TIỂU LUẬN KINH TẾ VĨ MÔ TÌNH HÌNH LẠM PHÁT Ở VIỆT NAM HIỆN NAY. THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP

Untitled ĐẠI HỌC UEH TRƯỜNG KINH DOANH KHOA TÀI CHÍNH – NGÂN HÀNG TIỂU LUẬN BỘ MÔN KINH TẾ VĨ MÔ Tình hình lạm phát ở Việt Nam hiện nay Thực trạng và giải pháp chính sách TP Hồ Chí Minh, tháng 03 năm 2022 TRẦN BÁ THỌ 22D1ECO50100227 GIÁO VIÊN HƯỚNG DẪN MÃ HỌC PHẦN MỤC LỤ PHẦN MỞ ĐẦU 1 PHẦN NỘI DUNG 2 Chương 1 Cơ sở lý thuyết về lạm phát 2 1 1 Khái niệm lạm phát 2 1 2 Đo lường lạm phát 2 1 3 Phân loại lạm phát 3 1 4 Nguyên nhân lạm phát 5 1 5 Tác động của lạm phát 7 1 6 Lạm phát và lãi suất 8 Chư.

ĐẠI HỌC UEH TRƯỜNG KINH DOANH KHOA TÀI CHÍNH – NGÂN HÀNG TIỂU LUẬN BỘ MÔN KINH TẾ VĨ MÔ Tình hình lạm phát Việt Nam Thực trạng giải pháp sách GIÁO VIÊN HƯỚNG DẪN: TRẦN BÁ THỌ MÃ HỌC PHẦN: 22D1ECO50100227 TP Hồ Chí Minh, tháng 03 năm 2022 MỤC LỤ PHẦN MỞ ĐẦU PHẦN NỘI DUNG Chương 1: Cơ sở lý thuyết lạm phát 1.1 Khái niệm lạm phát: 1.2 Đo lường lạm phát: 1.3 Phân loại lạm phát: 1.4 Nguyên nhân lạm phát: 1.5 Tác động lạm phát: 1.6 Lạm phát lãi suất: .8 Chương 2: Tình hình lạm phát Việt Nam 2.1 Thực trạng lạm phát Việt Nam năm gần đây: .9 2.2 Tình hình năm 2022: 14 2.3 Nguyên nhân gây lạm phát Việt Nam 14 Chương 3: Các giải pháp sách để kiềm chế lạm phát 14 3.1 Một số giải pháp ngắn hạn dài hạn .14 3.2 Những đề xuất kiểm soát lạm phát 17 PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN ĐỊNH .20 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 21 PHẦN MỞ ĐẦU Lạm phát bạn đồng hành kinh tế thị trường Trong thời đại nay, lạm phát vấn đề trung tâm nhạy cảm hàng đầu đời sống kinh tế xã hội cấp quốc gia giới Với tư cách kết tổng hịa sách kinh tế xã hội vĩ mô, hoạt động kinh doanh vĩ mơ hịa quyện ảnh hưởng tương tác với bối cảnh chung kinh tế khu vực giới, lạm phát có tác động trực tiếp gián tiếp đến toàn lĩnh vực hoạt động phủ, doanh nghiệp cá nhân, quan hệ kinh tế đối nội đối ngoại quốc gia tác động đến tình hình khu vực giới với mức độ tùy theo vị kinh tế trị mà nước đảm nhận khu vực giới Vì vậy, nghiên cứu lạm phát để tìm nguyên nhân tìm cách khắc phục hậu lạm phát, khơng có Việt Nam mà hầu hết quốc gia giới quan tâm tới Do vậy, việc xem xét nghiên cứu nhằm mục đích tìm nguyên nhân dẫn đến lạm phát tìm cách khắc phục vô cấp thiết PHẦN NỘI DUNG Chương 1: Cơ sở lý thuyết lạm phát 1.1 Khái niệm lạm phát: Đã có nhiều quan điểm khác lạm phát quan điểm có chắn riêng luận điểm lý luận Theo L.V Chandeler, D.C Cliner với trường phái lạm phát giá khẳng định: Lạm phát tăng giá hàng dài hạn hay ngắn hạn , chu kỳ hay đột xuất Theo G.G Mtrukhin, ông lại cho rằng: Lạm phát hình thức tràn trề tư cách tiềm tàng (tự phát hay có dùng ý) phối hợp lại sản phẩm xã hội thu nhập quốc dân thông qua giá khu vực trình tái sản xuất xã hội, ngành kinh tế giai cấp, nhóm dân cư xã hội Ở mức bao quát hơn, “Kinh tế học” P.A.Samuelson W.D.Nordhaus cho lạm phát xảy mức chung giá chi phí tăng lên Với luận thuyết “Lạm phát lưu thông tiền tệ” J.Bondin M Friendman lại cho lạm phát đưa nhiều tiền thừa vào lưu thông làm cho giá tăng lên M.Friedman nói “Lạm phát lúc nơi tượng lưu thông tiền tệ Lạm phát xuất xuất số lượng tiền lưu thông tăng lên nhanh so với sản xuất” Như vậy, tất luận thuyết, quan điểm lạm phát nêu đưa biểu số mặt lạm phát Ngày ta hiểu lạm phát tình trạng mức giá chung kinh tế tăng lên cao khoảng thời gian định 1.2 Đo lường lạm phát: Để đo lường mức độ lạm phát kinh tế trải qua thời kỳ định, nhà thống kê kinh tế sử dụng tiêu tỷ lệ lạm phát tính phần trăm thay đổi mức giá chung Tỷ lệ lạm phát thời kì t xác định cơng thức sau: Trong đó: : tỷ lệ lạm phát thời kỳ t : mức giá thời kỳ t : mức giá thời kỳ trước Để tính tỷ lệ lạm phát, nhà thống kê thường sử dụng số điều chỉnh GDP số giá tiêu dùng (CPI) để đo lường mức giá chung Tuy nhiên, mục tiêu xác định thay đổi giá liên quan đến giá sinh hoạt người số giá tiêu dùng (CPI) sử dụng thường xuyên để xác định giai đoạn lạm phát 1.3 Phân loại lạm phát: Tùy theo tiêu thức mà có loại lạm phát khác Thông thường, người ta phân loại lạm phát dựa hai tiêu thức định lượng định tính 1.3.1 Về mặt định lượng: Căn theo biến động số giá cả, lạm phát chia thành ba loại: a) Lạm phát vừa phải: Đặc trưng giá tăng chậm dự đốn trước Đối với nước phát triển, lạm phát mức độ số với tỷ lệ lạm phát 10% năm thường gọi lạm phát vừa phải Đó mức lạm phát mà bình thường kinh tế trải qua gây tác động tiêu cực đến kinh tế b) Lạm phát cao (lạm phát phi mã): Là loại lạm phát mức hai đến ba số năm Loại lạm phát có tác động tiêu cực đến kinh tế, với hậu khó khăn cho đời sống kinh tế, xã hội, trị nước Nếu lạm phát phi mã trì thời gian dài gây biến dạng nghiêm trọng Trong bối cảnh đó, đồng tiền bị giá nhanh người giữ tiền tối thiểu vừa đủ cho giao dịch hàng ngày Mọi người có xu hướng tích trữ hàng hóa, mua bất động sản chuyển sang sử dụng vàng ngoại tệ mạnh để làm phương tiện tốn cho giao dịch có giá trị lớn tích lũy cải c) Siêu lạm phát: Là lạm phát kiểm sốt, tình trạng giá tăng nhanh chóng tiền tệ giá Điều khiến cho yếu tố thị trường biến dạng hoạt động kinh doanh trở nên rối loạn Siêu lạm phát mức bốn số, từ 1000% trở lên Đặc điểm chung siêu lạm phát gia tăng mức cung tiền, điều thường bắt nguồn từ cần thiết phải tài trợ cho thâm hụt ngân sách trở nên khơng thể kiểm sốt được: lạm phát cao dẫn đến giảm mạnh nguồn thu từ thuế tính theo phần trăm so với GDP mà điều đến lượt làm tăng thâm hụt ngân sách dẫn tới lạm phát cao 1.3.2 Về mặt định tính: Lạm phát chia thành nhiều loại khác nhau, tuỳ theo tính chất lạm phát mà người ta chia thành loại sau: a) Lạm phát túy: Đây trường hợp đặc biệt lạm phát, giá mặt hàng tăng lên tỷ lệ đơn vị thời gian b) Lạm phát cân bằng: Tăng tương ứng với thực tế thu nhập người lao động, tăng phù hợp với hoạt động sản xuất doanh nghiệp Do đó, tình trạng khơng ảnh hưởng đến sống ngày người lao động kinh tế nói chung c) Lạm phát dự đốn trước: Là lạm phát mà người dự đoán trước nhờ vào diễn biến liên tục theo chuỗi thời gian nhiều năm d) Lạm phát không dự đoán trước: Là lạm phát xảy bất ngờ, tiên liệu người quy mô, cường độ mức độ tác động 1.4 Nguyên nhân lạm phát: 1.4.1 Lạm phát tiền tệ: Mức cung tiền thay đổi ảnh hưởng đến tỷ lệ lạm phát, dựa vào ngân hàng Trung ương tạo ảnh hưởng trực tiếp Khi cung không tăng tương ứng với cầu việc dư cầu bù đắp việc tăng giá Tuy nhiên, giá khơng thể tăng mà tăng vịng 2-3 năm tới, in tiền sách nhằm trợ cấp cho chi tiêu cộng đồng khiến lạm phát ngày trở nên nghiêm trọng 1.4.2 Lạm phát cầu kéo: Kinh tế học Keynes cho tổng cầu cao tổng cung mức toàn dụng lao động sinh lạm phát Điều giải thích qua sơ đồ AD-AS Đường AD dịch sang phải đường AS giữ nguyên khiến cho mức giá sản lượng tăng Trong đó, chủ nghĩa tiền tệ giải thích tổng cầu cao tổng cung, người ta có cầu tiền mặt cao hơn, dẫn tới cung tiền phải tăng lên để áp ứng Vì thế, lạm phát cầu tăng lên từ xuất 1.4.3 Lạm phát chi phí đẩy: Lạm phát chi phí đẩy hay cịn gọi lạm phát đình trệ, xuất từ phía cung chi phí sản xuất nhân cơng, máy móc,…tăng lên khiến cho doanh nghiệp phải tăng giá sản phẩm Tình trạng xảy giai đoạn tăng trưởng kinh tế người tiêu dùng sẵn sàng trả giá sản phẩm mức cao thông thường 1.4.4 Lạm phát cầu thay đổi: Ví dụ lượng cầu mặt hàng giảm lượng cầu mặt hàng khác lại tăng lên Nếu thị trường có người cung cấp độc quyền giá có tính chất cứng nhắc phía (chỉ tăng mà khơng thể giảm), mặt hàng mà lượng cầu giảm không giảm giá Trong mặt hàng có lượng cầu tăng lại tăng giá Kết dẫn tới mức giá chung tăng lên, nghĩa lạm phát 1.4.5 Lạm phát cấu: Khi doanh nghiệp vào kinh doanh hiệu thu số lợi nhuận đáng kể tự thúc đẩy nhân công việc tăng lương Tuy nhiên số doanh nghiệp lại không đạt mục tiêu kinh doanh hiệu mà phải tăng lương cho nhân cơng để giữ chân họ Lúc khơng cịn cách khác việc tăng giá sản phẩm làm lạm phát phát sinh 1.4.6 Lạm phát xuất khẩu: Xuất tăng dẫn tới tổng cầu tăng cao tổng cung, sản phẩm huy động cho xuất khiến lượng cung sản phẩm cho thị trường nước bị hao hụt khiến tổng cung thấp tổng cầu Lạm phát nảy sinh tổng cung tổng cầu cân 1.4.7 Lạm phát nhập khẩu: Sản phẩm không tự sản xuất nước mà phải nhập Khi giá nhập tăng (do nhà cung cấp nước ngồi tăng giá) giá bán sản phẩm nước tăng Lạm phát hình thành mức giá chung bị giá nhập đội lên 1.4.8 Lạm phát đẻ lạm phát: Khi nhận thấy có lạm phát, giá tăng lên người dân tự phán đốn, tự suy nghĩ đồng tiền khơng ổn định giá tăng cao tạo nên tâm lý dự trữ Khi tổng cầu trở nên cao tổng cung trở lên khan kích thích giá tăng cao ⟹ gây lạm phát 1.5 Tác động lạm phát: Như đề cập, lạm phát chia thành nhiều loại có mức độ ảnh hưởng khác lên tồn xã hội Xét góc độ tương quan, lạm phát coi nỗi lo tồn xã hội tác động lên mặt đời sống, bao gồm: 1.5.1 Đối với lĩnh vực sản xuất: Tỷ lệ lạm phát cao khiến cho giá đầu vào đầu biến động không ngừng tạo nên ổn định giả tạo trình sản xuất Hiệu sản xuất kinh doanh bị thay đổi gây biến động kinh tế ⟹ tỷ suất lợi nhuận thấp mức lạm phát có nguy phá sản cao 1.5.2 Đối với lĩnh vực lưu thông: Lạm phát làm tăng nhu cầu đầu tích trữ dẫn đến khan hàng hóa Các nhà doanh nghiệp tập trung đầu tư vốn vào lĩnh vực lưu thông Khi lạm phát trở nên khó phán đốn việc đầu tư vốn vào lĩnh vực sản xuất gặp phải rủi ro cao ⟹ thị trường trở nên hỗn loạn 1.5.3 Đối với lĩnh vực tiền tệ, tín dụng: Lạm phát khiến số tiền gửi vào ngân hàng giảm nhiều xảy tình trạng khơng đáp ứng nhu cầu người vay với sụt giá đồng tiền điều chỉnh lãi suất tiền gửi không phù hợp với người có tiền mặt nhàn rỗi Về phía người vay, họ người có lợi lớn đồng tiền bị giá cách nhanh chóng khiến cho hoạt động ngân hàng khơng cịn thơng suốt 1.5.4 Đối với sách kinh tế tài nhà nước: Lạm phát khiến cho nhà nước thiếu vốn, không đủ sức cung cấp tiền cho khoản phúc lợi xã hội, …Các lĩnh vực dự định phủ đầu tư vãn hỗ trợ vốn bị thu hẹp trì hỗn Khi ngân sách nhà nước bị thâm hụt khiến mục tiêu cải thiện nâng cao đời sống xã hội khơng có điều kiện để thực đề từ trước 1.6 Lạm phát lãi suất: 1.6.1 Lãi suất thực lãi suất danh nghĩa: Các nhà kinh tế gọi lãi suất mà ngân hàng trả cho bạn lãi suất danh nghĩa mức độ gia tăng sức mua bạn lãi suất thực Nếu lãi suất danh nghĩa lãi suất thực π tốc độ lạm phát 11 2016 – 2020, theo đà giá thị trường ổn định CPI thấp, nên thị trường tiền thấp ổn định trước Bắt đầu từ 03/2016 CPI bắt đầu tăng 0,57% so với tháng 02/2016 CPI kỳ tăng 1,69%, cuối năm 2015 0,99% Bởi tăng đột biến làm phát kể từ 03/2016 làm giá dịch vụ y tế tăng theo mặt hàng dịch vụ y tế dành cho người có bảo hiểm y tế tăng 32,9%, làm cho số giá bình quân tăng đến 1,27% Lúc nhóm giá giáo dục tăng 0,66% theo nghị định Chính phủ đưa ra, nhóm lương thực tăng giá 0,23% Theo thống kê, lạm phát kỳ 2015 tăng 1,64% Vì từ 2016 trở làm phát ngày tăng do, nhà nước tăng giá cao cho dịch vụ giáo dục y tế Theo ѕố liệu Tổng cục Thống kê, tính trung bình, năm 2017, CPI tăng 3,53% ѕo ᴠới năm 2016 Tuу nhiên, tính lạm phát tháng 12/2017 ѕo ᴠới kỳ năm 2016, ѕố nàу 2,6% Ở góc nhìn khác, lạm phát tháng 12/2017 ѕo ᴠới kỳ năm trước mức thấp hơn, 1,29% Các kết nghiên cứu thực nghiệm vai trò tiền tệ trái ngược giai đoạn nghiên cứu khác nhau, tần suất số liệu khác phương pháp ước lượng khác Mặc khác, nghiên cứu khác đồng vai trò quan trọng lạm phát lạm phát trai trò nhỏ tỷ giá giá quốc tế Lạm phát tổng thể cao lạm phát năm 2017 chủ уếu ᴠiệc tăng giá dịch ᴠụ у tế gâу nên Với ᴠiệc giá dịch ᴠụ у tế tăng tới 37,3% năm 2017 ᴠà nhóm hàng hóa nàу có tỷ trọng 3,87% rổ hàng hóa CPI, đóng góp giá dịch ᴠụ у tế ѕố 2,6% nêu trên, tính gần khoảng 1,44% Nói cách khác, khơng tính giá dịch ᴠụ у tế, lạm phát tháng 12/2017 ѕo ᴠới kỳ năm trước khoảng 1,16% - tương đương ᴠới mức lạm phát ᴠà mức thấp lịch ѕử 12 Trên thực tế, tình trạng lạm phát thấp хuất từ ᴠài năm trở lại đâу Nếu lấу lạm phát GDP, lạm phát ᴠà lạm phát giá ѕản хuất làm thước đo, tình trạng lạm phát thấp (dưới 2%) хuất từ năm 2015, giá sản xuất có năm đạt giá trị liên tiếp (2015 2016) Hình 1: Lạm phát GDP, lạm phát ᴠà lạm phát giá ѕản хuất Việt Nam giai đoạn 2012-2016 (%) Mặc dù năm 2020 kinh tế chịu ảnh hưởng nặng nề dịch Covid-19, giai đoạn 2016-2020, kinh tế vĩ mơ Việt Nam trì ổn định vững chắc, lạm phát kiểm sốt trì mức thấp, tạo môi trường động lực cho phát triển kinh tế - xã hội Giá mặt hàng diễn biến tương đối ổn định Chỉ số giá tiêu dùng (CPI) bình quân giai đoạn 2016 - 2020 đạt khoảng 4%, giảm mạnh so với giai đoạn 2011 - 2015 (7,65%), phạm vi mục tiêu đề (dưới 4%) Lạm phát bình quân kiểm soát tốt qua năm, giữ mức tương đối ổn định, bình quân giai đoạn 2016 - 2020 đạt 1,64%, giảm mạnh so với giai đoạn 2011 - 2015 5,15% Năm 2021, bối cảnh sóng dịch Covid-19 bùng phát từ cuối tháng tư với biến chủng lây lan nhanh chóng, nguy hiểm, phức tạp nhiều địa phương, đặc biệt vùng kinh tế trọng điểm Thành phố Hồ Chí Minh, Hà Nội, Bắc Ninh, Bắc Giang, Bình Dương Đồng Nai, Long An, Cần Thơ… 13 ảnh hưởng nghiêm trọng đến đời sống, an toàn người dân phát triển kinh tế - xã hội Diễn biến giá tháng đầu năm 2021 cho thấy khả kiểm soát số giá (CPI) năm 4% mục tiêu đề tầm tay Mặc dù vậy, theo chuyên gia, tình trạng lạm phát thấp phần tổng cầu yếu, hiệu quản lý thị trường chưa cao vấn đề đáng lưu tâm Phân tích nguyên nhân chủ yếu nhu cầu thiết phẩm nước tăng Tổng số hàng hóa doanh thu năm tăng 3,55% Thấp tốc độ tăng trưởng kinh tế nước 5,64% Vì thế, khẳng định tổng mức bán lẻ doanh thu năm 2021 giảm Thấp giá trị tuyệt đối năm 2020 2019 Giá xăng dầu, giá gas tháng giảm theo giá nhiên liệu giới; dịch bệnh Covid-19 diễn biến phức tạp phạm vi nước; học phí học kỳ I năm học 2021-2022 tiếp tục miễn, giảm số địa phương nguyên nhân làm số giá tiêu dùng (CPI) tháng 12/2021 giảm 0,18% so với tháng trước tăng 1,81% so với tháng 12/2020 Bình quân năm 2021, CPI tăng 1,84% so với năm trước, mức tăng thấp kể từ năm 2016 Lạm phát 12 tháng tăng 0,81% Chỉ số giá sản xuất, số giá nguyên nhiên vật liệu dùng cho sản xuất, số giá xuất nhập năm 2021 tăng so với năm trước Tỷ giá thương mại hàng hóa năm 2021 giảm 2,49% so với năm 2020, phản ánh giá xuất hàng hóa nước ngồi khơng thuận lợi so với giá nhập hàng hóa từ nước Việt Nam CPI tháng 12/2021 giảm 0,18% so với tháng trước, đó: nhóm hàng hóa dịch vụ có số giá giảm nhóm có số giá tăng, nhóm giao thơng có mức giảm nhiều với 1,71%; nhóm may mặc, mũ nón, giày dép có mức tăng cao với 0,22% Quý IV/2021, CPI giảm 0,38% so với quý trước tăng 1,89% so với kỳ năm 2020 Bình quân năm 2021 CPI tăng 1,84% so với bình quân năm 2020, mức tăng bình quân năm thấp kể từ năm 14 2016 Lạm phát bình quân năm 2021 tăng 0,81% so với bình quân năm 2020 (Nguồn: Tổng cục Thống Kê) Biểu đồ 1: Chỉ số CPI số lạm phát gian đoạn 2016-2021 2.2 Tình hình năm 2022: Sau họp kéo dài Cục Dự trữ liên bang Mỹ (Fed) định nâng lãi suất thêm 0,25% Quyết định tăng lãi suất lần động thái đối phó với xu hướng leo thang lạm phát, cho không tác động đáng kể đến kinh tế Với định này, lãi suất dao động phạm vi 0,25 - 0,5%, chi phí vay vốn tăng dần, kinh tế giảm tốc năm Trước áp lực gia tăng lạm phát, số quan chức Fed đề xuất tăng lãi suất thêm 0,5% lên 0,5 - 0,75% Tại họp, Fed phát tín hiệu khả tiến hành thêm đợt tăng lãi suất năm lên khoảng 1,9% vào cuối năm nay, sau tiếp tục tiến hành thêm ba đợt tăng lãi suất lên 2,8% vào cuối năm 2023 ổn định mức lãi suất năm 2024 Đồng thời, quan bắt đầu giảm dần quy mô chương trình mua trái phiếu họp vào tháng tới đây, mục tiêu chống lạm phát 15 Cùng với định tăng lãi suất, quan chức Fed điều chỉnh giảm dự báo số kinh tế bản, bối cảnh lạm phát có xu hướng tăng cao nhiều, chủ yếu tác động tiềm tàng từ chiến Nga - Ukraina Với tình hình nước Chính phủ đặt mục tiêu kiềm chế lạm phát 4% năm 2022 Thế nhưng, bước sang năm 2022, số yếu tố không lường trước dịch bệnh bùng phát trở lại hay căng thẳng địa trị Nga-Ukraine, khiến giá nhiều mặt hàng nhiên liệu tăng phi mã Điều tạo áp lực lớn việc thực mục tiêu kiềm chế lạm phát 4% Phó phịng Chính sách tổng hợp, Cục Quản lý giá (Bộ Tài chính) Nguyễn Xuân Định dự báo, kịch xấu nhất, lạm phát Việt Nam năm 2022 vượt qua 4%, dao động khoảng 3,6% - 4,3% Ơng Định phân tích, tình hình căng thẳng Nga - Ukraine chưa có dấu hiệu hạ nhiệt, giá nhiều loại nhiên liệu tăng giá chóng mặt Đơn cử, bình quân giá dầu thị trường Singapore tháng 1/2022 98 USD/thùng, ngày qua tăng lên 130 USD/thùng Tương tự, giá than tăng từ 200 USD/tấn lên 400 USD/tấn tuần gần Như vậy, giá than, giá dầu tăng ảnh hưởng trực tiếp tới ngành điện sản xuất điện “Nhiên liệu xăng, dầu, than hay điện mặt hàng chi phối việc phát triển kinh tế - xã hội” Bất kỳ lúc mặt hàng nhiên liệu tăng giá gây áp lực cơng tác kiểm sốt lạm phát” - ông Định cho hay Ngoài ra, năm 2021, Việt Nam chưa điều chỉnh giá số dịch vụ cơng ảnh hưởng dịch bệnh Do đó, áp lực đổ dồn năm 2022 Đưa nhận định tác động tới lạm phát, nguyên Tổng cục trưởng Tổng cục Thống kê Nguyễn Bích Lâm bổ sung, Việt Nam phải chịu áp lực lạm phát từ yếu tố Đầu tiên tổng cầu nước tăng đột biến Khi nhu cầu nội địa tăng, chắn ảnh hưởng tới lạm phát Thứ hai, kinh tế Việt Nam phụ thuộc vào nhiên liệu nhập khẩu, đó, giá nhiên liệu giới tăng, lạm phát Việt Nam tăng theo Cuối cùng, nguyên nhân gây lạm phát nặng tình trạng đứt gãy chuỗi cung ứng 16 Ơng Nguyễn Bích Lâm cảnh báo, trường hợp xấu nhất, lạm phát trở nên tồi tệ, mặt giá thiết lập Như vậy, kế hoạch kinh doanh, đầu tư phải xây dựng dựa mặt giá khác, cao Đó chưa kể, xảy lạm phát, thu nhập thực người dân bị hao hụt, đồng tiền nội địa trở nên giá 2.3 Nguyên nhân gây lạm phát Việt Nam 2.3.1 Nguyên nhân khách quan Là kinh tế nước ta cịn lạc hậu, chủ yếu nơng nghiệp lại gánh chịu hậu nặng nề hai chiến tranh lớn, chống Pháp chống Mỹ địi hỏi phải có nguồn chi ngân sách to lớn để khắc phục hậu khôi phục kinh tế Cho nên nhu cầu chi tiêu lớn nguồn thu ngân sách lại có hạn Cho nên nhà nước phát hành tiền mà bành trướng cung ứng tiền tệ lớn để đáp ứng nhu cầu chi tiêu xã hội gây nên tình trạng lạm phát 2.3.2 Nguyên nhân chủ quan Cơ cấu kinh tế, cấu đầu tư không hợp lý làm cho sản xuất phát triển chậm dân số tăng nhanh, gây cân đối nhiều mặt, thu nhập quốc dân sản xuất nước đảm bảo 80-90% quỹ tiêu dùng xã hội Trong tình hình ngân sách nhà nước phân phối phân phối lại vượt số cải nước làm cộng với số vay nợ Sự phân phối phân phối lại thơng qua tài có yếu định nguyên nhân trực tiếp gây lạm phát mà hệ cấu đầu tư, cấu kinh tế khơng hợp lý Ngồi nguyên nhân nêu, lạm phát Việt Nam gia tăng cịn do: - Trong điều hành sách, việc ghìm giữ lâu giá loại hàng hóa quan trọng xăng dầu, điện, than… làm thu hẹp khơng gian sách, đến buộc phải thực xóa bỏ bao cấp lại dồn dập vào 17 thời điểm, gây hiệu ứng tâm lý, làm giảm hiệu giải pháp kiềm chế lạm phát Tình trạng phát triển q nóng thị trường bất động sản, thị trường chứng khốn, tình trạng la hóa, vàng hóa nghiêm trọng, khiến cho lượng vốn lớn xã hội không đầu tư trực tiếp cho sản xuất hàng hóa để cân với nguồn tiền; đồng thời gây sốt giá lan tỏa sang giá mặt hàng khác, góp phần làm tăng lạm phát - Chính phủ điều chỉnh tăng lương tối thiểu, làm tăng chi phí sản xuất doanh nghiệp lạm phát kỳ vọng: Tiền lương liên tục điều chỉnh năm qua nhằm bảo đảm điều kiện sinh hoạt cho người lao động, cán bộ, công chức đối tượng hưởng lương ngân sách bối cảnh lạm phát cao Bình quân giai đoạn 2006-2010, mức lương danh nghĩa cán bộ, cơng chức tăng bình qn 16,18%/năm, làm tăng chi phí sản xuất doanh nghiệp, giá thành ; đồng thời làm tăng thu nhập thu nhập kỳ vọng, tiêu dùng tăng Do đó, điều chỉnh lương thường diễn theo sau lạm phát, có tác động đến số giá CPI mặt giá kỳ - Do yếu tố tâm lý: Yếu tố tâm lý tác động đến giá cả, lạm phát nước ta mạnh nước khu vực giới Đây ngun nhân có tính lịch sử, nước ta rơi vào tình trạng siêu lạm phát Khi kinh tế vĩ mô bất ổn, mục tiêu kinh tế quan trọng không đạt được, phát sinh biến cố lớn thơng tin sách thiếu rõ ràng, làm gia tăng lạm phát kỳ vọng trở thành lạm phát tâm lý, tức tình trạng người dân phản ứng cách thái trước biến động thị trường qua đẩy lạm phát cao so với mức lạm phát hình thành nhân tố kinh tế Chương 3: Các giải pháp sách để kiềm chế lạm phát 3.1 Một số giải pháp ngắn hạn dài hạn 18 Việc kiềm chế lạm phát, giữ giá trị tiền tệ ổn định tạo điều kiện tăng sản lượng thực tế giảm thất nghiệp Vì trì ổn định tiền tệ mục tiêu dài hạn kinh tế Nhưng thời kỳ việc lựa chọn giải pháp kiềm chế lạm phát liều lượng tác động phải phù hợp với yêu cầu tăng trưởng áp lực xã hội mà kinh tế phải gánh chịu Chính phủ nước chọn chiến lược giảm lạm phát từ từ, gây biến động cho kinh tế chiến lược giảm tỷ lệ lạm phát nhanh chóng tạo nên giảm mạnh sản lượng trình điều chỉnh 3.1.1 Những biện pháp ngắn hạn: Những biện pháp tình biện pháp sử dụng nhằm mục đích giảm tỷ lệ lạm phát tức thường áp dụng kinh tế tình trạng siêu lạm phát, sở áp dụng biện pháp để ổn định tiền tệ, kinh tế lâu dài Những biện pháp tình phủ nước áp dụng, trước tiên phải giảm lượng tiền giấy kinh tế ngừng phát hành tiền lưu thơng tiền tệ Biện pháp cịn gọi sách đóng băng tiền tệ Tỷ lệ lạm phát tăng cao đòi hỏi ngân hàng trung ương phải dùng biện pháp giúp giảm cung ứng tiền tệ ngừng thực nghiệp vụ chiết khấu tái thiết tổ chức tín dụng, dùng việc mua vào chứng khoán ngắn hạn thị trường tiền tệ, không phát hành tiền bù đắp bội chi ngân sách Nhà nước Giải pháp tình tác động tức thời đến cân đối tiền hàng nhập hàng hoá, hàng hoá khan hiếm, góp phần làm giảm áp lực giá Tuy nhiên giải pháp chứa đựng nguy tiềm tàng: làm cạn kiệt nguồn dự trữ quốc tế, tạo thói quen dùng hàng ngoại đặc biệt làm suy giảm sức sản xuất nước Bên cạnh áp dụng biện pháp giảm lượng tiền cung ứng kinh tế như: ngân hàng trung ương bán chứng khoán ngắn hạn thị trường tiền tệ, bán ngoại tệ vay, phát hành cơng cụ nợ phủ để vay tiền kinh tế bù đắp cho bội chi ngân sách Nhà nước, tăng lãi suất tiền gửi 19 đặt biệt lãi suất tiền gửi tiết kiệm dân cư Các biện pháp thời gian ngắn giảm bớt khối lượng lớn tiền nhàn rỗi kinh tế quốc dân, giảm sức ép lên giá hàng hố dịch vụ thị trường Thực thi sách để thắt chặt tài cắt giảm khoản chi chưa cần thiết kinh tế, cân đối lại ngân sách cắt giảm chi tiêu đến mức Tăng quỹ hàng hố tiêu dùng để cân số lượng tiền có lưu thơng cách khuyến khích tự mậu dịch, giảm nhẹ thuế quan biện pháp cần thiết khác để thu hút hàng hố từ nước ngồi vào Đi vay xin viện trợ từ nước Cải cách tiền tệ Đây biện pháp cuối phải xử lý tỷ lệ lạm phát cao mà biện pháp chưa mang lại hiệu mong muốn 3.1.2 Những biện pháp dài hạn: Biện pháp chiến lược biện pháp có tác động lâu dài đến phát triển kinh tế quốc dân Tổng hợp biện pháp tạo sức mạnh kinh tế lâu dài đất nước, làm sở cho ổn định tiền tệ cách bền vững Các biện pháp chiến lược thường áp dụng: - Thúc đẩy phát triển sản xuất hàng hoá mở rộng lưu thơng hàng hố Tăng khả sản xuất hàng hoá nước coi giải pháp chiến lược nhất, tạo sở ổn định tiền tệ cách vững Thực chất giải pháp nhằm tăng mức sản lượng tiềm xã hội Đây chiến lược dài hạn tập trung vào việc khai thác triệt để lực sản xuất xã hội, nâng cao trình độ lực lượng lao động, đổi thiết bị, đại hoá dây truyền sản xuất quan trọng đổi chế quản lý kinh tế, khuyến khích cạnh tranh hiệu 20 - Kiện toàn máy hành chính, cắt giảm biên chế quản lý hành Thực tốt biện pháp góp phần to lớn vào việc giảm chi tiêu thường xuyên ngân sách Nhà nước sở giảm bội ngân sách Nhà nước - Tăng cường công tác quản lý điều hành ngân sách Nhà nước cách hợp lý, chống thất thu, đặc biệt thất thu thuế, nâng cao hiệu khoản chi ngân sách Nhà nước Ngồi sách để làm giảm lạm phát thắt chặt lạm pháp phủ cần phải thực sách đồng như: - Đầu tiên phải khống chế tỷ lệ bội chi ngân sách mức 5% GDP Bởi bội ngân sách nhân tố quan trọng gây cân đối cung cầu - Phải nâng cao sản lượng hàng hoá sở đẩy mạnh phát triển sản xuất công, nông nghiệp, cụ thể tạo nhiều lương thực, thực phẩm, số hàng hoá tư liệu sản xuất loại hàng hoá nhiên liệu, lượng Mặt khác cần tiếp tục đổi cấu kinh tế cải tiến công nghệ, cải tiến kỹ thuật đảm bảo bước giảm chi phí sản xuất Về ngân hàng có vai trò quan trọng việc kiềm chế lạm phát nên ngân hàng cần phải thực bước sau: - Nêu cao hiệu hoạt động tín dụng sở tích cực huy động vốn cho vay dự án - Tăng cường hiệu công tác tra ngân hàng thương mại - Xử lý tốt mối quan hệ ngân hàng Nhà nước, phát triển vốn súc tiến nhanh thị trường chứng khống Việt Nam để hịa nhập thị trường vào cộng đồng kinh tế, mà việt nam thành viên thứ ASIAN nên cần thu hút nhiều nguồn vốn nước để phát triển đất nước Chung quy nhà nước cần có phối hợp chặt chẽ ngành , cấp thực thực hiệu sách kinh tế vi mơ vĩ mơ (giải tốt vấn đề thâm hụt ngân sách ,chấn chỉnh hoạt động xuất nhập ,điều hành 21 tốt giá lưu thơng hàng hóa ) để đảm bảo vừa phát triển kinh tế tốt mà vừa kiểm soát lạm pháp cách hiệu 3.2 Những đề xuất kiểm soát lạm phát 3.2.1 Cắt giảm thuế nhập trình hội nhập kinh tế quốc tế khu vực: Điều giúp giá dầu nhập giảm khiến giá giảm Cắt giảm thuế nhập phù hợp với tiến trình hội nhập khiến cho hoạt động sản xuất, kinh doanh cạnh tranh liệt tạo sức ép, buộc nhà sản xuất nước phải tiết kiệm chi phí, đảm bảo chất lượng hàng hố, tìm cách giảm giá thành hiệu sản xuất kinh doanh Thực biện pháp phải quán triệt nguyên tắc, minh bạch, đảm bảo hài hoà nhà nước, đơn vị sản xuất kinh doanh người tiêu dùng 3.2.2 Sớm ban hành luật cấm đầu tích trữ kiểm sốt độc quyền: Chính thể độc quyền mặt hàng dịch vụ khiến nhà phân phối quyền đưa giá khiến giá tăng, người tiêu dùng xoay xở được, khơng thu Để đảm bảo lợi ích cho người tiêu dùng cần thiết phải kiểm sốt độc quyền Chính phủ cần sớm mở rộng cạnh tranh sang lĩnh vực như: Nhập phân phối thuốc chữa bệnh, phân bón, thuốc trừ sâu, khơng cịn độc quyền, giá hàng hố dịch vụ tất yếu giảm, tạo điều kiện thuận lợi cho kinh tế trình hội nhập gia nhập AFTA WTO 3.2.3 Thành lập uỷ ban kiểm tra liên ngành tình hình cung ứng phân phối hàng hố thị trường: Uỷ ban phải xúc tiến hoạt động ngăn chặn hiệu nạn đầu cơ, tích trữ trái phép làm đảo lộn thị trường, chống tệ nạn buôn lậu, gian lận thương mại hành vi cạnh tranh không lành mạnh giá thị trường 22 Thành lập doanh nghiệp thẩm định giá xây dựng mơ hình hoạt động thẩm định giá Đây yếu tố quan trọng quy định pháp lệnh giá 3.2.4 Có biện pháp kịp thời, quán, đồng đạo vĩ mô thuế giá: Theo dõi chặt chẽ diễn biến giá nước quốc tế mặt hàng chiến lược, thiết yếu quan trọng có lượng nhập lớn, mặt hàng mà giá nước phụ thuộc vào giá quốc tế, từ dự đốn giá cả, lạm phát đề hướng trước đón đầu, chủ động biện pháp khắc phục tình hình giá có xu hướng biến động Mọi đạo nhà nước phải nghiên cứu toàn cục kinh tế – xã hội không riêng ngành hay lĩnh vực nào, khơng thể phá bỏ hình thành phát triển quy luật tự nhiên xu kinh tế hội nhập Thời gian qua rút học: khơng có đạo liệt, kịp thời khơng có giải pháp thực thi đắn khơng thể thực việc kìm giá, bình ổn giá 3.2.5 Ưu tiên phát triển sản xuất nước: Đây yếu tố cần quan tâm hàng đầu Chúng ta khơng ưu đãi cho doanh nghiệp sản xuất Nhưng phải đặt quan tâm để doanh nghiệp sản xuất nước phát triển, phát huy nội lực sẵn có Đặc biệt, phải quan tâm phát triển nhanh sản phẩm có khả cạnh tranh cao khơng nước mà cịn để xuất ngồi nước Sản phẩm nước có chất lượng cao, giá thành hợp lý nhân tố giúp giảm giá đầu vào sản xuất, giảm giá thành giúp người tiêu dùng lựa chọn dễ dàng so với hàng ngoại nhập xa lạ 3.2.6 Thực nghiêm pháp lệnh giá: Thực pháp lệnh giá điều chỉnh cung cầu, kiểm soát tồn kho chống đầu cơ, kiểm sốt yếu tố hình thành giá, sử dụng biện pháp tài tiền tệ, điều hành lãi suất linh hoạt chủ động, quản lý chặt chẽ chi tiêu điều hành ngân 23 sách, kiểm tra xử lý việc vi phạm chấp hành kỷ luật giá Thực có hiệu nghị định hướng dẫn thi hành pháp lệnh giá góp phần ổn định giá, bảo vệ quyền lợi lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân sản xuất kinh doanh, người tiêu dùng lợi ích nhà nước (đặc biệt ổn định giá nhóm hàng hố, dịch vụ có biến động) đặt vấn đề giá đất vào mục tiêu nhà nước cần phải quản lý đô thị lớn, đất sản xuất nông nghiệp) Chủ động vấn đề hiệp thương giá, đưa mức giá thống nhất, hợp lý ngành, lĩnh vực 24 PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN ĐỊNH Lạm phát vấn dề kinh tế xã hội có ảnh hưởng quan trọng đến đời sống dân chúng, đến guồng máy xã hội, trị Nếu lạm phát mức độ thấp có tác động tích cực cho phát triển kinh tế Song lạm phát mức độ cao “ siêu lạm phát” lại có ảnh hưởng lớn, tác động tiêu cực đến thiếu ăn thiếu mặc, đặc biệt nạn lạm phát làm cho dân nghèo vô điều khổ sở, doanh nghiệp vừa nhỏ làm ăn thua lỗ, phá sản Vì vậy, giảm thiểu tác động tiêu cực lạm phát nhiệm vụ quan trọng góp phần giúp kinh tế đất nước vượt qua thử thách, khó khăn Nhà nước phủ đưa thực biện pháp hữu hiệu để khắc phục tình trạng lạm phát nay, doanh nghiệp nhân dân yên tâm lao động sản xuất, để kinh tế nước ta ngày phát triển , tiến nhanh trình hội nhập kinh tế quốc tế khu vực 25 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình Kinh tế học vĩ mô, Đại học Kinh tế TP.HCM; Kinh tế học, P.A.Samuelson W.D.Nordhaus, 2019; ADB, Keу Indicatorѕ for Aѕia and the Pacific, 2017; Nguуễn Đức Độ, Dự báo lạm phát dựa ѕự chênh lệch ѕố giá, Tạp chí Tài chính, ѕố 4/2016 (kỳ 1), trang 40-42; BBT (2021c) THƠNG CÁO BÁO CHÍ VỀ TÌNH HÌNH KINH TẾ – XÃ HỘI QUÝ II VÀ SÁU THÁNG ĐẦU NĂM 2021 Tổng Cục Thống Kê Hết ... nhân lạm phát: 1.5 Tác động lạm phát: 1.6 Lạm phát lãi suất: .8 Chương 2: Tình hình lạm phát Việt Nam 2.1 Thực trạng lạm phát Việt Nam năm gần đây: .9 2.2 Tình hình. .. phát Việt Nam 2.1 Thực trạng lạm phát Việt Nam năm gần đây: 10 2.1.1 Thực trạng lạm phát Việt Nam giai đoạn 2004-2011: Trong năm vừa qua kinh tế Việt Nam thường xuyên phải chịu mực lạm phát cao... mức lạm phát mà bình thường kinh tế trải qua gây tác động tiêu cực đến kinh tế b) Lạm phát cao (lạm phát phi mã): Là loại lạm phát mức hai đến ba số năm Loại lạm phát có tác động tiêu cực đến kinh