TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU
Quan điểm lý thuyết
Nghiên cứu này được thực hiện dựa trên các quan điểm "Hệ thống", "Sinh thái nhân văn" và "Quản lý tài nguyên dựa trên cộng đồng" nhằm giải thích mối quan hệ giữa con người với tài nguyên rừng và đa dạng sinh học.
Theo quan điểm hệ thống, tài nguyên rừng và đa dạng sinh học không chỉ là thành phần của hệ thống tự nhiên mà còn đóng vai trò quan trọng trong hệ thống kinh tế xã hội.
Hệ sinh thái nhân văn nghiên cứu mối quan hệ giữa con người và môi trường, trong đó con người đóng vai trò quan trọng (Rambol, 1983) Theo quan điểm của Gaia, trái đất là một hệ sinh thái lớn, với quần xã sinh học giữ vai trò then chốt trong việc duy trì điều kiện sống (Laelock, 1988) Các thành phần trong hệ sinh thái có mối liên hệ chặt chẽ, đặc biệt là giữa tự nhiên và xã hội Rừng, với giá trị to lớn đối với kinh tế, an ninh và môi trường, được coi là "lá phổi xanh" của nhân loại Tuy nhiên, tác động của con người đã dẫn đến mất mát tài nguyên rừng, đe dọa đa dạng sinh học và gây suy thoái môi trường Tại Việt Nam, nhiều cộng đồng sống gần rừng lại thuộc diện nghèo khó, và dự báo số xã đặc biệt khó khăn sẽ tăng Việc khai thác quá mức tài nguyên thiên nhiên không chỉ làm suy giảm hệ sinh thái mà còn đi ngược lại với sự phát triển bền vững của con người Do đó, việc sử dụng tài nguyên thiên nhiên ảnh hưởng trực tiếp đến đời sống người dân và bảo tồn đa dạng sinh học.
Để ngăn chặn tình trạng suy thoái môi trường, việc nâng cao nhận thức cộng đồng, đặc biệt là dân tộc miền núi, là rất quan trọng Mọi người cần hiểu rõ mối liên hệ giữa văn hóa xã hội và tài nguyên thiên nhiên, từ đó góp phần vào việc sử dụng bền vững tài nguyên rừng và đa dạng sinh học Khi hệ sinh thái phát triển thịnh vượng, cuộc sống con người cũng sẽ trở nên bền vững hơn.
Quản lý tài nguyên trên cơ sở cộng đồng phát huy năng lực nội sinh của cộng đồng trong việc quản lý Các giải pháp này phản ánh phong tục, tập quán, tôn giáo, và kiến thức của người dân, cùng với các mối quan hệ gia đình và chính sách pháp luật Trong khi các nước công nghiệp phát triển chú trọng cá nhân, các nước đang phát triển, đặc biệt ở khu vực Châu Á - Thái Bình Dương, coi trọng gia đình và cộng đồng Quản lý tài nguyên thiên nhiên cộng đồng đã mang lại hiệu quả lớn cho phát triển kinh tế xã hội và bảo vệ môi trường Don Gilmour và Fischer định nghĩa quản lý rừng cộng đồng là các hoạt động kiểm soát và quản lý tài nguyên rừng do người dân địa phương thực hiện, phục vụ cho mục đích cộng đồng và tích hợp vào hệ thống canh tác.
Quản lý tài nguyên dựa vào cộng đồng tập trung vào việc tối ưu hóa lợi ích cho cộng đồng địa phương, nhằm đảm bảo việc sử dụng bền vững tài nguyên rừng Phương pháp này khuyến khích sự tham gia của người dân trong việc bảo vệ và phát triển rừng, từ đó tạo ra những lợi ích kinh tế và xã hội cho cộng đồng.
Các khái niệm
Bài viết này khám phá các khái niệm liên quan đến đa dạng sinh học, cộng đồng, sự tham gia của cộng đồng và kiến thức bản địa, cũng như vai trò của vùng đệm trong việc bảo tồn các khu vực như Vườn Quốc gia (VQG) và Khu Bảo tồn Thiên nhiên (KBT).
Theo Công ước đa dạng sinh học năm 1992, đa dạng sinh học (ĐDSH) được định nghĩa là sự phong phú của các sinh vật sống, bao gồm các hệ sinh thái trên cạn, hệ sinh thái biển và hệ sinh thái nước ngọt, cùng với các hệ sinh thái mà sinh vật là một phần của chúng ĐDSH bao gồm đa dạng trong một loài (đa dạng gen), đa dạng giữa các loài (đa dạng loài) và đa dạng hệ sinh thái Tóm lại, ĐDSH thể hiện sự đa dạng của sự sống ở nhiều cấp độ và tổ hợp khác nhau.
Đa dạng sinh học (ĐDSH) bao gồm đa dạng hệ sinh thái, đa dạng loài và đa dạng di truyền Đa dạng hệ sinh thái phản ánh sự phong phú của các sinh cảnh và quần xã sinh vật, cùng với các quá trình sinh thái đa dạng trong từng hệ sinh thái Đa dạng loài đề cập đến số lượng và sự phong phú của các loài trong một khu vực nhất định Trong khi đó, đa dạng di truyền liên quan đến sự phong phú về gen của các cá thể trong các loài thực vật, động vật, nấm và vi sinh vật, thể hiện sự khác biệt di truyền trong cùng một loài và giữa các loài khác nhau Đa dạng di truyền là yếu tố quan trọng, giúp duy trì sự sống và khả năng thích ứng của các quần thể sinh vật.
Trong Luật ĐDSH của nước ta được Quốc hội thông qua ngày 13 tháng
Đa dạng sinh học, theo định nghĩa năm 2008, là sự phong phú về gen, loài sinh vật và hệ sinh thái trong tự nhiên Gen là đơn vị di truyền quy định các đặc tính cụ thể của sinh vật, trong khi hệ sinh thái bao gồm quần xã sinh vật và các yếu tố phi sinh vật trong một khu vực địa lý nhất định, có sự tương tác và trao đổi vật chất với nhau Hệ sinh thái tự nhiên hình thành và phát triển theo quy luật tự nhiên, giữ được các nét hoang sơ, trong khi hệ sinh thái mới là những hệ sinh thái mới hình thành và phát triển trên các vùng đất như bãi bồi tại cửa sông ven biển.
Đa dạng sinh học (ĐDSH) được định nghĩa trong Luật Bảo vệ Môi trường năm 2005 là sự phong phú về nguồn gen, loài sinh vật và hệ sinh thái.
1.2.2 Khái niệm về cộng đồng
Thuật ngữ “cộng đồng” có thể hiểu theo nhiều nghĩa khác nhau Về địa lý, cộng đồng được định nghĩa qua ranh giới nguồn lợi, chính trị hoặc xã hội, như một nhóm cá nhân có chung mối quan tâm Ví dụ, cộng đồng địa lý có thể là tổ chức chính trị làng xã, trong khi cộng đồng xã hội có thể là nhóm ngư dân sử dụng cùng loại dụng cụ đánh bắt Một cộng đồng không nhất thiết phải là một làng, và ngược lại, một làng cũng không nhất thiết là một cộng đồng Trong lĩnh vực chăm sóc, cộng đồng thường không đồng nhất, mà có thể tồn tại nhiều mối quan tâm khác nhau dựa trên giới tính, giai cấp, kinh tế và dân tộc Gần đây, thuật ngữ “cộng đồng thực” đã được sử dụng để mô tả những khía cạnh này.
"Cộng đồng quyền lợi" được áp dụng cho các cộng đồng nghề rừng dựa trên yếu tố phi địa lý, tương tự như "cộng đồng xã hội" Đây là nhóm người dân không sống trong một cộng đồng địa lý đơn lẻ nhưng chia sẻ công cụ, mục tiêu quản lý rừng giống nhau hoặc có mối quan tâm chung trong một nghề rừng đặc trưng.
1.2.3 Sự tham gia của cộng đồng
Tham gia tư vấn ý kiến của cộng đồng về kế hoạch phát triển và bảo tồn đa dạng sinh học là cơ hội để người dân thể hiện quan điểm và mối quan tâm của mình Qua đó, họ có khả năng ảnh hưởng đến quyết định cuối cùng, góp phần vào sự phát triển bền vững và bảo vệ môi trường.
Hệ thống kiến thức của các dân tộc bản địa là sự tích lũy tri thức và kinh nghiệm của một cộng đồng tại một khu vực cụ thể Nó phát triển trong những hoàn cảnh nhất định, nhờ vào sự đóng góp của tất cả các thành viên trong cộng đồng, bao gồm người già, trẻ em, đàn ông và phụ nữ, trong một vùng địa lý xác định (Louise G, 1998).
1.2.5 Khái niệm vùng đệm, quản lý vùng đệm
Theo Luật Lâm nghiệp (2017), vùng đệm là khu vực rừng, đất và mặt nước gần ranh giới khu rừng đặc dụng, có chức năng ngăn chặn và giảm thiểu tác động tiêu cực đến khu rừng này Việc xác lập vùng đệm nhằm bảo vệ Vườn Quốc gia và Khu bảo tồn thiên nhiên khỏi sự xâm hại của con người Các khu vực này cần xây dựng vùng đệm và tổ chức cho cộng đồng dân cư tham gia bảo vệ, bảo tồn và sử dụng hợp lý tài nguyên tự nhiên, đồng thời phát triển du lịch sinh thái để nâng cao thu nhập cho người dân Chính quyền địa phương sẽ lập dự án đầu tư phát triển sản xuất và hạ tầng nông thôn nhằm ổn định cuộc sống cho cộng đồng, đồng thời thiết lập quy chế trách nhiệm bảo vệ khu rừng đặc dụng cho từng hộ gia đình Diện tích vùng đệm không được tính vào diện tích khu rừng đặc dụng.
Quản lý vùng đệm là một phương pháp can thiệp lâu dài nhằm đảm bảo tính bền vững về sinh thái, xã hội và kinh tế Để tối ưu hóa vai trò của vùng đệm trong việc bảo tồn và phát triển, cần phải tập trung giải quyết những vấn đề cốt lõi.
- Phải có quy hoạch vùng lõi và vùng đệm rõ ràng, có mốc giới kiên cố
- Xác định cơ chế chia sẻ lợi ích có hiệu quả Người dân được hưởng lợi gì từ Khu bảo tồn thiên nhiên, hoặc Vườn quốc gia
- Xác định rõ ràng mục tiêu phát triển vùng đệm và có các dự án để thực hiện mục tiêu đó
- Phối hợp tốt các chương trình, các dự án của các cấp, các ngành khác nhau trên cùng 1 địa bàn
- Xây dựng cơ chế phối hợp cùng tham gia giữa các bên liên quan
Sự tham gia và hỗ trợ của người dân địa phương là yếu tố then chốt trong các vấn đề phát triển Mục tiêu của dự án cần phải phù hợp với nguyện vọng của cộng đồng, giúp người dân làm chủ tài nguyên, công việc và quyền lợi của họ Khi người dân trở thành chủ thể thực sự, họ sẽ có trách nhiệm hơn với nơi mình sinh sống.
Vùng đệm đóng vai trò quan trọng trong bảo tồn và phát triển, nhưng quản lý khu vực này gặp nhiều khó khăn và thách thức Cần áp dụng các biện pháp tổng hợp về pháp lý, kinh tế, kỹ thuật, xã hội và tuyên truyền, đồng thời huy động nỗ lực từ nhiều ngành và cấp khác nhau một cách lâu dài và liên tục Các bên liên quan trong quản lý vùng đệm và Vườn quốc gia cần nâng cao vai trò và trách nhiệm của mình để đảm bảo hiệu quả trong công tác bảo tồn và phát triển.
Ở Việt Nam
Việt Nam có lịch sử thành lập các khu rừng đặc dụng tương đối sớm so với nhiều quốc gia khác Vào tháng 7 năm 1962, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 72/TTg thành lập khu rừng cấm Cúc Phương, rộng 25.000 ha, đánh dấu Vườn Quốc gia đầu tiên của đất nước Từ đó, Chính phủ đã tiếp tục thành lập nhiều khu rừng đặc dụng khác, nâng tổng số lên 164 khu tính đến hiện nay.
Để công tác bảo tồn rừng đạt hiệu quả, việc thể chế hóa các quy định là rất quan trọng, bao gồm cả luật và các văn bản dưới luật Các quy định này được ghi nhận trong Luật bảo vệ và phát triển rừng (12/08/1991), Luật sửa đổi (03/12/2004), và Luật Lâm nghiệp (15/11/2017) Ngoài ra, Quyết định số 08/2001/QĐ-TTg (11/01/2001) quy định về quyền hạn của Ban quản lý các khu bảo tồn trong việc xây dựng quy định sử dụng rừng cho người dân địa phương Mới đây, Nghị định 156/2018/NĐ-CP (16/11/2018) đã quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Lâm nghiệp, thay thế Quyết định số 186/2006/QĐ-TTg, cùng với Quyết định số 24/2012/QĐ-TTg (01/06/2012) về chính sách đầu tư phát triển rừng đặc dụng giai đoạn 2011-2020.
Trong suốt nhiều năm, nhiều nhà khoa học đã tập trung nghiên cứu nhằm nâng cao hiệu quả của các khu bảo tồn thiên nhiên (KBTTN) và vườn quốc gia (VQG) với mục tiêu bảo tồn và phát triển Họ chú trọng vào việc cân bằng mối quan hệ giữa việc bảo vệ tài nguyên thiên nhiên và sự phát triển kinh tế - xã hội của cộng đồng địa phương.
Các tác giả Donovan D., Rambo A.T, Fox J., Lê Trọng Cúc, Trần Đức Viên (1997) đã chỉ ra rằng việc khai thác gỗ, củi và các sản phẩm từ rừng như tre nứa, nấm, cây dược liệu và động vật hoang dã đã dẫn đến sự suy giảm nghiêm trọng diện tích rừng già ở miền núi phía Bắc Việt Nam Những hoạt động này không chỉ gây áp lực lên rừng mà còn được coi là nguồn sinh kế chủ yếu của người dân địa phương.
Nghiên cứu của Trần Ngọc Lân (1999) cho thấy nông hộ trong vùng đệm Pù Mát gắn bó chặt chẽ với rừng, với thu nhập từ khai thác lâm sản và canh tác nương rẫy đóng vai trò quan trọng trong tổng thu nhập Hiện tại, các nông hộ đang chuyển đổi sinh kế, nhưng chỉ một số ít hộ có kiến thức và vốn đầu tư để thực hiện điều này.
Nguyễn Huy Dũng cùng cộng sự (1999) đã nghiên cứu quản lý rừng cộng đồng tại xã Phúc Sen, huyện Quảng Hoà, tỉnh Cao Bằng, tập trung vào quá trình hình thành, cơ cấu tổ chức và lợi ích mà quản lý rừng mang lại cho cộng đồng Nghiên cứu cho thấy quản lý rừng cộng đồng tại đây được hình thành tự phát bởi nhu cầu thực tế của người dân về lâm sản Mô hình này dựa trên các luật tục của cộng đồng, đã chứng minh hiệu quả trong việc phát triển kinh tế và sử dụng bền vững tài nguyên rừng.
Một số địa phương ở Sơn La và Lai Châu, thuộc dự án Lâm nghiệp xã hội Sông Đà, đã xây dựng mô hình quản lý rừng cộng đồng hiệu quả Dự án phối hợp với các ban ngành tỉnh để giao quyền sử dụng rừng và đất rừng cho hộ gia đình, cá nhân và cộng đồng, đồng thời hỗ trợ quy hoạch sử dụng đất và xây dựng quy ước quản lý bảo vệ rừng Đặc biệt, dự án đã áp dụng “Phương pháp đánh giá tài nguyên rừng có sự tham gia và lập kế hoạch quản lý rừng cộng đồng,” được các nhà khoa học đánh giá cao, nhằm nâng cao hiệu quả quản lý rừng trên các diện tích đã giao quyền.
Vũ Hoài Minh và Hans Warfvinge (2002) đã đánh giá thực trạng quản lý rừng tự nhiên bởi hộ gia đình và cộng đồng địa phương tại ba tỉnh Hoà Bình, Nghệ An và Thừa Thiên Huế Nghiên cứu tập trung vào sự hình thành, lợi ích đạt được, cũng như các vấn đề liên quan đến quyền sở hữu và chính sách quản lý Trong năm mô hình quản lý rừng cộng đồng, có bốn mô hình tự phát từ cộng đồng địa phương, chủ yếu là các dân tộc thiểu số như Mường và Thái, được chính quyền địa phương công nhận Các cộng đồng này tự đề ra quy định về quản lý và sử dụng lâm sản, đồng thời phát triển các hoạt động xây dựng rừng Riêng mô hình quản lý ở Thuỷ Yên Thượng, nơi có người dân tộc Kinh, được thiết lập dựa trên sự hợp tác giữa chính quyền địa phương và sự hỗ trợ từ dự án quốc tế.
Trong hội thảo "Mạng lưới lâm nghiệp Châu Á" diễn ra tháng 9/2003 tại Cao Bằng, Việt Nam, các nước thành viên đã thảo luận về việc lập kế hoạch và xây dựng quy ước quản lý rừng cộng đồng Các nội dung chính bao gồm đánh giá tài nguyên có sự tham gia, phát triển chương trình quản lý tài nguyên rừng dựa trên cộng đồng, và các chính sách liên quan Cuộc thảo luận đã dẫn đến sự thống nhất về các hoạt động và thỏa thuận hợp tác trong lĩnh vực quản lý rừng cộng đồng, đánh dấu một thành công quan trọng và bước ngoặt cho công tác quản lý rừng khu vực.
Quản lý rừng và đất rừng cộng đồng là vấn đề phức tạp, phụ thuộc vào khung thể chế và chính sách của từng quốc gia và địa phương Do đó, không thể áp dụng một mô hình duy nhất từ nơi này sang nơi khác Tuy nhiên, việc chia sẻ kinh nghiệm và bài học thành công hoặc thất bại trong cả nước và khu vực là rất quan trọng, đặc biệt trong bối cảnh chính sách lâm nghiệp đang trong quá trình cải cách và hoàn thiện.
Trên thế giới
Trong nhiều thập kỷ qua, cộng đồng quốc tế đã nghiên cứu để thay đổi chiến lược bảo tồn Chiến lược mới nhấn mạnh việc liên kết quản lý khu bảo tồn thiên nhiên (KBTTN) và vườn quốc gia (VQG) với sinh kế của người dân địa phương Sự tham gia bình đẳng của cộng đồng, cùng với việc tôn trọng văn hóa trong quá trình ra quyết định, là điều cần thiết để đảm bảo tính hiệu quả của các hoạt động bảo tồn.
Các Khu bảo tồn (KBT) thường được thiết lập với mục đích chung của các Quốc gia, nhưng thường bỏ qua nhu cầu và mong muốn của người dân địa phương Nhiều Vườn Quốc gia và KBT áp dụng phương thức quản lý chủ yếu bằng cách ngăn cấm người dân địa phương xâm nhập và khai thác tài nguyên rừng (TNR) Tuy nhiên, tại các nước Đông Nam Á, phương thức này không phù hợp, vì việc duy trì đa dạng sinh học đồng nghĩa với việc người dân địa phương mất quyền tiếp cận TNR, trong khi họ lại phụ thuộc rất lớn vào nguồn tài nguyên này.
Các nghiên cứu toàn cầu về các khu bảo tồn thiên nhiên (KBT) và vườn quốc gia (VQG) cho thấy rằng việc quản lý hiệu quả cần phải kết hợp bảo tồn đa dạng sinh học với bảo tồn văn hóa của cộng đồng địa phương Tại VQG Kakadu ở Australia, người dân bản địa không chỉ được sống hợp pháp trong khu vực mà còn được công nhận là chủ sở hữu hợp pháp của VQG, đồng thời có cơ hội tham gia vào công tác quản lý thông qua đại diện trong ban quản lý.
Theo các tác giả Dorji, D.C Chavada, B Thinley và Wangchuks, rừng đóng vai trò quan trọng trong việc cung cấp gỗ cho xây dựng và làm hàng rào, cung cấp củi, cũng như tạo ra không gian chăn thả và chuồng trại cho gia súc Ngoài ra, rừng còn đáp ứng một phần lớn nhu cầu về thức ăn gia súc, tạo ra thu nhập, việc làm và góp phần bảo vệ đất và nước trên các khu vực đồi dốc.
Theo Gadgil và VP Vartok, người dân địa phương ở Ấn Độ đã bảo vệ các diện tích rừng từ 0,5 ha đến 10 ha dưới dạng lùm cây thiêng để thờ các vị thần, trong đó việc lấy ra bất kỳ sản phẩm nào đều bị cấm Trong bối cảnh nạn phá rừng gia tăng, những lùm cây này trở thành di sản quý giá của rừng tự nhiên, giữ vai trò quan trọng trong việc thu thập các sản phẩm như cây thuốc, lá rụng và gỗ khô Mặc dù việc khai thác gỗ đã bị cấm, tình trạng khai thác gỗ trộm vẫn diễn ra.
Các tác giả Apple Gate, G.B và Gilmour, D.A (1987) đã nghiên cứu mối quan hệ giữa rừng và các hệ canh tác hỗn hợp tại vùng đồi Nêpan, nhận thấy rằng sự suy thoái của rừng ảnh hưởng lớn đến các hệ canh tác Họ nhấn mạnh rằng sự bền vững lâu dài của các hệ canh tác phụ thuộc vào việc gia tăng diện tích che phủ thực vật.
Sự tham gia của người dân địa phương trong công tác bảo tồn đa dạng sinh học ở Đông Nam Á là cần thiết và thường mang lại hiệu quả Nỗ lực của chính phủ trong việc di dời người dân khỏi các khu bảo tồn thiên nhiên (KBT) không đạt được kết quả như mong đợi về quản lý tài nguyên và kinh tế xã hội Việc di chuyển người dân khỏi vùng đất quen thuộc có thể dẫn đến việc các lực lượng khác xâm lấn và khai thác tài nguyên mà không có sự bảo vệ Người dân địa phương sở hữu nhiều kiến thức truyền thống về sử dụng tài nguyên thiên nhiên, và các tổ chức cộng đồng đã chứng minh hiệu quả trong quản lý các nguồn tài nguyên này.
Thái Lan được công nhận quốc tế về thành tựu trong việc xây dựng chương trình bảo vệ rừng dựa trên cộng đồng Chương trình làng rừng cho phép nông dân sử dụng đất nông nghiệp, đất ở và đất trồng rừng, đồng thời Chính phủ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, giúp họ quản lý và bảo vệ tài nguyên rừng Việc cấp giấy chứng nhận này không chỉ gia tăng an toàn cho người sử dụng đất mà còn khuyến khích đầu tư và nâng cao năng suất đất.
Chiến lược Quốc gia của Philippines về bảo tồn đa dạng sinh học nhấn mạnh tầm quan trọng của việc đảm bảo sự tham gia của các cộng đồng địa phương trong quá trình lập kế hoạch và quản lý Những cộng đồng này, chịu ảnh hưởng trực tiếp từ các quyết định chính sách môi trường, là yếu tố then chốt để đạt được thành công trong bảo tồn đa dạng sinh học.
Theo Peluso (1986), các mối quan hệ giữa đất và rừng tại Indonesia, bao gồm rừng sản xuất, rừng trồng và rừng tự nhiên, đã được nghiên cứu kỹ lưỡng Những sản phẩm từ rừng không chỉ mang lại lợi nhuận mà còn khó quản lý đối với các cơ quan Lâm nghiệp, nhưng lại có giá trị lớn đối với cộng đồng địa phương Kế hoạch hành động đa dạng sinh học ở Indonesia nhấn mạnh tầm quan trọng của việc tăng cường sự tham gia của công chúng, đặc biệt là các cộng đồng sống trong và phụ thuộc vào các vùng có tính đa dạng sinh học cao, như một mục tiêu chính và điều kiện tiên quyết cho việc thực hiện kế hoạch.
Bink Man W (1988) trong nghiên cứu về làng Ban Pong, tỉnh S Risaket, Thái Lan, chỉ ra rằng các tầng lớp nghèo phụ thuộc vào rừng để chăn thả gia súc và thu hái tài nguyên như củi đun và hoa quả Điều này nhấn mạnh vai trò quan trọng của người dân địa phương trong việc lập kế hoạch và thiết kế các dự án phát triển Năm 1980, Conklin, H.C trong tập ATLAT đã mô tả chi tiết mối quan hệ giữa rừng, lương thực và nước, cũng như giữa những người xây dựng ruộng bậc thang và những người canh tác nương rẫy.
Nghiên cứu toàn cầu hiện chỉ cung cấp phân tích định tính về sự phụ thuộc của cộng đồng vào tài nguyên, đồng thời nhấn mạnh tầm quan trọng của việc người dân tham gia vào các hoạt động bảo tồn tài nguyên thiên nhiên (TNR).
Hiện tại, chưa có nghiên cứu định lượng nào xác định rõ ràng những tác động của cộng đồng đến TNR, cũng như các nguyên nhân cụ thể gây ra những tác động này.
Các nghiên cứu về tác động giữa con người và TNR trên thế giới và tại Việt Nam đã đề cập đến nhiều khía cạnh khác nhau Một số công trình đã phân tích lý luận và thực tiễn trong mối quan hệ giữa rừng và TNR Tuy nhiên, các nghiên cứu hiện tại chưa xây dựng được hệ thống chỉ tiêu để đánh giá mức độ tác động của các dân tộc và loại hộ gia đình khác nhau, dẫn đến các giải pháp đưa ra còn chung chung và không giải quyết được khó khăn thực tế của người dân Do đó, việc tiếp tục nghiên cứu và hoàn thiện vấn đề này, cùng với việc đưa ra các giải pháp hữu ích, là rất cần thiết.
ĐẶC ĐIỂM TỰ NHIÊN - KINH TẾ XÃ HỘI CỦA KHU VỰC NGHIÊN CỨU
Đặc điểm tự nhiên
Vị trí KBTTN Mường Nhé được thể hiện ở hình
Hình 2.1: Vị trí KBTTN Mường Nhé
Vùng đệm Khu Bảo tồn Thiên nhiên Mường Nhé nằm trong huyện Mường Nhé, tỉnh Điện Biên, bao gồm 5 xã: Sín Thầu, Leng Su Sìn, Chung Chải, Mường Nhé và Nậm Kè, với tổng diện tích lên tới 48.166,19 ha.
- Phía Bắc giáp nước Cộng hoà dân chủ nhân dân Trung Hoa
- Phía Đông Nam giáp xã Quảng Lâm, huyện Mường Nhé
- Phía Đông giáp huyện Mường Tè tỉnh Lai Châu
- Phía Tây giáp nước Cộng hoà dân chủ nhân dân Lào
Khu vực nghiên cứu có địa hình núi cao, chia cắt mạnh bởi các dông núi dốc lớn Dãy Phu Đen Đinh nằm ở phía Tây Bắc, kéo dài qua 5 xã và chạy theo hướng Tây Bắc - Đông Nam, với đỉnh cao nhất là Pu Pá Kun (1.892m) Khu vực này cũng nằm dọc theo biên giới Việt - Lào, tạo nên một cảnh quan thiên nhiên hùng vĩ.
Trung là khu vực nổi bật với các dãy núi Phú Ta Long San và Phú Tu Na, có đỉnh cao 1.405 m Ở phía Đông Nam thuộc xã Mường Toong, các dãy núi có độ cao trung bình trên 1000 m Giữa những dãy núi này là các thung lũng nhỏ hẹp cùng một số dãy núi thấp, tạo nên địa hình dần thấp xuống theo hướng Tây Bắc - Đông Nam.
2.1.2 Địa chất, thổ nhưỡng a) Địa chất
Nền địa chất khu nghiên cứu có nguồn gốc kiến tạo từ đầu kỷ Pecmi, trải qua biến đổi địa chất của các đại Mêzôzôi và Kainôzôi, đồng thời chịu ảnh hưởng từ hoạt động tạo sơn Indexin Khu vực này có tuổi địa chất trẻ, với những ngọn núi trẻ và đỉnh núi nhọn, nhiều khe rãnh sâu do quá trình bào mòn tự nhiên vẫn đang diễn ra.
Đá mẹ trong khu nghiên cứu bao gồm hai nhóm chính: đá Macma axit và đá biến chất, với các loại điển hình như Gnai, Amphibolit, Filit, và đá vôi Thỉnh thoảng, còn có sự xuất hiện của phiến thạch sét, sa thạch và sỏi sạn kết Sự đa dạng này của đá mẹ đã tạo ra nhiều loại đất với các chủng loại phong phú.
Khu vực nghiên cứu bao gồm các loại đất chính như sau:
- Đất mùn màu vàng nhạt, màu xám vàng trên núi cao, thành phần cơ giới nhẹ thường có ở độ cao 1.600-1.800m
Đất Feralit mùn vàng đỏ là loại đất phát triển trên các loại đá như A xít, đá Biến chất, đá Diệp thạch, Phiến thạch sét, Sa thạch và Sỏi sạn Đặc điểm của đất này là có thành phần cơ giới nhẹ hoặc trung bình, thường phân bố ở độ cao từ 700 đến 1600 mét.
- Đất Feralit màu vàng đỏ phát triển trên đá Phiến thạch sét, Sa thạch, Sỏi sạn kết thành phần cơ giới trung bình thường ở độ cao dưới 700m
Đất Feralit màu xám biến đổi do hoạt động trồng lúa và nương rẫy, có thành phần cơ giới trung bình đến nhẹ Loại đất này thường phân bố xung quanh các làng bản và trên các sườn núi có nguồn nước.
- Đất dốc tụ chân núi, trồng hoa màu có thành phần cơ giới nhẹ hoặc trung bình
Khu vực này chủ yếu có đất đai với thành phần cơ giới từ nhẹ đến trung bình, kết cấu viên nhỏ, độ mùn từ trung bình đến khá, tơi xốp và độ ẩm cao Những đặc điểm này của đất rừng tạo điều kiện thuận lợi cho quá trình phát triển và phục hồi rừng.
Khu vực này có khí hậu nhiệt đới gió mùa với đặc điểm của khí hậu nhiệt đới núi cao Nhờ có dãy Hoàng Liên Sơn che chắn, khu vực ít bị ảnh hưởng bởi gió mùa Đông Bắc, dẫn đến mùa lạnh kết thúc sớm và nhiệt độ không giảm quá thấp Năm chia thành hai mùa rõ rệt: mùa mưa nóng ẩm từ tháng 4 đến tháng 10 và mùa khô lạnh từ tháng 11 đến tháng 3 năm sau.
- Nhiệt độ bình quân năm là 22,5 o C Nhiệt độ tối cao tuyệt đối là 39 oC Nhiệt độ tối thấp tuyệt đối là 7 o C
- Lượng mưa trung bình năm 1.950 mm, tập trung chủ yếu vào mùa hè ở các tháng 6,7,8 tổng lượng mưa chiếm tới 80%
- Độ ẩm không khí bình quân năm là 85%
Hướng gió thịnh hành tại khu nghiên cứu chủ yếu là Đông Bắc, hoạt động từ tháng 11 đến tháng 3 năm sau Trong khi đó, gió Đông Nam hoạt động từ tháng 4 đến tháng 10, và gió Tây Nam thổi từ tháng 3 đến tháng 7 Ngoài ra, gió Tây khô nóng trên cao cũng xuất hiện trong khoảng thời gian từ tháng 3 đến tháng 7.
- Sương muối, và mưa đá đôi khi xuất hiện
Khí hậu khu vực tương đối ôn hòa, không ảnh hưởng nhiều đến sản xuất nông, lâm nghiệp Tuy nhiên, cần theo dõi sự biến động thời tiết hàng năm để lập kế hoạch gieo trồng hợp lý.
Khu vực bao gồm 2 hệ thống suối chính đó là: a) Hệ thuỷ Nậm Ma
Bao gồm các chi lưu chính như Mò Bông Khò, Toòng San Hò, Y Ma Hò,
Y Già Hò nằm ở phía Bắc của xã Sín Thầu, trong khi các chi lưu như Nậm Pa Pơi, Huổi Pa Ma, Nhu Na Ho và Nậm Ma thuộc xã Chung Chải Hệ thống thủy này kết hợp với suối Nậm Ma, chảy theo hướng Tây Bắc - Đông Nam và cuối cùng đổ vào Sông Đà Hệ thủy Nậm Nhé cũng là một phần quan trọng trong khu vực này.
Hệ thống sông suối tại xã Mường Nhé bao gồm hai chi lưu chính: Nậm Nhé với các nhánh suối nhỏ như Nậm Là, Huổi Cáy, và Nậm Pó Nọi, cùng với chi lưu lớn thứ hai là Nậm Kè, bao gồm các nhánh suối nhỏ như Nậm Chà, Trạm Púng.
Kè chảy qua xã Nậm Kè, với hai nhánh suối hướng Tây Bắc - Đông Nam, đổ về suối Nậm Nhạt và cuối cùng chảy ra Sông Đà.
Khu vực có hệ thống sông suối chảy trên địa hình phức tạp và dốc lớn, dẫn đến lưu lượng dòng chảy cao trong mùa mưa, gây khó khăn cho giao thông, đặc biệt là đoạn đường từ Chung Chải đi Sín Thầu Trong mùa nước kiệt, lưu lượng dòng chảy giảm xuống chỉ còn 4-6 m³/s.
Theo số liệu thống kê (năm 2019) của Chi cục thống kê huyện Mường Nhé, khu vực nghiên cứu bao gồm các loại diện tích đất chính như sau:
Thực trạng kinh tế
2.2.1 Sản xuất nông nghiệp a) Trồng trọt
Diện tích đất sản xuất nông nghiệp tại Mường Nhé chỉ chiếm 5,57% tổng diện tích tự nhiên, trong đó đất lúa và lúa màu chiếm 44,5% tổng quỹ đất nông nghiệp Các loại đất khác bao gồm nương rẫy cố định, nương rẫy luân canh và đất vườn tạp Tuy nhiên, tập quán canh tác lạc hậu và điều kiện địa hình phức tạp, cùng với hạn chế trong đầu tư giống và kỹ thuật, đã dẫn đến hiệu quả sử dụng đất sản xuất nông nghiệp thấp và năng suất cây trồng không cao.
Trong khu vực, tình trạng sử dụng đất theo phương thức cổ truyền vẫn phổ biến, thiếu các biện pháp cải tạo và duy trì độ phì cho đất, cũng như biện pháp chống xói mòn Hậu quả là đất chỉ có thể canh tác trong 2-3 năm trước khi năng suất giảm và phải bỏ hoang Diện tích đất nương rẫy và đất thoái hóa chiếm tỷ lệ cao, trong khi phát triển kinh tế vườn và mô hình nông lâm kết hợp còn nhiều hạn chế Mặc dù một số hộ đã xây dựng mô hình vườn cây, vườn quả, nhưng các mô hình này vẫn còn manh mún và chưa tạo ra giá trị hàng hóa cao.
Các loài cây trồng chủ yếu trong khu vực bao gồm lúa nước, lúa nương, ngô, sắn và đậu tương, với năng suất bình quân không cao Cụ thể, năng suất lúa 1 vụ đạt 2,5 tấn/ha, lúa 2 vụ 3,8 tấn/ha, lúa nương 1,4 tấn/ha, ngô 1,3 tấn/ha, sắn 5,4 tấn/ha và đậu tương 1,0 tấn/ha Tổng sản lượng lương thực quy thóc của vùng đạt 6.133,0 tấn, tương ứng với bình quân lương thực 320 kg/người/năm.
Khu vực có tổng số lượng đàn gia súc là 15.980 con và 34.320 con gia cầm, với bình quân mỗi hộ sở hữu 1,7 con trâu, 0,8 con bò, 0,1 con ngựa, 0,1 con dê, 2,1 con lợn và 10,6 con gia cầm Phần lớn gia súc và gia cầm được chăn thả tự do, trong khi công tác phòng chống dịch bệnh hàng năm chưa được chú trọng Chăn nuôi chủ yếu diễn ra ở quy mô hộ gia đình và chưa phát triển thành hình thức trang trại, dẫn đến sản lượng thấp và thu nhập từ chăn nuôi không cao.
2.2.2 Sản xuất lâm nghiệp a) Tình hình giao đất giao rừng
Công tác giao đất khoán rừng đã chỉ được thực hiện trong vài năm gần đây, với diện tích giao khoán đạt 7.150 ha cho 520 hộ gia đình, chiếm 9,8% tổng diện tích rừng và đất trống Diện tích này chủ yếu tập trung quanh vùng dân cư, trong khi các khu vực cao, xa vẫn nằm dưới sự quản lý của lực lượng kiểm lâm Với diện tích đất lâm nghiệp lớn, cần tăng cường công tác giao khoán nhằm bảo vệ rừng hiệu quả hơn trong thời gian tới.
Công tác quản lý và bảo vệ rừng tại huyện Mường Nhé đã được thực hiện tương đối hiệu quả nhờ sự phối hợp giữa chính quyền địa phương, Hạt kiểm lâm và Ban quản lý khu bảo tồn thiên nhiên Tuy nhiên, tình trạng khai thác và vận chuyển lâm sản trái phép vẫn diễn ra do địa bàn rộng lớn và phức tạp Sự gia tăng nhu cầu sử dụng gỗ phục vụ xây dựng cũng góp phần vào việc chặt phá rừng phòng hộ Việc mở mới đường giao thông liên xã đã làm mất đi diện tích rừng có trữ lượng cao Áp lực đối với rừng Mường Nhé ngày càng gia tăng, đe dọa đến sự tồn tại của rừng Do đó, cần nhanh chóng thực hiện quy hoạch ba loại rừng, xác định rõ chủ quản lý và sử dụng đúng quy chế, đồng thời tăng cường phối hợp giữa các đơn vị quản lý và địa phương để bảo vệ rừng hiệu quả hơn.
Việc khai thác rừng hiện nay vẫn chủ yếu dựa vào việc lợi dụng tài nguyên tự nhiên, trong khi công tác trồng và khôi phục rừng chưa được chú trọng đầy đủ Hiện tại, diện tích rừng trồng chỉ đạt 203,90 ha, tương đương 0,12% tổng diện tích đất lâm nghiệp.
2.2.3 Các ngành kinh tế khác
Nền kinh tế khu vực chủ yếu mang tính tự cung tự cấp, với điều kiện vùng cao xa xôi và thiếu tiềm năng khoáng sản, khiến cho các ngành kinh tế khác khó phát triển Hiện tại, chỉ có một số hộ đồng bào người Kinh tham gia kinh doanh tạp hoá và dịch vụ ăn uống tại trung tâm huyện và các xã.
Kết quả điều tra cho thấy 05 xã vùng đệm huyện Mường Nhé có sự đa dạng về thành phần dân tộc, với phong tục tập quán sinh hoạt khác nhau Tuy nhiên, tỷ lệ lao động thấp và trình độ dân trí không cao dẫn đến chất lượng lao động hạn chế Các dân tộc sống trong khu vực gặp nhiều khó khăn, với tập quán canh tác lạc hậu và khai thác tài nguyên đất, rừng Dân tộc Hmông chiếm tỷ lệ lớn (58,7%) và nhiều hộ gia đình vẫn thực hiện phương pháp canh tác truyền thống như đốt nương làm rẫy và săn bắn, góp phần vào tình trạng mất rừng và suy giảm đa dạng sinh học Ngược lại, các dân tộc như Hà Nhì, Thái, Xạ Phang, Cống có tập quán canh tác bền vững hơn, như làm ruộng bậc thang và chăn nuôi, ít gây tác động tiêu cực đến hệ sinh thái rừng Đặc biệt, người Hà Nhì có ý thức bảo vệ rừng khá cao.
Hiện tượng người dân tộc từ Trung Quốc và Lào thường xuyên qua lại khai thác lâm sản và canh tác nương rẫy đang tiềm ẩn nguy cơ suy giảm rừng, đồng thời ảnh hưởng đến tình hình an ninh biên giới.
Đặc điểm dân số lao động, sự đa dạng dân tộc, trình độ văn hóa thấp và tập tục canh tác lạc hậu đang gây khó khăn cho sự phát triển kinh tế - xã hội và quản lý bảo vệ rừng tại địa phương Để khắc phục tình trạng này, cần nghiên cứu và xây dựng các chương trình đầu tư cho phát triển kinh tế xã hội Nhà nước và UBND tỉnh Điện Biên cần thiết lập cơ chế chính sách và ưu tiên nguồn vốn đầu tư cho mục tiêu này.
2.2.4 Thực trạng cơ sở hạ tầng xã hội
Hiện nay, cơ sở hạ tầng giao thông trong toàn huyện đã được cải thiện với tuyến đường ô tô nối liền các xã, được rải nhựa và asphalt Tuy nhiên, vẫn còn hàng trăm km đường mòn dân sinh trong các xã, thôn bản có chất lượng kém, nhỏ hẹp, khiến việc vận chuyển chủ yếu phụ thuộc vào sức người và sức ngựa.
Khu vực có địa hình phức tạp và bị chia cắt mạnh, chủ yếu là các ruộng nhỏ, dẫn đến khó khăn trong việc đầu tư hệ thống thủy lợi tưới tiêu Theo khảo sát, các xã như Sín Thầu, Mường Nhé, Nậm Kè đã xây dựng được 5.600m kênh mương, tập trung vào các khu ruộng lớn, trong khi phần còn lại chủ yếu là mương đất tạm thời do canh tác nông nghiệp manh mún, làm cho số hộ được hưởng lợi từ hệ thống thủy lợi rất ít.
Hệ thống điện lưới quốc gia đã bao phủ toàn bộ các xã trong huyện, tuy nhiên vẫn còn một số thôn, bản vùng sâu chưa được kết nối điện, buộc người dân phải sử dụng máy thủy điện nhỏ và máy nổ để đáp ứng nhu cầu điện năng.
Chương trình 135 đã đầu tư xây dựng hệ thống nước sinh hoạt cho 30 thôn bản nông thôn, chiếm 45,4% tổng số thôn trong vùng Các thôn bản còn lại hiện vẫn sử dụng nước từ các khe nước tự nhiên.
2.2.4.4 Y tế, giáo dục, văn hóa xã hội a) Y tế
Nhận xét về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội có ảnh hưởng đến việc
Khu Mường Nhé là một điển hình của hệ động thực vật phong phú, với nhiều loài quý hiếm cần được bảo tồn và phát triển Địa hình đồi núi và thảm thực vật đa dạng tạo nên cảnh quan thiên nhiên hấp dẫn cho các nhà khoa học và du khách Đất đai màu mỡ tại đây thuận lợi cho sản xuất nông lâm nghiệp, giúp người dân phát triển kinh tế mà không phụ thuộc vào tài nguyên rừng của Khu Bảo tồn Thiên nhiên Mường Nhé.
2.3.2 Khó khăn Đồng bào sống trong khu vực chủ yếu là dân tộc ít người, tập quán canh tác là làm nương rẫy, khai thức rừng và săn bắn Đời sống của người dân rất thấp, tỷ lệ hộ nghèo vẫn còn cao Đây là những nguyên nhân trực tiếp ảnh hưởng đến tài nguyên rừng Bên cạnh đó, do địa hình trải rộng, phức tạp, trong khi đó lực lượng bảo vệ chuyên trách lại mỏng, phương tiện giao thông thiếu nên việc quản lý bảo vệ rừng gặp nhiều khó khăn
Nền kinh tế địa phương chủ yếu mang tính tự cung tự cấp với sản phẩm nông nghiệp không đa dạng, dẫn đến đời sống người dân gặp nhiều khó khăn và thường xuyên thiếu lương thực từ 3-4 tháng mỗi năm Sự phụ thuộc vào thiên nhiên tạo ra áp lực lớn đối với công tác quản lý và bảo tồn các hệ sinh thái rừng đặc dụng Để bảo vệ và duy trì hệ sinh thái rừng tự nhiên, cần triển khai các giải pháp đồng bộ nhằm phát triển kinh tế, nâng cao chất lượng cuộc sống của người dân địa phương và khuyến khích sự tham gia của họ trong công tác quản lý bảo vệ rừng.
MỤC TIÊU, ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
Mục tiêu nghiên cứu
Mục tiêu chung của bài viết là đánh giá thực trạng quản lý rừng dựa vào cộng đồng tại Khu bảo tồn thiên nhiên Mường Nhé, tỉnh Điện Biên, từ đó đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác quản lý rừng.
+ Xác định được thực trạng công tác quản lý bảo vệ rừng tại khu bảo tồn thiên nhiên Mường
+ Xác định những nhân tố ảnh hưởng tới sự tham gia của cộng đồng trong công tác QLBVR tại Khu bảo tồn thiên nhiên Mường Nhé, tỉnh Điện Biên
+ Đề xuất một số giải pháp quản lý bảo vệ rừng hiệu quả dựa vào cộng đồng cho khu vực nghiên cứu.
Đối tượng, giới hạn và phạm vi nghiên cứu
Cộng đồng người dân địa phương và công tác QLBVR ở Khu bảo tồn thiên nhiên Mường Nhé, tỉnh Điện Biên
3.2.2 Giới hạn và phạm vi nghiên cứu Đề tài chỉ tập trung nghiên cứu tại 03 xã vùng đệm trong tổng số 05 xã của KBT là Chung Chải, Mường Nhé, Nậm Kè, huyện Mường Nhé, tỉnh Điện Biên
Nghiên cứu thực trạng công tác quản lý bảo vệ rừng tại Khu Bảo tồn Thiên nhiên Mường Nhé đã chỉ ra những tác động tích cực và tiêu cực của người dân địa phương đối với tài nguyên rừng Bài viết phân tích nguyên nhân dẫn đến những tác động này và đề xuất các giải pháp nhằm giảm thiểu tác động bất lợi, đồng thời khuyến khích các hành động có lợi từ cộng đồng dân cư để bảo vệ và phát triển bền vững tài nguyên rừng trong khu vực.
Nội dung nghiên cứu
3.3.1 Đánh giá thực trạng công tác quản lý rừng dựa vào cộng đồng tại Khu bảo tồn thiên nhiên Mường Nhé
- Các tổ chức cộng đồng địa phương liên quan tới QLBVR ở KBTTN Mường Nhé
- Vai trò và ảnh hưởng của các tổ chức bên trong cộng đồng địa phương đến công tác QLBVR tại KBTTN Mường Nhé
3.3.2 Điều tra, đánh giá các hình thức, mức độ quản lý và sử dụng tài nguyên rừng trong cộng đồng
- Phân tích sự khác nhau về giới tính, dân tộc, độ tuổi có ảnh hưởng thế nào đến quá trình khai thác và quản lý bảo vệ rừng
- Điều tra tình hình khai thác lâm sản, thu nhập kinh tế hộ gia đình và các nguồn thu lấy từ rừng trên từng xã
- Nghiên cứu một số nhân tố ảnh hưởng tới mức độ tham gia của cộng đồng trong công tác quản lý rừng
+ Những nhân tố thúc đẩy người dân địa phương tham gia công tác QLBVR + Những nhân tố cản trở người dân địa phương tham gia công tác QLBVR
3.3.3 Đề xuất các giải pháp quản lý tài nguyên rừng dựa vào cộng đồng ở Khu BTTN Mường Nhé
Phương pháp nghiên cứu
3.4.1 Phương pháp thu thập số liệu
3.4.1.1 Thu thập các tài liệu thứ cấp
- Các văn bản, chính sách pháp luật của nhà nước liên quan đến vấn đề nghiên cứu;
- Các báo cáo của tỉnh, huyện, xã về quản lý rừng tại KBT;
Các tài liệu liên quan đến điểm nghiên cứu được thu thập tại địa phương bao gồm thông tin về điều kiện tự nhiên, dân sinh và kinh tế xã hội, cùng với các báo cáo về công tác quản lý và bảo vệ rừng.
Các tài liệu liên quan đến nghiên cứu bao gồm tài liệu hội thảo về phát triển các khu bảo tồn thiên nhiên (KBTTN) và vườn quốc gia (VQG), cùng với các báo cáo nghiên cứu về lâm nghiệp cộng đồng tại Việt Nam.
Chọn điểm nghiên cứu là bước quan trọng trước khi tiến hành thu thập dữ liệu, với nguyên tắc đảm bảo tính đại diện cho khu vực nghiên cứu Để hiểu rõ hơn về điều kiện tự nhiên và kinh tế - xã hội của khu vực, cần tham khảo các tài liệu thứ cấp liên quan Đồng thời, thực hiện một đợt khảo sát nhanh tại các địa điểm trong khu vực sẽ giúp nắm bắt những đặc trưng về địa hình và điều kiện kinh tế - xã hội của từng vị trí cụ thể.
Theo Donovan (1997), tiêu chí lựa chọn điểm nghiên cứu bao gồm thành phần dân tộc, khả năng tiếp cận và địa hình Để đảm bảo tính khách quan trong nghiên cứu, đề tài đã chọn ba xã: Chung Chải, Mường Nhé và Nậm Kè, nằm trong vùng đệm của Khu Bảo tồn Thiên nhiên Mường Nhé, với các tiêu chí cụ thể.
- Có các hộ gia đình tham gia nhận khoán bảo vệ rừng cung ứng dịch vụ môi trường rừng Khu bảo tồn thiên nhiên Mường Nhé
- Người dân trong xã có các hoạt động phụ thuộc vào tài nguyên như: Đất canh tác nông nghiệp, gỗ, củi, động vật và các tài nguyên khác
- Có dân tộc ít người đang sinh sống
Vị trí của khu bảo tồn rừng đóng vai trò then chốt trong công tác quản lý và bảo vệ rừng Các hoạt động bảo vệ rừng tại đây không chỉ giúp duy trì hệ sinh thái mà còn tạo ra ranh giới rõ ràng giữa khu bảo tồn và các khu vực khác, đảm bảo sự an toàn và phát triển bền vững cho tài nguyên rừng.
- Ở mỗi xã chọn 02 bản để nghiên cứu: Xã Chung Chải chọn 02 bản là: bản Đoàn Kết, bản Nậm Pắt, xã Mường Nhé chọn 02 bản Mường Nhé, Nậm
Là và xã Nậm Kè chọn 02 bản là Nậm Kè, Huổi Thanh 2
Khi chọn hộ gia đình để phỏng vấn, tiêu chí bao gồm việc đại diện cho các dân tộc khác nhau và các mức độ giàu nghèo khác nhau theo tiêu chí địa phương Mỗi bản sẽ lựa chọn 20 hộ gia đình để tiến hành phỏng vấn.
3.4.1.3 Thu thập thông tin và số liệu điều tra hiện trường
Sử dụng các công cụ PRA để thu thập các thông tin và số liệu:
PRA là quá trình hợp tác giữa các bên tham gia nhằm chia sẻ và phân tích thông tin Trong quá trình này, người dân giữ vai trò trung tâm trong việc xác định các vấn đề của cộng đồng, thảo luận về các giải pháp và lập kế hoạch hành động để khắc phục những khó khăn đó.
Phỏng vấn ban quản lý các thôn, bản là bước đầu tiên khi tiếp cận cộng đồng nghiên cứu, nhằm thu thập thông tin về tình hình kinh tế - xã hội tại địa phương Các yếu tố được tìm hiểu bao gồm dân số, mức sống, trình độ dân trí, loại đất đai, sự hỗ trợ từ bên ngoài và các hình thức sử dụng tài nguyên rừng.
Phân loại hộ gia đình (HGĐ) là công cụ quan trọng để đánh giá tình hình kinh tế của các hộ Kết quả phân loại này sẽ hỗ trợ trong việc phỏng vấn các hộ gia đình, từ đó thuận lợi cho việc đánh giá, giám sát và hiểu rõ hơn về ảnh hưởng của các nhóm hộ đối với tài nguyên rừng.
Phân loại hộ gia đình dựa trên tiêu chí giầu nghèo là một khái niệm tương đối, thay đổi theo từng cộng đồng Việc phân loại này chủ yếu dựa vào sự hiểu biết và quan sát thực tế của người dân trong khu vực Để thực hiện phân loại, phiếu khảo sát được sử dụng dựa trên những tiêu chí mà cộng đồng đưa ra.
- Phỏng vấn hộ gia đình:
Bảng phỏng vấn bán định hướng đã được chuẩn bị với 120 hộ gia đình từ 03 xã, bao gồm các nhóm hộ khá, trung bình và nghèo, đại diện cho tất cả các thành phần dân tộc trong khu vực Nội dung phỏng vấn tập trung vào các vấn đề liên quan đến nguồn thu nhập và sinh kế của cộng đồng địa phương, cũng như các hình thức và nguyên nhân tác động của cộng đồng đến tài nguyên rừng Đồng thời, nghiên cứu cũng tìm hiểu các giải pháp do cộng đồng đề xuất nhằm giải quyết mối quan hệ giữa bảo tồn và phát triển.
Phân tích tổ chức trong cộng đồng là bước quan trọng để xác định các tổ chức hiện hữu, chức năng và nhiệm vụ của từng tổ chức Việc đánh giá tầm quan trọng và ảnh hưởng của các tổ chức này đối với quản lý, bảo vệ và sử dụng tài nguyên rừng sẽ giúp nâng cao hiệu quả trong công tác bảo vệ môi trường và phát triển bền vững.
Phỏng vấn cán bộ Hạt Kiểm lâm, cán bộ Ban quản lý KBT và cán bộ xã là một bước quan trọng nhằm kiểm tra chéo thông tin từ các thôn điểm và thu thập thêm số liệu cần thiết Việc này giúp đảm bảo tính chính xác và đầy đủ của dữ liệu, đồng thời tăng cường sự phối hợp giữa các tổ chức trong công tác quản lý và bảo vệ tài nguyên thiên nhiên.
3.4.2 Xử lý, tổng hợp và phân tích số liệu
Dữ liệu thu thập từ bảng phỏng vấn bán định hướng đã được xử lý và phân tích thông qua các phương pháp tổng hợp, mô tả, so sánh và đánh giá Mục tiêu là xác định tiềm năng phát triển quản lý rừng dựa trên cộng đồng tại địa phương.
Phân tích kết quả thảo luận và thông tin định tính liên quan đến chính sách, tổ chức cộng đồng, thể chế cộng đồng và thị trường cho thấy sự cần thiết của việc xây dựng tổ chức quản lý rừng có sự tham gia của cộng đồng Nghiên cứu này đánh giá các nguyên tắc và giải pháp cơ bản nhằm đảm bảo quản lý rừng bền vững và hiệu quả tại địa phương.
