QUYẾT ĐỊNH Ban hành quy chế phối họp theo dõi, xử lý thông tin xấu, độc trên không gian mạng CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN TRIỆU SƠN Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2015; Căn cứ Luật B[.]
UỶ BAN NHÂN DÂN HUYỆN TRIỆU SƠN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Số: 7121 /QĐ-UBND Triệu Sơn, ngày 31 tháng năm 2020 Độc lập - Tự - Hạnh Phúc QUYẾT ĐỊNH Ban hành quy chế phối họp theo dõi, xử lý thông tin xấu, độc không gian mạng CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN TRIỆU SƠN Căn Luật Tổ chức quyền địa phương năm 2015; Căn Luật Báo chí năm 2016; Căn Luật An ninh mạng năm 2018; Căn Nghị định số 72/2013/NĐ-CP ngày 15/7/2013 Chính phủ Quản lý, cung cấp, sử dụng dịch vụ Internet thông tin mạng; Căn Nghị định số 09/2017/NĐ-CP ngày 09/02/2017 Chính phủ Quy định chi tiết việc phát ngôn cung cấp thông tin cho báo chí quan hành nhà nước; Căn Nghị định số 27/2018/NĐ-CP ngày 01/3/2018 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 72/2013/NĐ-CP ngày 15/7/2013 Chính phủ quản lý, cung cấp, sử dụng dịch vụ Internet, thông tin mạng; Căn Nghị định số 15/2020/NĐ-CP ngày 03/02/ 2020 Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực bưu chính, viễn thơng, tần số vô tuyến điện, công nghệ thông tin giao dịch điện tử; Căn Quy chế phối hợp theo dõi, xử lý thông tin xấu, độc không gian mạng (Ban hành kèm theo Quyết định số 31 ngày 23/7/2020 Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa) Xét đề nghị Trưởng Phịng Văn hóa Thơng tin huyện Triệu Sơn QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Quyết định Quy chế phối hợp theo dõi, xử lý thông tin xấu, độc không gian mạng Điều Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký Điều Chánh Văn phòng HĐND UBND; Trưởng phòng, ban, ngành, đơn vị liên quan; Chủ tịch UBND xã, thị trấn chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ Nơi nhận: KT CHỦ TỊCH - Như Điều Quyết định; PHÓ CHỦ TỊCH - Thường trực HU, HĐND (b/c); - Chủ tịch, Phó chủ tịch UBND huyện (b/c); - Ban Tuyên Giáo HU; - Lưu VT, VHTT Lê Quang Trung Số: 7121/QĐ-UBND; 31/08/2020; 12:39:0 UỶ BAN NHÂN DÂN HUYỆN TRIỆU SƠN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh Phúc QUY CHẾ Phối hợp theo dõi, xử lý thông tin xấu, độc không gian mạng (Ban hành kèm theo Quyết định số: /QĐ-UBND ngày / /2020 UBND huyện Triệu Sơn) Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh đối tượng áp dụng Quy chế quy định nguyên tắc, phương thức, nội dung trách nhiệm phối hợp quan, đơn vị, xã, thị trấn việc theo dõi, phát hiện, xử lý thông tin xấu, độc không gian mạng làm cản trở phát triển đơn vị, địa phương, gây xúc dư luận nhân dân Quy chế áp dụng phòng, ban, ngành, đơn vị cấp huyện, UBND xã, thị trấn tổ chức, cá nhân có liên quan Điều Nguyên tắc phối hợp Công tác phối hợp theo dõi, phát hiện, xử lý thông tin xấu, độc không gian mạng thực phạm vi chức năng, nhiệm vụ quan, đơn vị, địa phương; tuân thủ đạo, lãnh đạo cấp quy định pháp luật Việc theo dõi, tiếp nhận, kiểm chứng, định hướng, xử lý thông tin xấu, độc khơng gian mạng phải kịp thời, xác; đảm bảo thống nhất, chặt chẽ, không cản trở tự báo chí, tự ngơn luận; thực tốt cơng tác bảo vệ trị nội bộ, bảo vệ bí mật Đảng Nhà nước Điều Phương thức phối hợp Các quan, đơn vị, xã, thị trấn tăng cường công tác theo dõi, nắm bắt thông tin; phát nội dung thơng tin cần xem xét, xử lý chủ động sử dụng biện pháp ngăn chặn phạm vi khả quyền hạn đơn vị mình, đồng thời thơng báo cho quan chủ trì (Phịng Văn hóa Thơng tin) để phối hợp xử lý Các hình thức thơng báo phát vấn đề cần xem xét, xử lý, gồm: a) Thông qua điện thoại, tin nhắn, e-mail, văn điện tử phương tiện điện tử khác b) Thông qua văn gửi/nhận theo đường bưu điện Tùy theo tính chất, nội dung thông tin, vấn đề cần xử lý, phương thức phối hợp gồm: a) Tổ chức họp ngành liên quan để thảo luận, thống việc kiểm tra, xác minh, thẩm định nội dung thông tin sai thật, thông tin xấu, độc không gian mạng cần xử lý; thống đưa phương án xử lý b) Lấy ý kiến văn quan phối hợp việc kiểm tra, xác minh, thẩm định, hướng xử lý thông tin sai thật, thông tin xấu, độc không gian mạng Các quan, đơn vị, xã, thị trấn cử cán có lực, trình độ chun mơn, khả phát phân tích thơng tin để phối hợp việc theo dõi, tham mưu xử lý thông tin xấu, độc không gian mạng Đối với nội dung thông tin xấu, độc không gian mạng cần phải tiếp tục điều tra, làm rõ theo luật hình chuyển quan Cơng an thực theo trình tự pháp luật Chương II NỘI DUNG VÀ TRÁCH NHIỆM PHỐI HỢP Điều Nội dung phối hợp Tổ chức tuyên truyền, đấu tranh, phản bác quan điểm sai trái, luận điệu xuyên tạc lực thù địch không gian mạng Rà soát, theo dõi nhằm phát kịp thời thông tin sai thật, thông tin xấu, độc đăng tải không gian mạng Kiểm tra, xác minh thẩm định nội dung thông tin sai thật, thông tin xấu, độc không gian mạng Xử lý hành vi đăng tải thông tin sai thật, thông tin xấu, độc không gian mạng Cung cấp thông tin cho quan báo chí kết xử lý hành vi đăng tải thông tin sai thật, thông tin xấu, độc không gian mạng để tuyên truyền; kết hợp tuyên truyền, phổ biến quy định pháp luật quản lý, sử dụng thông tin không gian mạng đến tổ chức, cá nhân Điều Trách nhiệm phối hợp Phịng Văn hóa Thơng tin a) Chủ trì tổ chức thực cơng tác phối hợp rà sốt, theo dõi, xử lý thông tin sai thật, thông tin xấu, độc không gian mạng: - Thường trực theo dõi, xử lý thông tin sai thật, thông tin xấu, độc không gian mạng - Tổ chức theo dõi, tiếp nhận, tổng hợp thông tin sai thật, thơng tin xấu, độc khơng gian mạng có liên quan đến huyện - Triển khai phương thức phối hợp để kiểm tra, xác minh, thẩm định thông tin vi phạm b) Phối hợp với Ban Tuyên giáo Huyện ủy, Công an huyện quan, đơn vị cấp huyện, UBND xã, thị trấn chủ động, kịp thời thực công tác thông tin tuyên truyền, phản bác luận điệu xuyên tạc, vu khống lãnh đạo Đảng, Nhà nước, không gian mạng; định hướng, kiểm sốt chặt chẽ hoạt động đăng tải thơng tin không gian mạng, kiên xử lý đề xuất xử lý nghiêm trường hợp vi phạm pháp luật, vi phạm đạo đức nghề nghiệp c) Tổ chức họp lấy ý kiến văn quan, tổ chức, đơn vị phối hợp kiểm tra, xác minh, thẩm định, đề xuất hướng xử lý hành vi đăng tải thơng tin có nội dung xấu, độc khơng gian mạng d) Thường xun rà sốt trang thông tin điện tử, trang mạng xã hội; kịp thời phát thơng tin có nội dung xấu, độc báo cáo lãnh đạo huyện đ) Tổ chức khai thác hệ thống kiểm sốt thơng tin xấu, độc Bộ Thông tin Truyền thông chuyển giao e) Phối hợp với quan, đơn vị tổ chức cung cấp thơng tin cho báo chí; xử lý thông tin không gian mạng theo quy định pháp luật; đề xuất với tỉnh tổ chức tập huấn nâng cao nhận thức, kỹ nhận diện, phòng ngừa, ngăn chặn thông tin xấu, độc không gian mạng f) Tham mưu, đề nghị Sở Thông tin Truyền thơng đạo gỡ bỏ thơng tin có nội dung vi phạm pháp luật, thông tin xấu, độc không gian mạng làm ảnh hưởng đến huyện g) Xử lý nghiêm hành vi vi phạm đăng tải thông tin xấu độc không gian mạng theo thẩm quyền; kịp thời tham mưu UBND huyện đạo quan, đơn vị có liên quan xử lý theo chức năng, nhiệm vụ Đề nghị Ban Tuyên giáo Huyện ủy a) Tăng cường đạo, định hướng trị, tư tưởng; đạo đẩy mạnh thơng tin tích cực, tun truyền cung cấp thơng tin thống liên quan đến vấn đề dư luận quan tâm, vụ việc phức tạp, cộm; kịp thời định hướng đấu tranh, phản bác quan điểm sai trái, thù địch, thông tin xấu, độc không gian mạng b) Thường xuyên theo dõi, nắm tình hình hoạt động lực thù địch, phản động lợi dụng kiện quan trọng, vụ việc phức tạp, nhạy cảm để chống phá Đảng Nhà nước; đề xuất biện pháp đấu tranh phản bác, ngăn chặn, bóc gỡ, triệt phá, xử lý nghiêm hành vi vi phạm Cơng an huyện a) Chủ trì, phối hợp với phịng, đơn vị liên quan cơng tác phịng ngừa, phát hiện, đấu tranh, xử lý nghiêm tổ chức, cá nhân lợi dụng không gian mạng để cung cấp, chia sẻ, phát tán thông tin sai thật, thông tin xấu, độc, xâm hại đến an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội, quyền lợi ích hợp pháp quan, tổ chức, cá nhân địa bàn huyện b) Áp dụng biện pháp nghiệp vụ theo dõi, nắm bắt tình hình hoạt động chống phá lực thù địch, phản động, hội trị khơng gian mạng; tổ chức thu thập thông tin, điều tra, xác lập chứng cứ, danh tính tổ chức, cá nhân vi phạm khơng gian mạng đề xuất hướng xử lý Tổ chức thực nội dung phối hợp theo đề nghị quan chủ trì, đặc biệt tích cực, chủ động xác minh, làm rõ nguồn gốc, danh tính tổ chức, cá nhân vi phạm việc cung cấp, chia sẻ, phát tán thông tin sai thật, thông tin xấu, độc không gian mạng Trung tâm Văn hóa, Thơng tin, Thể thao Du lịch Chủ động, thực công tác thông tin, tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật lĩnh vực thông tin điện tử; quy định pháp luật quản lý, sử dụng thông tin không gian mạng đến tổ chức, cá nhân; tích cực tuyên truyền đấu tranh, phản bác thông tin xấu, độc không gian mạng Các phòng, ban, ngành cấp huyện; UBND xã, thị trấn a) Tăng cường tuyên truyền, quán triệt nhằm nâng cao nhận thức, trách nhiệm, ý thức chấp hành pháp luật cán bộ, công chức, viên chức nhân dân sử dụng internet mạng xã hội; quản lý, giám sát việc sử dụng internet mạng xã hội cán bộ, công chức, viên chức để kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm trường hợp lan truyền, chia sẻ, bình luận thơng tin có nội dung xấu, độc, thông tin sai thật, xuyên tạc đường lối, chủ trương đảng, sách pháp luật nhà nước, công tác quản lý, điều hành huyện, làm lộ lọt bí mật nhà nước 5 b) Thường xuyên theo dõi, nắm bắt tình hình; tổ chức kiểm tra, xác minh thông tin không gian mạng phản ánh vấn đề tiêu cực, xúc dư luận liên quan đến địa bàn, lĩnh vực phòng, ngành, địa phương quản lý để chủ động xử lý dứt điểm theo thẩm quyền theo quy định pháp luật; kịp thời báo cáo UBND huyện, Sở Thông tin Truyền thông c) Tổ chức thực tốt công tác phát ngôn cung cấp thông tin cho báo chí theo quy định nhằm tránh khủng hoảng truyền thơng Chủ trì, phối hợp Phịng Văn hóa, Thơng tin đề xuất cấp có thẩm quyền tổ chức tập huấn nâng cao nhận thức kỹ nhận diện, xử lý thông tin xấu, độc không gian mạng cho cán bộ, công chức, viên chức d) Tổ chức thực tốt công tác quản lý hồ sơ, tài liệu, cơng tác bảo vệ trị nội quan, đơn vị đ) Tích cực phối hợp trao đổi, cung cấp thông tin cho quan báo chí nội dung liên quan đến thơng tin xấu, độc không gian mạng để làm sở tuyên truyền Chương III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều Quy định chế độ làm việc báo cáo Các quan, đơn vị phát thơng tin xấu, độc khơng gian mạng có liên quan đến quan, đơn vị, địa phương phải chủ động tổ chức xác minh, xử lý báo cáo kết UBND huyện (qua Phòng Văn hóa, Thơng tin) Định kỳ tháng, năm đột xuất, quan, đơn vị có liên quan công tác phối hợp báo cáo việc triển khai quy chế phối hợp, đề xuất giải pháp thực nhiệm vụ phối hợp thời gian tới qua Phịng Văn hóa, Thơng tin Định kỳ tháng năm, Phịng Văn hóa, Thơng tin tổng hợp khó khăn, vướng mắc báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, giải Điều Tổ chức thực Phịng Văn hóa Thơng tin chủ trì, phối hợp với quan, đơn vị có liên quan triển khai thực Quy chế Phịng Tài chủ trì, phối hợp Phịng Văn hóa, Thơng tin tham mưu UBND huyện bố trí kinh phí đề nghị Sở Thông tin Truyền thông xây dựng, vận hành hệ thống, sở liệu rà soát, theo dõi thông tin xấu, độc không gian mạng Các phòng, ban, đơn vị, UBND xã, thị trấn tổ chức thực theo chức nhiệm vụ giao Quy chế Trong trình thực có khó khăn, vướng mắc báo cáo UBND huyện văn qua Phịng Văn hóa Thơng tin để xem xét sửa đổi, bổ sung cho phù hợp./ ... thông tin xấu, độc đăng tải không gian mạng Kiểm tra, xác minh thẩm định nội dung thông tin sai thật, thông tin xấu, độc không gian mạng Xử lý hành vi đăng tải thông tin sai thật, thông tin xấu, ... thông tin xấu, độc không gian mạng: - Thường trực theo dõi, xử lý thông tin sai thật, thông tin xấu, độc không gian mạng - Tổ chức theo dõi, tiếp nhận, tổng hợp thông tin sai thật, thông tin xấu, ... Cung cấp thông tin cho quan báo chí kết xử lý hành vi đăng tải thông tin sai thật, thông tin xấu, độc không gian mạng để tuyên truyền; kết hợp tuyên truyền, phổ biến quy định pháp luật quản lý, sử