Đang tải... (xem toàn văn)
kế hoạch Thực hiện công tác phòng, chống tham nhũng năm 2013 ( Số 05/KH UBND) UBND TỈNH KON TUM SỞ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Số 388/KH SKHĐT Kon Tum[.]
UBND TỈNH KON TUM SỞ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Số: 388/KH-SKHĐT Kon Tum, ngày 14 tháng năm 2014 Độc lập - Tự - Hạnh phúc KẾ HOẠCH Phòng, chống tham nhũng năm 2014 Thực Luật Phòng, chống tham nhũng; Nghị số 21/NQ-CP ngày 12/5/2009 Chính phủ ban hành Chiến lược quốc gia phòng, chống tham nhũng đến năm 2020 Thực Công văn số: 524-CV/TU, ngày 05 tháng năm 2014 Tỉnh ủy việc đẩy mạnh cơng tác phịng, chống tham nhũng, lãng phí gắn với thực Nghị TW4 (khóa XI) Chỉ thị số: 03-CT/TW Bộ Chính trị Căn Kế hoạch số 1368/KH-UBND, ngày 08 tháng năm 2013 Ủy ban nhân dân tỉnh Kon Tum việc triển khai thực Nghị số 82/NQ-CP ngày 06 tháng 12 năm 2012 Chính phủ ban hành Chương trình hành động thực Kết luận số 21-KL/TW ngày 25 tháng năm 2012 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI việc tiếp tục thực Nghị Hội nghị lần thứ ba, Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X “tăng cường lãnh đạo Đảng cơng tác phịng, chống tham nhũng, lãng phí” giai đoạn 2012-2016 Sở Kế hoạch Đầu tư xây dựng Kế hoạch cơng tác phịng, chống tham nhũng năm 2014 sau: I MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU Nâng cao nhận thức, hành động cán công chức viên chức người lao động Sở cơng tác phịng, chống tham nhũng, xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức người lao động có lĩnh trị vững vàng, liêm chính, nhằm góp phần ngăn chặn đẩy lùi tham nhũng tất lĩnh vực địa bàn tỉnh, giữ vững ổn định trị, phát triển kinh tế - xã hội Tiếp tục quán triệt, tuyên truyền tổ chức thực tốt Luật Phòng, chống tham nhũng; Chương trình hành động Chính phủ Tỉnh ủy phòng, chống tham nhũng Thực đồng biện pháp phòng, chống tham nhũng; tập trung vào lĩnh vực thuộc chức nhiệm vụ dễ phát sinh tham nhũng ngành để có biện pháp phịng ngừa hiệu Xác định cơng tác phịng, chống tham nhũng nhiệm vụ trọng tâm quan cán đảng viên, công chức, viên chức người lao động Sở Kế hoạch Đầu tư II NỘI DUNG THỰC HIỆN NHIỆM VỤ CHỦ YẾU TRONG CƠNG TÁC PHỊNG, CHỐNG THAM NHŨNG 1.1 Các nhóm nhiệm vụ chủ yếu: a) Tăng cường tính cơng khai, minh bạch hoạch định sách, xây dựng thực pháp luật + Tăng cường tính cơng khai, minh bạch hoạch định sách, xây dựng thực pháp luật lĩnh vực thuộc Sở quản lý + Thực công khai minh bạch hoạt động Sở công tác thu chi ngân sách; công tác tổ chức cán bộ, thi đua khen thưởng + Tăng cường hoạt động tra công khai minh bạch hoạt động tra, giải khiếu nại, tố cáo, phịng chống tham nhũng lãng phí tra, kiểm tra nhằm đảm bảo thực nghiêm quy định pháp luật công khai, minh bạch hoạt động quan, đơn vị b) Hoàn thiện chế độ cơng vụ, cơng chức, thực nghiêm chế, sách công tác tổ chức, cán bộ, nâng cao chất lượng thực thi công vụ Quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn phòng, ban, trung tâm, xây dựng Đề án Xác định vị trí việc làm cấu công chức theo ngạch nhằm khắc phục tình trạng chồng chéo, bỏ trống hoạt động quản lý nêu cao vai trò, trách nhiệm người đứng đầu Thực nghiêm quy định đảm bảo dân chủ, công khai, minh bạch công tác cán bộ, khâu tuyển dụng, quy hoạch, bổ nhiệm, điều động luân chuyển, đào tạo, bồi dưỡng, thi nâng ngạch, chuyển ngạch, đánh giá, khen thưởng, kỷ luật cán bộ; kiên loại bỏ tình trạng tuyển dụng, tiếp nhận cán không chuyên môn, ngành nghề + Thực nghiêm quy định minh bạch tài sản, thu nhập; trách nhiệm giải trình nguồn gốc tài sản tăng thêm; thực chi trả qua tài khoản khoản chi từ ngân sách nhà nước cho cán bộ, công chức; thực quy định kiểm soát thu nhập người có chức vụ, quyền hạn; + Tăng cường tra, kiểm tra việc thực quy định pháp luật công vụ, công chức, việc thực quy tắc ứng xử, việc cán bộ, công chức không làm, trách nhiệm thực thi công vụ vị trí trực tiếp giải yêu cầu công dân, tổ chức, doanh nghiệp; + Thực nghiêm quy tắc ứng xử cán bộ, công chức, viên chức, việc cưới, việc tang, mừng nhà mới, nhận chức vụ, tổ chức sinh nhật…v.v c) Hoàn thiện thể chế quản lý kinh tế - xã hội đảm bảo công khai, minh bạch + Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành theo hướng đơn giản, công khai, minh bạch giao dịch quan nhà nước với doanh nghiệp, người dân lĩnh vực quy hoạch, kế hoạch đầu tư, quy trình xem xét, phê duyệt đề án, dự án kinh tế - xã hội, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin công tác quản lý nhà nước để hồn thành xây dựng quyền điện tử + Tăng cường công tác xây dựng thực quy hoạch địa bàn tỉnh; thực nghiêm túc việc cơng khai quy hoạch lộ trình thực hiện; + Tham gia ý kiến dự thảo Luật đầu tư cơng có u cầu + Khi có yêu cầu cấp , ngành Sở tham gia ý kiến dự thảo Luật đầu tư (sửa đổi), Luật đấu thầu (sửa đổi), Luật doanh nghiệp (sửa đổi) d) Tăng cường công tác tra, kiểm tra, giám sát: + Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát lĩnh vực phân công theo dõi, quản lý + Tăng cường công tác tra, kiểm tra lĩnh vực kế hoạch đầu tư địa bàn tỉnh + Thường xuyên kiểm tra, giám sát việc thực công khai, minh bạch bảo đảm liêm đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức người lao động Sở đ) Nâng cao nhận thức phát huy vai trò toàn xã hội + Thực tốt quy chế dân chủ sở + Thực tốt công tác giám sát đầu tư cộng đồng + Đẩy mạnh hình thức tuyên truyền, vận động người thân, gia đình chủ động tham gia vào cơng tác phịng, chống tham nhũng; biểu dương, khen thưởng kịp thời gương điển hình phịng, chống tham nhũng, tích cực bảo vệ người tố cáo tham nhũng 1.2 Các nhiệm vụ cụ thể thiến độ thực hiện: ( có phụ lục kèm theo) NHIỆM VỤ CHỦ YẾU TRONG CƠNG TÁC THỰC HÀNH TIẾT KIỆM, CHỐNG LÃNG PHÍ 2.1 Nội dung nhiệm vụ a) Tiếp tục đẩy mạnh trì thường xun cơng tác tun truyền, phổ biến giáo dục pháp luật chủ trương, sách Đảng pháp luật Nhà nước + Đưa nhiệm vụ tuyên truyền, phổ biến quan điểm, chủ trương Đảng, quy định pháp luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí vào chương trình, kế hoạch công tác hàng năm Sở, nhằm nâng cao nhận thức đắn cán bộ, công chức, viên chức người lao động Sở quan điểm, chủ trương Đảng quy định pháp luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí b) Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí quản lý, sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước + Thực nghiêm quy định Luật ngân sách Nhà nước khâu: Lập, thẩm định, phê duyệt, phân bổ dự toán, quản lý, sử dụng, kiểm soát chi tốn kinh phí ngân sách nhà nước Thực tốt việc tham mưu phân bổ nguồn vốn đầu tư + Kiểm soát chặt chẻ việc mua sắm, sử dụng có hiệu tài sản, trang thiết bị làm việc, phương tiện lại có, chi đầu tư xây dựng mua sắm thật cần thiết bảo đảm tiêu chuẩn, định mức, chế độ Thực tiết kiệm, tiết giảm tối đa sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước, thực khoản chi phí điện thoại, văn phịng phẩm + Đẩy mạnh thực cải cách hành theo hướng đơn giản hóa, cơng khai, minh bạch nhằm giảm thiểu thời gian, chi phí liên quan đến thủ tục hành người dân, doanh nghiệp tổ chức đến liên hệ công tác + Nghiên cứu đưa kết thực hành tiết kiệm, chống lãng phí vào hệ thống tiêu chí đánh giá kết cơng tác năm phòng, ban, trung tâm cán công chức, viên chức người lao động; làm sở xem xét, đánh giá cán bộ, công chức quy hoạch, bổ nhiệm vào chức vụ lãnh đạo + Tăng cường quản lý, tra, kiểm tra giám sát việc sử dụng kinh phí thực chương trình mục tiêu quốc gia, bảo đảm kịp thời, mục đích, đối tượng hiệu + Thực nghiêm túc cơng khai, dân chủ dự tốn, tốn tài chính, mua sắm tài sản, đầu tư xây dựng theo quy định pháp luật quy chế cơng khai tài c) Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí quản lý đầu tư xây dựng ngân sách nhà nước, tiền, tài sản nhà nước + Triển khai thực chế phân cấp quản lý đầu tư theo hướng đảm bảo hiệu theo nguyên tắc: cấp định đầu tư phải xác định nguồn vốn, khả bảo đảm nguồn vốn định đầu tư dự án cụ thể + Thực rà soát, xếp danh mục dự án đầu tư nguồn vốn từ ngân sách theo mục tiêu ưu tiên đầu tư; tập trung bố trí vốn cho dự án hồn thành bàn giao, đưa vào sử dụng, cơng trình, dự án có hiệu quả, dự án trọng điểm, cấp bách Kiên điều chuyển thu hồi vốn đầu tư cơng trình, dự án chậm triển khai, không hiệu quả, phân bổ sử dụng vốn khơng đối tượng, sai mục đích + Chấn chỉnh khâu từ quy hoạch, xây dựng, đầu tư đến việc quản lý nguồn vốn đầu tư xây dựng; trọng công tác đầu tư xây dựng quy hoạch tổng thể quy hoạch ngành, lĩnh vực chất lượng công tác quy hoạch, nhằm bảo đảm tính quán gắn kết quy hoạch vùng, địa phương, ngành, lĩnh vực, tránh tình trạng chồng chéo, gây lãng phí Thực quản lý nghiêm theo quy hoạch, đặc biệt lĩnh vực: Đầu tư sở hạ tầng giao thông, khu công nghiệp, khu kinh tế + Thường xuyên rà soát danh mục dự án đầu tư kế hoạch năm, kiên đình chỉ, cắt giảm dự án đầu tư khơng nằm quy hoạch, kế hoạch cấp có thẩm quyền phê duyệt; dự án chưa xác định rõ khơng có hiệu đầu tư; dự án chưa cân đối đủ nguồn vốn; dự án không đảm bảo tiêu chuẩn kỹ thuật quy định Quy chế quản lý đầu tư xây dựng; + Kiểm soát chặt chẽ việc cấp giấy chứng nhận đầu tư quản lý dự án đầu tư sử dụng nhiều lượng, tài nguyên; tham mưu thu hồi giấy chứng nhận đầu tư dự án sử dụng lãng phí lượng, tài ngun, gây nhiễm mơi trường + Tăng cường kiểm tra, giám sát công trình, dự án đầu tư sử dụng vốn ngân sách nhà nước 2.2 Các nhiệm vụ cụ thể tiến độ thực hiện: (có phụ lục kèm theo) III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Các phòng, ban, trung tâm thuộc Sở, sở thực tốt chức năng, nhiệm vụ mình, chủ động phối hợp triển khai thực có hiệu kế hoạch IV CHẾ ĐỘ BÁO CÁO - Sở Kế hoạch Đầu tư thực chế độ báo cáo UBND tỉnh (qua Thanh tra tỉnh Sở Tài chính) theo lịch sau: + Báo cáo quý gửi trước ngày 15 tháng cuối quý + Báo cáo năm gửi trước ngày 15 tháng 12./ Nơi nhận: - UBND tỉnh; - Thanh tra tỉnh; - Sở Tài chính; - Các phịng, ban, trung tâm thuộc Sở; - Lưu: VT, VP, NĐQ(13b) GIÁM ĐỐC Đã ký Lê Ngọc Tuấn E:\KE HOACH P, CTN\ BIEU P, CTN.xls ... tin công tác quản lý nhà nước để hồn thành xây dựng quyền điện tử + Tăng cường công tác xây dựng thực quy hoạch địa bàn tỉnh; thực nghiêm túc việc cơng khai quy hoạch lộ trình thực hiện; + Tham. .. gia đình chủ động tham gia vào cơng tác phòng, chống tham nhũng; biểu dương, khen thưởng kịp thời gương điển hình phịng, chống tham nhũng, tích cực bảo vệ người tố cáo tham nhũng 1.2 Các nhiệm... nghiệp tổ chức đến liên hệ công tác + Nghiên cứu đưa kết thực hành tiết kiệm, chống lãng phí vào hệ thống tiêu chí đánh giá kết cơng tác năm phòng, ban, trung tâm cán công chức, viên chức người