De cuong BC CCHC

ĐỀ CƯƠNG BÁO CÁO Tổng kết Chương trình tổng thể cải cách hành nhà nước giai đoạn 2011 - 2020, định hướng giai đoạn 2021 – 2030 Sở, ban, ngành UBND huyện, thành phố (Kèm theo Công văn số: 432 /SNV-CCHC, ngày 24/3/2020 Sở Nội vụ) Phần thứ TÌNH HÌNH TRIỂN KHAI VÀ KẾT QUẢ THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH TỔNG THỂ CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC GIAI ĐOẠN 2011 - 2020 I TÌNH HÌNH TRIỂN KHAI Cơng tác đạo, điều hành - Tình hình phổ biến, quán triệt Chương trình tổng thể cải cách hành nhà nước giai đoạn 2011 - 2020 (gọi tắt Chương trình tổng thể CCHC) Sở, ban, ngành UBND huyện, thành phố - Việc xây dựng, ban hành chương trình, kế hoạch cải cách hành hàng năm tỉnh; văn đạo, hướng dẫn, đôn đốc triển khai cơng tác cải cách hành - Việc bố trí nguồn lực triển khai (kinh phí nhân lực) - Công tác theo dõi, đánh giá Chỉ số cải cách hành quan; đánh giá hài lòng quan, tổ chức phục vụ quan hành nhà nước (nếu có) - Những mơ hình, sáng kiến cải cách hành triển khai áp dụng - Cơng tác thi đua khen thưởng cải cách hành Kiểm tra việc thực - Việc xây dựng tổ chức triển khai kế hoạch kiểm tra CCHC hàng năm - Đánh giá tác động công tác kiểm tra đến chuyển biến công tác triển khai cải cách hành quan, đơn vị; vấn đề lớn phát xử lý sau kiểm tra Thông tin, tuyên truyền - Việc xây dựng tổ chức triển khai kế hoạch thơng tin, tun truyền cải cách hành hàng năm - Kết thực kế hoạch: nội dung thông tin, tun truyền; hình thức thơng tin, tun truyền triển khai; mức độ hoàn thành kế hoạch; đánh giá hiệu thông tin tuyên truyền đội ngũ công chức, viên chức đơn vị; người dân, doanh nghiệp xã hội Đánh giá chung cơng tác triển khai a) Mặt tích cực đạt b) Tồn tại, hạn chế II ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ THỰC HIỆN CÁC NỘI DUNG THEO CHƯƠNG TRÌNH TỔNG THỂ Cải cách thể chế 1.1 Kết chủ yếu đạt a) Tình hình triển khai việc xây dựng văn pháp luật thuộc phạm vi quản lý nhà nước quan, đơn vị, địa phương - Đổi mới, nâng cao chất lượng công tác xây dựng pháp luật, việc tuân thủ quy trình xây dựng pháp luật - Xây dựng, hoàn thiện hệ thống văn pháp luật thuộc phạm vi quản lý nhà nước quan, đơn vị, địa phương - Công tác rà sốt, hệ thống hóa văn quy phạm pháp luật: Nêu cụ thể tình hình rà sốt, hệ thống hóa văn có nội dung thuộc chức năng, nhiệm vụ quản lý nhà nước quan, đơn vị, địa phương - Công tác kiểm tra văn quy phạm pháp luật thuộc trách nhiệm quan, đơn vị, địa phương b) Công tác theo dõi thi hành pháp luật 1.2 Những tồn tại, hạn chế nguyên nhân Cải cách thủ tục hành 2.1 Kết đạt a) Cải cách thủ tục hành lĩnh vực quản lý nhà nước theo quy định Chính phủ, bộ, ngành tỉnh b) Về kiểm sốt thủ tục hành - Việc ban hành tổ chức thực kế hoạch rà sốt, đánh giá thủ tục hành theo quy định Chính phủ - Việc tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị cá nhân, tổ chức quy định hành tình hình, kết giải thủ tục hành thuộc thẩm quyền giải quan, đơn vị, địa phương - Việc cập nhật, công bố thủ tục hành theo quy định c) Cơng khai thủ tục hành theo quy định Chính phủ d) Việc thực chế cửa, cửa liên thông giải thủ tục hành đ) Về tình hình, kết cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, e) Về triển khai tiếp nhận hồ sơ trả kết giải thủ tục hành qua dịch vụ bưu cơng ích g) Sáng kiến, giải pháp cải cách thủ tục hành 2.2 Những tồn tại, hạn chế nguyên nhân Cải cách tổ chức máy hành 3.1 Kết chủ yếu đạt a) Rà soát vị trí, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn kiện toàn hệ thống tổ chức máy quan chun mơn cấp tỉnh, cấp huyện - Tình hình triển khai quy định Chính phủ tổ chức máy, nêu rõ mức độ tuân thủ quy định Chính phủ tổ chức máy quan, đơn vị, địa phương - Kết xếp tổ chức máy quan, đơn vị, địa phương: Số lượng quan, đơn vị thuộc trực thuộc tăng, giảm qua đợt xếp tổ chức máy theo Nghị Trung ương; Chương trình hành động Chính phủ; tình hình tổ chức thực mức độ chồng chéo chức năng, nhiệm vụ đơn vị thuộc tỉnh - Tình hình quản lý biên chế; thực tinh giản biên chế quan, đơn vị, địa phương - Tình hình triển khai thực quy chế làm việc quan, đơn vị, địa phương b) Đánh giá mơ hình tổ chức chất lượng hoạt động quyền địa phương (nội dung đề nghị UBND huyện, thành phố báo cáo) c) Về phân cấp quản lý - Việc đề xuất đẩy mạnh phân cấp ngành, lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý quan, đơn vị, địa phương - Việc thực quy định phân cấp địa phương - Công tác kiểm tra, giám sát, đánh giá định kỳ nhiệm vụ thuộc phạm vi quản lý nhà nước tỉnh phân cấp cho quan hành cấp (Đối với Sở, ban, ngành phụ trách lĩnh vực phân công theo Nghị số 21/NQ-CP ngày 21/3/2016 Chính phủ phân cấp quản lý nhà nước Chính phủ Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương) - Xử lý vấn đề phân cấp phát sau tiến hành kiểm tra d) Về kiểm tra, đánh giá tình hình tổ chức hoạt động quan, đơn vị thuộc sở, ngành, địa phương - Công tác xây dựng ban hành kế hoạch kiểm tra - Kết thực kế hoạch, nêu rõ số lượng quan, đơn vị kiểm tra, kết xử lý vấn đề đặt sau kiểm tra đ) Cải cách triển khai diện rộng chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm đơn vị nghiệp dịch vụ công e) Việc thực xếp đơn vị hành cấp huyện, cấp xã (nội dung đề nghị Sở Nội vụ, UBND cấp huyện báo cáo) 3.2 Những tồn tại, hạn chế, nguyên nhân Xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức 4.1 Kết chủ yếu đạt a) Kết triển khai thực nội dung cải cách chế độ công vụ, công chức - Về cấu cơng chức, viên chức theo vị trí việc làm - Việc thực đổi công tác quản lý cán bộ, công chức, viên chức: Việc tuyển dụng; thi nâng ngạch công chức, thăng hạng viên chức theo nguyên tắc cạnh tranh; thực thi tuyển cạnh tranh để bổ nhiệm vào chức danh lãnh đạo, quản lý; sách thu hút người tài vào máy hành chính; đổi công tác đánh giá, phân loại cán bộ, công chức, viên chức - Đổi nội dung, chương trình đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, cơng chức, viên chức - Việc áp dụng công nghệ thông tin, mơ hình, phương pháp, cơng nghệ đại quản lý đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức - Tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành đạo đức công vụ cán bộ, công chức, viên chức b) Về công chức cấp xã (nội dung đề nghị UBND huyện, thành phố báo cáo) - Cơ cấu, số lượng - Chất lượng 4.2 Những tồn tại, hạn chế nguyên nhân Cải cách tài cơng 5.1 Kết chủ yếu đạt a) Tình hình triển khai sách cải cách thuế, thu nhập, tiền lương, tiền cơng sách an sinh xã hội b) Thực đổi chế, sách tài doanh nghiệp nhà nước c) Đổi chế sử dụng kinh phí nhà nước chế xây dựng, triển khai nhiệm vụ khoa học công nghệ d) Đổi chế phân bổ ngân sách cho quan hành nhà nước đ) Tăng cường đầu tư, đồng thời đẩy mạnh xã hội hố, huy động tồn xã hội chăm lo phát triển giáo dục đào tạo, y tế, dân số - kế hoạch hố gia đình, thể dục, thể thao e) Đẩy mạnh xã hội hóa, tăng cường biện pháp khuyến khích đầu tư theo hình thức công - tư (PPP) việc cung cấp dịch vụ công y tế, giáo dục - đào tạo, văn hóa, thể thao, cơng trình dự án sở hạ tầng g) Thực đổi chế tài quan hành đơn vị nghiệp công lập - Về thực chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm biên chế kinh phí quản lý hành quan hành nhà nước -Về thực chế tự chủ đơn vị nghiệp công lập 5.2 Những tồn tại, hạn chế nguyên nhân Về đại hóa hành 6.1 Kết chủ yếu đạt a) Việc ban hành tổ chức thực chương trình, kế hoạch ứng dụng công nghệ thông tin b) Kết đạt ứng dụng công nghệ thông tin - Về hạ tầng công nghệ thông tin, hệ thống phần mềm quản lý, liệu chuyên ngành, phát triển nguồn nhân lực công nghệ thông tin quan, đơn vị tỉnh - Về ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động quan, đơn vị tỉnh: + Số đơn vị sử dụng phần mềm quản lý văn điều hành; tỷ lệ văn trao đổi hoàn toàn dạng điện tử quan nhà nước; trạng kết nối hệ thống quản lý văn điều hành với Trục liên thông văn quốc gia + Tỷ lệ cán bộ, công chức cấp tài khoản hộp thư điện tử công vụ + Công tác xử lý hồ sơ công việc qua môi trường mạng (tỷ lệ hồ sơ công việc xử lý môi trường mạng) - Cung cấp thông tin dịch vụ công trực tuyến cho người dân doanh nghiệp; triển khai hệ thống cửa điệntử: + Cung cấp thông tin dịch vụ công trực tuyến cho người dân doanh nghiệp, đặc biệt cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, mức độ (nêu rõ số dịch vụ cung cấp, tỷ lệ dịch vụ cơng trực tuyến có phát sinh hồ sơ, số hồ sơ giải trực tuyến, trạng tích hợp lên Cổng Dịch vụ cơng quốc gia; trạng cơng khai mức độ hài lịng người dân sử dụng dịch vụ;…) + Số đơn vị xây dựng, sử dụng phần mềm cửa điện tử, tỷ lệ hồ sơ giải qua hệ thống cửa điện tử c) Tình hình triển khai hệ thống quản lý chất lượng phù hợp Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2008, ISO 9001: 2015 quan, đơn vị, địa phương 6.2 Những tồn tại, hạn chế nguyên nhân III ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC TRONG GIAI ĐOẠN 2011 - 2020 Những kết tích cực đạt Những tồn tại, hạn chế, nguyên nhân Chỉ rõ mục tiêu, nội dung cải cách không đạt đạt mức độ thấp Những học kinh nghiệm triển khai cải cách hành Phần thứ hai ĐỀ XUẤT NHIỆM VỤ CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC GIAI ĐOẠN 2020 - 2030 Căn vào kết thực nhiệm vụ CCHC giai đoạn 2011 - 2020; từ yêu cầu cải cách hành định hướng nhiệm vụ ngành, địa phương giai đoạn 2021 - 2030, quan, đơn vị đề xuất mục tiêu nội dung, nhiệm vụ cải cách hành trọng tâm cần thiết mà tỉnh các ngành, địa phương phải triển khai thực giai đoạn 2021 - 2030, đề nghị tập trung vào nội dung sau: Về thể chế Về thủ tục hành Về tổ chức máy hành nhà nước Về xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức Về tài cơng Về đại hóa hành Phần thứ ba NHỮNG KIẾN NGHỊ, ĐỀ XUẤT Kiến nghị với tỉnh Chính phủ nội dung cần sửa đổi, bổ sung ban hành quy định, chế độ, sách, pháp luật cho phù hợp với thực tế để đẩy mạnh cải cách hành nhà nước thời gian tới Đề xuất biện pháp nhằm tăng cường lãnh đạo, đạo kiểm tra, giám sát quan hành nhà nước để thực tốt mục tiêu, nhiệm vụ cải cách hành nhà nước giai đoạn tới Những kiến nghị, đề xuất khác PHỤ LỤC KÈM THEO LƯU Ý: - Trên Đề cương báo cáo chung để phục vụ cơng tác tổng kết Chương trình tổng thể CCHC giai đoạn 2011-2020 quan, đơn vị, đề nghị quan, đơn vị, địa phương nghiên cứu báo cáo nội dung, nhiệm vụ thuộc trách nhiệm triển khai thực - Đối với báo cáo chuyên đề, đề nghị sở, ngành: Văn phịng UBND tỉnh, Tư pháp, Tài chính, Thơng tin Truyền thông, Khoa học Công nghệ, Nội vụ báo cáo, tổng hợp, đánh giá kết triển khai phạm vi toàn tỉnh sở làm rõ tiêu chí mà đơn vị phụ trách; xây dựng phương hướng nhiệm vụ giai đoạn tiếp theo; kiến nghị đề xuất Căn vào đó, để UBND tỉnh tổng hợp thành Báo cáo giai đoạn chung tỉnh Phụ lục Thống kê tiêu lĩnh vực đạo, điều hành cải cách hành tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương STT Chỉ tiêu Các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Năm 2020 Năm Năm Năm Năm Năm (Tính 2015 2016 2017 2018 2019 đến 31/3) Số lượng văn đạo, điều hành - Văn Tỉnh/Thành ủy - Văn UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh Số lượng quan, đơn vị kiểm tra CCHC Tuyên truyền CCHC Tổ chức thi tìm hiểu CCHC (Có tổ chức = 1; Không tổ chức = 0) Số lượng tin chuyên đề CCHC đài PT-TH tỉnh Số lớp tập huấn chuyên đề CCHC Xây dựng chuyên mục CCHC Cổng TTĐT tỉnh (Có xây dựng = 1; Khơng xây dựng = 0) Hình thức tuyên truyền CCHC khác (nếu có) Số lượng mơ hình, sáng kiến CCHC triển khai áp dụng Xây dựng, áp dụng tiêu chí đánh giá CCHC quan, đơn vị Bộ tiêu chí đánh giá sở, ngành Bộ tiêu chí đánh giá UBND cấp huyện Bộ tiêu chí đánh giá UBND cấp xã Bộ tiêu chí đánh giá quan ngành dọc địa phương STT - Chỉ tiêu Các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Năm 2020 Năm Năm Năm Năm Năm (Tính 2015 2016 2017 2018 2019 đến 31/3) Đo lường hài lòng người dân, tổ chức Số lượng dịch vụ khảo sát Số lượng mẫu khảo sát Mức độ hài lòng chung Ghi chú: - Sở Nội vụ: thống kê tiêu chí số 1, 2, 5, - Sở Thơng tin Truyền thơng: thống kê tiêu chí số (trừ số lớp tập huấn CCHC) - Sở Khoa học Cơng nghệ: thống kê tiêu chí số Phụ lục (Sở Tư pháp) Thống kê nhiệm vụ lĩnh vực cải cách thể chế tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương STT Nhiệm vụ/tiêu chí Tổng số văn quy phạm pháp luật (VBQPPL) chủ trì soạn thảo ban hành Nghị Hội đồng nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương Quyết định Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Chia theo tên loại VBQPPL Nghị Hội đồng nhân cấp huyện Quyết định Ủy ban nhân dân cấp huyện Nghị Hội đồng nhân dân cấp xã Quyết định Ủy ban nhân dân cấp xã Số VBQPPL đề nghị sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ ban hành sau rà soát Số VBQPPL xử lý theo thẩm quyền kiến nghị quan có thẩm quyền xử lý sau rà soát Số VBQPPL kiểm tra theo thẩm quyền Số VBQPL trái pháp luật nội dung, thẩm quyền Số VBQPPL trái pháp luật nội dung, thẩm quyền xử lý Văn khơng phải VBQPPL có chứa quy phạm pháp luật Các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Năm 2020 Năm Năm Năm Năm Năm (Tính 2015 2016 2017 2018 2019 đến 31/3) Phụ lục (Văn phòng UBND tỉnh) Thống kê tiêu lĩnh vực cải cách thủ tục hành tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương STT Chỉ tiêu Tổng số TTHC tỉnh - Số lượng TTHC cấp tỉnh - Số lượng TTHC cấp huyện - Số lượng TTHC cấp xã - Số TTHC tỉnh ban hành (được giao Luật) Số TTHC đơn giản hóa sau rà soát (theo thẩm quyền tỉnh, như: giảm thời gian giải quyết…) Số lượng thủ tục hành cơng khai đầy đủ, quy định Cổng/ Trang Thông tin điện tử Thực chế cửa, cửa liên thông - Số lượng TTHC thực giải Trung tâm phục vụ hành cơng cấp tỉnh Bộ phận Tiếp nhận trả kế cấp sở, ngành - Số lượng TTHC thực việc tiếp nhận, trả kết Bộ phận Một cửa cấp huyện - Số lượng TTHC thực việc tiếp nhận, trả kết Bộ phận Một cửa cấp xã Năm 2020 Năm Năm Năm Năm Năm (Tín 2015 2016 2017 2018 2019 h đến 31/3) Các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương STT Chỉ tiêu - Số lượng TTHC giải theo chế cửa liên thông cấp - Số lượng TTHC nhóm TTHC giải theo hình thức liên thơng cấp quyền - Số TTHC thực chỗ Kết giải hồ sơ TTHC - Tỷ lệ hồ sơ TTHC cấp tỉnh giải hẹn (đã tiếp nhận/đã trả hẹn) - Tỷ lệ hồ sơ TTHC cấp huyện giải hẹn (đã tiếp nhận/đã trả hẹn) - Tỷ lệ hồ sơ TTHC cấp xã giải hẹn (đã tiếp nhận/đã trả hẹn) Tiếp nhận xử lý PAKN TTHC - Số lượng PAKN tiếp nhận năm - Số lượng PAKN giải năm - Số lượng PAKN xử lý công khai kết trả lời Cổng TTĐT Năm 2020 Năm Năm Năm Năm Năm (Tín 2015 2016 2017 2018 2019 h đến 31/3) 11 12 Phụ lục (Sở Nội vụ) Thống kê so sánh số lượng tổ chức thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (Tính đến ngày 31 tháng 12 năm 2019) I Số lượng, cấu tổ chức thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Tỉnh Giai đoạn Số quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh Số Chi cục thuộc Sở Số phòng, văn phòng, tra thuộc Sở Số đơn vị nghiệp thuộc UBND cấp tỉnh Ghi Số văn phòng, tra thuộc UBND cấp huyện Số đơn vị nghiệp thuộc UBND cấp huyện Ghi Giai đoạn 2001-2010 (Tính đến 12/2010) Giai đoạn 2011-2020 (Tính đến 12/2019) II Số lượng, cấu tổ chức thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện Tỉnh Giai đoạn Số UBND cấp huyện Số phịng chun mơn thuộc UBND cấp huyện Giai đoạn 2001-2010 (Tính đến 12/2010) Giai đoạn 2011-2020 (Tính đến 12/2019) III Số lượng đơn vị nghiệp công lập phân theo lĩnh vực Tỉnh Giai đoạn Sự nghiệp GD-ĐT Sự nghiệp y tế Thuộc UBND tỉnh Giai đoạn 20012010 (Tính đến 12/2010) Giai đoạn 20112020 (Tính đến 12/2019) Thuộc CQ chun mơn cấp tỉnh Thuộc UBND cấp huyện Thuộc UBND tỉnh Sự nghiệp VH,TDTT Thuộc Thuộc Thuộc Thuộc CQ UBND UBND CQ chuyên cấp tỉnh chuyên môn huyện môn cấp cấp tỉnh tỉnh Thuộc UBND cấp huyện Sự nghiệp khác Thuộc UBND tỉnh Thuộc CQ chuyên môn cấp tỉnh Thuộc UBND cấp huyện 14 Phụ lục (Sở Nội vụ) Thống kê tiêu lĩnh vực xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương STT Chỉ tiêu Tổng số biên chế cán bộ, công chức - Tổng số giao - Tổng số có mặt Tổng số biên chế viên chức - Tổng số giao - Tổng số có mặt Số cơng chức tuyển dụng theo hình thức thi cạnh tranh Số công chức bổ nhiệm vào chức danh lãnh đạo, quản lý thông qua thi tuyển cạnh tranh Số lượng cán bộ, công chức tinh giản biên chế Số lượng công chức bổi dưỡng, tập huấn hàng năm Số lượng viên chức bổi dưỡng, tập huấn hàng năm Số lượng lớp đào tạo, bồi dưỡng Năm 2015 Năm 2016 Năm 2017 Năm 2018 Năm 2019 Năm 2020 (Tính đến 31/3) Phụ lục (Sở Tài chính) Thống kê tiêu lĩnh vực cải cách tài cơng tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương ST T Chỉ tiêu Số quan hành thực chế tự chủ Số đơn vị nghiệp công lập thuộc UBND cấp tỉnh thực chế tự chủ - Số lượng đơn vị nghiệp công tự bảo đảm chi thường xuyên chi đầu tư - Số lượng đơn vị nghiệp công tự bảo đảm chi thường xuyên - Số lượng đơn vị nghiệp công tự bảo đảm phần chi thường xuyên - Số lượng đơn vị nghiệp công Nhà nước bảo đảm chi thường xuyên Số đơn vị nghiệp công lập thuộc quan chuyên môn UBND cấp tỉnh thực chế tự chủ - Số lượng đơn vị nghiệp công tự bảo đảm chi thường xuyên chi đầu tư Năm 2015 Năm 2016 Năm 2017 Năm 2018 Năm 2019 Năm 2020 (Tính đến 31/3) 16 Các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương ST T Chỉ tiêu - Số lượng đơn vị nghiệp công tự bảo đảm chi thường xuyên - Số lượng đơn vị nghiệp công tự bảo đảm phần chi thường xuyên Số đơn vị nghiệp công lập thuộc UBND cấp huyện thực chế tự chủ - Số lượng đơn vị nghiệp công tự bảo đảm chi thường xuyên chi đầu tư - Số lượng đơn vị nghiệp công tự bảo đảm chi thường xuyên - Số lượng đơn vị nghiệp công tự bảo đảm phần chi thường xuyên Số tổ chức khoa học công nghệ công lập thực chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm theo Nghị định số 54/2016/NĐ-CP Năm 2015 Năm 2016 Năm 2017 Năm 2018 Năm 2019 Năm 2020 (Tính đến 31/3) 17 Phụ lục (Sở TT&TT Sở KH&CN) Thống kê tiêu lĩnh vực đại hóa hành tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương ST T Chỉ tiêu Năm 2015 Năm 2016 Năm 2017 Năm 2018 Năm 2019 Năm 2020 (Tính đến 31/3) Tỷ lệ văn hành trao đổi dạng điện tử Số đơn vị kết nối Trục liên thông VBQG Số lượng văn nhận Trục liên thông VBQG Số lượng văn gửi Trục liên thông VBQG Số lượng chữ ký số Tỷ lệ cơng chức có hộp thư điện tử Số quan chuyên môn cấp tỉnh, đơn vị hành cấp huyện triển khai ứng dụng phần mềm quản lý văn Số chuyên môn cấp tỉnh, đơn vị hành cấp huyện sử dụng mạng nội (mạng LAN) để trao đổi công việc Số quan chuyên môn cấp tỉnh, đơn vị hành cấp huyện có Cổng/Trang Thơng tin 18 Các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương ST T Chỉ tiêu Năm 2015 Năm 2016 Năm 2017 Năm 2018 Năm 2019 Năm 2020 (Tính đến 31/3) điện tử Số dịch vụ công trực 10 tuyến mức độ 3, mức độ Tỷ lệ dịch vụ công trực 11 tuyến mức độ 3, mức độ có phát sinh hồ sơ Số đơn vị xây dựng, sử 12 dụng phần mềm cửa điện tử Tỷ lệ hồ sơ giải 13 qua hệ thống cửa điện tử Số quan chun mơn cấp tỉnh, đơn vị hành 14 cấp huyện có Cơng bố ISO Ghi chú: - Sở Thơng tin Truyền thơng thống kê tiêu chí từ đến 13 - Sở Khoa học Công nghệ thống kê tiêu chí số 14 19 Phụ lục Đánh giá mức độ thực mục tiêu cải cách hành nhà nước tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương giai đoạn 2011-2020 STT 10 Các mục tiêu cải cách Đánh giá kết đạt (Đạt/Khơng đạt) Thủ tục hành liên quan đến cá nhân, tổ chức cải cách theo hướng gọn nhẹ, đơn giản; năm có tỷ lệ giảm chi phí mà cá nhân, tổ chức phải bỏ giải thủ tục hành quan hành nhà nước Thủ tục hành cải cách bản, mức độ hài lòng nhân dân doanh nghiệp thủ tục hành đạt mức 80% vào năm 2020 Sắp xếp, tổ chức lại quan, đơn vị để khơng cịn chồng chéo, bỏ trống trùng lắp chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn Chuyển giao công việc mà quan hành nhà nước khơng nên làm làm hiệu thấp cho xã hội, tổ chức xã hội, tổ chức phi phủ đảm nhận Sự hài lòng cá nhân, tổ chức phục vụ quan hành nhà nước đạt mức 80% vào năm 2020 Sự hài lòng cá nhân dịch vụ đơn vị nghiệp công cung cấp lĩnh vực giáo dục, y tế đạt mức 80% vào năm 2020 Đội ngũ cơng chức, viên chức có số lượng, cấu hợp lý, đủ trình độ lực thi hành công vụ, phục vụ nhân dân phục vụ nghiệp phát triển đất nước; 100% quan, đơn vị có cấu cơng chức theo vị trí việc làm; Đến năm 2020: 90% văn bản, tài liệu thức trao đổi quan hành nhà nước thực dạng điện tử; cán bộ, công chức, viên chức thường xuyên sử dụng hệ thống thư điện tử công việc; bảo đảm liệu điện tử phục vụ hầu hết hoạt động quan; hầu hết giao dịch quan hành nhà nước thực môi trường điện tử, lúc, nơi, dựa ứng dụng truyền thông đa phương tiện; hầu hết dịch vụ công cung cấp trực tuyến Mạng thơng tin điện tử hành mức độ 4, đáp ứng nhu cầu thực tế, phục vụ người dân doanh nghiệp lúc, nơi, dựa nhiều phương tiện khác Các trang tin, cổng thơng tin điện tử hồn thành việc kết nối với Cổng Thơng tin điện tử Chính phủ, hình thành đầy đủ Mạng thơng tin điện tử hành Internet 20% số lượng người dân doanh nghiệp tham gia hệ thống thơng tin Chính quyền điện tử xác thực định danh điện 20 STT Các mục tiêu cải cách Đánh giá kết đạt (Đạt/Không đạt) tử thông suốt hợp tất hệ thống thông tin quan Tỷ lệ hồ sơ giải trực tuyến tổng số hồ sơ giải thủ tục hành bộ, ngành đạt từ 20% trở lên; 11 tích hợp 30% dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, bộ, ngành, địa phương với Cổng Dịch vụ công quốc gia; 100% hồ sơ giải thủ tục hành thực thơng qua Hệ thống thông tin cửa điện tử Tối thiểu 30% dịch vụ công trực tuyến thực mức độ 4; 50% Cổng Dịch vụ công cấp tỉnh cung cấp giao diện cho thiết bị di động; 100% dịch vụ công hỗ trợ giải đáp thắc mắc cho người dân, doanh nghiệp; 50% quan nhà nước công khai mức độ hài lòng người dân sử dụng dịch vụ công trực tuyến; 100% Cổng Thông tin điện tử công khai 12 thông tin đầy đủ theo quy định Nghị định số 43/2011/NĐCP ngày 13 tháng năm 2011 Chính phủ; 20% dịch vụ cơng trực tuyến sử dụng chữ ký số tảng di động để thực thủ tục hành chính; 50% dịch vụ công trực tuyến xử lý hồ sơ điện tử; 20% thông tin người dân tự động nhập vào biểu mẫu trực tuyến; 50% dịch vụ công trực tuyến sử dụng liệu từ Cơ sở liệu quốc gia Đăng ký doanh nghiệp 100% phần mềm quản lý văn điều hành bộ, ngành kết nối, liên thông qua Trục liên thông văn quốc gia phục vụ gửi, nhận văn điện tử; 90% văn trao đổi quan nhà nước (trừ văn mật theo quy 13 định pháp luật) dạng điện tử; tối thiểu 80% hồ sơ công việc cấp bộ, cấp tỉnh, 60% hồ sơ công việc cấp huyện 30% hồ sơ công việc cấp xã xử lý môi trường mạng (không bao gồm hồ sơ xử lý cơng việc có nội dung mật) Tối thiểu 30% báo cáo định kỳ (không bao gồm nội dung 14 mật) gửi, nhận qua Hệ thống thông tin báo cáo quốc gia Rút ngắn từ 30% - 50% thời gian họp, giảm tối đa việc sử 15 dụng tài liệu giấy thông qua Hệ thống thông tin phục vụ họp xử lý cơng việc, văn phịng điện tử 16 100% quan kết nối vào Mạng truyền số liệu chuyên dùng quan Đảng, Nhà nước Ghi chú: - VPUBND tỉnh đánh giá tiêu chí số 1,2 - Sở Nội vụ đánh giá tiêu chí số 3,4,5,6,7 - Sở Thơng tin Truyền thơng đánh giá tiêu chí số số đến số 16 21 22 ... kiểm tra CCHC Tuyên truyền CCHC Tổ chức thi tìm hiểu CCHC (Có tổ chức = 1; Khơng tổ chức = 0) Số lượng tin chuyên đề CCHC đài PT-TH tỉnh Số lớp tập huấn chuyên đề CCHC Xây dựng chuyên mục CCHC Cổng... 1; Khơng xây dựng = 0) Hình thức tun truyền CCHC khác (nếu có) Số lượng mơ hình, sáng kiến CCHC triển khai áp dụng Xây dựng, áp dụng tiêu chí đánh giá CCHC quan, đơn vị Bộ tiêu chí đánh giá sở,... hai ĐỀ XUẤT NHIỆM VỤ CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC GIAI ĐOẠN 2020 - 2030 Căn vào kết thực nhiệm vụ CCHC giai đoạn 2011 - 2020; từ yêu cầu cải cách hành định hướng nhiệm vụ ngành, địa phương giai