chưa an tồn Do địa bàn xã số lượng nhà đơn sơ lớn nên đối tượng phụ nữ dễ bị tổn thương so với nam giới - Tồn xã có điểm trường mầm non nằm thôn, riêng thơn Phước Sơn có trường mầm non bán trú Đức Hiệp sở với phòng học Các điểm trường sở hạ tầng đơn sơ, chưa có sân chơi dành cho trẻ, thiếu bóng xanh Hầu hết điểm trường bị xuống cấp xây dựng lâu, trang thiết bị cũ, thiếu dụng cụ, đồ chơi dạy học Xã có sở trường tiểu học thơn Phước Sơn Nghĩa Lập, 02 trường có nhà tầng Có 01 trường THCS nằm thơn Phước Sơn, xây nhà tầng , thiếu phòng học Giáo viên phụ nữ nam giới tương đối đồng dều - Xã có 01 trạm y tế nằm địa bàn thơn Phước Sơn Trạm có 02 bác sĩ, 02 nữ hộ sinh, 02 điều dưỡng 01 dược trung Hàng năm, trạm thực tốt cơng tác chăm sóc sức khoẻ người dân Số lượng phụ nữ chiếm đa số Nhà ở: TT Tên thôn Số hộ Nhà kiên cố Nhà bán kiên Nhà thiếu kiên Nhà tạm bợ cố cố 340 30 200 40 20 An Long Nghĩa Lập 487 60 165 155 60 Phước Sơn 455 144 192 96 48 Chú Tượng 280 34 91 95 30 Phú An 468 46 92 138 182 2030 314 740 524 340 Tổng Hiện trạng Nhà dân sinh mức độ rủi ro với thiên tai BĐKH: Loại Nhà Nhà đơn sơ Nhà thiếu kiến cố Nhà bán kiên cố Tổng số % nhà thuộc vùng rủi ro % nhà thuộc vùng rủi ro hộ cao với thiên tai, BĐKH trung bình với thiên tai, (*) BĐKH (*) 340 100% 0% 524 75% 25% 740 50% 50% Nhà kiên cố Cơng trình dân sinh khác (nhà cộng đồng, v.v.) 314 0% 90% 0% 50% *Nhận xét: - Nhà sập hoàn toàn : 01 nhà, sạt vách, siêu vẹo nặng: 02 nhà, ngập nước: 1.650 nhà; trường học: Sập hồn tồn 03 phịng học trường tiểu học Đức Hiệp sở 2, sập 220m tường rào, tủ hồ sơ , bàn ghế học sinh trang thiết bị khác nhà trường bị ướt, hư hỏng thiệt hại khoảng 464 triệu Nước sạch, vệ sinh môi trường Nhà vệ sinh Nguồn nước Tên thôn Số hộ Giếng đào Trạm cấp nước cơng Khơng có Tự Bể chứa cộng/nước dụng cụ hoại máy/Tự chứa chảy Tạm Khơng có An Long 340 20 290 0 315 10 Nghĩa Lập 487 400 0 425 15 10 Phước Sơn 455 48 398 0 336 24 70 Chú Tượng 280 32 250 0 227 14 Phú An 468 1730 395 0 450 Y tế (dịch bệnh liên quan đến thiên tai/BĐKH) Loại dịch bệnh liên quan đến người Đối tượng (ghi rõ số người năm) Người Trẻ em Phụ nữ Nam NKT cao tuổi Sốt rét 0 0 Người bị bệnh hiểm nghèo Bệnh da 0 0 0 180 năm 2018 0 300 năm 2018 25 năm 2018 Viêm đường hô hấp Tay chân miệng 0 0 0 Hiện trạng rừng mức độ rủi ro với thiên tai BĐKH Loại rừng Rừng cạn Tổng diện Diện tích rừng thuộc tích (ha) vùng rủi ro cao với thiên tai, BĐKH (*) 151,9ha Diện tích rừng thuộc vùng rủi ro trung bình với thiên tai, BĐKH (*) 151,9ha Chất lượng trạng quản lý sử dụng rừng cộng đồng Loại rừng Rừng cạn T Liệt kê tên loại Tổng Diện tích trồng rừng thuộc vùng rủi địa loại ro cao & trung cộng đồng đề bình với thiên tai, xuất (nếu cần BĐKH (*) thiết) 151,9 , rủi ro trung bình Liệt kê mơ hình sinh kế rừng ngập mặn cộng đồng đề xuất triển khai xã (ưu tiên mơ hình thí điểm thành cơng) Keo *Nhận xét: Theo kết thống kê trạng đất đai năm 2011 ( Tính đến ngày 01/01/2012) Tài nguyên rừng xã Đức Hiệp khơng đáng kể Diện tích đất rừng sản xuất: 151,9 chiếm 24% diện tích đất tự nhiên xã Diện tích rừng chủ yếu trồng công nghiệp ngắn ngày (cây keo lai) Hiệu đem lại nguồn thu nhập cao cho người dân Hợp tác xã nông nghiệp giao cho người dân tự quản lý, tự canh tác diện tích đảm nhận Tạo công ăn việc làm, thu nhập ổn định Cơng tác phịng , chống thiên tai: - Do đặc thù xã nằm dọc theo dịng sơng Vệ, sơng Thoa nhiều khu dân cư vùng trũng thấp, nhà cửa chưa xây dựng kiên cố; diện tích lúa hoa màu nằm vùng trũng bờ sơng dê bị ngập úng, sạt lở, bồi dập Vì cơng tác phịng chống thiên tai tìm kiếm cứu nạn nhiệm vụ trọng tâm địa phương Hàng năm Đảng ủy, HĐND, UBND, UBMTTQVN xã Đức Hiệp xây dựng Nghị quyết, Kế hoạch Phương án phòng chống thiên tai với phương châm chỗ nhằm để chủ động ứng phó giảm thiệt hại người tài sản thiên tai gây - Thường xuyên tổ chức tuyên truyền công tác phịng chống thiên tai thơng qua hệ thống truyền thông lồng ghép vào họp dân thơn - Thường xun củng cố kiện tồn BCH PCTT TKCN xã, có 35 thành viên phân công nhiệm vụ cụ thể - Huy động viên đội TNXK - CTĐ, đội CH- CN tham gia lớp tập huấn kỹ PCTT, CH_CN Trong có lồng ghép giới, đối tượng nữ chiếm khoảng 30% - Trang thiết bị PCTT xã gồm có: ghe:46 cái, áo phao:60 cái, phao trịn:19 cái, Loa cầm tay:5 cái; - Vai trò hội Phụ nữ tương đối quan trọng công tác vận động người dân vùng khơng an tồn di chuyển đến khu vực an tồn Tuy nhiên cơng tác xã số tồn hạn chế là: Hầu hết cán làm cơng tác PCTT&TKCN địa phương chưa trang bị đầy đủ kỹ Các trang thiết bị chưa đủ đáp ứng nhu cầu hoạt động kinh phí cịn hạn chế Mọt số thành viên đội PCTT, CH-CN làm ăn xa B THÔNG TIN ĐÁNH GIÁ VỀ THIÊN TAI/BĐKH, TÌNH TRẠNG DỄ BỊ TỔN THƯƠNG, NĂNG LỰC PHỊNG, CHỐNG THIÊN TAI VÀ NHẬN THỨC VỀ RRTT CỦA NGƯỜI DÂN Thông tin đánh giá thiên tai địa phương A) Nhận xét chung: quân làm công tác VS môi trường dọn dẹp vệ sinh làm môi trường sau thiên tai NTKN: -Tuyên truyền -Chủ quan: Đã dicho người dân dời quay vềdiễn biến lấy đồ đạc; thiên tai ATCĐ -Thiếu kiến thức-Triển khai kế - Nhà sập đổ hoànvề PCTT, BĐKHhoạch PCTT toàn, tốc máichưa có nhiều,-Cưỡng chế khoảng 15%; thiếu kinh nghiệm số hộ dân nuôi -Tài sản, trang- Người dân chưatrồng hải sản di thiết bị gia dụngchủ động bảo vệdời vào nơi an hư hỏng khoảngtài sản gia đình toàn; Mưa to kèm Toàn xã 60%; VC: -Hướng dẫn theo triều Nặng nhất-Đường giao thông- Nhà không anhộ đánh bắt neo cường, gió khu vựccơ lập 90% địatoàn; chủ yếu lợpđậu tàu thuyền Bão, lụt lớn, rừng keobàn xã mái tôn, 80% cácvề nơi trú ẩn an 2009 Gió cấp 10, thơn - Cột điện bị đổ, hệhộ khơng chằngtồn cấp 11 Phước thống đường dâychống nhà trước- Sơ tán hộ Bão lớn Sơn, bãiđiện bị hư hỏngkhi bão dân nơi trọng Số lần xảy dâu, hoanặng’ -Hệ thống thơngyếu bình thường màu trênSXKD: tin chưa đến được- Cung cấp Di chuyển địa bàn-Diện tích lúa, hoavới người dân lương thực thực khó lường, tồn xã màu bị ngập úng- Hệ thống đườngphẩm cho hộ khó dự báo 18 ha, giảm năngđiện xuống cấp sơ tán suất 90% TCXH: - Thăm hỏi, - Gia súc, gia cầm- Sự vào đônđộng vên chia sẻ chết, trôi khoảngđốc kiểm tra chưavới hộ có 85% liệt người bị chết - Khơng có người- Địa hình thấp,Hỗ trợ vật liệu chết vùng trũng ngày công cho - Lúa, hoa màucác hộ bị hư chưa đến mùa thuhỏng nhà ỏ tu hoạch sửa sớm ổn định sống -Thiếu thông tin cảnh báo -Chính quyền, -Người dân chủ tổ chức đồn quan thể địa phương - Tàu thuyền cơng động viên, thăm suất bé hỏi, chia sẻ với gia đình bị thiệt hại Thơng tin đánh giá TTDBTT Bảng tóm tắt TTDBTT Lĩnh vực Khía cạnh Tình trạng dễ bị tổn thương An tồn cộng đồng Cơ sở vật - KDC 8, 9, 10, 11, 12 thôn Phước Sơn, KDC 22 thôn An long chất nằm vùng cao, bị ngập lụt - Có vùng cao an tồn như: Núi Vom, Núi Mồ Cơi di dời gia súc, gia cầm - Nhà an toàn: Chú Tượng 18 cái, Phước Sơn: 40 cái, Phú An: 20, Nghĩa Lập: 20 cái, An long: 40 - Nhà cấp có gác lửng: Chú Tượng 30%, Phước Sơn: 30%, Nghĩa Lập: 30%, An Long: 40%, Phú An: 25% - Phương tiện CH-CN địa phương dân: Ghe 46 (CT: 5, PS: 2, NL: 22, AL: 8, PA: 9), Áo phao: 60 (CT: 15, PS: 8, NL: 16, AL: 14, PA: 7); Phao tròn: 19 (CT: 4, PS: 3, NL: 3, AL: 4, PA: 5); loa cầm tay: (CT: 1, PS: 1, NL:1, AL: 1, PA: 1) - Trên địa bàn xã có nơi sơ tán tập trung người dân PCTT gồm: UBND xã, Trường Tiểu học, THCS, đáp ứng nhu cầu 500 người - Hệ thống điện cung cấp cho 100% người dân sử dụng Các trụ điện trục đường kiên cố hóa - Một số tuyến giao thơng trục kiên cố: CT: 2,1km, PS: 1,5km, NL: 452m, Al: 600m, PA: 1,2km Hiện xã có kế hoạch việc kiên cố hóa, bê tơng hóa tuyến đường giao thông nông thôn địa phương nhằm đạt tiêu Nông thôn năm 2018 - Hệ thồng loa truyền phủ đến hầu hết khu dân cư Khi có thơng tin diễn biến mưa, lũ thông tin truyền đạt liên tục đến người dân - Có 02 điểm: Trường Tiểu học Đức Hiệp Trường THCS Đức Hiệp đạt chuẩn, có dãy phịng 02 tầng đảm bảo an tồn cho học sinh - Hằng năm, xã, thôn thành lập Ban Phịng chống thiên tai kiện tồn Đội niên xung kích có định phân cơng nhiệm vụ thành viên quản lý địa bàn cụ thể, thành viên Ban có tham gia nữ giới chủ yếu hoạt động hậu cần, cứu trợ - Để chủ động phương án di dời, sơ tán dân PCTT, năm xã xây dựng Phương án ứng phó thiên tai sở tổng hợp phương án di dời, sơ tán dân thôn Tuy nhiên, phương án nàychủ yếu xây dựng sở kinh nghiệm địa Tổ chức xã phương, chưa có hướng dẫn kỹ thuật cần có hỗ trợ hội thêm mặt kỹ thuật từ tỉnh, huyện để phương án tổng quan - Phương án thông báo cho người dân thông qua họp triển khai thơng báo trực tiếp đến hộ gia đình - Các Hội Đồn thể trị, xã hội tham gia vào thành viên Ban PCTT xã, thôn Tuy nhiên, có thiên tai, vai trị cịn hạn chế, chưa phát huy hết khả quan, đơn vị - 90% người dân thực nghiêm túc u cầu quyền cơng tác PCTT di dời, sơ tán, có ý thức cao việc phịng, chống lũ cho gia đình Nhận thức, - Tinh thần tương thân, tương giúp đỡ nhân dân kinh nêu cao, có thiên tai nghiệm, thái - Đa số dân chủ động dự trữ lương thực, thực phẩm có thiên độ/ động tai đáp ứng nhu cầu ngày - Là người dân sống vùng lũ nên nhận thức nhân dân ngày nâng cao hơn, việc vớt củi sơng, bắt dế bãi giảm nhiều Sản Cơ sở vật - Các tuyến kênh kiên cố: 6,1km (CT: 800m, PS: 1km, xuất chất 2km ; AL: 1,3km, PA: 1km) xã có kế hoạch tiếp tục kiên kinh cố hóa tuyến kênh tưới địa bàn đảm bảo doanh tiêu nông thôn - 70% người dân có máy bơm nước sử dụng bơm nước để hạn chế ngập úng cho trồng - Có 11 máy gặt đập liên hợp (PS: 4, PA: 4, NL: 3) giúp nhân dân việc thu hoạch nông sản - Hằng năm, Trung tâm khuyến nông tổ chức tập huấn sản xuất nông nghiệp, chăn ni, có 40% người dân tham gia - Tại thơn Nghĩa Lập có mơ hình trồng rau an tồn, ni heo đệm lót sinh học - Sau lũ quyền hỗ trợ cho nhân dân tái sản xuất, khắc phục hậu thiên tai (hỗ trợ giống lúa, rau màu, ) - Để thực sản xuất vụ Đông Xuân Hè Thu hạn chế Tổ chức xã tác động thiên tai, ngành Nông nghiệp hướng dẫn phổ hội biến cấu loại giống đến cộng đồng dân cư -UBND xã phối hợp với TTHNDN tổ chức dạy nghề cho LĐNT, mở lớp như: Trồng nấm, trồng kiểng, chăn nuôi gia súc gia cầm - Hợp tác xã thường xuyên thông báo (qua hệ thống loa) tình hình sâu bệnh, dịch bệnh khuyến nghị nhân dân tổ chức thăm đồng nhằm kịp thời phát bệnh câu trồng - Người dân tuân thủ giống trồng lịch thời vụ Nhận thức, - Người dân chủ động dự trữ rơm, rạ cho trâu bò để sử dụng kinh mùa Đông nghiệm, thái - Một số người dân nâng cao chuồng trại để bảo vệ gia độ/ động súc, gia cầm có lũ (chủ yếu phịng, chống lũ năm) - 95% người dân sử dụng nhà vệ sinh đảm bảo - Xã tổ chức thu gom rác tập trung thực việc thu gom đến trục đường địa bàn, đó: CT: 80%, PS: Cơ sở vật 70%, PA: 65%, NL: 30%, AL: 40% chất - Đa số người dân dự trữ nước uống có lũ sử dụng thuốc ClominB để khử trùng giếng nước Sức khỏe, vệ sinh, Tổ chức xã môi hội trường - Sau lũ y tế thôn thực việc xử lý nguồn nước, khử trùng môi trường, xử lý xác xúc vật chết - Có tổ chức y tế đến cấp thôn (01 cán bộ/ thôn) - Sau lũ tổ chức lực lượng người dân thực việc khắc phục môi trường - Sau lũ người dân chủ động xử lý điểm bị bùn đất bồi lấp, Nhận thức, xử lý chôn xác xúc vật chết đảm bảo vệ sinh môi trường kinh - Hầu hết người dân có nhận thức việc thu gom rác, xử lý nghiệm, thái môi trường sau lũ độ/ động - 80% người dân địa bàn xã tham gia bảo hiểm y tế * Nhận xét đặc điểm dễ bị tổn thương cụ thể cho ngành Kinh tế - Xã hội xã với thiên tai/BĐKH: Với nhận định trên, với đặc điểm tình hình KT-XH xã rủi ro gây cho quyền nhân dân địa phương lớn, nguy an toàn nhà ở, sở hạ tầng, cơng trình phúc lợi xa hội Tình trạng dễ bị tổn thương xã sở vật chất an toàn cộng đồng: An toàn nhà dân Nhà bán Nhà thiếu Nhà đơn sơ TT Thống kê kiên cố kiên cố (cần nâng cấp) Tổng số 138 524 152 Thôn Phước Sơn 40 96 50 Thôn Nghĩa Lập 20 155 20 Thôn Phú An 20 138 10 Thôn Chú Tượng 18 95 30 Thôn An Long 40 40 42 Đường giao thông, đê, cầu, cống Mô tả (đường đất, bê Tình trạng rủi ro TT Tên cơng trình, địa điểm tơng, nhựa, v.v.v) Đường quốc lộ 24B, tuyến Đường xâm nhập nhựa Bị ngập nước, nước lũ chảy Quán Lát – Đá Chát xiết qua đường Đường Bồ Đề - chợ Vom Đường xâm nhập nhựa Dễ bị sạt lở, bị ngập nước, nước lũ chảy xiết qua đường Đường xã Cơ bê tơng Đường cịn nhỏ, dễ bị sạt lở hóa cứng đất hóa Đường thôn Đường bê tông Dễ bị sạt lở đất, nước tràn chảy xiết Cầu Tứ Đức, thôn Nghĩa Lập Đã Bê tơng hóa Nước chảy xiết, có nguy sạt lở ven bờ Bờ kè sông Vệ, thơn Nghĩa Bê tơng cốt thép Nước chảy xiết, có nguy Lập An Long sạt lở Bờ kè Đập Bến thóc, thơn Bê tơng cốt thép Nước chảy xiết, có nguy Phú An sạt lở Công kênh S18, thôn Phước Bê tông cốt thép Nước chảy xiết Sơn Công trạm bơm, thôn An Bê tông cốt thép Nước chảy xiết, dễ bị sa Long bồi Tên cơng trình, địa điểm Trụ sở UBND xã Trạm y tế xã Trường THCS TH Đức Hiệp Trường mầm non Đức Hiệp Nhà văn hóa thơn: An Long, Phú An, Phước Sơn, Nghĩa lập Quỹ tín dụng nhân dân Đức Hiệp An tồn Cơng sở Quy mơ xây dựng Rủi ro Hội trường Đảng ủy dễ bị 40 người tốc mái, ngã tường Kiên cố Cây dễ ngã đổ 07 người Người bị thương Kiên cố Cây dễ ngã đổ, nước ngập 722 người gây hư hỏng trang thiết bị Nước ngập, thiếu phòng Bán kiên cố học, lớp học xuống cấp, 301 người Hư hỏng trang thiết bị Dễ bị ngập nước Kiên cố 200 người Kiên cố Bán kiên cố Dễ bị ngập nước, dễ tốc mái Thông tin đánh giá Năng lực PCTT Nhận xét chung: tóm tắt Năng lực PCTT: Lĩnh vực Khía cạnh An tồn cộng đồng Số người bị ảnh hưởng 09 người Bảng Năng lực phòng chống thiên tai Cơ sở vật - KDC 8, 9, 10, 11, 12 thôn Phước Sơn, KDC 22 thôn An long chất nằm vùng cao, bị ngập lụt - Có vùng cao an tồn như: Núi Vom, Núi Mồ Cơi di dời gia súc, gia cầm - Nhà an toàn: Chú Tượng 18 cái, Phước Sơn: 40 cái, Phú An: 20, Nghĩa Lập: 20 cái, An long: 40 - Nhà cấp có gác lửng: Chú Tượng 30%, Phước Sơn: 30%, Nghĩa Lập: 30%, An Long: 40%, Phú An: 25% - Phương tiện CH-CN địa phương dân: Ghe 46 (CT: 5, PS: 2, NL: 22, AL: 8, PA: 9), Áo phao: 60 (CT: 15, PS: 8, NL: 16, AL: 14, PA: 7); Phao tròn: 19 (CT: 4, PS: 3, NL: 3, AL: 4, PA: 5); loa cầm tay: (CT: 1, PS: 1, NL:1, AL: 1, PA: 1) - Trên địa bàn xã có nơi sơ tán tập trung người dân PCTT gồm: UBND xã, Trường Tiểu học, THCS, đáp ứng nhu cầu 500 người - Hệ thống điện cung cấp cho 100% người dân sử dụng Các trụ điện trục đường kiên cố hóa - Một số tuyến giao thơng trục kiên cố: CT: 2,1km, PS: 1,5km, NL: 452m, Al: 600m, PA: 1,2km Hiện xã có kế hoạch việc kiên cố hóa, bê tơng hóa tuyến đường giao thông nông thôn địa phương nhằm đạt tiêu Nông thôn năm 2018 - Hệ thồng loa truyền phủ đến hầu hết khu dân cư Khi có thơng tin diễn biến mưa, lũ thông tin truyền đạt liên tục đến người dân - Có 02 điểm: Trường Tiểu học Đức Hiệp Trường THCS Đức Hiệp đạt chuẩn, có dãy phịng 02 tầng đảm bảo an tồn cho học sinh Tổ chức xã - Hằng năm, xã, thôn thành lập Ban Phòng chống thiên tai hội kiện tồn Đội niên xung kích có định phân công nhiệm vụ thành viên quản lý địa bàn cụ thể, thành viên Ban có tham gia nữ giới chủ yếu hoạt động hậu cần, cứu trợ - Để chủ động phương án di dời, sơ tán dân PCTT, năm xã xây dựng Phương án ứng phó thiên tai sở tổng hợp phương án di dời, sơ tán dân thôn Tuy nhiên, phương án nàychủ yếu xây dựng sở kinh nghiệm địa phương, chưa có hướng dẫn kỹ thuật cần có hỗ trợ thêm mặt kỹ thuật từ tỉnh, huyện để phương án tổng quan - Phương án thông báo cho người dân thông qua họp triển khai thơng báo trực tiếp đến hộ gia đình - Các Hội Đồn thể trị, xã hội tham gia vào thành viên Ban PCTT xã, thôn Tuy nhiên, có thiên tai, vai trị cịn hạn chế, chưa phát huy hết khả quan, đơn vị - 90% người dân thực nghiêm túc u cầu quyền cơng tác PCTT di dời, sơ tán, có ý thức cao việc phịng, chống lũ cho gia đình Nhận thức, - Tinh thần tương thân, tương giúp đỡ nhân dân kinh nêu cao, có thiên tai nghiệm, - Đa số dân chủ động dự trữ lương thực, thực phẩm có thiên thái độ/ tai đáp ứng nhu cầu ngày động - Là người dân sống vùng lũ nên nhận thức nhân dân ngày nâng cao hơn, việc vớt củi sơng, bắt dế bãi giảm nhiều Sản xuất kinh doanh - Các tuyến kênh kiên cố: 6,1km (CT: 800m, PS: 1km, 2km ; AL: 1,3km, PA: 1km) xã có kế hoạch tiếp tục kiên cố hóa tuyến kênh tưới địa bàn đảm bảo tiêu nông thôn Cơ sở vật - 70% người dân có máy bơm nước sử dụng bơm nước chất để hạn chế ngập úng cho trồng - Có 11 máy gặt đập liên hợp (PS: 4, PA: 4, NL: 3) giúp nhân dân việc thu hoạch nông sản Tổ chức xã hội - Hằng năm, Trung tâm khuyến nông tổ chức tập huấn sản xuất nơng nghiệp, chăn ni, có 40% người dân tham gia - Tại thôn Nghĩa Lập có mơ hình trồng rau an tồn, ni heo đệm lót sinh học - Sau lũ quyền hỗ trợ cho nhân dân tái sản xuất, khắc phục hậu thiên tai (hỗ trợ giống lúa, rau màu, ) - Để thực sản xuất vụ Đông Xuân Hè Thu hạn chế tác động thiên tai, ngành Nông nghiệp hướng dẫn phổ biến cấu loại giống đến cộng đồng dân cư -UBND xã phối hợp với TTHNDN tổ chức dạy nghề cho LĐNT, mở lớp như: Trồng nấm, trồng kiểng, chăn nuôi gia súc gia cầm - Hợp tác xã thường xuyên thông báo (qua hệ thống loa) tình hình sâu bệnh, dịch bệnh khuyến nghị nhân dân tổ chức thăm đồng nhằm kịp thời phát bệnh câu trồng Nhận thức, kinh nghiệm, thái độ/ động - Người dân tuân thủ giống trồng lịch thời vụ - Người dân chủ động dự trữ rơm, rạ cho trâu bò để sử dụng mùa Đông - Một số người dân nâng cao chuồng trại để bảo vệ gia súc, gia cầm có lũ (chủ yếu phịng, chống lũ năm) - 95% người dân sử dụng nhà vệ sinh đảm bảo - Xã tổ chức thu gom rác tập trung thực việc thu gom Cơ sở vật đến trục đường địa bàn, đó: CT: 80%, PS: chất 70%, PA: 65%, NL: 30%, AL: 40% - Đa số người dân dự trữ nước uống có lũ sử dụng thuốc ClominB để khử trùng giếng nước - Sau lũ y tế thôn thực việc xử lý nguồn nước, khử trùng Sức môi trường, xử lý xác xúc vật chết khỏe, vệ Tổ chức xã - Có tổ chức y tế đến cấp thôn (01 cán bộ/ thôn) sinh, môi hội - Sau lũ tổ chức lực lượng người dân thực việc khắc trường phục môi trường - Sau lũ người dân chủ động xử lý điểm bị bùn đất bồi lấp, Nhận thức, xử lý chôn xác xúc vật chết đảm bảo vệ sinh môi trường kinh - Hầu hết người dân có nhận thức việc thu gom rác, xử lý nghiệm, môi trường sau lũ thái độ/ - 80% người dân địa bàn xã tham gia bảo hiểm y tế động *Nhận xét lực phịng chống thiên tai thích ứng với BĐKH cụ thể cho ngành Kinh tế - Xã hội xã: Xã Đức Hiệp có hệ thống giao thơng thuận tiện đường tuyến đường sắt chạy qua, hệ thống đường giao thơng kiên cố hóa chiếm 50%, điều kiện Trường học, Trạm y tế, lưới điện đảm bảo phục vụ nhu cầu người dân cơng tác phịng chống thiên tai Chính quyền địa phương quan tâm, tạo điều kiện hỗ trợ người dân phát triển sản xuất, thường xuyên tuyên truyền nâng cao nhận thức, lực cho người dân phịng chống thiên tai, qua nhận thức người dân ngày cải thiện, có kinh nghiệm nhiều vấn đề biến đổi khí hậu cơng tác phịng chống rủi ro thiên tai Đa số nam có kinh nghiệm việc chèn chống nhà cửa, cứu hộ cứu nạn, 70% nam giới biết bơi, tham gia lớp tập huấn, hội thảo chuyển giao khoa học trồng trọt chăn nuôi Việc tiếp cận sở vật chất liên quan đến an toàn cộng đồng, sản xuất kinh doanh, sức khỏe vệ sinh môi trường, nam nữ đồng Đánh giá mức độ nhận thức rủi ro thiên tai người dân Là địa phương hàng năm chịu nhiều ảnh hưởng thiên tai, hiểu biết rủi ro thiên tai, biến đổi khí hậu người dân cịn hạn chế, có kinh nghiệm truyền thống phòng tránh thiên tai ít, chưa đầy đủ, đặc biệt việc áp dụng điều kiện biến đổi khí hậu chưa nhiều Do điều kiện kinh tế khó khăn nên họ chưa thực quan tâm đến cơng tác phịng chống thiên tai Một số người dân ý thức đóng góp cộng đồng cho việc phòng chống thiên tai chưa cao, trông chờ, ỷ lại vào đầu tư nhà nước nên chưa huy động nhiều nội lực từ nhân dân Qua đợt đánh giá cộng đồng nam nữ nhận thức nam giới tốt so với nữ giới nam giới thường trụ cột gia đình, người định việc tham gia hoạt động xã hội nhiều hơn, đồng thời người tham gia công tác PCTT nhiều hơn, nên hiểu biết RRTT nhiều nữ giới C Tổng hợp Rủi ro thiên tai Giải pháp phòng, chống thiên tai/BĐKH Tổng hợp Rủi ro thiên tai/BĐKH Bảng Tổng hợp đánh giá rủi ro thiên tai Thiên tai Lũ, lụt Xu hướng thiên tai Rủi ro thiên tai Mưa to kéo dài, nước dâng nhanh - Bị thương người Xuất nhiều so với - Nhà bị sập, hư hỏng mái năm trước - Nhà bị ngập nước khoảng 1,5-2mét Nước lên nhanh, rút chậm - Đường giao thông bị sạt lỡ, hư hỏng ( ngày rút hết) - Bờ kè bị sạt lỡ - Hoa màu bị ngập úng; lương thực, thực phẩm bi ướt Ruộng lúa bị sa bồi thủy phá - 50% hàng hóa tiểu thương bị hư hỏng, ướt - 05 máy gạo bị ngập, hư hỏng - 100% giếng nước bị ô nhiễm - Thiệt hại gia súc, gia cầm 85% - Tài sản quan: Trường Mẫu Giáo, cấp 1,2 bị ngập; trang thiết bị trường học bị hư hỏng nặng, ước tính khoảng tỷ đồng - Môi trường bị ô nhiễm, dịch bệnh người gia súc - Ơ nhiễm nguồn nước, mơi trường sau lũ lụt ảnh hưởng đến đời sống người dân Bão, lụt - Nhà sập đổ hoàn toàn, tốc mái khoảng 15%; -Tài sản, trang thiết bị gia dụng hư hỏng khoảng 60%; - Đường giao thông cô lập 90% địa Mưa to kèm theo triều cường,bàn xã - Cột điện bị đổ, hệ thống đường dây gió lớn, điện bị hư hỏng nặng’ Gió cấp 10, cấp 11 - Diện tích lúa, hoa màu bị ngập úng Bão lớn 18 ha, giảm suất 90% Số lần xảy bình thường Di chuyển khó lường, khó dự- Gia súc, gia cầm chết, trơi khoảng 85% báo Bảng tổng hợp đánh giá rủi ro thiên tai xếp hạng Thôn An Long Thôn Nghĩa Lập Thôn Phú An Thôn Chú Tượng Thôn Phước Sơn Tổng cộng Nam, nữ Rủi ro thiên tai Người bị chết bị thương Gia súc, gia cầm bị chết trôi Lúa, hoa màu bị giảm sản lượng trắng Ơ nhiễm mơi trường Nhà có nguy bị sập đỗ Trường học không hoạt động Nguồn nước bị ô nhiểm Đường giao thông bị hư, sạt lở Kênh mương nội động bị sạt lở bồi lấp 10 Chưa có đường tránh lũ thôn phước sơn Nam ng Nữ ng Nam 11 ng Nữ ng Nam ng Nữ ng Nam Nữ Nam ng 10 ng ng 12 12 66 12 41 14 40 36 24 44 31 22 20 24 60 55 24 32 21 40 54 77 21 30 62 30 110 30 48 18 22 54 48 18 Tổng cộng Xếp hạng Nữ ng Nam 34 ng Nữ 26 ng 50 20 209 67 276 15 38 19 169 89 258 35 27 42 24 188 156 344 23 25 30 35 16 207 144 351 32 20 18 30 21 252 110 362 25 14 15 18 26 29 136 85 221 99 18 22 19 19 24 22 16 216 125 341 42 88 15 18 11 21 13 14 158 85 243 30 36 33 16 6 11 92 56 148 6 11 27 15 15 14 21 54 78 132 10 BẢNG TỔNG HỢP CÁC GIẢI PHÁP PHÒNG CHỐNG THIÊN TAI XÃ ĐỨC HiỆP STT NGUỒN KINH PHÍ ĐỊA ĐIỂM VÀ HOẠT ĐỘNG CỤ THỜI GIAN CÁC GIẢI PHÁP ĐỐI TƯỢNG NHÀ NGƯỜI HU THỂ DỰ KIẾN HƯỞNG LỢI NƯỚC DÂN ĐỘN Xây dựng nhà sinh Xây dựng nhà cộng hoạt cộng đồng kết hợp Người dân thơn đồng phịng chống 2018 - 2020 làm sơ tán dân thôn Chú Tượng thiên tại thôn Chú Chú Tượng Tượng Trang bị 02 ghe/thôn; 30 áo phao/ thôn; 30 Nâng cấp Trang thiết Đội CH -CN xã phao cứu sinh, đèn 2018 - 2019 bị PCTT thôn pin, áo mưa, mũ bảo hộ, máy cưa, ủng mưa, loa cầm tay Tập huấn cho cộng đồng kiến thức Người dân Hàng năm PCTT kỹ Nâng cao nhận thức, chằng chống nhà cửa kỹ cho cộng đồng Tập huấn kỹ PCTT sơ cấp cứu (1 lớp/ 2018 - 2019 30 người thôn) dân/thôn Học sinh 2018 - 2019 Tập bơi cho trẻ em x x x x x x x x x x x Bê Tơng hóa .km Bê Tơng hóa đường Người dân đường giao thông 2018 - 2020 giao thông nông thôn thôn nông thôn x x Cung cấp thuốc xử lý môi trường nước, chuồng trại thu Sau thiên tai gom, xử lý xác xúc vật x x x x x x x x Xử lý môi trường sau thiên tai Thực nghiêm túc hương ước thôn Thường việc bảo vệ môi xuyên trường Xây dựng hệ thống Nhân dân nước thôn Nâng cao kiến thức xây dựng nhà chống bão, lũ x người dân Xây dựng hệ thống nước xã 2018 - 2019 đưa cho nhân dân thôn Tập huấn, hướng dẫn 05 lớp/ mơ hình xây dựng nhà thơn/ năm chống bão, lũ Lập kế hoạch an tồn hộ gia đình PCTT hộ gia đình Hướng dẫn xây dựng kế hoạch an tồn cho hộ gia đình ( phát tờ rơi) Hàng năm Tiếp cận nguồn vốn vay hỗ trợ từ Hỗ trợ người dân vay vốn Người nghèo 2018 - 2020 xây dựng nhà chống lũ dự án chương trình Xây dựng thơn Xây dựng đường tránh 500m đường tránh lũ 10 lũ thôn Phước Sơn, Người dân 2018 - 2020 thôn Phước Sơn Nghĩa Lập, An Long Nghĩa Lập, An Long Xây dựng bờ kè Xây dựng bờ kè 11 mương rút sông Thôn Chú sông Thoa 200m Thoa Tượng thôn Chú Tượng 2018 -2020 x x x x x x x x x x x D Kết luận đề xuất Lưu ý: Các đề xuất ý đến thúc đẩy bình đẳng giới PCTT (tùy thuộc vào nội dung kế hoạch để đưa đề x́t cụ thể cần) Cấp thơn:(Tóm tắt quan tâm, đề xuất giải pháp ưu tiên cấp thơn) Cấp xã: (Tóm tắt các đề xuất giải pháp ưu tiên cấp xã) Đề xuất với cấp có thẩm quyền bên liên quan: (Tóm tắt đề xuất cấp có thẩm quyền các bên liên quan để có hỗ trợ hợp tác cụ thể) TM UBND xã Các phụ lục kèm theo báo cáo Đánh giá RRTT-DVCĐ: Phụ lục Giới thiệu mục tiêu phương pháp đánh giá Phụ lục Danh sách tham gia đánh giá RRTT-DVCĐ Phụ lục Lịch trình đánh giá địa phương Phụ lục Kết đánh giá Phụ lục Kế hoạch PTKTXH xã năm đánh giá Phụ lục Các bảng biểu, đồ lập trình đánh giá theo hướng dẫn x Phụ lục Ảnh chụp số hoạt động đánh giá nhóm ... quyền cơng tác PCTT di dời, sơ tán, có ý thức cao việc phịng, chống lũ cho gia đình Nhận thức, - Tinh thần tương thân, tương giúp đỡ nhân dân kinh nêu cao, có thiên tai nghiệm, thái - Đa số dân... quyền cơng tác PCTT di dời, sơ tán, có ý thức cao việc phịng, chống lũ cho gia đình Nhận thức, - Tinh thần tương thân, tương giúp đỡ nhân dân kinh nêu cao, có thiên tai nghiệm, - Đa số dân chủ động... Lượng mưa Cực trị - ngày lớn năm cao (mm) 300mm Tăng thêm khoảng 4050mm/đợt Diến biến Diễn biến Xu hướng hạn (tăng) Nắng nóng kéo Tháng đến tháng dài, nhiệt độ tăng cao Xu hướng bão (tăng) Xảy bất