Thực hiện Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2005 (sửa đổi năm 2007 và năm 2012) và các văn bản hướng dẫn thi hành; Sở Tư pháp tỉnh Ninh Thuận xây dựng Kế hoạch công tác phòng, chống tham nhũng năm 2018[.]
Ký Ủy ban Nhân dân huyện Thuận Nam Tỉnh Ninh Thuận Giờ ký: 22/04/2020 16:58:30 UỶ BAN NHÂN DÂN HUYỆN THUẬN NAM CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Số:95 /KH-UBND Thuận nam, ngày 22 tháng năm 2020 Độc lập - Tự - Hạnh phúc KẾ HOẠCH Cơng tác phịng, chống tham nhũng năm 2020 Thực Luật phòng, chống tham nhũng 2018 (PCTN) văn hướng dẫn thi hành Luật PCTN; Nghị Trung ương (khoá X) Ban Chấp hành Trung ương Đảng tăng cường lãnh đạo Đảng cơng tác PCTN, lãng phí; Nghị số 21/NQ-CP ngày 12/5/2009 Chính phủ ban hành Chiến lược quốc gia PCTN đến năm 2020; Nghị số 126/NQCP ngày 29/11/2017 Chính phủ Chương trình hành động Chính phủ thực cơng tác PCTN đến năm 2020 Uỷ ban nhân dân huyện xây dựng Kế hoạch cơng tác phịng, chống tham nhũng (PCTN) năm 2020 sau: I Mục đích, yêu cầu: Tiếp tục tổ chức thực có hiệu Luật PCTN văn hướng dẫn thi hành Luật PCTN; quán triệt quan điểm, mục tiêu, giải pháp Đảng Nhà nước PCTN, đáp ứng yêu cầu thực tiễn cơng tác PCTN cách có hiệu quả, phù hợp với chức năng, nhiệm vụ tình hình thực tiễn quan, đơn vị theo quy định pháp luật Tăng cường lãnh đạo Đảng công tác phát hiện, xử lý vụ việc, vụ án tham nhũng; tăng cường đạo thực Chỉ thị 10/CT-TTg ngày 22/4/2019 Thủ tướng Chính Phủ việc tăng cường xử lý, ngăn chặn tình trạng nhũng nhiễu, gây phiền hà cho người dân, doanh nghiệp giải công việc Kế hoạch số 207/KH-UBND ngày 20/12/2019 UBND huyện thực cơng tác phịng, chống “Tham nhũng vặt” theo Chỉ thị số 62-CT/TU ngày 19/11/2019 Ban Thường vụ Tỉnh ủy Tập trung lãnh đạo, đạo thực Nghị định quy định kiểm soát tài sản, thu nhập ban hành có hiệu lực; thị, nghị Trung ương Tỉnh ủy liên quan đến công tác PCTN Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức có phẩm chất đạo đức, có lực trình độ chun mơn, đáp ứng u cầu nhiệm vụ giao; gắn với trách nhiệm người đứng đầu quan, đơn vị công tác PCTN Kết hợp chặt chẻ tích cực phịng ngừa, chủ động phát kiên xử lý nghiêm minh, kịp thời người có hành vi tham nhũng, bao che, dung túng, tiếp tay cho tham nhũng, can thiệp, cản trở việc chống tham nhũng Xây dựng kế hoạch cụ thể việc thực công tác PCTN để Thủ trưởng quan, đơn vị tập trung lãnh đạo, đạo thực hiện hiệu các nhóm nhiệm vụ , giải pháp PCTN; khắc phục hạn chế, yếu kém, ngăn chặn, bước đẩy lùi tham nhũng, tạo chuyển biến mạnh mẻ nhận thức hành động cán bộ, công chức, viên chức công tác PCTN Các biện pháp thực công tác PCTN quan, đơn vị phải khả thi, mang tính thực tế, tránh hình thức, đảm bảo tính đồng Nâng cao hiệu quản lý, sử dụng nguồn lực nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội tỉnh; tập trung tra trách nhiệm người đứng đầu quan, đơn vị thực cơng tác phịng, chống tham nhũng theo thẩm quyền Tăng cường tính cơng khai, minh bạch việc thực sách, pháp luật; minh bạch tài sản, thu nhập kiểm soát việc kê khai tài sản thu nhập cán bộ, công chức, viên chức theo quy định; thực tốt việc công khai quy trình, thủ tục, chế độ trách nhiệm cán bộ, công chức quản lý thực thi công vụ; nâng cao hiệu lực, hiệu công tác tra, kiểm tra Gắn kết chặt chẽ việc thực công tác PCTN quan, đơn vị với trình tổ chức thực Nghị Hội nghị lần thứ tư, Ban chấp hành Trung ương Khóa XII Tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi suy thoái tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, biểu “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” nội II Nội dung thực Công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật PCTN - Tổ chức triển khai công tác tuyên truyền, quán triệt sâu rộng nội dung Luật PCTN năm 2018 văn hướng dẫn thi hành; Nghị Trung ương khóa X, Kết luận số 21-KL/TW Hội nghị Trung ương khóa XI, Kết luận số 10-KL/TW Bộ Chính trị ngày 26/12/2016 Quy định số 65QĐ/TW ngày 03/02/2017 Ban Bí thư Trung ương đảng đạo, định hướng cung cấp thông tin tuyên truyền PCTN; Nghị số 126/NQ-CP ngày 29/11/2017 Chính phủ Chương trình hành động Chính phủ thực cơng tác PCTN đến năm 2020; văn đạo Huyện ủy, UBND huyện công tác PCTN - Đổi nội dung, phương thức nhằm nâng cao chất lượng, hiệu công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục PCTN cán bộ, công chức, viên chức tầng lớp Nhân dân tạo chuyển biến rõ rệt nhận thức hành động công tác phòng ngừa, đấu tranh PCTN Đưa nội dung PCTN vào chương trình giáo dục, đào tạo, bồi dưỡng sở giáo dục, đào tạo; thực đồng bộ, có trọng tâm, trọng điểm với nội dung, hình thức phù hợp với đối tượng Xây dựng kế hoạch, tổ chức việc tuyên truyền pháp luật PCTN năm 2020, xác định nội dung trọng tâm tuyên truyền công tác PCTN Thực biện pháp, giải pháp phòng ngừa tham nhũng a Thủ trưởng quan, đơn vị phải xác định công tác PCTN nhiệm vụ thường xuyên, quan trọng, cấp bách để tập trung lãnh đạo, đạo thực nghiêm thị, nghị Trung ương PCTN Tiếp tục thực có hiệu Kế hoạch số 45-KH/TU ngày 06/01/2017 Kế hoạch 49-KH/TU ngày 09/02/2017 Ban Thường vụ tỉnh ủy thực Nghị Đại hội XII Đảng Nghị Đại hội Đảng tỉnh lần thứ XIII cơng tác nội PCTN; Nghị số 16-NQ/TU ngày 12/5/2017 Ban Chấp hành đảng tỉnh việc tăng cường lãnh đạo Đảng công tác PCTN, lãng phí đến năm 2020, Chương trình số 311-CTr/TU ngày 26/01/2015 Ban Thường vụ Tỉnh ủy trọng tâm công tác lãnh đạo, đạo PCTN năm 2015-2020, Kế hoạch số 12-KH/TU ngày 03/3/2016 Tỉnh ủy Ninh Thuận thực Chỉ thị số 50-CT/TW Bộ Chính trị tăng cường lãnh đạo Đảng công tác phát hiện, xử lý vụ việc, vụ án tham nhũng; Kế hoạch số 111/KHUBND ngày 31/7/2017 UBND huyện cơng tác PCTN, lãng phí đến năm 2020 địa bàn huyện; Gắn công tác PCTN với việc thực Nghị Trung ương (Khóa XI) số vấn đề cấp bách xây dựng Đảng nay; Nghị Trung ương (Khóa XII) xây dựng, chỉnh đốn Đảng, ngăn chặn, đẩy lùi suy thối tư tưởng trị, đạo đức lối sống, biểu “tự chuyển biến”, “tự chuyển hóa” nội Chỉ thị 05-CT/TW đẩy mạnh học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh Đồng thời tăng cường thực cơng tác phòng, chống tham nhũng vặt theo Chỉ thị số 62-CT/TU ngày 19/11/2019 Ban Thường vụ Tỉnh ủy Kế hoạch số 207/KH-UBND ngày 20/12/2019 UBND huyện b Thủ trưởng quan, đơn vị; Chủ tịch UBND xã; phải gương mẫu, liệt, trực tiếp lãnh đạo, đạo cơng tác PCTN; chủ động phịng ngừa, phát hiện, xử lý vụ việc có dấu hiệu tiêu cực, tham nhũng hành vi bao che, dung túng, cản trở việc chống tham nhũng Chủ động lãnh đạo, đạo xử lý kịp thời, nghiêm minh vụ việc, vụ án tham nhũng Xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức, viên chức có phẩm chất đạo đức, kỷ cương, liêm chính, đảm bảo nguyên tắc tập trung dân chủ; tạo điều kiện cho tổ chức, công dân tham gia giám sát việc thực PCTN, lãng phí c Xây dựng, hồn thiện quy định công khai, minh bạch hoạt quan, tổ chức, đơn vị Thực phân công, phân cấp rõ ràng, quy định cụ thể, rành mạch chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn tổ chức, cá nhân khắc phục tình trạng chồng chéo, bỏ trống hoạt động quản lý Quy định chức trách vị trí cơng tác, nâng cao vai trị, trách nhiệm người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị, địa phương d Tổ chức rà soát, sửa đổi, bổ sung khắc phục sơ hở, bất cập công tác tổ chức, cán Tăng cường tra, kiểm tra việc thực quy định pháp luật công vụ, công chức, viên chức, việc thực kỷ luật, kỷ cương hành chính, quy tắc ứng xử, đạo đức nghề nghiệp; việc cán bộ, công chức khơng làm, trách nhiệm giải trình việc thực thi công vụ đ Thực nghiêm việc xử lý, điều chuyển, miễn nhiệm, thay cán lãnh đạo, quản lý có biểu tham nhũng; việc chuyển đổi vị trí cơng tác nhằm phịng ngừa tham nhũng Đẩy mạnh cải cách hành chính, xây dựng thực cơng vụ minh bạch, liêm chính, phục vụ; thực có hiệu việc xếp lại máy, tinh giản biên chế, đồng với cải cách chế độ công vụ, cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức e Chủ động cập nhật, rà soát, sửa đổi, bổ sung văn quy phạm pháp luật quản lý kinh tế - xã hội, lĩnh vực dễ xảy tham nhũng quản lý, sử dụng đất đai; khai thác tài nguyên, khoáng sản; dự án mua sắm tài sản Nhà nước; thuế, ngân hàng, đầu tư xây dựng bản, giáo dục, y tế, cấp phép đầu tư… Tổ chức thực Bộ Chỉ số tiêu chí đánh giá công tác PCTN cấp tỉnh theo theo hướng dẫn Thanh tra Chính phủ, đảm bảo thời gian, chất lượng, hiệu f Tiếp tục tổ chức triển khai thực nghiêm Chỉ thị 33-CT/TW ngày 03/01/2014 Bộ Chính trị tăng cường lãnh đạo Đảng việc kê khai kiểm soát việc kê khai tài sản; đồng thời triển khai thực nghiêm Nghị định kiểm soát tài sản, thu nhập ban hành có hiệu lực Chỉ đạo quan, đơn vị người có nghĩa vụ kê khai thực nghiêm túc kế hoạch kê khai, công khai, kiểm tra trách nhiệm giải trình đảm bảo tính trung thực, khách quan; nêu cao tính tiền phong gương mẫu kê khai, cơng khai, kiểm sốt việc kê khai người đứng đầu quan, đơn vị g Phát huy tốt vai trò, trách nhiệm xã hội PCTN vai trò Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức trị - xã hội việc nâng cao hiểu biết nhận thức, phát hiện, đấu tranh với tượng tham nhũng Triển khai thực nghiêm túc, có hiệu Quy định số 65-QĐ/TW Ban Bí thư Trung ương đảng đạo, định hướng, cung cấp thông tin tuyên truyền PCTN; kịp thời đạo định hướng, cung cấp đầy đủ thông tin quan điểm, chủ trương Đảng, sách pháp luật Nhà nước PCTN, kết công tác PCTN thông tin dư luận đặc biệt quan tâm i Hàng năm, việc bình xét thi đua, khen thưởng tổ chức, cá nhân phải đánh giá tiêu chí hiệu cơng tác PCTN tổ chức, quan, đơn vị Cán bộ, công chức, viên chức phải gương mẫu thực nghiêm quy định Đảng Nhà nước PCTN với phương châm: cán phải gương mẫu nhân viên, cán giữ chức vụ cao phải gương mẫu Công tác phát xử lý hành vi tham nhũng a Tiếp tục tăng cường, nâng cao hiệu công tác kiểm tra, tra Tập trung tra, kiểm tra lĩnh vực phức tạp, nhạy cảm có nhiều dư luận tham nhũng, tiêu cực như: quản lý, sử dụng đất đai; khai thác tài nguyên khoáng sản; khoản đóng góp nhân dân; tài chính, ngân hàng, thuế, công tác cán bộ…; tra đột xuất vụ việc phát dấu hiệu vi phạm pháp luật; tiến hành xác minh, làm rõ, xử lý kịp thời, nghiêm minh vụ việc tham nhũng; khẩn trương kết luận tra, xử lý nghiêm sai phạm dự án gây thất thoát, thua lỗ lớn, kéo dài, dư luận xã hội đặc biệt quan tâm Thanh tra trách nhiệm người đứng đầu quan, đơn vị nhằm phát hiện, ngăn chặn, xử lý kịp thời hành vi tham nhũng b Tăng cường mối quan hệ phối hợp quan tra, kiểm tra cấp với quan điều tra tố tụng; xác định rõ ràng trách nhiệm phối hợp quan liên quan Đẩy nhanh tiến độ điều tra, truy tố, xét xử vụ việc, vụ án tham nhũng cách kịp thời, nghiêm minh, pháp luật tổ chức, cá nhân có sai phạm; Chú trọng phát hiện, xử lý vụ án, vụ việc tham nhũng mới, tập trung xác minh, điều tra làm rõ yếu tố tư lợi, chiếm đoạt tài sản vụ án, vụ việc c Thường xuyên tra, kiểm tra, giám sát cơng tác phịng ngừa, phát hiện, xử lý tham nhũng quan, đơn vị; tra, kiểm tra nội Xử lý kiên quyết, kịp thời pháp luật hành vi tham nhũng người bao che hành vi tham nhũng, ngăn cản việc chống tham nhũng Nâng cao hoạt động giám sát Hội đồng nhân dân cấp hoạt động PCTN địa phương, trước hết giám sát hoạt động quan có chức PCTN d Tập trung đạo khắc phục khâu, lĩnh vực cịn yếu, đạo khắc phục khó khăn, vướng mắc công tác giám định, định giá tài sản, thu hồi tài sản, khắc phục thiệt hại vụ án, vụ việc tham nhũng kinh tế; đẩy mạnh công tác PCTN địa phương, sở; ngăn chặn có hiệu tình trạng “tham nhũng vặt” e Nghiêm túc thực quy định công bố công khai kết xử lý phương tiện thông tin đại chúng vụ việc tiêu cực, tham nhũng phát hiện; xử lý trách nhiệm người đứng đầu đơn vị xảy tham nhũng quan, đơn vị quản lý, phụ trách theo Nghị định số 211/2013/NĐ-CP Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định 107/2006/NĐ-CP f Tiếp tục phát huy vai trò Nhân dân, phối hợp chặt chẽ với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam huyện tổ chức trị - xã hội đấu tranh PCTN; tăng cường giám sát việc thực pháp luật PCTN; động viên nhân dân tham gia tích cực vào việc phát hiện, phản ánh, tố cáo, cung cấp thông tin hành vi tham nhũng; cung cấp thông tin cho quan có thẩm quyền việc phát hiện, xử lý tham nhũng III Tổ chức thực Thủ trưởng quan, đơn vị Chủ tịch UBND xã: Căn Kế hoạch UBND huyện chức năng, nhiệm vụ giao xây dựng kế hoạch công tác phòng, chống tham nhũng hàng năm quan, đơn vị Thanh tra huyện Hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc việc xây dựng kế hoạch triển khai thực kế hoạch cơng tác phịng, chống tham nhũng năm 2020 quan, đơn vị UBND xã Phối hợp với Phòng Tư pháp, Trung tâm Văn hóa - Thể thao Truyền huyện quan, đơn vị có liên quan tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật phòng, chống tham nhũng Phòng Tư Pháp Tham mưu Hội đồng phổ biến, giáo dục pháp luật huyện triển khai thực có hiệu cơng tác tun truyền, phổ biến pháp luật phịng, chống tham nhũng, lãng phí Phối hợp với quan, đơn vị, việc rà soát văn quy phạm pháp luật PCTN, kịp thời phát vướng mắc, bất cập để kiến nghị cớ quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung thay cho phù hợp Phòng Nội vụ Tham mưu, đề xuất, báo cáo UBND huyện việc thực cơng tác cải cách hành chính; chủ trì phối hợp với quan, đơn vị thực tra, kiểm tra thực chế độ công vụ; kiểm tra, chấn chỉnh kỷ luật, kỷ cương hành cán bộ, công chức; thực quy tắc ứng xử, quy tắc đạo đức nghề nghiệp, chuyển đổi vị trí cơng tác quy định Phịng Tài - Kế hoạch Tham mưu UBND huyện đạo, hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra chặt chẽ quan, đơn vị việc xây dựng thực chế độ định mức, tiêu chuẩn quy chế công khai tài chính, mua sắm, quản lý sử dụng tài sản cơng; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí quản lý sử dụng ngân sách, mua sắm đầu tư công Đề nghị UBMTTQ Việt Nam huyện Đoàn thể phối hợp với quan chuyên môn, UBND xã thực nhiệm vụ giám sát việc thực nhiệm vụ phòng, chống tham nhũng, lãng phí theo nhiệm vụ ban hành IV Chế độ thông tin, báo cáo: Căn nội dung Kế hoạch này, Thủ trưởng quan, đơn vị thuộc Uỷ ban nhân dân huyện, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân xã khẩn trương xây dựng Kế hoạch phòng, chống tham nhũng năm 2020 phù hợp với điều kiện quan, đơn vị, địa phương Trong trình tổ chức triển khai thực có vướng mắc, phát sinh, kịp thời phản ánh (bằng văn bản) Thanh tra huyện để tổng hợp, báo cáo Uỷ ban nhân dân huyện xem xét, đạo./ Nơi nhận: - UBND tỉnh (báo cáo); - Thanh tra tỉnh (báo cáo); - TT huyện ủy (báo cáo); - TT.HĐND huyện (báo cáo); - CT, PCT UBND huyện; - UBMTTQVN huyện; - Các Đoàn thể thuộc huyện; - Các quan, đơn vị thuộc huyện; - UBND xã; - Lưu: VT, NC CHỦ TỊCH Ký Lê Huyền Giờ ký: 22/04/2020 16:55:38 Lê Huyền ... quyền việc phát hiện, xử lý tham nhũng III Tổ chức thực Thủ trưởng quan, đơn vị Chủ tịch UBND xã: Căn Kế hoạch UBND huyện chức năng, nhiệm vụ giao xây dựng kế hoạch công tác phòng, chống tham nhũng. .. việc thực thi công vụ đ Thực nghiêm việc xử lý, ? ?i? ??u chuyển, miễn nhiệm, thay cán lãnh đạo, quản lý có biểu tham nhũng; việc chuyển đ? ?i vị trí cơng tác nhằm phịng ngừa tham nhũng Đẩy mạnh c? ?i. .. hàng năm quan, đơn vị Thanh tra huyện Hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc việc xây dựng kế hoạch triển khai thực kế hoạch cơng tác phịng, chống tham nhũng năm 2020 quan, đơn vị UBND xã Ph? ?i hợp v? ?i Phòng