Bản tiếng Việt

Mẫu Hồ sơ mời thầu Tháng - 2016 Dự án: Xây dựng lực hỗ trợ sách cho Ban PPP – Bộ Giao thông Vận tải Hợp đồng số MOT – CS – 9/HDKT – PMU1 Tư vấn: Liên danh tư vấn Công ty TNHH Ernst & Young Solutions LLP Công ty cổ phần Tư vấn quốc tế Giao thông vận tải tư vấn phụ Công ty cổ phần Công nghệ thông tin địa lý eK HỒ SƠ MỜI THẦU Số hiệu dự án: Tên dự án: Ngày phát hành: (ban hành kèm theo Quyết định số […] ngày […] việc phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà đầu tư) Lựa chọn Nhà đầu tư để thực Dự án [Tên dự án] Tư vấn lập hồ sơ mời thầu (nếu có) [ký tên, đóng dấu] Bên mời thầu [ký tên, đóng dấu] LỜI NĨI ĐẦU Các thơng tin Hồ sơ mời thầu (HSMT) thơng tin sau Bên mời thầu cung cấp cho nhà đầu tư tiềm năng, cung cấp cho Nhà đầu tư theo điều khoản điều kiện quy định HSMT HSMT thỏa thuận đầu tư hay hợp đồng dự án, hay đề nghị Bên mời thầu gửi đến Nhà đầu tư bên liên quan khác Mục đích HSMT nhằm cung cấp cho Nhà đầu tư quan tâm thông tin hỗ trợ việc chuẩn bị nộp Hồ sơ dự thầu (HSDT) phù hợp với quy định HSMT HSMT bao gồm thông tin, đánh giá giả định khác liên quan đến Dự án cung cấp Bên mời thầu Đối với Nhà đầu tư, thông tin, đánh giá giả định HSMT khơng hồn thiện hay đầy đủ Do đó, Nhà đầu tư nên tự tiến hành điều tra phân tích, kiểm tra tính đầy đủ, tính xác độ tin cậy thông tin, đánh giá giả định HSMT HSMT bao gồm thông tin liên quan đến nhiều vấn đề khác nhau, vấn đề cung cấp dựa việc giải thích quy định pháp luật Các thông tin cung cấp không nhằm mục đích đưa mơ tả đầy đủ yêu cầu pháp lý không nên xem tun bố pháp lý thức hồn thiện Bên mời thầu có quyền, khơng có nghĩa vụ cập nhật, sửa đổi bổ sung thông tin, đánh giá giả định HSMT Việc phát hành HSMT không đồng nghĩa với việc Bên mời thầu định phải lựa chọn Nhà đầu tư Do đó, Bên mời thầu có quyền từ chối tất Nhà đầu tư HSDT mà khơng cần giải thích lý Nhà đầu tư chịu chi phí kèm theo liên quan đến việc chuẩn bị nộp HSDT, bao gồm không giới hạn hoạt động mà Bên mời thầu yêu cầu thực liên quan đến HSDT chuẩn bị, chép tài liệu, lệ phí bưu chính, chi phí vận chuyển, chi phí thuyết trình kế hoạch, v.v Tất chi phí Nhà đầu tư chi trả, Bên mời thầu không chịu trách nhiệm chi phí chi phí khác mà Nhà đầu tư trả liên quan đến việc chuẩn bị nộp HSDT TỪ NGỮ VIẾT TẮT CQNNCTQ Cơ quan nhà nước có thẩm quyền Hợp đồng BOT Bộ GTVT Hợp đồng Xây dựng - Kinh doanh - Chuyển giao Bộ Giao thông Vận tải Bộ KHĐT Bộ Kế hoạch Đầu tư PPP Đầu tư theo hình thức đối tác cơng tư HSMT Hồ sơ mời thầu THƯ MỜI DỰ THẦU Tên dự án: [điền tên dự án] Số hiệu dự án: [điền số hiệu dự án] Gửi đến: [Các nhà đầu tư danh sách ngắn] Bộ Giao thông Vận tải Việt Nam định tổ chức đấu thầu để lựa chọn Nhà đầu tư thực Dự án [tên dự án] (Dự án) theo hình thức đối tác cơng tư sở hợp đồng [Xây dựng - Kinh doanh - Chuyển giao (BOT)]2 Được Bộ Giao thông Vận tải ủy quyền, Bên mời thầu văn ban hành Hồ sơ mời thầu (HSMT) vào [ngày/tháng/năm] Mục đích HSMT mời Nhà đầu tư danh sách ngắn tham gia đấu thầu cạnh tranh rộng rãi để lựa chọn Nhà đầu tư thực dự án, theo thủ tục quy định HSMT Mỗi Nhà đầu tư phải nộp Hồ sơ dự thầu (HSDT) bao gồm hồ sơ đề xuất kỹ thuật hồ sơ đề xuất tài – thương mại cho Bên mời thầu khơng muộn [thời gian] vào [ngày/tháng/năm] địa sau đây: [Địa Bên mời thầu] Trân trọng, [Ký/ đóng dấu Đại diện hợp pháp Bên mời thầu] [Tên Đại diện hợp pháp Bên mời thầu] [Chức vụ] Từ trở đi, từ ngữ ngoặc vuông mang tính hướng dẫn gợi ý CHƯƠNG 1: THÔNG TIN CHUNG MỤC ĐÍCH CỦA HSMT TÓM TẮT DỰ ÁN DANH SÁCH NGẮN CÁC NHÀ ĐẦU TƯ TỔNG QUAN VỀ CÁC NGUYÊN TẮC ĐẤU THẦU ĐỊNH NGHĨA CHƯƠNG 2: CHỈ DẪN NHÀ ĐẦU TƯ 11 THÔNG TIN CHUNG 11 1.1 Tư cách hợp lệ Nhà đầu tư 11 1.2 Khảo sát trường dự án 12 1.3 Hội nghị tiền đấu thầu 12 1.4 Ưu đãi lựa chọn nhà đầu tư 13 1.5 Yêu cầu làm rõ Nhà đầu tư 13 1.6 Chi phí dự thầu 13 1.7 Thời điểm đóng thầu 13 CÁC TÀI LIỆU TRONG HSMT 14 2.1 Nội dung Hồ sơ mời thầu 14 2.2 Sửa đổi HSMT 15 CHUẨN BỊ VÀ NỘP HSDT 15 3.1 Nội dung HSDT 15 3.2 Đơn dự thầu 16 3.3 Đề xuất kỹ thuật 16 3.4 Ngôn ngữ 16 3.5 Tài liệu chứng minh tư cách hợp lệ Nhà đầu tư 16 3.6 Cập nhật lực, kinh nghiệm Nhà đầu tư 17 3.7 Thay đổi tình trạng (tên) Nhà đầu tư 17 3.8 Thời gian có hiệu lực HSDT 18 3.9 Quy cách HSDT chữ ký HSDT 18 3.10 Niêm phong ghi bên HSDT 19 3.11 HSDT nộp muộn 20 3.12 Sửa đổi/Thay thế/Rút HSDT 20 3.13 Các đối tác có liên quan 21 3.14 Bảo đảm dự thầu 21 MỞ VÀ ĐÁNH GIÁ HSDT 22 4.1 Mở hồ sơ đề xuất kỹ thuật 22 4.2 Làm rõ HSDT 23 4.3 Sửa lỗi hiệu chỉnh sai lệch 24 4.4 Đánh giá hồ sơ đề xuất kỹ thuật 25 4.5 Mở hồ sơ đề xuất tài – thương mại 25 4.6 Đánh giá hồ sơ đề xuất tài – thương mại xếp hạng Nhà đầu tư 26 4.7 Bảo mật 26 4.8 Đàm phán hợp đồng sơ 27 4.9 Nguyên tắc xét duyệt trúng thầu 27 4.10 Công khai kết lựa chọn nhà đầu tư 28 4.11 Bảo đảm thực hợp đồng 28 4.12 Giải kiến nghị đấu thầu 28 4.13 Theo dõi giám sát quy trình lựa chọn nhà đầu tư 28 CHƯƠNG 3: BẢNG DỮ LIỆU ĐẤU THẦU 29 CHƯƠNG 4: ĐÁNH GIÁ HỒ SƠ ĐỀ XUẤT 37 ĐÁNH GIÁ HỒ SƠ ĐỀ XUẤT VỀ KỸ THUẬT 37 1.1 Tư cách hợp lệ hồ sơ đề xuất kỹ thuật 37 1.2 Thông số đánh giá 37 ĐÁNH GIÁ HỒ SƠ ĐỀ XUẤT TÀI VỀ CHÍNH – THƯƠNG MẠI 40 2.1 Tính hợp lệ hồ sơ đề xuất tài – thương mại 40 2.2 Thông số đánh giá 41 CHƯƠNG BIỂU MẪU 43 CHƯƠNG YÊU CẦU KỸ THUẬT VÀ TÀI CHÍNH-THƯƠNG MẠI 69 CHƯƠNG ĐIỀU KIỆN VÀ MẪU THOẢ THUẬN 69 Chương 1: Thông tin chung Mục đích HSMT Bên mời thầu, với tên địa quy định Mục 1, Bảng liệu đấu thầu, văn ban hành Hồ sơ mời thầu để mời Nhà đầu tư Danh sách ngắn tham gia đấu thầu thực Dự án mô tả Chương HSMT Tóm tắt Dự án [Giới thiệu chung dự án Mô tả dự án phải bao gồm không giới hạn thông tin sau:             Tên dự án: Địa điểm thực dự án: Mục tiêu dự án: Quy mô, công suất dự án: Nhu cầu sử dụng đất nguồn tài nguyên (nếu có): Vốn đầu tư Nhà nước tham gia thực dự án (nếu có): Vốn chủ sở hữu tối thiểu: Vốn huy động: Tổng mức đầu tư xây dựng: Tổng vốn đầu tư: Loại hợp đồng PPP: Dự kiến Kế hoạch triển khai thực dự án (Tiến độ, thời hạn thực dự án, thời gian xây dựng, vận hành công trình)] Danh sách ngắn Nhà đầu tư Các Nhà đầu tư sau lựa chọn vào danh sách ngắn Nhà đầu tư (Danh sách ngắn)3 STT Tên doanh nghiệp Tổng quan nguyên tắc đấu thầu Chỉ áp dụng cho quy trình đấu thầu có sơ tuyển Quốc gia Pháp nhân/Liên danh 4.1 HSMT gửi đến tất Nhà đầu tư danh sách ngắn, giá HSMT quy định Mục 3, Bảng liệu đấu thầu Nhà đầu tư mua HSMT không phép chuyển giao HSMT cho Nhà đầu tư khác 4.2 HSMT tất tài liệu liên quan kèm theo cung cấp Bên mời thầu gửi đến Nhà đầu tư nhằm mục đích yêu cầu Nhà đầu tư chuẩn bị nộp HSDT theo quy định HSMT Nhà đầu tư phải coi tài liệu tài liệu mật không phép sử dụng tài liệu cho mục đích khác việc chuẩn bị nộp HSDT Các quy định áp dụng văn sửa đổi HSMT, tài liệu cung cấp Bên mời thầu trình đấu thầu 4.3 Nhà đầu tư phải đáp ứng yêu cầu đảm bảo cạnh tranh đấu thầu theo quy định pháp luật 4.4 Nhà đầu tư phải nộp HSDT hai túi riêng biệt: túi đựng hồ sơ đề xuất kỹ thuật túi đựng hồ sơ đề xuất tài – thương mại 4.5 Nhà đầu tư xếp hạng cao mời đàm phán sơ hợp đồng với Bên mời thầu và/hoặc với quan nhà nước có thẩm quyền Trong trường hợp Nhà đầu tư từ chối đàm phán hợp đồng việc đàm phán không thành công, Bên mời thầu báo cáo người có thẩm quyền để định mời nhà đầu tư xếp hạng đàm phán sơ hợp đồng Định nghĩa Trong HSMT này, thuật ngữ có ý nghĩa tương ứng sau: Bảng liệu đấu thầu bảng liệu Chương 3, tóm tắt điều kiện yêu cầu mà Nhà đầu tư cần tuân thủ để chuẩn bị HSDT Bảng liệu đấu thầu phần không tách rời HSMT Bảo đảm dự thầu thư bảo lãnh ngân hàng tổ chức tín dụng hoạt động hợp pháp Việt Nam phát hành khoản đặt cọc séc nhà đầu tư cho Bên mời thầu để đảm bảo nghĩa vụ tham gia dự thầu Nhà đầu tư Bảo đảm thực hợp thư bảo lãnh ngân hàng tổ chức tín dụng hoạt đồng động hợp pháp Việt Nam phát hành khoản đặt cọc séc nhà đầu tư cho Bên mời thầu để đảm bảo nghĩa vụ thực Hợp đồng dự án Nhà đầu tư Bên mời thầu quan Bộ Giao thông Vận tải ủy quyền thực quy trình đấu thầu lựa chọn Nhà đầu tư Tên địa Bên mời thầu trình bày Mục 1, Bảng liệu đấu thầu Chính phủ Chính phủ Việt Nam Cơ quan nhà nước có [Bộ Giao thơng Vận tải] [cơ quan thuộc Bộ Giao thẩm quyền thông Vận tải Bộ Giao thông Vận tải ủy quyền Cơ quan nhà nước có thẩm quyền] (CQNNCTQ) Đại diện hợp pháp đại diện theo pháp luật đại diện ủy quyền giấy ủy quyền pháp nhân liên danh Danh sách ngắn định nghĩa Khoản 3, Chương Doanh nghiệp dự án pháp nhân thành lập Nhà đầu tư để thực Dự án Dự án dự án xây dựng [tên cơng trình dự án] tổ chức đấu thầu để lựa chọn Nhà đầu tư thực dự án Hợp đồng dự án hợp đồng văn ký Nhà đầu tư lựa chọn CQNNCTQ để trao cho Nhà đầu tư quyền thực Dự án HSDT tất tài liệu Nhà đầu tư chuẩn bị nộp cho Bên mời thầu theo yêu cầu quy định HSMT HSMT văn ban hành với Quyết định số […] ngày […] việc phê duyệt kế hoạch lựa chọn Nhà đầu tư để thực Dự án Ngày đóng thầu ngày có Thời điểm đóng thầu Nhà đầu tư pháp nhân liên danh pháp nhân có tên Danh sách ngắn Thành viên thành viên liên danh tham gia đấu thầu Thành viên chủ chốt thành viên nắm giữ [hai mươi sáu phần trăm (26%)] vốn chủ sở hữu Doanh nghiệp dự án thời gian hai năm sau thời điểm bắt đầu vận hành Dự án Thành viên đứng đầu Thành viên chủ chốt Thành viên khác liên danh liên danh định thành viên đứng đầu liên danh Thời điểm đóng thầu định nghĩa Khoản 1.7(a), Chương Tổng vốn đầu tư tổng mức đầu tư xây dựng cơng trình dự án vốn lưu động ban đầu để vận hành dự án ... thay đổi (d) Nhà đầu tư phải ghi rõ “BẢN GỐC HỒ SƠ ĐỀ XUẤT VỀ KỸ THUẬT” “BẢN GỐC HỒ SƠ ĐỀ XUẤT VỀ TÀI CHÍNH – THƯƠNG MẠI” “BẢN CHỤP HỒ SƠ ĐỀ XUẤT VỀ KỸ THUẬT” “BẢN CHỤP HỒ SƠ ĐỀ XUẤT VỀ TÀI CHÍNH... Mục 18, Bảng liệu đấu thầu trang bìa hồ sơ phải ghi rõ “SỬA ĐỔI HỒ SƠ ĐỀ XUẤT VỀ KỸ THUẬT (BẢN GỐC)”, “HỒ SƠ ĐỀ XUẤT VỀ KỸ THUẬT THAY THẾ (BẢN GỐC)”, “SỬA ĐỔI HỒ SƠ ĐỀ XUẤT VỀ KỸ THUẬT (BẢN CHỤP)”,... THẾ (BẢN CHỤP)”, “SỬA ĐỔI HỒ SƠ ĐỀ XUẤT VỀ TÀI CHÍNH – THƯƠNG MẠI (BẢN GỐC)”, “HỒ SƠ ĐỀ XUẤT VỀ TÀI CHÍNH – THƯƠNG MẠI THAY THẾ (BẢN GỐC)”, “SỬA ĐỔI HỒ SƠ ĐỀ XUẤT VỀ TÀI CHÍNH – THƯƠNG MẠI (BẢN