UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH TUYÊN QUANG Số: /2018/QĐ-UBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Tuyên Quang, ngày tháng năm 2018 (Dự thảo lần 2) QUYẾT ĐỊNH Về việc Quy định tiêu chuẩn, điều kiện bổ nhiệm chức danh Trưởng phịng, Phó trưởng phịng tương đương thuộc Sở Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn; Trưởng phịng, Phó trưởng phịng Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH TUYÊN QUANG Căn Luật Tổ chức quyền địa phương ngày 19 tháng năm 2015; Căn Luật Cán bộ, công chức ngày 13 tháng 11 năm 2008; Căn Luật Viên chức ngày 15 tháng 11 năm 2010; Căn Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật ngày 22/6/2015; Căn Nghị định số 24/2010/NĐ-CP ngày 15/3/2010 Chính phủ Quy định tuyển dụng, sử dụng quản lý công chức; Căn Nghị định số 29/2012/NĐ-CP ngày 12/4/2012 Chính phủ quy định tuyển dung, sử dụng quản lý viên chức; Căn Nghị định số 24/2014/NĐ-CP ngày 04/4/2014 Chính phủ quy định tổ chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; Nghị định số 37/2014/NĐ-CP ngày 05/5/2014 Chính phủ quy định tổ chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh; Căn Quyết định số 27/2003/QĐ-TTg ngày 19/02/2003 Thủ tướng Chính phủ Ban hành Quy chế bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, từ chức, miễn nhiệm cán bộ, công chức lãnh đạo; Căn Thông tư liên tịch số 14/2015/TTLT-BNNPTNT-BNV ngày 25/3/2014 liên Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn - Bộ Nội vụ Hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức quan chuyên môn nông nghiệp Phát triển nông thôn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện; Thông tư số 07/2015/TT-BNNPTNT ngày 11/12/2015 Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn Quy định chức danh, mã số ngạch, tiêu chuẩn nghiệp vụ chuyên môn ngạch công chức chuyên ngành Nông nghiệp Phát triển nông thôn; Theo đề nghị Giám đốc Sở Nông nghiệp Phát triển nơng thơn Tờ trình số: ……/TTr-SNN ngày ……/5/2018 việc ban hành Quyết định quy định tiêu chuẩn, điều kiện bổ nhiệm chức danh Trưởng phòng, Phó Trưởng phịng tương đương thuộc Sở Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn; Trưởng phịng, Phó Trưởng phịng Nông nghiệp Phát triển nông thôn thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện địa bàn tỉnh Tuyên Quang, QUYẾT ĐỊNH: Điều Phạm vi điều chỉnh đối tượng áp dụng Quyết định quy định tiêu chuẩn, điều kiện bổ nhiệm chức danh Trưởng phịng, Phó trưởng phịng; Chánh văn phịng, Phó Chánh văn phịng, Chi cục trưởng, Phó Chi cục trưởng; người đứng đầu, cấp phó người đứng đầu đơn vị nghiệp thuộc Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn (sau gọi chung Trưởng phịng, Phó trưởng phịng tương đương thuộc Sở); Trưởng phịng, Phó trưởng phịng Nơng nghiệp Phát triển nông thôn thuộc Ủy ban nhân dân huyện; Trưởng phịng, Phó trưởng phịng phụ trách lĩnh vực nơng nghiệp phịng Kinh tế thuộc Ủy ban nhân dân thành phố (sau gọi chung Trưởng phòng, Phó trưởng phịng Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn cấp huyện) địa bàn tỉnh Tuyên Quang Điều Nguyên tắc áp dụng Tiêu chuẩn, điều kiện bổ nhiệm quy định Quyết định để quan có thẩm quyền thực kiểm tra, giám sát việc bổ nhiệm, bổ nhiệm lại công chức, viên chức giữ chức danh quy định Điều Quyết định Việc bổ nhiệm cán từ nguồn nhân nơi khác tập thể lãnh đạo Sở, Ủy ban nhân dân huyện, thành phố cấp uỷ cấp xem xét, định theo quy trình điều động, bổ nhiệm cán Trong trường hợp phải lựa chọn 01 số người có trình độ, lực tương đương để xem xét bổ nhiệm, quy hoạch cán xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng thứ tự ưu tiên thực theo thứ tự sau: người trẻ tuổi, nữ giới, người dân tộc thiểu số, người có thâm niên công tác cao Các quy định tiêu chuẩn, điều kiện bổ nhiệm không quy định Quyết định quy định văn quy phạm pháp luật có giá trị pháp lý cao thực theo quy định văn Điều Tiêu chuẩn chung phẩm chất trị, đạo đức, lối sống, ý thức tổ chức kỷ luật Về phẩm chất trị a) Trung thành với lợi ích Đảng, quốc gia, dân tộc nhân dân; kiên định chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, mục tiêu, lý tưởng độc lập dân tộc, chủ nghĩa xã hội đường lối đổi Đảng b) Có lập trường, quan điểm, lĩnh trị vững vàng, khơng dao động tình nào, kiên đấu tranh bảo vệ Cương lĩnh, đường lối Đảng, Hiến pháp pháp luật Nhà nước c) Có tinh thần u nước nồng nàn, đặt lợi ích Đảng, quốc gia - dân tộc, nhân dân, tập thể lên lợi ích cá nhân; sẵn sàng hy sinh nghiệp Đảng, độc lập, tự Tổ quốc, hạnh phúc nhân dân d) Yên tâm công tác, chấp hành nghiêm phân tổ chức hoàn thành tốt nhiệm vụ giao Về đạo đức lối sống, ý thức tổ chức kỷ luật a) Có phẩm chất đạo đức sáng; lối sống trung thực, khiêm tốn, chân thành, giản dị; cần, kiệm, liêm chính, chí cơng vơ tư b) Tâm huyết có trách nhiệm với cơng việc; khơng tham vọng quyền lực, khơng háo danh; có tinh thần đoàn kết, xây dựng, gương mẫu, thương yêu đồng chí, đồng nghiệp c) Khơng tham nhũng, quan liêu, hội, vụ lợi tích cực đấu tranh ngăn chặn, đẩy lùi biểu suy thoái tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, biểu “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” nội bộ; kiên đấu tranh chống quan liêu, cửa quyền, tham nhũng, lãng phí, chủ nghĩa cá nhân, lối sống hội, thực dụng, bè phái, lợi ích nhóm, nói khơng đơi với làm; cơng bằng, trực, trọng dụng người tài, không để người thân, người quen lợi dụng chức vụ, quyền hạn để trục lợi d) Tuân thủ thực nghiêm nguyên tắc tổ chức, kỷ luật Đảng, nguyên tắc tập trung dân chủ, tự phê bình phê bình Về trình độ: Có trình độ chun mơn, lý luận trị, quản lý nhà nước, tin học, ngoại ngữ đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ giao theo quy định Đảng, nhà nước Điều Tiêu chuẩn chung lực lãnh đạo quản lý Nắm vững vận dụng đắn, sáng tạo chủ trương, đường lối, sách Đảng Nhà nước vào lĩnh vực chuyên môn, chuyên ngành giao phụ trách; nắm vững tình hình kinh tế xã hội địa phương Có lực quản lý, điều hành hoạt động chung phịng, đơn vị ln hồn thành tốt nhiệm vụ công chức, viên chức, người lao động tín nhiệm; có khả quy tụ, đồn kết, công chức, viên chức người lao động nơi công tác phối hợp với quan, tổ chức, cá nhân có liên quan thực tốt nhiệm vụ giao Có khả nghiên cứu, tham mưu xây dựng văn quy phạm pháp luật, đề xuất giải pháp thực nhiệm vụ quản lý nhà nước hoạt động nghiệp Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Ủy ban nhân dân cấp huyện lĩnh vực: nông nghiệp; lâm nghiệp; thuỷ sản; thuỷ lợi; phát triển nông thôn; phịng, chống thiên tai; chất lượng, an tồn thực phẩm nông sản, lâm sản, thủy sản; dịch vụ công thuộc ngành nông nghiệp phát triển nơng thơn Điều Tiêu chuẩn cụ thể Trình độ: a) Có đại học trở lên, chuyên ngành đào tạo phù hợp với lĩnh vực dự kiến phân cơng phụ trách, quản lý; b) Có chứng ngoại ngữ với trình độ tương đương bậc khung lực ngoại ngữ Việt Nam theo quy định Thông tư số 01/2014/TT-BGDĐT ngày 24/01/2014 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành khung lực ngoại ngữ bậc dùng cho Việt Nam có chứng đào tạo tiếng dân tộc thiểu số sở đào tạo có thẩm quyền cấp công chức làm việc vùng dân tộc thiểu số; c) Có chứng tin học với trình độ đạt chuẩn kỹ sử dụng công nghệ thông tin theo quy định Thông tư số 03/2014/TT-BTTTT ngày 11 tháng năm 2014 Bộ trưởng Bộ Thông tin Truyền thông quy định Chuẩn kỹ sử dụng công nghệ thông tin chứng tin học ứng dụng tương đương d) Có chứng bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý nhà nước (ngạch chuyên viên tương đương trở lên) chứng bồi dưỡng tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp theo yêu cầu vị trí việc làm; đ) Có trình độ Trung cấp lý luận trị trở lên Đối với chức danh Chi cục trưởng Chi cục Kiểm lâm, Phó Chi cục trưởng Chi cục Kiểm lâm phải có trình độ cao cấp lý luận trị cử nhân Thời gian công tác: a) Đối với chức danh Chi cục trưởng, người đứng đầu đơn vị nghiệp: Phải có thời gian công tác từ 03 năm (36 tháng) trở lên ngành Nông nghiệp Phát triển nông thôn; ưu tiên người có thời gian đảm nhiệm chức vụ Phó Chi cục trưởng, Cấp phó người đứng đầu đơn vị nghiệp, Trưởng phịng chun mơn thuộc Sở từ 01 năm (12 tháng) trở lên b) Đối với chức danh Phó Chi cục trưởng, cấp phó người đứng đầu đơn vị nghiệp: Phải có thời gian cơng tác từ 03 năm (36 tháng) trở lên ngành Nông nghiệp Phát triển nông thôn; ưu tiên người đảm nhiệm chức vụ Trưởng phòng nghiệp vụ thuộc đơn vị c) Đối với chức danh Trưởng phịng chun mơn thuộc Sở Nơng nghiệp PTNT; Trưởng phịng Nơng nghiệp PTNT cấp huyện: Phải có thời gian công tác từ 03 năm (36 tháng) trở lên ngành Nông nghiệp Phát triển nông thôn Trong có 01 năm làm cơng tác quản lý thuộc lĩnh vực chuyên môn, chuyên ngành giao d) Đối với chức danh Phó trưởng phịng chun mơn thuộc Sở Nơng nghiệp PTNT; Phó trưởng phịng Nơng nghiệp PTNT cấp huyện: phải có thời gian cơng tác từ 02 năm (24 tháng) trở lên ngành Nông nghiệp Phát triển nông thôn Điều Điều kiện bổ nhiệm Là công chức, viên chức quy hoạch chức danh bổ nhiệm quy hoạch chức danh tương đương trở lên cấp có thẩm quyền phê duyệt Đạt tiêu chuẩn quy định Điều 3, Điều Điều Quyết định Đảm bảo độ tuổi bổ nhiệm, bổ nhiệm lại theo quy định hành; Có hồ sơ, lý lịch cá nhân, phiếu kê khai tài sản, thu nhập đầy đủ, rõ ràng quan chức có thẩm quyền thẩm định, xác nhận Có đủ sức khỏe để hoàn thành nhiệm vụ giao Khơng thời gian chấp hành án hình theo định Tòa án thi hành định kỷ luật quan nhà nước có thẩm quyền từ hình thức khiển trách trở lên; Khơng thuộc trường hợp bị cấm đảm nhiệm chức vụ theo quy định pháp luật Điều Tổ chức thực Giám đốc Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn; Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thành phố tiêu chuẩn Quyết định để thực thủ tục bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm chức danh Quy định Điều Quyết định theo quy định phân cấp quản lý Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thành phố thống với Giám đốc Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn văn trước bổ nhiệm, bổ nhiệm lại chức danh Trưởng phịng, Phó trưởng phịng Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn; Trưởng phịng, Phó trưởng phịng phụ trách lĩnh vực nơng nghiệp Phịng Kinh tế thuộc Ủy ban nhân dân thành phố Giám đốc Sở Nội vụ chức năng, nhiệm vụ giao, chịu trách nhiệm theo dõi, kiểm tra việc thực Quyết định Điều Hiệu lực thi hành Quyết định có hiệu lực kể từ ngày …tháng … năm 2018 Quyết định thay Quyết định số 33/2010/QĐ-UBND ngày 10/12/2010 Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Tuyên Quang Quy định tiêu chuẩn, điều kiện bổ nhiệm chức danh Trưởng phịng, Phó trưởng phịng tương đương thuộc Sở Nông nghiệp Phát triển nơng thơn; Trưởng phịng, Phó trưởng phịng Nơng nghiệp Phát triển nông thôn thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn; Giám đốc Sở Nội vụ; Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện thành phố tập thể, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ Nơi nhận: TM UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH CHỦ TỊCH - Văn phịng Chính phủ - Bộ Nơng nghiệp PTNT; - Thường trực Tỉnh uỷ; (Báo cáo) - Thường trực HĐND tỉnh; - Đoàn Đại biểu Quốc hội; - Chủ tịch UBND tỉnh; - Các Phó Chủ tịch UBND tỉnh; - Cục Kiểm tra Văn - Bộ Tư pháp; - Báo Tuyên Quang; - Đài phát truyền hình tỉnh; - Như Điều 8; - Phó Văn phịng UBND tỉnh; - Cổng thơng tin điện tử tỉnh; - Phịng thơng tin – CB Văn phịng UBND tỉnh; - Lưu: VT, NC Phạm Minh Huấn