94 CÔNG tác QUẢN lý THU THUẾ XUẤT KHẨU, THUẾ NHẬP KHẨU tại cục hải QUAN TỈNH hà GIANG

HỌC VIỆN TÀI CHÍNH KHOA THUẾ VÀ HẢI QUAN LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP ĐỀ TÀI CÔNG TÁC QUẢN LÝ THU THUẾ XUẤT KHẨU, THUẾ NHẬP KHẨU TẠI CỤC HẢI QUAN TỈNH HÀ GIANG Sinh viên thực hiện: TRẦN HOÀNG HẢI Lớp: CQ54/05.01 Mã số: 05 Chuyên ngành: Hải quan nghiệp vụ Ngoại thương Giáo viên hướng dẫn: PGS.TS Nguyễn Thị Thương Huyền HÀ NỘI - 2020 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tôi, số liệu, kết nêu luận văn tốt nghiệp trung thực, xuất phát từ tình hình thực tế đơn vị thực tập Sinh viên Trần Hoàng Hải Mục lục Lời cam đoan…………………………………………………………… Danh mục từ viết tắt………………………………………………… Danh mục bảng, biểu đồ…………………………………………… Lời mở đầu……………………………………………………………… Chương 1: Cơ sở lý luận thực tiễn quản lý thu thuế xuất khẩu, thuế nhập quan Hải Quan…………………………………… 11 1.1 Lý luận công tác quản lý thu thuế xuất khẩu, thuế nhập quan Hải Quan………………………………………………… …11 1.1.1 Khái niệm, chất vai trò thuế xuất nhập khẩu…… 11 1.1.2 Quản lý thu thuế xuất nhập khẩu………………………… 15 1.2 Những nhân tố ảnh hưởng, tác động đến công tác quản lý thu thuế…23 1.2.1 Những nhân tố chủ quan………………………………… … .23 1.2.2 Những nhân tố khách quan……………………………………… 23 1.3 Những kinh nghiệm quản lý thu thuế xuất nhập số Cục Hải Quan địa phương học kinh nghiệm cho Cục Hải Quan tỉnh Hà Giang 24 1.3.1 Kinh nghiệm quản lý thuế xuất khẩu, nhập số cục Hải Quan địa phương………… ………………………………………………… 24 1.3.2 Bài học kinh nghiệm cho Cục Hải Quan tỉnh Hà Giang………… 26 Kết luận chương 27 Chương 2: Thực trạng quản lý thu thuế xuất khẩu, thuế nhập Cục Hải Quan tỉnh Hà Giang……………………………………………….29 2.1 Tổng quan Cục Hải Quan Hà Giang.………………………… 29 2.1.1 Lịch sử hình thành, phát triển, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn Cục Hải Quan tỉnh Hà Giang……………………………………………… 29 2.1.2 Tổ chức máy Cục Hải Quan tỉnh Hà Giang………………… 29 2.1.3 Chức năng, nhiệm vụ Cục Hải quan tỉnh Hà Giang……… ….30 2.2 Phân tích thực trạng cơng tác quản lý thu thuế xuất khẩu, thuế nhập Cục Hải Quan tỉnh Hà Giang……………………………………… 32 2.2.1 Hoạt động xuất nhập địa bàn tỉnh Hà Giang…… 32 2.2.2 Thực trạng công tác quản lý thu thuế xuất nhập Cục Hải Quan tỉnh Hà Giang giai đoạn 2016 - 2019………………………………… 33 2.2.2.1 Thực trạng quản lý đăng ký, kê khai hải quan nộp thuế… .33 2.2.2.2 Thực trạng lập dự toán thu thuế…………………… 36 2.2.2.3 Thực trạng tuyên truyền hỗ trợ tư vấn …… 37 2.2.2.4 Thực trạng công tác kiểm tra sau thông quan xử lý vi phạm 38 2.2.2.5 Thực trạng công tác cưỡng chế thuế…… ………………… 40 2.2.2.6 Thực trạng công tác xử lý khiếu nại, tố cáo thuế…………… 40 2.3 Đánh giá chung công tác quản lý thu thuế xuất nhập Cục Hải quan tỉnh Hà Giang…………………………………………… .40 2.3.1 Kết đạt được… …………………………………………… 40 2.3.2 Những hạn chế………………………………………………… 42 2.3.3 Nguyên nhân hạn chế…………………………………… .43 2.3.3.1 Nguyên nhân chủ quan…………………………………… 43 2.3.3.2 Nguyên nhân khách quan………………………………… 45 Kết luận chương 46 Chương 3: Giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý thu thuế xuất khẩu, thuế nhập Cục Hải Quan tỉnh Hà Giang……………………… 47 3.1 Phương hướng mục tiêu nhằm hoàn thiện quản lý thu thuế xuất khẩu, thuế nhập Cục Hải quan tỉnh Hà Giang 47 3.1.1 Phương hướng hoàn thiện quản lý thu thuế xuất khẩu, thuế nhập Cục Hải quan tỉnh Hà Giang ………………………………………… .47 3.1.2 Mục tiêu Cục Hải quan tỉnh Hà Giang ………… 48 3.2 Giải pháp đẩy mạnh hồn thiện cơng tác quản lý thu thuế xuất khẩu, thuế nhập Cục Hải Quan tỉnh Hà Giang………………………… .48 3.2.1 Giải pháp hồn thiện lập dự tốn thu thuế…………………………….48 3.2.1.1 Đổi quy trình lập dự tốn thu NSNN…………………… 48 3.2.1.2 Điều kiện cần thiết để lập dự toán thu thuế XNK hiệu lực hiệu 49 3.2.2 Giải pháp đẩy mạnh tuyên truyền, hỗ trợ tư vấn……………… .50 3.2.2.1 Mục tiêu tuyên truyền, hỗ trợ tư vấn…………………………….50 3.2.2.2 Các giải pháp tuyên truyền, hỗ trợ tư vấn… 50 3.2.3 Giải pháp tăng cường quản lý đăng ký, kê khai hải quan nộp thuế 53 3.2.4 Giải pháp nâng cao hiệu công tác kiểm tra sau thông quan……… 55 3.2.5 Giải pháp tăng cường cưỡng chế thuế…………………………… 56 3.2.6 Giải pháp coi trọng công tác xử lý khiếu nại tố cáo…………… 58 3.3 Các kiến nghị đề xuất… ………………………………………… 58 3.3.1 Đối với phủ…….………………………………………… 58 3.3.2 Đối với Bộ Tài Chính Bộ Ngành liên quan……………… 60 3.3.3 Đối với Tổng Cục Hải Quan…………………………………… 61 3.3.4 Đối với cộng đồng doanh nghiệp……………………………… 61 Kết luận chương 62 Kết luận………………………………………………………………… 63 Tài liệu tham khảo…………………………………………………… 65 Danh mục từ viết tắt CBCC Cán công chức C/O Certificate of Origin (Chứng nhận xuất xứ) DN Doanh nghiệp GATT Hiệp định chung thuế quan thương mại GTT02 Chương trình quản lý giá tính thuế HS Harmonized System ( hệ thống mơ tả mã hàng hóa) KTSTQ Kiểm tra sau thông quan NSNN Ngân sách nhà nước QLRR Quản lý rủi ro TP Thành phố UBND Uỷ ban nhân dân VCIS Vietnam customs intelligence information System ( hệ thống thông tin tình báo Hải quan Việt Nam) VNACCS Vietnam Automated Cargo Clearance System ( hệ thống thơng quan hàng hóa tự động Việt Nam) WCO World Customs Orgnization ( tổ chức Hải quan gới) WTO World Trade Orgnization ( tổ chức thương mại giới) XNK Xuất khẩu, nhập TCHQ Tổng Cục Hải Quan BTC Bộ Tài Chính Danh mục bảng, biểu đồ Biểu đồ 2.1 kim ngạch xuất nhập địa bàn tỉnh Hà Giang giai đoạn 2016 - 2019………………………………………………………………32 Bảng 2.1 Số lượng tờ khai hải quan đăng ký Cục Hải quan tỉnh Hà Giang giai đoạn 2016 - 2019………………………………………………… 34 Biểu đồ 2.2 Thu từ thuế xuất nhập Cục Hải quan tỉnh Hà Giang so với tổng thu NSNN tính từ 2016 - 2019…………………………… … 35 Bảng 2.2 Dự toán toán thu thuế xuất nhập địa bàn tỉnh Hà Giang giai đoạn 2016 - 2019…………………………………………… 37 Bảng 2.3 Tỷ lệ doanh nghiệp vi phạm quy định hải quan bị xử phạt giai đoạn 2016 - 2019………………………………………………………….38 Bảng 2.4 Kết công tác kiểm tra sau thông quan Cục Hải quan tỉnh Hà Giang giai đoạn 2016 - 2019………………………………………………39 Lời mở đầu 1.Tính cấp thiết đề tài Cục Hải Quan tỉnh Hà Giang đơn vị trực thuộc Tổng Cục Hải Quan, có nhiệm vụ thực quản lý Nhà nước hải quan tổ chức thực thi pháp luật hải quan, quy định khác pháp luật có liên quan địa bàn tỉnh Hà Giang Trong giai đoạn nay, thu thuế xuất khẩu, thuế nhập nguồn thu quan trọng, tập trung ngân sách Nhà nước, phương tiện vật chất để Nhà nước hoạt động thực chức quản lý Trong năm qua sách chế quản lý thu thuế xuất nhập có thay đổi lớn đạt kết quan trọng yêu cầu thu ngân sách quản lý điều tiết vĩ mô quan hệ kinh tế đối ngoại, góp phần ổn định tình hình kinh tế - xã hội, tạo tiền đề cần thiết để chuyển kinh tế sang thời kỳ phát triển mới, thời kỳ công nghiệp hóa đại hóa hội nhập Quản lý thuế xuất khẩu, thuế nhập lĩnh vực quan trọng quản lý Nhà nước nguồn thu Ngân sách nhà nước (NSNN) Trong trình phát triển mình, Nhà nước dùng quyền lực trị vốn có để huy động, tập trung nguồn cải xã hội thơng qua hình thức đóng góp bắt buộc gọi thuế Lịch sử phát triển xã hội loài người chứng minh rằng: thuế đời tất yếu gắn liền với đời, tồn Nhà nước Trong cấu trúc hệ thống thuế quốc gia, thuế xuất khẩu, thuế nhập (XNK) sắc thuế quan trọng, vừa nguồn động viên cho ngân sách, vừa công cụ để điều tiết sản xuất nước, đồng thời đòn bẩy thúc đẩy kinh tế nước thương mại quốc tế phát triển Để phát huy tối đa vai trò thuế XNK cấu thu NSNN, quan Nhà nước cần có sách, quy định, công cụ phù hợp để quản lý thuế XNK có hiệu Theo hệ thống thuế Việt Nam, thuế XNK coi sắc thuế quan trọng, nguồn chủ yếu NSNN Chính vậy, năm qua Đảng Nhà nước ta ln quan tâm hồn thiện sách chế quản lý thuế XNK để đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước, góp phần bảo hộ phát triển sản xuất nước, thu hút đầu tư trực tiếp từ nước ngoài, điều tiết kinh doanh định hướng tiêu dùng Trong bối cảnh nay, việc hội nhập ngày sâu rộng vào kinh tế khu vực giới đòi hỏi hoạt động quản lý Nhà nước lĩnh vực thuế XNK phải điều chỉnh linh hoạt, đổi thẩm quyền, kỹ năng, biện pháp quản lý để phù hợp với chuẩn mực, thông lệ, cam kết quốc tế, đồng thời đảm bảo lợi ích quốc gia quyền thu thuế tạo nguồn thu cho NSNN Thời gian qua công tác quản lý thuế XNK nước ta nói chung địa bàn tỉnh Hà Giang nói riêng đạt kết đáng khích lệ; nhiên cịn tồn như: tình trạng trốn thuế, nợ đọng thuế gian lận thương mại phổ biến điều làm cho nguồn thu NSNN tỉnh bị ảnh hưởng; hoạt động tra, kiểm tra, kiểm sốt việc chấp hành sách thuế hàng hóa XNK chưa coi trọng mức nên hiệu quản lý thuế không cao, bình đẳng cơng nghĩa vụ thuế chưa đảm bảo Với mong muốn nâng cao hiệu công tác quản lý thuế XNK Cục Hải Quan tỉnh Hà Giang, em chọn đề tài “Công tác quản lý thu thuế xuất khẩu, thuế nhập Cục Hải quan tỉnh Hà Giang” để làm luận văn tốt nghiệp Luận văn đánh giá thực trạng quản lý thu thuế xuất nhập khẩu, dạng gian lận thương mại đề xuất giải pháp có tính khả thi nhằm tiếp tục đổi cơng tác quản lý thu thuế xuất khẩu, thuế nhập Cục Hải Quan tỉnh Hà Giang thời gian tới Mục tiêu nghiên cứu 2.1 Mục tiêu tổng quát Trên sở phân tích đánh giá thực trạng công tác quản lý thu thuế XNK, luận văn đề xuất giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý thu thuế xuất khẩu, thuế nhập Cục Hải Quan tỉnh Hà Giang 2.2 Mục tiêu cụ thể - Hệ thống hóa sở lý luận thực tiễn công tác quản lý thu thuế XNK quan Hải Quan - Phân tích đánh giá thực trạng cơng tác quản lý thu thuế XNK Cục Hải Quan tỉnh Hà Giang - Đề xuất hệ thống giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý thu thuế XNK Cục Hải Quan tỉnh Hà Giang Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Nội dung nghiên cứu luận văn cơng tác quản lý thu thuế XNK quan hải quan 3.2 Phạm vi nghiên cứu - Phạm vi không gian: Cục Hải quan tỉnh Hà Giang Xây dựng chương trình tuyên truyền hỗ trợ cho DN non trẻ thành lập Các chương trình tuyên truyền hỗ trợ cần coi trọng tuyên truyền kiến thức hoạt động xuất nhập khẩu, quyền lợi nghĩa vụ DN, tạo tiền đề ban đầu để khuyến khích DN phát triển tuân thủ tốt Các hình thức tuyên truyền hỗ trợ DN thành lập nên phát triển như: 1) hội thảo DN thành lập; 2) cung cấp trụ sở DN ấn phẩm miễn phí; 3) tổ chức đội tư vấn phục vụ DN thành lập; 4) tổ chức giải đáp vấn đề thuế, thủ tục hải quan cho DN; 5) xây dựng hệ thống thông tin riêng thường xuyên trì liên lạc DN Ba là, đa dạng hố phát triển hình thức truyền thông hỗ trợ, tạo nhiều khả lựa chọn cho DN Cục Hải quan tỉnh Hà Giang cần mở rộng phát triển hình thức truyền thơng hỗ trợ tạo điều kiện cho DN có nhiều phương án lựa chọn tiếp cận thông tin xuất nhập sản xuất chương trình truyền hình, băng video vấn đề liên quan đến xuất nhập khẩu; tổ chức buổi vấn cán Hải quan, luật sư vấn đề thuế mới; phát triển hình thức giao lưu trực tuyến; phát triển phong trào thi tìm hiểu quy định xuất nhập khẩu, thuế xuất nhập khẩu; tổ chức nhiều hộp thư điện thoại tự động miễn phí nhiều địa điểm địa bàn; tổ chức đội tư vấn với cán tư vấn chuyên nghiệp tư vấn trụ sở DN; xây dựng mạng thông tin quan Hải quan tỉnh Hà Giang chun mơn hố hỗ trợ thông tin nhanh nhất, thuận lợi cho DN Mặt khác, ngành Hải quan cần tăng cường hình thức mà DN địa bàn có nhu cầu nhiều hội nghị đối thoại với DN; tư vấn theo nhóm DN; tư vấn cán Hải quan DN; hỗ trợ văn bản, giải đáp trực tiếp quan Hải quan Các hình thức truyền thơng hỗ trợ cần chuyển tải xác, đầy đủ cập nhật thông tin cần thiết để giúp DN hoàn thành nghĩa vụ thuế quy định Luật thuế XNK, quy trình đăng ký, kê khai thuế, mở tờ khai, nộp thuế, toán tờ khai, hoàn thuế, miễn giảm thuế, khiếu nại tố cáo thuế; tình hình chấp hành nghĩa vụ thuế XNK DN khác Nội dung truyền thông hỗ trợ vấn đề quan tâm DN địa bàn Vì vậy, quan Hải quan cần hỗ trợ thơng tin đảm bảo tính thời sự, tính cập nhật, đơn giản hố sát thực với yêu cầu DN Bốn là, điều kiện cần thiết để hoạt động truyền thông hỗ trợ hiệu lực hiệu * Đối với lập kế hoạch tuyên truyền hỗ trợ Nghiên cứu thường xuyên đầy đủ nhu cầu thơng tin thuế, hình thức tiếp cận thông tin DN địa bàn theo cấp độ tuân thủ, theo quy mô, theo loại hình sở hữu, theo ngành nghề để đảm bảo tính xác cần thiết hình thức nội dung tuyên truyền hỗ trợ Đổi quy trình lập kế hoạch tuyên truyền hỗ trợ quan Hải quan cấp theo hướng yếu tố khách hàng DN yếu tố định mục tiêu phương thức hoạt động tuyên truyền hỗ trợ, đặc biệt việc xây dựng giải pháp tuyên truyền hỗ trợ Cục Hải quan tỉnh Hà Giang Tăng cường tham gia DN tổ chức tư vấn vào trình lập kế hoạch tuyên truyền hỗ trợ nhằm xây dựng chương trình tuyên truyền hỗ trợ sát thực với đặc điểm nhu cầu DN * Đối với tổ chức thực thi kế hoạch tun truyền hỗ trợ Tăng cường tính chun mơn hoá hoạt động tuyên truyền hỗ trợ địa bàn tỉnh Hà Giang Bộ phận tuyên truyền hỗ trợ Cục Hải quan tỉnh Hà Giang Chi cục Hải quan cần chun mơn hố phân nhóm hoạt động theo tiêu chí khách hàng Ví dụ, phận tuyên truyền hỗ trợ cần thành lập nhóm hỗ trợ DN nhỏ, nhóm hỗ trợ DN thành lập, nhóm hỗ trợ theo yêu cầu DN Đào tạo thường xuyên cho cán tuyên truyền hỗ trợ đảm bảo tình tự thân cán Hải quan giải đáp thắc mắc DN Cán tuyên truyền hỗ trợ cần đào tạo theo tình giải vấn đề vướng mắc phát sinh DN 3.2.3 Giải pháp tăng cường quản lý đăng ký, kê khai hải quan nộp thuế Một hình thức trốn thuế xuất nhập phổ biến gian lận khai báo hàng hóa trị giá tính thuế Việc quản lý số lượng hàng hố xuất nhập thể rõ nét qua cơng tác kiểm hố Kê khai trị giá tính thuế quản lý thông qua công tác tham vấn giá * Quản lý kê khai hàng hóa Để cơng tác kiểm hóa thuận lợi, Cục Hải quan tỉnh Hà Giang cần trang bị phương tiện phục vụ công tác kiểm hoá như: máy soi, hệ thống camera, số phương tiện đại khác Hiện nay, công tác kiểm hóa cịn mang nặng tính trực quan, cảm tính nên việc quản lý số lượng, trọng lượng hàng hố đơi chưa đạt hiệu cao Để khắc phục tình trạng thời gian tới, cán bộ, nhân viên kiểm hố Cục Hải quan cần có mơ tả kỹ hàng hố, đối chiếu với tính chất hàng hố biểu thuế xuất nhập để xác định số thuế mà doanh nghiệp phải nộp chống thất thu thuế Cục Hải quan tỉnh phải thường xuyên tổ chức họp giao ban, rút kinh nghiệm để khắc phục hạn chế cịn tồn cơng tác kiểm hố cán Hải quan Do đặc thù khâu kiểm tra thực tế hàng hoá việc cán phải tiếp xúc trực tiếp với hàng hoá chủ hàng, việc bồi dưỡng nâng cao nhận thức, phẩm chất đạo đức lĩnh trị giai đoạn cần thiết * Quản lý kê khai giá tính thuế Giá tính thuế ba để tính thuế xuất nhập Trong điều kiện Việt Nam tham gia hội nhập vào tổ chức thương mại quốc tế AFTA/ ASEAN, APEC, WTO… yêu cầu sách thuế xuất nhập việc giảm dần bảo hộ thuế quan xoá bỏ hoàn toàn hàng rào phi thuế quan Việc đặt doanh nghiệp sản xuất nước đứng trước thách thức lớn nguy cạnh tranh từ nước ngồi Do đó, việc xác định giá tính thuế đóng vai trị quan trọng Chính sách giá tính thuế thể cách minh bạch, phù hợp với thơng lệ quốc tế góp phần hỗ trợ sản xuất nước, đồng thời bảo đảm nguồn thu cho Ngân sách Nhà nước Muốn thực yêu cầu giá tính thuế cần có giải pháp đắn cho sách giá tính thuế thời gian tới: + Thứ nhất, hoàn thiện việc kê khai trị giá tính thuế Thực thống kê mặt hàng thường xuyên làm thủ tục hải quan địa bàn quản lý có biến đổi thường xuyên trị giá tính thuế để cán bộ, cơng chức tham khảo q trình kiểm tra giá tính thuế + Thứ hai, tăng cường cơng tác kiểm tra giá tính thuế Tổ kiểm sốt cơng tác kiểm tra trị giá tính thuế Cục Hải quan tỉnh Hà Giang thường xuyên kiểm tra mức trị giá tính thuế hàng hóa nhập khẩu, kiểm tra việc cập nhật kết kiểm tra trị giá tính thuế hàng hóa nhập thông quan Chi cục Hải quan + Thứ ba, nâng cao chất lượng công chức làm công tác quản lý trị giá tính thuế hàng hóa nhập Tăng cường công tác tuyên truyền để nâng cao ý thức tự giác cho người nộp thuế + Thứ tư, đại hóa cơng tác quản lý trị giá tính thuế Nâng cấp website Cục Hải quan tỉnh Hà Giang thành cổng thông tin điện tử để cung cấp thơng tin nhanh chóng, kịp thời Cổng thơng tin điện tử cầu nối quan trọng người nộp thuế với quan quản lý + Thứ năm, Ngân hàng Nhà nước phải có quy định cụ thể, chặt chẽ đảm bảo việc toán qua Ngân hàng với giá mua thực tế hàng hoá hàng nhập Ngồi ra, để theo dõi q trình nộp thuế DN cách xác, đảm bảo loại bỏ nợ treo, nợ ảo, Cục Hải quan tỉnh Hà Giang nên áp dụng sáng kiến xử lý nợ ảo, nợ treo hệ thống VNACCS/VCIS Cục Hải quan Thành phố Hồ Chí Minh 3.2.4 Giải pháp nâng cao hiệu kiểm tra sau thông quan Lịch sử phát triển công tác quản lý thuế nước giới chứng minh chức kiểm tra thuế tất yếu hai nhiệm vụ chủ yếu quan Hải quan, đảm bảo sách thuế thi hành nghiêm túc Kiểm tra sau thông quan nhiệm vụ quan trọng công tác quản lý thuế đại nhằm phát kịp thời vi phạm để nhắc nhở, giáo dục, ngăn chặn trừng phạt trường hợp cố tình gian lận tiền thuế hình thức Thực tiễn nước ta xuất hình thức tội phạm lợi dụng số chế sách sơ hở quản lý thuế để chiếm đoạt tiền thuế Nhà nước Để nâng cao hiệu công tác tra, kiểm tra, Cục Hải quan tỉnh Hà Giang cần thực biện pháp sau: - Phân loại đối tượng để kiểm tra Tập trung kiểm tra đối tượng có nhiều rủi ro thuế thiếu độ tín nhiệm, thường xuyên gian lận thuế Các đối tượng tự giác thực nghĩa vụ thuế khoảng năm thực kiểm tra toàn diện lần - Đối với đối tượng khai thiếu thuế, nộp thuế khơng thời hạn quy định, có tính gian lận thuế bị xử phạt nghiêm minh theo quy định văn pháp luật hành - Tiếp tục xây dựng hoàn thiện hệ thống tổ chức lực lượng kiểm tra sau thông quan, đảm bảo lực thực thực kiểm tra sau thông quan - Lựa chọn cán có đủ trình độ, lực, kinh nghiệm công tác để đảm nhiệm công việc Cán bộ, nhân viên kiểm tra sau thông quan cần trang bị đầy đủ kiến thức kế toán, kiểm toán, ngoại ngữ, tin học để đáp ứng yêu cầu công việc - Lãnh đạo Cục Hải quan cần có đề xuất với cấp mở lớp đào tạo kiến thức, chuyên ngành kiểm tra sau thông quan để bồi dưỡng kỹ kiểm tra sau thơng quan, thơng qua đào tạo chuyên gia giỏi lĩnh vực - Tăng cường phối hợp với quan chức khác quan Thuế, Ngân hàng, Cơng an, Tồ án quan khác có liên quan hoạt động kiểm tra thuế việc cung cấp thông tin đầu vào cho kiểm tra, trình kiểm tra việc đảm bảo kết kiểm tra - Phát triển phần mềm tin học hỗ trợ kiểm tra sau thông quan, đặc biệt phầm mềm phân tích thơng tin xác định rủi ro thuế, phần mềm thu thập thông tin từ nguồn thứ ba để hỗ trợ hoạt động kiểm tra 3.2.5 Giải pháp tăng cường cưỡng chế thuế Mục tiêu: Hướng tới hệ thống quản lý thu thuế công bằng, linh hoạt, tăng cường tuân thủ tự nguyện DN, giải pháp cưỡng chế, thu nợ xử lý vi phạm thuế cần đảm bảo thực mục tiêu sau: - Hiểu nguyên nhân kê khai thuế sai, nộp thuế chậm không nộp thuế DN để có giải pháp cưỡng chế thích hợp làm thay đổi dần hành vi DN theo hướng tích cực giai đoạn trung hạn dài hạn - Đảm bảo thu đúng, đủ kịp thời khoản nợ thuế từ DN - Xử lý nghiêm minh DN cố tình kê khai sai, chậm nộp thuế hay không nộp thuế - Xây dựng hình ảnh quan Hải quan đại diện qua công bằng, công tâm cán cưỡng chế thu nợ thuế Trong mục tiêu nói trên, Cục Hải quan tỉnh Hà Giang cần coi trọng mục tiêu thứ làm thay đổi dần thay đổi hành vi tuân thủ thuế DN Việc coi trọng mức mục tiêu xử lý DN sai phạm thu đủ thuế cho NSNN làm xấu hành vi tuân thủ thuế tiếp theo, quan Hải quan lại tập trung mức nguồn lực vào cưỡng chế tuân thủ DN Sự cưỡng chế hà khắc tiếp tục làm xấu hành vi tuân thủ thuế, dẫn đến phản kháng cao DN với kế hoạch quản lý thu địa bàn Đó vịng luẩn quẩn mà quan Hải quan cứng nhắc khơng Một chế kiểm sốt hà khắc khơng thể đạt tuân thủ tự nguyện đầy đủ Việc xác định DN khách hàng tiền đề để xác định mục đích quan trọng hoạt động cưỡng chế, thu nợ xử lý vi phạm thuế DN địa bàn giai đoạn tới Các giải pháp: Một là, Xây dựng thực thi giải pháp cưỡng chế thuế linh hoạt theo cấp độ tuân thủ thuế doanh nghiệp địa bàn Hai là, Các giải pháp cưỡng chế cần thực từ cấp độ nhẹ cấp độ nặng hơn, cần thiết quan Hải quan đẩy cấp độ cưỡng chế lên cao Ba là, Đa dạng hố linh hoạt hình thức cưỡng chế thuế, tăng cường nhận thức DN tính cơng hình thức Cục Hải quan tỉnh Hà Giang cần khắc phục hạn chế số lượng tính cứng nhắc biện pháp cưỡng chế thuế Ngoài biện pháp tài sử dụng, cần đa dạng thêm biện pháp phi tài khác buộc DN tham gia lớp đào tạo bắt buộc tuân thủ thuế; yêu cầu kê khai kê khai cụ thể chi tiết hơn; yêu cầu tường trình cụ thể giao dịch tài Mỗi giải pháp cưỡng chế cần sử dụng linh hoạt tuỳ theo cấp độ tuân thủ DN Cơ quan Hải quan cần có yêu cầu cụ thể trước sử dụng biện pháp phạt cách quan liêu Để đảm bảo hình thức nói khơng làm phát sinh tham nhũng, lợi dụng, làm xói mịn tin tưởng DN quan Hải quan biện pháp phạt loại cần xem xét tổ chức độc lập, có tham gia DN Điều kiện thành công giải pháp cưỡng chế thuế - Cần xem DN khách hàng q trình xây dựng thực thi sách kế hoạch cưỡng chế - Điều tra, nghiên cứu đầy đủ khoản nợ thuế theo tiêu chí cấp độ tn thủ, quy mơ DN, thời gian hoạt động, theo nguyên nhân nợ thuế Đây thơng tin quan trọng để xây dựng sách cưỡng chế nhằm tăng cường tuân thủ DN - Đánh giá tầm quan trọng lập kế hoạch cưỡng chế Cục Hải quan tỉnh Hà Giang, đặc biệt kỹ thuật đánh giá độ rủi ro thuế để lựa chon DN cần lập kế hoạch cưỡng chế xác định xác giải pháp cưỡng chế - Tăng cường tham gia Cục Hải quan tỉnh Hà Giang Chi cục trực thuộc, tham gia đại diện DN địa bàn vào q trình xây dựng sách cưỡng chế xử lý vi phạm; tìm hiểu kinh nghiệm quốc gia khác xây dựng giải pháp cưỡng chế xử lý vi phạm pháp luật thuế Đây sở để quản lý thu thuế XNK có giải pháp đa dạng tối ưu - Chun mơn hố sâu hoạt động cưỡng chế thu nợ theo đặc điểm DN - Tăng cường quyền lực cho quan Hải quan thực thi hoạt động cưỡng chế, tránh phân tán quyền lực Tổng Cục Hải quan cần phân quyền mạnh cho Cục Hải quan tỉnh Hà Giang thực thi biện pháp cưỡng chế Đây điều kiện xác định giải pháp cưỡng chế thuế linh hoạt theo đặc điểm tuân thủ DN 3.2.6 Giải pháp coi trọng công tác xử lý khiếu nại, tố cáo thuế Đánh giá tầm quan trọng hoạt động xử lý khiếu nại, tố cáo: Đổi quản lý thu thuế theo hướng phục vụ khách hàng yêu cầu Cục Hải quan tỉnh Hà Giang coi trọng hoạt động xử lý khiếu nại tố cáo Đây hoạt động khơng đảm bảo quyền lợi cho DN mà cịn góp phần xây dựng quan Hải quan minh bạch, cơng từ làm thay đổi tích cực hành vi tuân thủ DN Xây dựng thực thi sách quản lý xử lý khiếu nại tố cáo: Coi trọng hoạt động xử lý khiếu nại tố cáo, Cục Hải quan tỉnh Hà Giang cần xây dựng sách hướng dẫn giải khiếu nại tố cáo riêng vấn đề thuế Các quy định cần cụ thể hoá luật quản lý thuế, tránh tình trạng DN muốn khiếu nại tố cáo lại phải xem Luật khiếu nại tố cáo Các sách phải quy định giải phàn nàn DN trước phàn nàn trở nên nghiêm trọng buộc DN phải khiếu nại lên quan Hải quan 3.3 Các kiến nghị đề xuất Nhằm hồn thiện hiệu cơng tác quản lý thuế XNK, đảm bảo thu đúng, thu đủ thuế, nộp kịp thời vào ngân sách Nhà nước, ổn định kinh tế vĩ mô, cải thiện môi trường đầu tư, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động XNK, tăng cường tuân thủ pháp luật thuế doanh nghiệp, góp phần đảm bảo cơng bằng, bình đẳng nghĩa vụ thuế, đảm bảo môi trường cạnh tranh lành mạnh, tạo động lực thúc đẩy kinh tế tăng trưởng đồng thời vừa thực đầy đủ cam kết quốc tế góp phần nâng cao lực cạnh tranh kinh tế, việc đưa số kiến nghị với Tổng cục Hải quan, Bộ tài chính, Chính phủ góp phần đảm bảo hỗ trợ giải pháp hiệu 3.3.1 Đối với Chính phủ Theo quy định hành, để khuyến khích nhập máy móc, thiết bị, nguyên vật liệu… phục vụ cho sản xuất xuất quy định hành cho phép số trường hợp đơn vị nhập nợ thuế nhập 275 ngày, thực chất đât hình thức Nhà nước tài trợ cho doanh nghiệp thông qua phương thức cho vay vốn không thu lãi để doanh nghiệp tạm thời không khoản vốn lưu động để nộp thuế nhập khẩu, quy đinh tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp trình sản xuất kinh doanh Tuy nhiên, số doanh nghiệp lợi dụng quy định để nhập hàng hóa tiêu thụ bỏ trốn, khơng thực nghĩa vụ thuế mình, điều kiện số lượng doanh nghiệp tham gia hoạt động XNK ngày tăng tình hình gian lận nợ thuế gia tăng, gây thất thu cho NSNN, biện pháp thu hồi tiền thuế khơng đủ mạnh để thu tiền thuế bị thất Một số doanh nghiệp cịn lợi dụng mối quan hệ với tổ chức tín dụng để nhờ tổ chức tín dụng bảo lãnh số thuế phải nộp, sau nhập hàng hóa tiêu thụ, chây ỳ khơng nộp thuế, quan Hải quan yêu cầu tổ chức tín dụng nộp thuế, tiền phạt chậm nộp thuế cho đối tượng bảo lãnh họ khơng thực Cơ quan Hải quan khơng thể xử lý tổ chức tín dụng mà thơng báo văn thơng báo hệ thống liệu điện tử cho đơn vị Hải quan phạm vi toàn quốc khơng chấp nhận thư bảo lãnh tổ chức tín dụng Để khắc phục tình trạng gian lận đồng thời trì sách khuyến khích Nhà nước Chính phủ cần quy định chế bảo lãnh chặt chẽ theo hướng: doanh nghiệp phải ký quỹ, chấp, cầm cố với ngân hàng để ngân hàng đứng bảo lãnh cho doanh nghiệp khoản tiền thuế nhập phải nộp Chính phủ cần có quy định ràng buộc Ngân hàng, tổ chức tín dụng phải thực nghĩa vụ bảo lãnh trường hợp doanh nghiệp nộp thuế hạn cho quan Hải quan lý khách quan hay chủ quan Trong trường hợp phát sinh nợ đọng thuế lý khách quan để khắc phục tình trạng nợ đọng thuế đảm bảo thuận lợi mặt tài cho doanh nghiệp, Chính phủ cần thay đổi sách an hạn thuế giải pháp hỗ trợ cho vay vốn ngân hàng với lãi suất ưu đãi khuyến khích doanh nghiệp nộp thuế thông qua việc đầu tư hỗ trợ vốn tương ứng với lãi suất ngân hàng cho doanh nghiệp gặp khó khăn tài Để tránh tình trạng gian lận thuế đối tượng hưởng ưu đãi miễn thuế NK, Chính phủ cần thay đổi hướng ưu đãi theo hướng: khuyến khích chủ đầu tư dự án nộp thuế ngay, sau dự án vào hoạt động hồn lại dần số thuế NK từ thuế thu nhập doanh nghiệp phát sinh hàng năm Ở nước ta nay, cấu thu NSNN, thuế gián thu chiếm 46%, bao gồm thuế giá trị gia tăng, thuế tiêu thụ đặc biệt, thuế XK, thuế NK; thuế trực thu chiếm 39% bao gồm thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế thu nhập cá nhân, thuế nhà đất,…và loại thu khác chiếm 15% Do tỷ trọng thuế gián thu cao làm cho chi phí đầu vào tăng, đẩy giá thành sản phẩm lên cao làm giảm sức cạnh tranh hàng hóa Việt Nam thị trường quốc tế Trong điều kiện thực Hiệp định thuế quan theo cam kết với WTO hiệp định cắt giảm thuế quan khác (như Hiệp định Chương trình thuế quan ưu đãi có hiệu lực chung cho Khu vực thương mại tự ASEAN (CEPT/AFTA); Diễn đàn Hợp tác kinh tế Châu Á - Thái Bình Dương (APEC); …) hay tham gia Hiệp định Đối tác Kinh tế Xuyên Thái Bình Dương TPP, sắc thuế khơng thay đổi việc cắt giảm thuế nhập (hay xóa bỏ 100% thuế NK theo TPP) ảnh hưởng lớn đến cấu tỷ trọng loại thuế Hiện thuế nhập chiếm tỷ trọng từ 20% tổng thu NSNN, cắt giảm thuế kéo theo thay đổi tỷ trọng thuế gián thu tổng thu NSNN Để đảm bảo tỷ trọng hợp lý loại thuế cần tiến hành cấu lại theo hướng tăng tỷ trọng thuế NK thuế gián thu tổng thu NSNN Chính vậy, Chính phủ cần sửa đổi sắc thuế theo lộ trình cấu lại sắc thuế gián thu thuế giá trị gia tăng, thuế tiêu thụ đặc biệt, tiến tới nâng dần tỷ trọng thuế trực thu, giảm tỷ trọng thuế gián thu (đặc biệt thuế nhập khẩu) cấu thu NSNN, hạn chế tới mức thấp ảnh hưởng việc cắt giảm thuế quan thu NSNN Chính phủ cần xây dựng chế, sách quản lý tiền tệ thực chế độ toán, giao dịch qua hệ thống ngân hàng, tổ chức tín dụng nhằm kiểm soát tất giao dịch, toán liên quan đến hoạt động nhập doanh nghiệp, đảm bảo nghiêm minh nghĩa vụ nộp thuế, tránh việc lợi dụng toán gây thất thu thuế 3.3.2 Đối với Bộ Tài Bộ ngành liên quan Trong trình thực thi nhiệm vụ, quan Hải quan chịu điều chỉnh nhiều văn pháp quy Nhà nước nhiều văn hướng dẫn thực thi pháp luật liên quan đến nhiều bộ, ngành Trong thời gian qua, hệ thống sách thuế XNK, pháp luật quản lý thuế XNK hoàn thiện, tạo thành hành lang pháp lý cho hoạt động XNK hàng hóa Tuy nhiên, hệ thống sách thuế XNK tồn số bất cập, chồng chéo dẫn đến nhiều hạn chế công tác quản lý hoạt động XNK quản lý thuế XNK Do đó, thời gian tới ngành Hải quan phải phối hợp với Bộ, ngành khác để tham mưu, đề xuất cấp có thẩm quyền khắc phục bất cập hệ thống văn quản lý thuế xây dựng hệ thống văn mang tính thống nhất, phù hợp với tình hình thực tế đặc thù công tác Hải quan Khi xây dựng biểu thuế, Bộ Tài cần ý xây dựng biểu thuế theo hướng đơn giản, thuận tiện, dễ hiểu, dễ áp dụng tra cứu, áp mã, giảm số lượng dòng thuế, giảm chênh lệch mức thuế với chủng loại hàng hóa, hạn chế tối đa việc xác định dòng thuế theo mục đich sử dụng Tuy nhiên, biểu thuế nhập cần thiết kế để theo kịp đa dạng văn hóa hoạt động XNK, mã số biểu thuế nhập phải thống với mã số theo danh mục HS để hạn chế tình trạng sản phẩm quan khơng có kết xác định mã hay loại hàng hóa nhập lại có nhiều cách áp mã khác Đề nghị Bộ Tài tham mưu cho Chính phủ điều chỉnh quy định liên quan đến phương pháp tính thuế điều kiện hội nhập việc sử dụng phương pháp tính thuế XNK theo mức độ tuyệt đối biện pháp hữu ích việc chống gian lận thương mại qua giá Thuế tuyệt đối đánh vào hàng hóa XNK khơng dựa giá trị khai báo hàng hóa Như vậy, doanh nghiệp khó gian lận thuế cách khai thấp trị giá tính thuế trường hợp đánh thuế % Hệ thống VNACCS/VCIS có chức quan trọng tăng cường kết nối với Bộ, Ngành cách áp dụng chết cửa Theo thiết kế, hệ thống VNACCS có kết nối chặt chẽ với Bộ, Ngành Vì vậy, Bộ, Ngành liên quan Bộ Công Thương, Bộ Kế hoạch Đầu tư… cần có quy chế phối hợp chặt chẽ với quan Hải quan việc cấp phép, tra cứu giấy phép điện tử để ngăn chặn hành vi giả giấy phép, gian lận thương mại để trốn thuế 3.3.3 Đối với Tổng cục Hải quan Đề nghị Tổng cục Hải quan xem xét tổ chức máy cấp Danh mục hàng hóa miễn thuế nhập theo hướng Chi cục Hải quan cửa đơn vị cấp danh mục (dang mục sau cấp phải gửi Cục để theo dõi) Các Chi cục đầu mối tốn danh mục Có cơng tác quản lý đối tượng hưởng ưu đãi thuế thống chặt chẽ Tổng cục Hải quan cần có hướng dẫn, quy định khuyến khích đẩy mạnh việc triển khai mạng lưới đại lý làm thủ tục hải quan, làm dịch vụ khai thuê hải quan xu phát triển chung nước tiên tiến giới mà cần học tập làm theo 3.3.4 Đối với cộng đồng doanh nghiệp Quan hệ đối tác Hải quan - Doanh nghiệp xu hướng phát triển tất yếu quan Hải quan đại Đây nội dung quan trọng hoạt động quan Hải quan nước Tổ chức Hải quan giới (WCO) khuyến nghị trú trọng thực Đối với Hải quan Việt Nam, quan hệ đối tác tạo điều kiện thuận lợi suốt trình tham gia hoạt động XNK hay đồng hành thời điểm, giai đoạn thuận lợi khó khăn doanh nghiệp Để tham gia vào mối quan hệ đối tác này, cộng đồng doanh nghiệp gồm: doanh nghiệp XNK, doanh nghiệp dịch vụ XNK (bao gồm công ty cung ứng công ty giao nhận, hãng vận tải, ngân hàng, doanh nghiệp kinh doanh kho bãi, cầu cảng, đại lý làm thủ tục hải quan), hiệp hội doanh nghiệp… cần phải có trách nhiệm: - Tích cực tham gia thảo luận đóng góp ý kiến, phối hợp, hỗ trợ quan Hải quan trình xây dựng hồn thiện sách, pháp luật, quy chế, quy trình thủ tục hải quan, dự báo thu NSNN, phòng chống vi phạm pháp luật hải quan, nâng cao tính liêm chính, đạo đức nghề nghiệp cơng cơng chức Hải quan cải cách đại hóa hải quan - Nghiên cứu đầy đủ, thực sách, quy định pháp luật Nhà nước, hạn chế lỗi, sai sót mắc phải làm thủ tục hải quan - Minh bạch hóa hoạt động kinh doanh, tạo cạnh tranh lành mạnh doanh nghiệp, tuân thủ pháp luật, thực đầy đủ nghĩa vụ thuế tài Nhà nước, hỗ trợ quan Hải quan nâng cao hiệu kiểm soát, bảo vệ cộng đồng, đảm bảo an ninh thương mại chuỗi cung ứng Kết luận chương Từ việc phân tích tình hình thực tế, tồn nguyên nhân công tác quản lý thu thuế XNK Cục Hải quan tỉnh Hà Giang, tinh thần chủ trương Đảng, Nhà nước, đồng thời đảm bảo thực cam kết hội nhập, em đưa kiến nghị, giải pháp thực nhằm hồn thiện cơng tác quản lý thu thuế XNK Cục Hải quan tỉnh Hà Giang Các giải pháp nhằm hướng đến mục tiêu chung đảm bảo thực cam kết quốc tế trình hội nhập, đảm bảo pháp chế xã hội chủ nghĩa, đảm bảo tính bình đẳng, tạo thuận lợi cho hoạt động XNK doanh nghiệp vừa tăng cường quản lý quan Hải quan đối tượng nộp thuế KẾT LUẬN Như qua nghiên cứu đề tài: “Công tác quản lý thu thuế xuất khẩu, thuế nhập Cục Hải quan tỉnh Hà Giang” rút số kết luận sau: Luận văn hệ thống hóa lý luận thuế XNK, nhân tố ảnh hưởng đến công tác quản lý thu thuế XNK quan Hải quan Đồng thời luận văn nêu rõ kinh nghiệm quản lý thuế XNK số Cục Hải quan địa phương rút học kinh nghiệm cho Cục Hải quan tỉnh Hà Giang Những nội dung sở khoa học thực tiễn định hình cho nội dung nghiên cứu chương luận văn Luận văn tiến hành nghiên cứu thực trạng quản lý thu thuế XNK Cục Hải quan tỉnh Hà Giang giai đoạn 2016 - 2019 Kết cho thấy thực trạng quản lý thu thuế XNK giai đoạn đạt thành tích đáng kể, song cịn tồn số mặt hạn chế chất lượng nguồn nhân lực, sở vật chất hạ tầng chưa đáp ứng yêu cầu quản lý hải quan đại ngang tầm khu vực giới, chế hải quan cửa quốc gia chưa kết nối toàn Bộ, Ngành hay lĩnh vực XNK, chưa đề xuất chế hữu hiệu để tổ chức thu hồi khoản nợ thuế hạn có hiệu quả… Trong bối cảnh tồn cầu hóa hội nhập kinh tế quốc tế, ngành Hải quan đóng vai trị quan trọng việc góp phần bảo đảm thực sách Nhà nước phát triển kinh tế, xã hội, khoa học công nghệ, tạo thuận lợi cho phát triển XNK, thu hút đầu tư nước ngoài, phát triển giao thương quốc tế, bảo vệ chủ quyền an ninh quốc gia, lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân Q trình tồn cầu hóa hội nhập địi hỏi ngành Hải quan nói chung Cục Hải quan tỉnh Hà Giang nói riêng phải khơng ngừng đổi kỹ năng, biện pháp quản lý thuế để phù hợp với chuẩn mực, cam kết quốc tế đồng thời đảm bảo lợi ích quốc gia tạo nguồn thu cho NSNN Với nhiệm vụ trị quan trọng giao, năm qua Cục Hải quan tỉnh Hà Giang có nhiều nỗ lực cơng tác quản lý thuế XNK đạt kết đáng khích lệ Tuy nhiên, để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ tình hình cần phải có đánh giá đắn, mức cần thiết phải hồn thiện cơng tác quản lý thuế XNK hiệu quả, nhằm nâng cao vị ngành Hải quan, khuyến khích doanh nghiệp tham gia hoạt động xuất nhập sở “tuân thủ tự nguyện” pháp luật thuế, thu hút đầu tư, tạo điều kiện thuận lợi thúc đẩy kinh tế phát triển bền vững Trên sở phân tích đánh giá thực trạng công tác quản lý thuế XNK giai đoạn từ năm 2016 đến năm 2019, luận văn làm rõ kết đạt được, hạn chế nguyên nhân hạn chế công tác quản lý thu thuế XNK Cục Hải quan tỉnh Hà Giang Từ luận văn đưa giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác quản lý thu thuế XNK Cục Hải quan tỉnh Hà Giang Hy vọng giải pháp kiến nghị trình bày luận văn góp phần tích cực vào việc hồn thiện cơng tác quản lý thu thuế XNK Cục Hải quan tỉnh Hà Giang thời gian tới Tuy nhiên khẳng định điều rằng: giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý thu thuế XNK thực có hiệu có tâm thực ngành Hải quan, Cục Hải quan tỉnh Hà Giang, Bộ, Ngành, quan có liên quan cộng đồng doanh nghiệp Trong khuôn khổ luận văn em cố gắng vận dụng lý luận thực tiễn để đánh giá toàn diện thực trạng quản lý thu thuế XNK Cục Hải quan tỉnh Hà Giang giai đoạn 2016 - 2019 dựa quan điểm cần quán triệt quản lý thu thuế XNK điều kiện hội nhập quốc tế để đề xuất giải pháp kiến nghị nhằm hồn thiện cơng tác quản lý thu thuế XNK Cục Hải quan tỉnh Hà Giang năm tiếp theo./ TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình Hải quan Học viện Tài Giáo trình Hải quan Nghiệp vụ ngoại thương Học viện Tài Giáo trình thuế Học viện Tài Báo cáo thu ngân sách Nhà nước năm 2016 Cục Hải quan tỉnh Hà Giang Báo cáo thu ngân sách Nhà nước năm 2017 Cục Hải quan tỉnh Hà Giang Báo cáo thu ngân sách Nhà nước năm 2018 Cục Hải quan tỉnh Hà Giang Báo cáo thu ngân sách Nhà nước năm 2019 Cục Hải quan tỉnh Hà Giang Báo cáo tình hình nợ đọng thuế năm 2016 Cục Hải quan tỉnh Hà Giang Báo cáo tình hình nợ đọng thuế năm 2017 Cục Hải quan tỉnh Hà Giang 10 Báo cáo tình hình nợ đọng thuế năm 2018 Cục Hải quan tỉnh Hà Giang 11 Báo cáo tình hình nợ đọng thuế năm 2019 Cục Hải quan tỉnh Hà Giang 12 Báo cáo đánh giá số thu năm 2016 Cục Hải quan tỉnh Hà Giang 13 Báo cáo đánh giá số thu năm 2017 Cục Hải quan tỉnh Hà Giang 14 Báo cáo đánh giá số thu năm 2018 Cục Hải quan tỉnh Hà Giang 15 Báo cáo đánh giá số thu năm 2019 Cục Hải quan tỉnh Hà Giang 16 Luật quản lý thuế xuất nhập số 38/2019/QH14 quy định việc quản lý loại thuế, khoản thu khác thuộc ngân sách Nhà nước 17 Báo cáo tổng kết năm 2016-2019 Cục Hải quan tỉnh Hà Giang 18 Báo cáo tổng kết năm 2016-2019 Cục Hải quan TP Hà Nội 19 Báo cáo tổng kết năm 2016-2019 Cục Hải quan tỉnh Quảng Ninh 20 Báo cáo tổng kết năm 2016-2019 Cục Hải quan TP Hồ Chí Minh 21 Tập san 25 năm hình thành phát triển Cục Hải quan tỉnh Hà Giang 22 Thông tư 60/2019 Bộ Trưởng Bộ Tài Chính sửa đổi bổ sung số điều thơng tư 39 quy định trị giá hải quan hàng hóa XNK 23 Thơng tư 80/2019 hướng dẫn thủ tục hải quan, quản lý thuế, phí lệ phí hàng hóa xuất khẩu, nhập theo Nghị định số 14/2018 Chính phủ quy định chi tiết hoạt động thương mại giới 24 Nghị định số 132/2008, định số 34/2016 thực thủ tục hành theo chế cửa quốc gia, chế cửa ASEAN kiểm cha chuyên ngành hàng hóa xuất khẩu, nhập 7 ... tiễn quản lý thu thuế xuất khẩu, thu? ?? nhập quan Hải quan Chương Thực trạng quản lý thu thuế xuất khẩu, thu? ?? nhập Cục Hải quan tỉnh Hà Giang Chương Giải pháp hoàn thiện công tác quản lý thu thuế xuất. .. xuất khẩu, thu? ?? nhập Cục Hải quan tỉnh Hà Giang Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ THU THUẾ XUẤT KHẨU, THU? ?? NHẬP KHẨU TẠI CƠ QUAN HẢI QUAN 1.1 Lý luận quản lý thu thuế xuất khẩu, thu? ??... lý thu thuế xuất khẩu, thu? ?? nhập Cục Hải quan tỉnh Hà Giang 3.1.1 Phương hướng hoàn thiện quản lý thu thuế xuất khẩu, thu? ?? nhập Cục Hải quan tỉnh Hà Giang Để công tác quản lý thu thuế XNK địa