ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NINH BAN QUẢN LÝ ĐẦU TƯ VÀ XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH TRỌNG ĐIỂM Số: 49/KH-BQLĐT CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Quảng Ninh, ngày 18 tháng 02 năm 2014 KẾ HOẠCH CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH NĂM 2014 Thực Nghị số 30c/NQ-CP ngày 08/11/2011 Chính phủ ban hành Chương trình tổng thể cải cách hành nhà nước giai đoạn 2011-2020; Nghị số 76/NQ-CP ngày 13/6/2013 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị số 30c/NQ-CP; Kế hoạch cải cách hành tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2011-2015 ban hành kèm theo Quyết định số 850/QĐ-UBND ngày 19/4/2012 Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh; Căn Quyết định số 144/QĐ-UBND ngày 17/01/2014 Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh việc ban hành Kế hoạch cải cách hành tỉnh Quảng Ninh năm 2014; kết thực công tác cải cách hành năm 2013, Ban Quản lý Đầu tư Xây dựng cơng trình trọng điểm tỉnh Quảng Ninh xây dựng Kế hoạch cải cách hành năm 2014, cụ thể sau: I Mục đích, u cầu Cơng tác cải cách hành phải cụ thể hóa nội dung nhiệm vụ nghiêm túc triển khai thực theo quy định, chương trình, kế hoạch chung tỉnh nhằm nâng cao hiệu cơng tác, góp phần cải cách mạnh mẽ hoạt động đơn vị; tăng cường đào tạo, bồi dưỡng, tiếp tục củng cố, xây dựng đội ngũ cán bộ, CCVC, LĐ đơn vị có đủ phẩm chất trị trình độ chuyên môn, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ Các phòng ban trực thuộc chức năng, nhiệm vụ tình hình cụ thể để tổ chức thực Kế hoạch cải cách hành gắn với thực nhiệm vụ giao Tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành theo hướng đơn giản, dễ thực hiện, tạo điều kiện thuận lợi cho nhân dân, tổ chức đơn vị liên quan đến làm việc, góp phần tích cực chống quan liêu, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí Sắp xếp, tổ chức máy tinh gọn, quy định rõ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, quy chế hoạt động từ Ban lãnh đạo tới phòng ban trực thuộc II Các nhiệm vụ cải cách hành năm 2014 Cải cách thể chế Đẩy mạnh cơng tác rà sốt văn bản; chức năng, nhiệm vụ để tham gia ý kiến dự thảo văn quy phạm pháp luật, góp phần tích cực vào việc xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật, đáp ứng yêu cầu cải cách hành Tiếp tục đổi quy trình ban hành văn bản, khắc phục tính thụ động việc chuẩn bị, soạn thảo, thẩm định văn bản; đề cao trách nhiệm phịng ban, tổ chức đồn thể trình xây dựng phát hành văn bản; phát huy tính dân chủ, nâng cao chất lượng văn Triển khai kế hoạch kiểm tra, rà soát văn ban hành thuộc thẩm quyền, đảm bảo nội dung, hình thức, trình tự, thủ tục tiến độ thực Cải cách thủ tục hành Thực nghiêm thủ tục hành tỉnh công bố công khai; tổ chức tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị cá nhân, tổ chức thủ tục hành theo quy định Nghị định số 20/2008/NĐ-CP ngày 14/02/2008 Chính phủ tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị cá nhân, tổ chức vè quy định hành Tổ chức rà sốt, đánh giá thủ tục hành theo kế hoạch; thực thi phương án đơn giản hóa quy định, thủ tục hành theo định UBND tỉnh sau rà sốt Cải tiến quy trình, cách thức, thời gian ban hành văn đảm bảo nhanh gọn, hiệu Cải cách tổ chức máy Tiếp tục rà soát tổ chức máy, biên chế, xếp lại tổ chức máy, xác định rõ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức máy đơn vị nguyên tắc nhiệm vụ phân cơng cho phịng ban chịu trách nhiệm chính, gắn trách nhiệm người đứng đầu việc đạo thực công tác cải cách tổ chức máy đơn vị Rà soát, bước xếp lại cấu, tổ chức đơn vị; xếp lại máy gắn với biên chế tinh gọn hiệu quả; hoàn thiện chức năng, nhiệm vụ phòng ban trực thuộc phù hợp với quy định pháp luật hành Xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, lao động Triển khai đề án “Đẩy mạnh cải cách chế độ cơng vụ, cơng chức, trọng tâm triển khai xây dựng Đề án vị trí việc làm đơn vị; đổi công tác đánh giá cán bộ, viên chức sở kết công việc, cụ thể, rõ người, rõ việc Quan tâm, tạo điều kiện đào tạo, bồi dưỡng nâng cao lực đội ngũ, cán bộ, công chức, viên chức, lao động Trên sở kế hoạch chương trình đào tạo tỉnh, xây dựng kế hoạch đăng ký nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức, lao động đơn vị Chú trọng đào tạo, bồi dưỡng theo nội dung tiêu chuẩn chức danh lãnh đạo quản lý, quản lý kỹ nghiệp vụ theo vị trí việc làm Gắn đào tạo, bồi dưỡng với vị trí việc làm quy hoạch sau đào tạo Thường xuyên đổi phương pháp làm việc, tập trung chấn chỉnh kỷ cương, kỷ luật, làm việc; nêu cao trách nhiệm người đứng đầu việc định công việc đơn vị; giám sát xử lý quy trình cán bộ, cơng chức, viên chức, lao động cấp không chấp hành đạo cấp thiếu tinh thần trách nhiệm việc phối hợp thực nhiệm vụ giao; nâng cao tinh thần trách nhiệm ý thức kỷ luật cán bộ, công chức, viên chức, lao động thực nhiệm vụ Đăng ký tham gia lớp bồi dưỡng kỹ tham mưu, tổ chức thực nhiệm vụ cải cách hành chính; bồi dưỡng kỹ giao tiếp, văn hóa cơng sở cho cán bộ, viên chức theo dõi cơng tác cải cách hành Cải cách tài cơng Tiếp tục thực chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm sử dụng biên chế kinh phí quản lý hành quan nhà nước theo quy định Nghị định 130/2005/NĐ-CP ngày 17/10/2005 Chính phủ; thực chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm thực nhiệm vụ, tổ chức máy, biên chế tài đơn vị nghiệp cơng lập theo quy định Nghị định 43/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2006 Chính phủ Lập dự tốn kinh phí, quản lý, sử dụng tốn kinh phí bảo đảm cơng tác cải cách hành nhà nước theo Thơng tư số 172/2012/TT-BTC ngày 22/10/2012 Bộ Tài Kiện tồn chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm biên chế, tài kinh phí quản lý hành đơn vị Hiện đại hóa hành Tổ chức thực ứng dụng cơng nghệ thơng tin góp phần nâng cao hiệu công tác quản lý, điều hành; hỗ trợ cải cách hành đổi phong cách làm việc Đảm bảo hệ thống đạo, điều hành, trao đổi thông tin thông suốt, kịp thời thông qua môi trường mạng tin học, đảm bảo 100% thông tin lãnh đạo đến với cán bộ, CCVC, LĐ phịng ban, giúp việc gửi nhận thơng tin nhanh chóng, giảm thiểu việc in ấn, sử dụng giấy tờ Tiếp tục tham mưu, đề xuất đơn vị cấp cài đặt phầm mềm quản lý văn bản, gửi nhận văn thông qua hệ thống mạng, tạo lập sở liệu để quản lý, điều hành tập trung, trao đổi thơng tin nhanh chóng thuận tiện, đơn giản hóa thủ tục hành Tiến hành rà soát, nâng cấp, trang bị thiết bị cần thiết phục vụ thực nhiệm vụ Công tác đạo, điều hành cải cách hành Tổ chức tuyên truyền, triển khai thực Đề án “Tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền CCHC tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2012-2015” nhằm phát huy hiệu công tác CCHC Phổ biến kịp thời chủ trương, biện pháp cải cách hành nhằm nâng cao nhận thức, ý thức chấp hành, kỷ luật, kỷ cương đơn vị cán bộ, CCVC, LĐ trực thuộc; đạo phịng ban, tổ chức đồn thể tun truyền lồng ghép họp, sinh hoạt chuyên đề Sơ kết cơng tác cải cách hành định kỳ tháng năm III Tổ chức thực Ban Giám đốc, Trưởng phòng ban, tổ chức đoàn thể trực tiếp đạo triển khai tổ chức thực nhiệm vụ thường xuyên, định kỳ sau: - Tăng cường trách nhiệm việc lãnh đạo, đạo thực cơng tác cải cách hành theo nội dung Kế hoạch - Tổ chức thực có hiệu cơng tác cải cách hành theo nội dung Kế hoạch - Thực tự chấm điểm số CCHC đơn vị - Tổ chức thực thường xuyên việc rà sốt văn bản, thủ tục hành chính, thực có hiệu phương án đơn giản hóa thủ tục hành theo lĩnh vực Để đảm bảo nhiệm vụ cải cách hành triển khai có hiệu quả, đề nghị phịng ban, tổ chức đồn thể Kế hoạch cải cách hành năm 2014, đối chiếu với chức năng, nhiệm vụ phòng ban, tổ chức đoàn thể để tổ chức triển khai tình hình thực cơng tác cải cách hành Giao phịng TCHC theo dõi, đơn đốc, kiểm tra việc tổ chức thực kế hoạch tổng hợp báo cáo kết thực theo quy định./ Nơi nhận: - Sở Nội vụ (b/c); - Lãnh đạo Ban; - Các phịng ban, tổ chức đồn thể (t/h); - Lưu: TCHC; VT GIÁM ĐỐC (đã ký) Nguyễn Văn Tùng ... lãnh đạo, đạo thực cơng tác cải cách hành theo nội dung Kế hoạch - Tổ chức thực có hiệu cơng tác cải cách hành theo nội dung Kế hoạch - Thực tự chấm điểm số CCHC đơn vị - Tổ chức thực thường xuyên... thực nhiệm vụ Đăng ký tham gia lớp bồi dưỡng kỹ tham mưu, tổ chức thực nhiệm vụ cải cách hành chính; bồi dưỡng kỹ giao tiếp, văn hóa công sở cho cán bộ, viên chức theo dõi công tác cải cách hành. .. tục hành chính, thực có hiệu phương án đơn giản hóa thủ tục hành theo lĩnh vực Để đảm bảo nhiệm vụ cải cách hành triển khai có hiệu quả, đề nghị phịng ban, tổ chức đồn thể Kế hoạch cải cách hành