ĐỀ CƯƠNG, DỰ TOÁN Xây dựng “Kế hoạch Phịng chống thiên tai Tìm kiếm cứu nạn giai đoạn 2021 – 2025 tỉnh Hậu Giang”

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc ĐỀ CƯƠNG, DỰ TOÁN Xây dựng “Kế hoạch Phịng chống thiên tai Tìm kiếm cứu nạn giai đoạn 2021 – 2025 tỉnh Hậu Giang” Hậu Giang, tháng năm 2020 ĐỀ CƯƠNG, DỰ TỐN Xây dựng “Kế hoạch Phịng chống thiên tai Tìm kiếm cứu nạn giai đoạn 2021 - 2025 tỉnh Hậu Giang” PHẦN THUYẾT MINH Căn pháp lý - Luật Phòng, chống thiên tai năm 2013: Chương II, Mục 1; Điều 13 điểm (quy định nội dung phòng ngừa thiên tai Xây dựng, phê duyệt thực chiến lược, kế hoạch phịng, chống thiên tai); - Luật Đầu tư cơng ngày 18/6/2014; - Nghị định số 94/2014/NĐ-CP ngày 17/10/2014 Chính phủ Quy định thành lập quản lý Quỹ Phòng, chống thiên tai; Nghị định 83/2019/NĐ-CP sửa đổi bổ sung số điều Nghị định số 94/2014/NĐCP ngày 17/10/2014 Chính phủ Quy định thành lập quản lý Quỹ Phòng, chống thiên tai; - Nghị định 160/NĐ-CP ngày 29/11/2018 quy định chi tiết thi hành số điều luật phòng, chống thiên tai quy định Điều 20 Điểm quy định nhiệm vụ Ban Chỉ huy phịng, chống thiên tai Tìm kiếm cứu nạn cấp tỉnh (Khoản b) Chỉ đạo, đôn đốc việc xây dựng trình phê duyệt kế hoạch, phương án ứng phó thiên tai; - Nghị số 76/NQ-CP ngày 18/6/2018 Chính phủ cơng tác phịng, chống thiên tai - Chỉ thị số 19/CT-TTg ngày 13/7/2018 Thủ tướng Chính phủ cơng tác phịng, chống lũ ống, lũ quét, sạt lở đất - Nghị số 120/NQ - CP ngày 17/11/2017 Chính phủ phát triển bền vững đồng sơng Cửu Long thích ứng với biến đổi khí hậu - Nghị định số 104/2017/NĐ-CP ngày 14/9/2017 Chính phủ Quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực phịng, chống thiên tai; khai thác bảo vệ cơng trình thủy lợi; đê điều; - Quyết định số 1061/QĐ-TTg ngày 01/7/2014 Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch triển khai thi hành Luật Phòng, chống thiên tai; - Quyết định số 44/2014/QĐ-TTg ngày 15/8/2014 Thủ tướng Chính phủ Quy định chi tiết cấp độ rủi ro thiên tai; - Quyết định số 1857/QĐ-BTNMT ngày 29/8/2014 Quyết định số 2901/QĐ-BTNMT ngày 16/12/2016 Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường việc phê duyệt công bố kết phân vùng bão xác định nguy bão, nước dâng bão cho khu vực ven biển Việt Nam; - Công văn số 26/TWPCTT ngày 19/3/2020 Ban Chỉ đạo Trung ương Phòng, chống thiên tai việc rà sốt Kế hoạch phịng chống thiên tai cấp tỉnh; - Công văn số 1247/VP.UBND-KT ngày 27 tháng năm 2020 Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh Hậu Giang Về việc rà soát Kế hoạch phòng, chống thiên tai cấp tỉnh giai đoạn 2016 - 2020 góp ý mẫu Kế hoạch phịng, chống thiên tai cấp tỉnh; - Các văn pháp lý có liên quan đến lĩnh vực PCTT khác Tên nhiệm vụ Xây dựng “Kế hoạch Phòng chống thiên tai Tìm kiếm cứu nạn giai đoạn 2021 – 2026 tỉnh Hậu Giang” Mục tiêu Xây dựng ban hành Kế hoạch Phịng, chống thiên tai Tìm kiếm cứu nạn tỉnh Hậu Giang giai đoạn 2021-2025 phù hợp với thực tiễn địa phương hướng dẫn, quy định pháp luật Yêu cầu Kế hoạch phòng, chống thiên tai cấp tỉnh gồm nội dung sau đây: a) Đánh giá, cập nhật năm đặc điểm dân sinh, kinh tế - xã hội kết cấu hạ tầng phạm vi quản lý; b) Xác định, đánh giá rủi ro thiên tai cấp độ rủi ro thiên tai thường gặp, ảnh hưởng biến đổi khí hậu đến hoạt động kinh tế - xã hội phạm vi quản lý; c) Xác định nội dung biện pháp phòng, chống thiên tai phù hợp với cấp độ rủi ro thiên tai loại thiên tai cụ thể nhằm giảm thiểu rủi ro thiên tai, ý khu vực xung yếu đối tượng dễ bị tổn thương; d) Xác định phương pháp, cách thức lồng ghép nội dung phòng, chống thiên tai vào quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội; đ) Xác định nguồn lực tiến độ năm 05 năm để thực kế hoạch phòng, chống thiên tai; e) Xác định trách nhiệm tổ chức, cá nhân việc thực hiện, kiểm tra, theo dõi việc thực kế hoạch phòng, chống thiên tai Đơn vị quản lý tổ chức thực Văn phòng thường trực Ban huy Phòng chống thiên tai Tìm kiếm cứu nạn tỉnh Hậu Giang Phạm vi thực Phạm vi toàn tỉnh Hậu Giang Thời gian thực Hoàn thành trước 31/12/2020 Sự cần thiết phải Xây dựng “Kế hoạch Phòng, chống thiên tai Tìm kiếm cứu nạn giai đoạn 2021 - 2025 tỉnh Hậu Giang: 8.1 Tổng quan 8.1.1 Vị trí địa lý Hậu Giang tỉnh đồng sông Cửu Long, thành lập vào năm 2004 tách từ tỉnh Cần Thơ cũ Tỉnh lỵ thành phố Vị Thanh cách Thành phố Hồ Chí Minh 240 km phía tây nam, cách thành phố Cần Thơ 60 km theo Quốc lộ 61 cách 40 km theo đường nối Vị Thanh – thành phố Cần Thơ Vị trí địa lý địa giới hành tiếp giáp với tỉnh cụ thể sau: - Từ 1050 18’ đến 1050 55’ kinh độ Đông; - Từ 90 35’ đến 100 00’ vĩ độ Bắc - Phía Bắc Tây bắc giáp thành phố Cần Thơ - Phía Nam giáp tỉnh Bạc Liêu tỉnh Sóc Trăng - Phía Đơng giáp sơng Hậu tỉnh Sóc Trăng - Phía Tây giáp tỉnh Kiên Giang Hậu Giang có 08 đơn vị hành cấp huyện, đó: 02 thành phố, 01 thị xã 05 huyện (với 54 xã, 12 phường, 10 thị trấn) 8.1.2 Đặc điểm tự nhiên a Đặc điểm địa hình Hậu Giang tỉnh Đồng châu thổ sơng Cửu Long, địa hình thấp trũng, độ cao trung bình mét so với mực nước biển Địa hình tỉnh Hậu Giang phẳng, thấp dần từ Bắc xuống Nam từ Đông sang Tây với độ dốc